① 怎樣才能參加市政工程招標
政府工程招標要看是 設備采購 還是 工程承包。如果是設備采購的話一般的LED燈具廠商只要產品合格、質量夠硬都可以投標。如果是工程承包一般都要求公司有建築企業資質,資質的申請還是比較麻煩的,但如果想在國內接大的工程,資質是必須的。
城市及道路照明工程專業承包企業資質分為一級、二級、三級。
一級資質標准:
1、 企業近5年承擔過下列5項中的3項以上照明工程施工,工程質量合格。
(1)10KV以上變電站、配電室(含電纜及線路)安裝工程3座;
(2)容量160KVA以上的變壓器安裝工程;
(3)具有遠程式控制制功能的照明工程;
(4)具有2路以上電源且可自投自復的照明工程;
(5)設備投資在30萬元以上(不含土建及電纜、線路部分)的照明工程。
2、企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱;總工程師具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱;總會計師具有中級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於30人,其中工程技術人員不少於20人;工程技術人員中,具有中級以上職稱的人員不少於10人。
企業具有的二級資質以上項目經理不少於4人。
3、企業注冊資本金800萬元以上,企業凈資產1000萬元以上。
4、企業近3年最高年工程結算收入1200萬元以上。
5、企業具有相應的施工機械及質量檢測設備,並至少具有:
(1)20米以上升降車2台以上;
(2)不受外光源影響的燈具檢測場所。
二級資質標准:
1、 企業近5年承擔過下列3項中的2項以上照明工程施工,工程質量合格。
(1)10KV電纜或線路工程;
(2)容量100KVA以上的變壓器安裝工程;
(3)設備投資在30萬元以上(不含土建及電纜、線路部分)的照明工程。
2、企業經理具有5年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱;技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷並具有本專業高級職稱;財務負責人具有中級以上會計職稱。
企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少於20人,其中工程技術人員不少於15人;工程技術人員中,具有中級以上職稱的人員不少於6人。
企業具有的三級資質以上項目經理不少於2人。
3、企業注冊資本金400萬元以上,企業凈資產500萬元以上。
4、企業近3年最高年工程結算收入700萬元以上。
5、企業具有13米升降車和20米升降車各1台以上。
三級資質標准:
1、企業近5年承擔過380V以上照明工程配電室和5公里以上電纜(或10公里以上架空線路)的照明工程施工,工程質量合格。
2、企業經理具有3年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱;技術負責人具有3年以上從事工程施工技術管理工作經歷並具有本專業中級職稱;財務負責人具有初級會計職稱。
② 如何接市政工程
可以通過招技術標。
招標公告內容包括:招標人、項目名稱、招標時間、報名時間和開標時間以及招標代理機構或業主聯系方法等內容。以吸引投資者參加投標。其通常由標題,標號,正文和聯系方式四部分組成。
在市場經濟條件下,招標有利於促進競爭,加強橫向經濟聯系,提高經濟效益。對於招標者來說,通過招標公告擇善而從,可以節約成本或投資,降低造價,縮短工期或交貨期,確保工程或商品項目質量,促進經濟效益的提高。
(2)怎樣中標市政工程擴展閱讀:
技術標涉及問題:
1、包裝與內容:對標書當前普遍注意了包裝,注意外觀與模式,但經常出現的問題是包裝很講究,但內容很空洞。
2、暗標中的廢標:施工組織設計一般是暗標,但有的包裝、模式沒有按照招標文件統一要求,或者是某一細部出現了企業的特徵等,造成廢標。
3、內容一般化:施工組織設計注意了模式和條款,工藝和規范套用細而全,但沒有結合工程的實際,失去了針對性,有的企業已通過了質量認證和環保認證,但沒有針對相關工程制定具體的組織措施。
4、選用標准不當:工程質量標准應當用現行的不能再延用過期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市高級建築裝飾工程質量驗收標准》,但現在還有企業在施工組織設計中提出,有的甚至以優質工程項目來代替標准。
5、可行性差:建築裝飾工程涉及結構、基底、水、電、風、消防、智能等,但在施工進度中只排列了裝修部分而忽略了與眾多專業與分包方面的交叉銜接,缺乏整體協調。
③ 市政工程中標以後,除了領中標通知書,還需要哪些
領中標通知書,然後准備簽合同,提交履約保函。
在准備施工就可以了
④ 如何能在工程招標中中標
這篇文章 你看看應該對你招標有用!
招標是應用技術經濟的評價方法和通過市場競爭機制的作用有組織地開展擇優成交的一種規范化的交易運作方式,是以實現投資、效益最大化為目標的一種經濟行為。
招標投標作為市場交易方式的最優選擇應運而生,並為規范市場、建立統一的市場規則與秩序提供了範例。招標投標對於市場運行的首要作用就是規范市場行為,促進市場體系的發展與完善,以組織化、固定化和規范化的操作程序,保證市場在價值規律作用下有效地調節供需關系,影響並指導產業結構、技術結構的調整,從而間接地影響宏觀經濟政策,通過價格機制,使市場核心功能發揮作用而達到合理的資源配置,調節社會資源的流向。
為適應社會主義市場經濟的要求,建立和維護正常的市場秩序,我國自八十年代以來,大力推行招投標。尤其是二○○○年一月一日起生效的《中華人民共和國招標投標法》頒布實施後,在政府的倡導和政策的引導下,招標投標得到了很大的發展。招標代理服務,已成為一新興的具有廣闊成長空間的行業。
招標是招標人為獲取貨物、服務或工程而運用的一種采購形式。通過有序規范的招標采購,為投標人提供了公正、公平的競爭環境,可以為國家、業主節省大量的采購資金,降低投資成本、投資風險。同時作為「陽光工程」的重要手段,通過招標的公開化、公眾化,消除了采購中滋生腐敗的「溫床」,極大地減少和防止了暗箱操作、腐敗行為的發生,促進有效競爭、有序競爭。還幹部以清白,給職工以明白,保護了一批企業建設發展中的主力軍,避免發生一失足成千古恨的悲劇。
工程建設項目歷來投資大,影響深遠,上至領導,下至百姓均看得見,摸得著。工程招標也相應地得到廣泛的關注。在招標代理行業快速發展,競爭日趨激烈的今天,保證招標的質量是招標代理機構立身之本,穩定發展之基石。如何高質量、更規范、更成功地組織工程建設的招標,是招標代理機構須正視的課題。下面筆者結合組織招標的實踐和工程建設項目的特點,談幾點體會,僅供參考。
• 認真學習招標投標法及有關法律法規,嚴格按程序辦事
《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》是國家規范建設工程招標的兩部基本大法。
根據《關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》,國家發展計劃委員會指導和協調全國招投標工作,會同有關行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規、綜合性政策和必須進行招標的項目的具體范圍、規模標准以及不適宜進行招標的項目,指定發布招標公告的報刊、信息網路或其他媒介;有關行政主管部門根據《招標投標法》和國家有關法規、政策,可聯合或分別制定具體實施辦法。對於招投標過程 ( 包括招標、投標、開標、評標、中標 ) 中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監督執法,按現行的職責分工,分別由有關行政主管部門負責並受理投標人和其他利害關系人的投訴。按照這一原則,工業 ( 含內貿 ) 、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業和產業項目的招投標活動的監督執法,分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責;各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法,由建設行政主管部門負責。
至二○○三年三月,國家計委及聯合各部委頒布的法令、政策主要有:
《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》( 3 號令)( 2000 年 5 月)
《國家計委關於指定發布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策〔 2000 〕 868 號)( 2000 年 6 月)
《工程建設項目自行招標試行辦法》
《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核准招標事項暫行規定》( 9 號令)( 2001 年 6 月)
《評標委員會和評標方法暫行規定》( 12 號令)( 2001 年 9 月)
《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》( 2002 年 1 月)
《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》( 29 號令)( 2003 年 3 月)
《工程建設項目施工招標投標辦法》( 30 號令)( 2003 年 3 月)
這些配套的法令、政策的頒布施行,使招投標活動有法可依、有章可循,更具有操作性。
二○○一年十一月,我們接受了新疆和田機場改擴建工程招標的委託,按照《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》,該項目必須進行招標。招標有兩種形式:公開招標與邀請招標。和田機場是軍民合用機場,位於新疆南部,「 9 11 」後的國內外的形勢,突顯了其重要的戰略地位和建設的緊迫性。此項目的興建涉及了軍事設施、軍事秘密,滿足可採取邀請招標的條件,由項目審批部門計委核准了邀請招標的方式和招標的內容。在場道工程、助航燈光工程、航站樓工程等共八個標段的招標中,我們均邀請了三家以上合格的投標人參加投標。我們根據《評標委員會和評標辦法暫行規定》,在招標文件中明確了詳盡的評標原則和評標辦法,依法組成了評標委員會。根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》,在開標、評標過程中,我們邀請了新疆重點項目處、重點項目稽察特派員辦公室派人進行了現場監督。由於嚴格按程序依法辦事,得以使招標順利地高質量地完成,得到有關部門的首肯和表揚。
招標行業的快速發展,使得魚目混雜。很多的招標存在著不按政策、程序辦事,隨意性很強的問題。例如:招標文件、評標報告不報審備案,不在指定媒體發布招標公告,發標後不夠20天開標,隨意更改評標原則等等。看似進行了招標,縮短了采購周期,殊不知「欲速則不達」,投標人的投訴、質疑在所難免,同時給項目的執行、項目的稽察留下了隱患,使業主本該享受的優惠政策得不到,蒙受不該得到的處罰和損失。
招標是一個政策、程序非常強的工作。多年的招標實踐,我們深深體會到,只有認真領會、貫徹招投標法律、法規,嚴格地按程序辦事,自覺地接受監督,才能使中標者贏得硬氣,落標者輸得服氣,才能使業主滿意,項目管理部門、招標監督部門放心,才能使招標取得圓滿的成功。
• 招標從業人員良好的素質是保證建設工程招標質量的根本
招標是一個復雜的系統工程。招標代理機構是一個聯系溝通招標人、投標人、技術專家、招標監督管理部門各方的橋梁和紐帶。招標行業是一項涉及項目論證、市場營銷、技術規范、合同、法律知識和能力的綜合性工作,是現代項目管理的一個重要環節,對人才的要求是復合型的。它要求招標從業人員既要有較高的政策理論水平,一定的專業知識、管理經驗,掌握現代化的計算機操作技能,又要有良好的溝通能力。
工程建設項目的相通性,對業主而言工程建設項目的一次性、項目管理人員臨時性,對工程招標從業人員應具有的工程管理專業知識提出了更高的要求。對一個成功的工程招標,招標從業人員不止單純地按程序地進行操作,組織招標,還應該能獨立地編制招標文件,為業主提供有關工程造價、合同管理等諸多方面的咨詢,提出可行的合理化建議供業主決策時參考。
建設工程招標不同於機電設備招標。機電設備種類繁多,有非標設備,也有通用設備。而通用設備,不同的生產廠家、不同的生產工藝、不同的配件質量,所生產出的設備差別也較大。對某一特定性能質量要求的機電設備的招標,招標文件技術部分的編制主要依靠特定的技術專家,能夠參加投標的生產廠家往往只有幾家。大多數的建設工程項目具有相通性。一般均採用國家統一的設計、施工、驗收規范,統一的工程計價體系。工程承包商、項目經理統一由建設行政主管部門進行資質認證。一個工程項目的招標,有能力參加投標的承包商成百上千。
工程建設項目具有特殊性。工程建設項目地點的地質、地貌,周圍的環境,水、電、交通條件,主要材料的供應地點,棄運渣土的運距等等,都直接影響施工組織設計和投標報價。這就決定了現場踏勘的必要性。招標從業人員必須具有吃苦和奉獻的精神。在和田機場的招標中,我們曾幾次跋涉上千公里,穿越人跡罕至的塔克拉瑪干沙漠到和田機場現場組織現場考察和答疑會。
• 科學、合理、嚴謹的招標文件是招標成功的關鍵
招標文件的編制質量是招標工作成功的關鍵。招標文件是招標采購的基石,它涵蓋了招標人的采購目標及要求,同時也是投標人參與投標的主要依據。高質量的招標文件是「公開、公平、公正」原則和「招標人采購目標及要求」原則的有機完美的結合,是招標人、技術專家、招標代理人三方共同智慧的結晶。在合同法中,招標是要約邀請,投標是要約,中標通知書是承諾。招標文件是指導和規范招標投標活動的綱領性文件,其中絕大部分內容都將構成合同文件的組成部分。一份理想的招標文件是一本嚴謹的具有法律效力的文件。
建設工程招標文件一般由下列部分構成:
投標邀請
投標人須知
合同條款(包括通用條款、專用條款)
合同協議書格式
技術規范
工程量清單
圖紙
附件(包括投標書、投標文件格式、投標保函格式、履約保函格式)
目前有些國內工程招標的招標文件編制的比較粗糙,不夠詳盡。合同專用條款沒有具體地明確,工程量清單、工程報價編制原則闡述的不夠明晰,評標辦法不夠詳細等等,使得有些項目中標後,遲遲不能簽定合同,使得各投標人的報價較混亂,缺少了公平競爭的條件,使得對招標結果質疑、投訴增多。
根據合同法和招標法的精神,建設工程的招投標過程就是合同談判和訂立的過程,要約和承諾是合同成立的條件,因此招標文件必須包括主要合同條款。在實行市場形成價格的計價體系的條件下,主要合同條款可理解為與合同雙方責權利有關的所有條款,只有在雙方責權利都具體、明確的前提下,投標人才能夠准備響應性和合理的報價。因此,在實際操作中,全部合同條款都應包括在招標文件中。
根據《評標委員會和評標辦法暫行規定》,招標文件中必須載明詳細的評標辦法,明確地闡明評標和定標的具體和詳細的程序、方法、標准等。不應僅出現原則性標准,更不應出現模糊的標准,以保證給予所有投標人一個法定的公開、公正、公平的競爭環境。評標辦法宜獨立成文,作為投標須知的附件,投標人須知正文中可僅明確評標辦法的類別。
報價是招標的核心。目前國內定額報價是普遍被業主和投標商所接受、採用的。隨著中國加入 WTO ,中國的造價體系也在逐漸地與世界接軌。國際上普遍採用的工程量清單報價在中國也逐漸地被推廣、接受和採用。無論什麼報價形式,在招標文件中都要載明關於造價三要素「量、價、費」的說明及具體要求。明確工程項目的劃分依據、工程量單位、工程量計算規則、計價辦法、費用的取定原則等等。只有這樣,才能給所有投標人一個相同的報價平台,真正體現「三公」原則,方便評委在評標時對報價的比較!
⑤ 如何才能中市政工程招標的一些工程,請高人指點
現在做工程,各有個的渠道
1,通過關系中標
2,圍標
3,從中標單位分包,
4,運氣好的話,正常渠道中標
⑥ 怎樣做市政工程
市政是指城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環境衛生等城市公用事業工程;1、 道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設施、鐵路及地鐵等軌道交通設施。2、 河湖水系工程。如河道、橋梁、引(排)水渠、排灌泵站、閘橋等水工構築物。3、 地下管線工程。為常見的供水、排水(包括排雨、污水)供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。4、 架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。5、街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品(如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等)建築物、構築物佔主要部分的各市政專業工程場(廠)、站、點。
⑦ 市政工程的詳細投標方案怎麼寫
要在招標投標中得心應手,一份優秀的投標方案怎麼寫直接關繫到是否中標。劍魚招標訂閱提醒您:招標需要熟悉招標投標的程序及文件,掌握招標投標的各種技巧,制定招標投標的策略方案。
1、招標人或其委託的招標代理機構就應根據招標項目的特點和要求編制招標文件。
2、標書一般分為商務部分和技術部分。
⑧ 市政交通工程都需要招標投標流程是怎麼樣的
一、招標人准備工作
1、項目立項
(1)提交項目建議書主要內容有:投資項目提出的必要性,擬建規模和建設地點的初步設想,資源情況、建設條件、協作關系的初步分析,投資估算和資金籌措設想,項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。點擊免費下載海量工程資料
(2)編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交主要內容有:國家、地方相應政策,單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。
2、建設工程項目報建
招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
(1)有從事招標代理業務的營業場所和相應資金
(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
(3)如果沒有資格自行組織招標的,招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
4、辦理交易證
招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標文件文件
1、編制資格預審文件
資格預審文件內容:資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料點擊免費下載海量工程資料。
2、編制招標文件
(1)招標文件內容
招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。
(2)編制招標文件注意事項
1)明確文件編號、項目名稱及性質;
2)投標人資格要求;
3)發售文件時間;
4)提交投標文件方式,地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式,能否郵寄,能否電傳。投標文件應交到什麼地方,在什麼時間。
3、投標文件的編制要求
內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言;點擊免費下載海量工程資料
②投標文件的構成;
③投標文件的裝訂;
④投標文件的式樣和簽署;
⑤投標報價;
4、投標有效期
招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。如遇特殊情況,即開標後由於種種原因無法定標,執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
5、投標文件的密封遞交
①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」、「技術和服務文件」「商務和資質證明文件」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標文件中明確;
②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對文件密封情況進行檢查。
6、廢標
屬一下情形者作廢標處理:
①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性);
②投標文件未按要求裝訂、密封 ;
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章,未提供法人代表授權書 ;
④未提交投標保證金或金額不足,投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的;
⑤投標有效期不足的;
⑥資格證明文件不全的;
⑦超出經營范圍投標的;
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的;
⑨採用聯合投標時,未提供聯合各方的責任的義務證明文件的;
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。
三、發布資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。
2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。發布的媒介有《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網》,招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。
四、資格預審
1、出售資格預審文件
2、接受投標單位資格預審申請
3、對潛在投標人進行資格預審
(1)接受資格預審文件
(2)組建資格預審委員會由招標人組建評審小組,包括財務、技術方面的專門人員。
(3)評審程序
1)初步審查
資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2)詳細審查
營業執照、企業資質等級等 財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。 人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3)設備
投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。
(4)澄清
審查委員會要求申請人,以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍:申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。
(5)方法
一般在公告中會載明評審方法,評審方法一般由合格制和有限數量制。
(6)審查報告
審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
(7)通過評審的申請人名單確定
通過評審的申請人名稱,一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。
4、投標采購需要邀請
五、發售招標文件及答疑、補遺
1、出售招標文件
向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間,最短不得少於二十日,一般為了保險,自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。
2、開標前工程項目現場勘察和標前會議
(1)踏勘組織各投標單位現場踏勘,不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。
(2)標前會議所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
3、補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知投標人,解答的內容為招標文件組成部分。
六、接收投標文件
接收投標人的投標文件及投標保證金,保證投標文件的密封性。
七、抽取評標專家
在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)
八、開標
1、時間、地點
時間為招標文件中載明的時間,地點為工程交易中心。
2、參會人員簽到
招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。
3、投標文件密封性檢查
開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。
4、主持唱標。
5、開標過程記錄,並存檔備查。
九、投標文件評審
1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成,一般由招標人代表擔任委員會主任,專家在開標前由招標人在專家庫抽取,且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。
2、評標准備
(1)工作人員及評委准備
工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格,評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。
(2)根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。
3、初步評審
(1)投標文件的符合性鑒定
1)投標文件的有效性
2)投標文件的完整性
3)與招標文件的一致性
(2)對投標文件的質疑,以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。
(3)廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。
4、詳細評審
(1)工作人員工作
評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。
(2)評審程序
1)技術評估
主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。
2)商務評估
主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。
3)投標文件的澄清
評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清,以口頭或書面形式提出問題,要求投標人回答,隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復,澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字,並作為投標文件的組成部分。
5、評標報告
(1)報告內容主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。
(2)評標報告由評標委員會成員簽字。
(3)提交書面評標報告並評標委員會解散。
6、舉薦中標候選人
評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人,並標明排序。
十、定標
對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
1、發出中標通知書
2、談判准備
1)談判人員的組成 。
2)注重相關項目的資料收集工作。
3)對談判主體及其情況的具體分析
明確談判的內容,對於合同中既定的,沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。
4)擬訂談判方案。
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
在約定地點進行談判,在談判過程中要把主動權爭取過來,不要過於保守或激進,注意肢體語言和語音、語調,正確駕馭談判議程,站在對方的角度講問題,貫徹利他害他原則。
2、簽約
招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金
招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
⑨ 如何承攬市政工程分包
房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法
第一條為了規范房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動,維護建築市場秩序,保證工程質量和施工安全,根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內從事房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動,實施對房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動的監督管理,適用本辦法。
第三條國務院建設行政主管部門負責全國房屋建築和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程施工分包的監督管理工作。
第四條本辦法所稱施工分包,是指建築業企業將其所承包的房屋建築和市政基礎設施工程中的專業工程或者勞務作業發包給其他建築業企業完成的活動。
第五條房屋建築和市政基礎設施工程施工分包分為專業工程分包和勞務作業分包。
本辦法所稱專業工程分包,是指施工總承包企業(以下簡稱專業分包工程發包人)將其所承包工程中的專業工程發包給具有相應資質的其他建築業企業(以下簡稱專業分包工程承包人)完成的活動。
本辦法所稱勞務作業分包,是指施工總承包企業或者專業承包企業(以下簡稱勞務作業發包人)將其承包工程中的勞務作業發包給勞務分包企業(以下簡稱勞務作業承包人)完成的活動。
本辦法所稱分包工程發包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程發包人和勞務作業發包人;分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業分包工程承包人和勞務作業承包人。
第六條房屋建築和市政基礎設施工程施工分包活動必須依法進行。
鼓勵發展專業承包企業和勞務分包企業,提倡分包活動進入有形建築市場公開交易,完善有形建築市場的分包工程交易功能。
第七條建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。
第八條分包工程承包人必須具有相應的資質,並在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
嚴禁個人承攬分包工程業務。
第九條專業工程分包除在施工總承包合同中有約定外,必須經建設單位認可。專業分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。
勞務作業分包由勞務作業發包人與勞務作業承包人通過勞務合同約定。勞務作業承包人必須自行完成所承包的任務。
第十條分包工程發包人和分包工程承包人應當依法簽訂分包合同,並按照合同履行約定的義務。分包合同必須明確約定支付工程款和勞務工資的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施,確保工程款和勞務工資的支付。
分包工程發包人應當在訂立分包合同後7個工作日內,將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。分包合同發生重大變更的,分包工程發包人應當自變更後7個工作日內,將變更協議送原備案機關備案。
第十一條分包工程發包人應當設立項目管理機構,組織管理所承包工程的施工活動。
項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術復雜程度相適應的技術、經濟管理人員。其中,項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。具體要求由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
前款所指本單位人員,是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系的人員。
第十二條分包工程發包人可以就分包合同的履行,要求分包工程承包人提供分包工程履約擔保;分包工程承包人在提供擔保後,要求分包工程發包人同時提供分包工程付款擔保的,分包工程發包人應當提供。
第十三條禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定,將其承包的全部工程發包給他人,或者將其承包的全部工程肢解後以分包的名義分別發包給他人的,屬於轉包行為。
違反本辦法第十二條規定,分包工程發包人將工程分包後,未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員,並未對該工程的施工活動進行組織管理的,視同轉包行為。
第十四條禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為,屬於違法分包:
(一)分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的;
(二)施工總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的。
第十五條禁止轉讓、出借企業資質證書或者以其他方式允許他人以本企業名義承攬工程。
分包工程發包人沒有將其承包的工程進行分包,在施工現場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業名義承攬工程。
第十六條分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發包人負責。分包工程發包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
第十七條分包工程發包人對施工現場安全負責,並對分包工程承包人的安全生產進行管理。專業分包工程承包人應當將其分包工程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發包人備案,專業分包工程發包人發現事故隱患,應當及時作出處理。
分包工程承包人就施工現場安全向分包工程發包人負責,並應當服從分包工程發包人對施工現場的安全生產管理。
第十八條違反本辦法規定,轉包、違法分包或者允許他人以本企業名義承攬工程的,按照《中國人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質量管理條例》的規定予以處罰;對於接受轉包、違法分包和用他人名義承攬工程的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十九條未取得建築業企業資質承接分包工程的,按照《中華人民共和國建築法》第六十五條第三款和《建設工程質量管理條例》第六十條第一款、第二款的規定處罰。
第二十條本辦法自2004年4月1日起施行。原城鄉建設環境保護部1986年4月30日發布的《建築安裝工程總分包實施辦法》同時廢止。