❶ 如何做水利工程結算
工程竣工結算系指施工承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,並符合合同要求之後,向發包人進行的最終工程價款結算。竣工結算由承包人編制,經監理審核後報發包人,發包人將自行審核或委託造價咨詢部門審核。經審核的工程竣工結算是建設項目竣工驗收前編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此,項目法人、監理、咨詢、審計和資產評估等有關單位十分重視竣工結算的審核工作。
工程竣工結算直接關繫到發包人和承包人的切身利益。在竣工結算的編審過程中由於編審人員所處的地位、立場和目的不同,而且編審人員的業務水平也存在差異,因而編審結果可能存在不同程度的差距。但是相差太大,就有有意壓低造價或高估冒算的可能。筆者就如何做好水利工程竣工結算的審核工作提出以下意見。
1 當前水利工程竣工結算存在的問題
1.1 施工單位利用合同約定的不明確,多計多算
有的項目法人對發包合同重視不夠,僅與施工單位商定了工程范圍、進度和質量要求等條款就簽訂合同並開工建設。到工程竣工結算時,才發現原發包合同的工程價款無結算要求,設計變更也無變更程序條款,合同對工程結算的約定不明確,施工單位藉此誇大施工難度,在辦理結算時又利用合同的不明確和其它漏洞高估多算,增加結算投資。這種現象在一些未經過招投標的小型水利工程中比較多見。
1.2 結算簽證不嚴,准確度不夠,時間性不強
目前國內有些工程的項目法人採取自行進行工程竣工結算的審核,但也有些項目法人則委託造價咨詢部門審核,而搞結算審核的造價工程師施工時一般不在現場,結算工程量的計算依據主要是施工圖(竣工圖)、施工記錄、施工測量資料和監理簽證。雖然有這些資料和簽證,但不排除在各個施工環節(尤其是隱蔽工程)具有偷工減料和情況不實的可能。有的現場監理人員對造價管理和有關規定掌握不夠,對不應該簽證的項目盲目簽證;有的簽證未按監理規范規定由總監簽證,而是由一般監理工程師簽字蓋章。有的施工單位在簽證上又巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙;遇到問題不及時辦理簽證,竣工結算時搞突擊,事後補簽,致使根本沒有發生的事項也被列入結算。
1.3 設計變更審批手續不嚴
有的項目法人不重視控制設計變更,不及時辦理設計變更的審批手續,結算時沒有正式的設計變更通知單,沒有設計變更引起的工程量與投資增減的記錄。
1.4 工程量計量不按規定計算
工程量不按竣工圖尺寸和招標文件《技術條款》中規定的工程量計量規則計算。如招標文件《技術條款》中規定:鋼材的計量應按施工圖紙所示的凈值計量;鋼筋應按監理人批準的鋼筋下料表,以直徑和長度計算,不計入鋼筋損耗和架設定位的附加鋼筋量。而施工單位在編報的竣工結算中往往加入鋼筋損耗和架立筋用量,由於沒有按規定計算,造成竣工結算工程量增加而多報工程價款。
1.5 結算單價隨意高套
合同中對於合同外工程的單價如何計算規定的不清楚或不按照合同的有關規定計算,不認真執行規定的定額進行單價分析,隨意高套。如施工單位將混凝土強度等級提高或將土石方類別提高、運距多計等,造成結算投資虛增。
1.6 施工單位顧慮結算審核過嚴,故意虛增造價
有的送審結算是由項目法人委託中介機構進行審核。施工單位為了給審核留足審減的空間,故意多報,虛增造價。
2 怎樣做好竣工結算審核工作
針對水利工程竣工結算中出現的上述問題,在進行工程竣工結算審核時應抓好以下幾個主要環節。
(1)搜集、核對好結算基礎資料。任何一個工程項目,在編制結算時都要以國家和水利行業的相關規定和工程結算相關資料為依據。因此在審核時,首先要對結算的相關資料進行審查。從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態資料都要一一核對,力求資料完整齊全,確保審核工作正常進行。工程任務完成與否要以施工圖紙為依據,工程的工期、質量、建築材料價格、獎懲等規定要以承包合同和補充合同或其它形成的協議條款作為依據,而具體施工中的動態進展、局部更改和隱蔽工程等都要有相關的資料佐證才能進入結算。一言蔽之,沒有完整齊全的資料所作的結算是不完善的結算,而沒有完整齊全的資料所進行的審核就會得出不準確的結論,達不到審核所要達到的目的。
(2)工程量是審核的關鍵。工程量是依據竣工圖紙、設計變更聯系單、現場簽證和合同規定的工程量計量規則來計算的,是結算編制的基礎。運作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點,也是難點。在審核中,經常會發現結算的工程量與實際完成的工程量有出入,原因很多,一般有以下幾種:①施工單位為加大費用,有意增加工程量和誇大工程的施工難度;②有些變更了的項目,工程量減少了,但仍按原定項目進入結算;③多方施工的工程項目,有時會出現各方都把自己承擔的部分工程作為整體工程進入結算。上述幾種情況在結算審核中經常發生。對於多報的工程量應該扣除,否則就直接損害了項目法人的利益;對於漏報的工程量,在反復核實後,本著實事求是的原則應將漏報的工程量增補到結算中去,避免承包商的利益受到損失。對於某些可疑的工程量,必須深入工地現場核對、丈量,才能確保准確無誤。
(3)落實設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙,設計、校審人員應簽字並加蓋公章,並經項目法人、監理工程師審查同意。重大的設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。在審查設計變更時,除應有完整的變更手續外,還要注意設計變更後工程量的計算。對計算有誤的工程量應進行調整,對不符合變更手續要求的不能列入結算。
(4)嚴格執行合同單價。水利建設工程因受自然條件的影響很大,而很多因素卻又難以在事先完全弄清楚,所以大多簽訂的是單價合同。審核工程單價時,除總價承包部分外,竣工結算單價應按合同約定的單價執行;合同外工程單價應按合同約定的結算辦法與要求編制補充單價,不得高套、拆算,不得隨意毛估或重復計算。
(5)其他費用的審核要堅持合情合理。審核中要根據費用的發生具體對待,水利建設工程其他費用大體有4類,即:施工中發生的索賠費用;政策性規定的費用;市場波動產生的材料價差費用;實行激勵機制產生的費用。對於施工中發生的索賠費用,是由於發包方未履行合同義務,或發生了應由發包方承擔的風險而導致承包商受到損失。如發包方交付圖紙技術資料、場地、道路等時間的延誤;合同文件中水文地質資料未能預計到的自然因素;發生了無法預測或合理防範的自然災害;第三方的原因(如設計、監理、指定分包)導致的承包商的損失;材料的缺陷。在審核時應根據項目本身的實際情況進行核實,做到實事求是,盡量避免差錯。對於政策性規定的費用,審核時要以國家和相關部門的文件為准。對於因市場波動而引起的材料價差費用,審核重點是看合同約定是否允許補差及補差方式是否合情合理。對於實行激勵機制產生的費用,如提前竣工獎、趕工措施費等要以合同、協議為計費依據。
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❷ 湖北省水利水電工程概預算編制規定
人工費還是包括下面幾項:
計時工資或計件工資:是指按計時工資標准和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。
2.獎金:是指對超額勞動和增收節支支付給個人的勞動報酬。如節約獎、勞動競賽獎等。
3.津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區施工津貼、高溫(寒)作業臨時津貼、高空津貼等。
4.加班加點工資:是指按規定支付的在法定節假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。
5.特殊情況下支付的工資:是指根據國家法律、法規和政策規定,因病、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標准或計時工資標準的一定比例支付的工資。
❸ 工程決算的編制原則
編制政府決算的意義
編制並提出財政預算、決算;提出法案、議案,草擬行政法規;委派官員列席立法會會議聽取意見或代表政府發... 填海及相關工程經已動工,雙方亦已開始招商的工作。 服務業 加強對外經濟合作,包括發展雙邊和多...
ragwang - 2006-8-13 15:58 - 最佳回答者:匿名 - 生活/時尚 > 起名
求07造價考試大綱
(六)掌握價值工程的活動程序及價值工程中功能評價與功能改進的方法。 三、工程財務 (一)了解... (五)掌握分部分項工程單價的編制方法; (六)熟悉費用定額的編制原則和方法; (七)了解概...
dinghaojin666 - 2007-4-13 12:50 - 最佳回答者: wengongzi06 - 教育/學業/考試 > 其他資格考試
行政事業性單位支出包括哪些方面
三、2008年部門決算調整的主要內容有哪些? 2008年按照「體系不變,格式微調」的原則,部門決算主要做... 2008年部門決算報表錄入級次確定的原則是:納入部門決算編制范圍的預算單位都應採取逐戶編制和錄入報表的...
匿名 - 2009-2-19 09:11 - 最佳回答者: 胖鼓鼓 - 社會/文化
大公司下一般設哪幾個部?各部分管什麼?
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whaiguo - 2006-4-18 11:34 - 最佳回答者: usfzyh - 商業/理財 > 商業文書
按照行業標准或國家標准土建施工分為哪幾類
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asap_zw - 2007-5-9 11:55 - 最佳回答者: 待定 - 人文學科
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匿名 - 2008-1-12 19:49 - 最佳回答者: xyyhpsg - 教育/學業/考試 > 論文報告
房地產公司財務部經理,銷售部經理的職能和作用
6、解決裝修工程中的各項工程技術問題. 7、收編並保管工程項目的全部技術檔案。 十二、 預決算部職能 1、向工程管理中心負責。 2、負責工程預結算書的編制工作。 3、參與工程施工合同的編寫工作。 4、協助財...
chongming1314 - 2006-5-27 13:16 - 最佳回答者: 桃桃不絕 - 煩惱 > 職場生活
最新現代物業管理制度與崗位職責範本大全
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xk820911 - 2006-11-13 09:10 - 最佳回答者: 待定 - 商業/理財 > 貿易
有關工程造價(土建)的書,比較系統的,有關網頁,書籍名稱...
...《工程造價的確定與控制》、《建設工程技術與計量(土建或安裝)》、《工程造價案例分析》四本培訓教材。教... 通過編制竣工決算最終確定實際工程造價。造價工程師應能夠對各階段的工程造價作出合理的確定,熟悉估算、概...
123589674 - 2006-8-28 11:59 - 最佳回答者: anzi613 - 教育/學業/考試 > 入學信息
造價師比較實用的預算科目有那些
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潘多拉匣之匙 - 2006-3-14 20:49 - 最佳回答者: lonoyzhang - 教育/學業/考試 > 論文報告
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編制國家決算的意義 決算編制 決算的編制說明 如何編制預決算 決算編制說明
❹ 水利水電工程預算單價編制
第1章 基本建設與工程造價概論1
第1節 基本建設的含義1
第2節 基本建設項目種類和項目劃分4
第3節 基本建設程序6
第4節 建築產品特點和價格特點10
第5節 工程造價的含義、特點及職能12
第6節 水利水電工程造價的編制依據和編製程序16
第2章 水利水電工程項目劃分與費用構成19
第1節 工程項目劃分19
第2節 工程費用構成22
第3節 建築及安裝工程費24
第4節 設備費29
第5節 獨立費用31
第6節 預備費和建設期融資利息33
第3章 水利水電工程定額36
第1節 工程定額的概念與特性36
第2節 工程定額的分類38
第3節 企業定額的編制與管理41
第4節 勞動定額43
第5節 材料消耗定額46
第6節 機械台班使用定額50
第7節 預算定額53
第8節 概算定額56
第9節 定額的使用58
第4章 水利水電工程基礎單價61
第1節 工程詢價61
第2節 人工預算單價64
第3節 材料預算價格68
第4節 施工用電、風、水預算單價72
第5節 施工機械台時費77
第6節 砂石料單價81
第5章 建築與安裝工程單價編制85
第1節 建築工程單價的概念與編制85
第2節 土方工程單價編制90
第3節 石方工程單價編制94
第4節 堆砌石工程單價編制98
第5節 混凝土工程單價編制101
第6節 模板工程單價編制108
第7節 基礎處理工程單價編制110
第8節 安裝工程單價編制115
第6章 初步設計概算編制118
第1節 設計概算編製程序及文件組成118
第2節 工程量計算127
第3節 工料分析130
第4節 分部工程概算編制131
第5節 分年度投資及資金流量135
第7章 水利水電工程投資估算、施工圖預算和施工預算138
第1節 投資估算138
第2節 施工圖預算140
第3節 施工預算142
第8章 水利水電工程工程量清單計價146
第1節 工程量清單與工程量清單編制146
第2節 工程量計算151
第3節 清單工程量的計算與復核159
第4節 分類分項工程綜合單價分析161
第5節 工程量清單計價格式163
第6節 工程量清單編制案例170
第9章 工程竣工結算和竣工決算175
第1節 竣工結算175
第2節 竣工決算176
第3節 項目後評價178
第10章 水利水電工程施工招標投標與合同180
第1節 施工招標180
第2節 投標工作機構與程序186
第3節 投標報價的編制188
第4節 投標決策與投標技巧191
第5節 施工合同195
第6節 水利水電工程招投標案例201
❺ 水利工程進行工程預算編制需要哪些前期資料
施工圖預算編制一般情況主要依據有: (1)法律、法規及有關規定。涉及預算編制的國家、地方政府、行業(企業)發布的有關政策、法律、法規、規章、規程、規定等; (2)經審查的施工圖紙、變更修改說明書和有關標准圖等資料。