市政工程治污減霾實施措施

① 治污減霾六個到位七個百分百是什麼意思

為群眾創造水清天藍的生活環境是當前最大的民生問題。年底前，拆除主城區248台燃煤鍋爐，關閉灃東新城內所有造紙企業……今年我市將把「治污減霾」作為環境治理的一號工程，以及最大的民生工程，出台系列「鐵腕」措施，大力推進水污染和大氣污染防治工作，還百姓更多碧水藍天。

建大氣污染防治協調督辦機制

近年來，市委、市政府始終把大氣環境保護擺在經濟社會發展的重要戰略地位，採取了一系列措施，使大氣環境質量持續改善。但隨著城市與人口規模不斷擴大，機動車保有量、施工項目增長多種因素，我市大氣污染防治形勢依然嚴峻。

今年起，省會城市按新的空氣質量考核標准考核。特別是去冬今春，西安和全國大多數城市一樣，遭受了長時間霧霾襲擊，加之降水量偏少，又遇靜風、逆溫等不利氣象條件，截至目前，按照新標准，今年我市優良天數較去年同期明顯減少，空氣質量提升壓力劇增。

市民的「幸福指數」離不開清潔的水和更好的空氣。今年，市政府將下大決心、花大力氣，把治污減霾工作當做最大的民生工程來抓。下一步，我市將建立市政府大氣污染防治協調督辦機制，由市領導掛帥，從市政府考核、監察等相關部門抽調人員，專職開展全市大氣污染防治工作協調督查，確保各項大氣污染防治措施落實到位。

同時，進一步加大市級財政對大氣污染治理的資金支持力度。建立空氣質量預測預報和應急響應體系，強化大氣污染聯合執法，加強對重點區域、行業和企業的日常監管。認真查處和解決群眾反映強烈的大氣污染難點、重點問題。

四招減霾讓市民得享更多藍天

為搶回更多藍天，今年我市將在燃煤污染防治、揚塵污染監管、機動車排氣污染治理、有機廢氣污染防治等四方面嚴管嚴控。

■ 控制燃煤污染 年底拆除主城區248台燃煤鍋爐

今年我市將從源頭把關，控制熱電聯產項目規模總量，新建、擴建、改建的燃煤設施必須同步建設高效除塵及煙氣脫硫、脫硝設施。繼續開展小規模燃煤設施拆除工作。年底前，拆除主城區248台20蒸噸以下燃煤鍋爐，由市政集中供熱或天然氣等清潔能源鍋爐替代。

對可保留的燃煤鍋爐，今年內完成所有20蒸噸以上燃煤設施的脫硫工程，115台燃煤鍋爐除塵器升級改造。每個區縣、開發區至少完成一個脫硝治理示範工程。

■ 全市工地施行濕法作業 減少建築工地揚塵

我市將落實城市精細化管理，狠抓建設工地揚塵污染監管，在全市所有工地全面施行濕法作業、清洗覆蓋等措施，按時完成城區出入口100條道路路面硬化工作，有效減少建築工地揚塵污染。開展市場專業化揚塵污染防治試點，引進專業揚塵污染治理公司。下大力氣抓好建築垃圾和渣土清運、房屋拆除等重點揚塵污染防治，降低道路揚塵污染。

■加快淘汰黃標車 讓汽車不再冒黑煙

2012年全市新增加機動車25萬余輛，但老舊車輛淘汰速度較慢。目前我市還有7.3萬輛黃標車。今年，我市將落實省上黃標車淘汰政策，加快黃標車淘汰進度，切實降低高排放的黃標車尾氣污染負荷；落實國IV油品配套、供應工作，改善油品質量，從源頭降低機動車尾氣的排放量；嚴格執行黃標車限行和無標車禁行制度，降低黃標車、無標車對主城區的污染，促進其加速淘汰。加大對冒黑煙及尾氣超標車輛查處力度。

■防治有機廢氣年內完成600個加油站油氣回收

同時，開展有機廢氣污染防治工作，2013年內完成全市約600家加油站、10個儲油庫油氣回收治理工作；啟動實施石化、噴漆等重點行業有機廢氣治理工程；會同城管部門加強對餐飲、夜市燒烤等的油煙治理。加大秸稈綜合利用工作和秸稈禁燒力度。

源頭治污讓碧水清流繞古城

雖然渭河西安段出境水質正不斷好轉，但■河水污染仍然是影響西安水環境質量的頭號難題。■河是我市一條主要排污渠，接納主城區60%～70%的生活污水和長安區生活污水，每日排入渭河污水量逾80萬噸，其中近半未作處理，大大影響了渭河水質。

為加快推進我省「生態美」及渭河三年變清治理目標實現，我市將進一步加大污染治理力度，以調結構、轉方式為抓手，以工程建設為推動力，促進渭河西安段水質持續好轉，為市民創造更好水環境。

② 項目單位不履行治污減霾中的企業責任怎麼處理

負有監管責任的工作人員不嚴格履行職責、拖尾扯皮、不敢擔當責任、未按時限和要求完成安排的任務，甚至為工作設置障礙的，在治污減霾工作中存在不按時上報、錯報、漏報、瞞報各種文件報表和資料的行為，在檢查考核打分上報等過程，弄虛作假或者瞞報所發現的問題，一經查實的，因監管和防控不利導致本轄區出現影響較大的環境事件，或造成重大污染事故；

或發生突發大氣污染事件處置時，引發群體事件或其他嚴重後果，不履行或者不正確履行職責，妨礙執行公務或者違反規定，干預執行公務的，干擾主要問責調查和處理的，對檢舉人、投訴人、打擊報復陷害的，有上述行為之一的將按照西安市行政問責辦法有關規定，對直接負責人的主管人員和其他直接負責人員依法進行行政問責。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

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西安市在該辦法中規定，主要針對五種行為將給予直接責任人警告、記過或者記大過處分，情節較嚴重的將給予降級處分，情節嚴重的將予撤職處分。這些行為包括：

第一，不按照國家規定製定環境污染與生態破壞突發事件應急預案，對因大氣污染防治工作不利所發生的突發事件、重大事故和其他重要情況瞞報、緩報、謊報、漏報；

第二，在組織環境影響評價和在西安市治污減霾考核評比中弄虛作假造成環境影響、競價嚴重失實；

第三，對依法應當進行環境影響評價而未評價，或者環境影響評價文件未經批准擅自批准該項目建設，或者擅自為其辦理征地施工注冊登記生產許可證；第四，失職瀆職、濫用職權或者玩忽職守，組織發現大氣污染防治違法行為或者接到對環境保護違法行為的舉報後不及時查處，行政不作為、亂作為。

③ 「治污減霾六個到位七個百分百」是什麼意思

六個百分百：

1.施工區域100%標准圍擋；

2.裸露黃土100%覆蓋；

3.施工道路100%硬化；

4.渣土運輸車輛100%密閉拉土； 

5.施工現場出入車輛100%沖洗清潔； 

6.建築拆除100%濕法作業；

七個到位：

1.出入口道路硬化到位；

2.基坑坡道處理到位； 

3.沖洗設備安裝到位；

4.清運車輛密閉到位； 

5.拆除濕法作業到位；

6.裸露地面覆蓋到位； 

7.拆遷垃圾覆蓋到位；

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1.壓煤、減排。河北在政府工作報告中提出，2016年將繼續實施煤電節能減排計劃，年內削減煤炭消費500萬噸。地處西部的陝西也明確，今年要實施燃煤電廠超低排放改造工程，擴大天然氣消費總量。

2.抑塵、控車。湖北武漢在今年政府工作報告中細化揚塵治理任務。北京市交通委新聞發言人容軍表示，北京今年將推進交通管理「一攬子」立法，降低機動車使用強度。

3.聯動、協作。越來越多的地方認識到，僅靠各地單打獨斗治霾已難以奏效。在北京兩會上，北京市市長王安順透露，北京正在探討跟天津、河北乃至山東、河南等有關省市建立大的監測網路，考慮把京津冀三地預警發布的標准、預案的發布一致起來共同發布預警。

④ 2013年年末，霧霾天氣又一次籠罩了我國北方地區，西安的霧霾多日不散，市政府採取多種措施治污減霾，下列

A、化石燃料過量使用導致二氧化碳濃度增大是造成溫室效應的主要原因，不是霧霾產生的主要原因，故錯誤；
B、加大燃煤企業對煤炭脫硫脫氧的技術改造，可以減少空氣污染，從而減少霧霾的形成，故正確；
C、冬季取暖燃煤鍋爐改成燃氣鍋爐，可以減少空氣污染，從而減少霧霾的形成，故正確；
D、對加油站、加氣站增加油氣回收裝置，有利於減少污染物，從而減少霧霾的形成，故正確．
故選A．

⑤ 建築施工單位要做哪些治污減霾資料

作為一名資料員，心態和心裡素質一定要好，首先必須和監理處好關系（本著監理就是上帝的宗旨），凡有搞不明白的地方就去請教監理，盡量按監理的要求去做，確保資料簽認的通過率，除此以外必須做好自己的本分工作，在每道工序報驗前必須先將涉及到本工序的材料報上，及時做好隱蔽工序報驗工作，進場材料應及時做台帳，並讓監理簽字認可（施工單位材料台帳應與監理台帳必須相吻合），所有收（發）文應做記錄並讓對方簽字，所有資料經報驗通過後及時將原件按資料組卷目錄擺放，並做好匯總，混凝土、砂漿試塊製作應及時登記，及時做好樁位軸線偏差記錄，每一分項都應有專項施工方案（如土方、鋼筋、模板、砌築、門窗、裝飾、保溫、屋面、地坪等，鋼結構組裝、焊接、塗裝、安裝、高強度螺栓、普通螺栓施工等），並對應做好書面技術交底，並讓被交底人簽字，所有非本人辦理的資料應及時向項目部匯報（如口頭匯報無效，應出具書面申請，並要求責任到人）。
主體結構施工應及時做好沉降觀測記錄（每層一次），鋼結構工程根據設計要求也應做沉降觀測記錄。檢驗批報驗應做分項工程質量驗收記錄——分部（子分部）工程質量驗收記錄——單位（子單位）工程質量驗收記錄。混凝土試塊如發現有不合格的應及時進行回彈試驗（出具混凝土非破損檢測報告），商品混凝土應有混凝土質量證明書（攪拌站提供），同一分部、強度等級的試塊應按實際組數進行數理或非數理統計評定。所有設計變更應進行匯總，並做好圖紙變更台帳（所有設計變更應在竣工圖上反應）。
一、土建部分：
1、開工前（具備開工條件的資料）：
施工許可證（建設單位提供），施工組織設計（包括報審表、審批表），開工報告（開工報審），工程地質勘查報告，施工現場質量管理檢查記錄（報審），質量人員從業資格證書（收集報審），特殊工種上崗證（收集報審），測量放線（報審）。
2、基礎施工階段：
鋼筋進場取樣、送樣（圖紙上規定的各種規格鋼筋），土方開挖（土方開挖方案、技術交底，地基驗槽記錄、隱蔽、檢驗批報驗），墊層（隱蔽、混凝土施工檢驗批、放線記錄、放線技術復核），基礎（鋼筋原材料、檢測報告報審，鋼筋、模板、混凝土施工方案、技術交底，鋼筋隱蔽、鋼筋、模板檢驗批、放線記錄、技術復核，混凝土隱蔽、混凝土施工檢驗批，標養、同條件和拆模試塊），基礎磚牆（方案、技術交底，提前做砂漿配合比，隱蔽、檢驗批，砂漿試塊），模板拆除（拆模試塊報告報審，隱蔽、檢驗批），土方回填（方案、技術交底，隱蔽、檢驗批，土方密實度試驗）。
3、主體施工階段：
一層結構（方案、技術交底基礎中已包含，鋼筋原材料、檢測報告報審，閃光對焊、電渣壓力焊取樣、送樣，鋼筋隱蔽、鋼筋、模板檢驗批、模板技術復核）。
4、裝飾裝修階段：
地磚、吊頂材料、門窗、塗料等裝飾應提前進行復試，待檢測報告出來報監理審查通過後方可施工（方案、技術交底，隱蔽、檢驗批）。
5、屋面施工階段：
防水卷材等主要材料應提前復試，待復試報告出來報監理審查通過後方可進入屋面施工階段（方案、技術交底，隱蔽、檢驗批）。
6、質保資料的收集：
材料進場應要求供應商提供齊全的質保資料，鋼筋進場資料（全國工業生產許可證、產品質量證明書），水泥（生產許可證，水泥合格證，3天、28天出廠檢驗報告，備案證，交易憑現場材料使用驗收證明單），磚（生產許可證、磚合格證，備案證明、出廠檢驗報告，交易憑證，現場材料使用驗收證明單），黃沙（生產許可證，質量證明書，交易憑證現場材料使用驗收證明單），石子（生產許可證，質量證明書，交易憑證現場材料使用驗收證明單），門窗（生產許可證、質量證明書、四性試驗報告，交易憑證現場材料使用驗收證明單），防水材料（生產許可證，質量證明書、出廠檢測報告），焊材（質量證明書），玻璃（玻璃質量證明書），飾面材料（質量證明書），材料進場後設計、規范要求須進行復試的材料應及時進行復試檢測，其資料要與進場的材料相符並應與設計要求相符。
7、應做復試的材料：
鋼筋（拉伸、彎曲試驗，代表數量：60t/批），水泥（3天、28天復試，代表數量：200t/批），磚（復試，代表數量：15萬/批），黃沙（復試，600t/批），石子（復試，代表數量：600t/批），門窗（復試），防水材料（復試），飾面材料（復試）。
8、回填土應做密實度試驗，室內環境應做檢測並出具報告。
9、混凝土試塊：
混凝土試塊應每澆築100m3留置一組（不足100m3為一組），連續澆築超過300m3的可適當減少，每一澆築部位應相應留置標養、同條件和拆模試塊，標養是指將試塊放置在標准溫度和濕度的條件下養護（室內溫度恆定在120℃±3℃）28天送試，同條件是指將試塊放置在現場自然養護，當累計室外溫度達到600℃，拆模試塊是指在自然養護的條件下養護7天。
10、砂漿試塊：
每天、每一樓層、每個部位應分別留置一組，標養條件下28天送試。
11、檢驗批：
建築工程質量驗收一般劃分為單位（子單位）工程，分部（子分部）工程，分項工程和檢驗批。在首道工序報驗前應進行檢驗批的劃分（可按軸線等進行劃分）。
二、節能保溫部分：
1、根據2007年新版節能保溫規范《GB50411-2007》要求，建築工程節能保溫資料應獨立組卷,保溫材料（如保溫砂漿、抗裂砂漿、網格布，擠塑板等材料除提供質保書、出廠檢驗報告外還應按批量進行復試，待復試報告出來報監理審查通過後再進行節能保溫的施工（方案、技術交底，隱蔽、檢驗批）。
2、保溫砂漿按規范要求應留置同條件試塊（檢測導熱系數、干密度和壓縮強度），每個檢驗批應抽樣製作同條件養護試塊不少於3組。
3、保溫板與基層的粘結強度應做現場拉拔試驗，厚度必須符合設計要求。
三、鋼結構部分：
1、鋼結構工程開工應具備的資料：
施工組織設計（包括報審表、審批表），開工報告（開工報審），質量人員從業資格證書（收集報審），特殊工種上崗證（收集報審）。
2、鋼結構製作階段：
對照圖紙，重要構件的主材應進行復試，一、二級焊縫應進行外觀檢查（全數），還應做超聲波無損探傷檢測（抽查10%），待無損探傷速報出來報監理後方可進行構件的製作工作的報驗（組裝、焊接、塗裝），所有材料必須在工序報驗前報監理審查通過，否則監理可能會拒簽涉及到的所有工序報驗。
3、鋼結構安裝：
出具一、二級焊縫無損探傷檢測報告（正式報告），做好基礎軸線的校核和標高的測量工作，並報監理（請監理驗收），所有加工好進場的構件必須應有構件出廠合格證並經加工現場監理驗收簽字。不同規格的大六角高強度螺栓應按批量做摩擦面的抗滑移系數試驗（3000t/批），當設計結構安全等級為一級，大跨度鋼結構中主要受力構件所採用的鋼材（如角鋼、H型鋼等），設計有要求復試的鋼材都應進行原材料檢測，復試合格後方可使用。防火塗料應進行復試。
4、鋼結構材料：
焊材（檢查焊接材料的質量合格證明文件、中文標志及檢驗報告等。重要鋼結構採用的焊接材料都應進行抽樣復驗，復驗結果應符合現行國家產品質量標准和設計要求。大六角高強度螺栓（10.9級高強度螺栓其硬度應為HRC32-36且不得有裂紋或損傷。焊接球（焊縫應做超聲波無損探傷檢測，應符合設計要求，如設計無要求時應符合《GB50205-2001》規范的二級標准），防火塗料（檢查產品的質量合格證明文件、中文標志及檢驗報告等.）。

⑥ 治污減霾的措施及建議

對霧霾的治理，是一項綜合性、系統性的工程。。PM2、5等微粒，是污染大氣的主要『物質，也是很好的凝結核。而大氣中的水分，具有吸收、粘結、固定『微粒』的功能。因此，人工向空中輸送「水分」，改善區域小氣候，是凈化大氣、影響成雲致雨的天氣形勢，是治理區域大氣污染的有效方法。
人工主動干預生態天氣系統，以大氣運動為條件，水分為因子，從水循環的『水分』開始調控；降落地表的宏觀水分，增加地表面的濕度，固定粉塵；水汽蒸發的微觀『水分』，增加大氣的密度，改變空中大氣的物理狀態；地理空間的宏觀、微觀『水分』，加大天地之間的『物理量』，形成天地之間降水的『同位素』條件交互耦合反饋成雲致雨的天氣系統。 人工水汽，隨著氣流上升運動，紊亂擴散混合，增加空間大氣的密度，水分發生隨機性的自組織的混沌的內外潛熱的交換，復雜多變的溫度、氣壓的變化，連續的物質、能量的轉化，混亂的熱力結構、動力結構和勢能、動能的改變，通過漲落，空氣中水分在「露點」飽和、凝結、相變，沾附在凝結核上，產生雲滴或冰晶，涌現出新的「信息」物質的雲層結構，水分子從無形體的微觀氣態水混亂運行的形態，到宏觀實體物質降水粒子的狀態轉化。
以人工主動干預的科學技術手段，空中水分降塵，成雲致雨、降水凈化大氣的機制。可以在很大程度上降低空氣中總懸浮顆粒數，改善霧霾天氣，達到治理的目的
對政府而言，加強環保立法，完善法律制度才是解決包括霧霾在內的大氣污染的根本途徑。可以修改《環境保護法》及《大氣污染防治法》等相關環保法律。改善落後的生產生活方式。大力推廣新型能源，提高環保意識從源頭上減少污染物的排放。
從能源消耗產業結構的關系考察，2011年我國能源消耗總量為34.8億噸標准煤，其中70%是工業部門消耗的，24.3億噸，排放的二氧化碳總量為61.9億噸。其中，冶金、建材、火力發電、石油煉化、化工、重型裝備製造等六大行業消耗的能源又占工業總能耗的79%。所以工業廢氣排放是形成霧霾的主要源頭。為此，國家一定要加大對工業部門的監管力度，在保證經濟高效快速發展不受影響的前提下，盡量減少對化石燃料的使用，或加大對燃料燃燒廢氣的加工和處理，降低化石燃料佔一次能源的比重，增加清潔能源佔一次能源的比重。
從工業布局考察，我國的重化工業主要集中在華北、東北和西北地區。華北地區高耗能的鋼鐵工業的比重過高，僅河北省的粗鋼生產能力約佔全國的六分之一，而且中小鋼鐵企業數量多，能耗高。所以，必須優化鋼鐵工業布局，減少華北地區的鋼鐵產能，逐步關停那些能效低，污染大的中小型鋼鐵企業。提高燃料使用效益，從而降低化石燃料的燃燒和廢氣排放。減少空氣中氮氧化物的含量，以減輕霧霾對城市和人體的影響。
另外對於汽車廢氣這一污染的主要原因，強制安裝尾氣凈化裝置可以明顯改善尾氣排放對大氣造成的的污染。其中三效催化劑(TWC)法是凈化汽車尾氣的有效手段。貴金屬(Pt、Pd、Rh)搭載在Al2O3或蜂窩陶瓷上，添加適當的助劑，如La、Ce、Ba等能夠同時除去機動車尾氣中的HC、CO和NO三種污染物的催化劑稱為三效催化劑。其中Pt、Pd對CO、HC的氧化脫除具有高活性，而Rh具有對NO優良的催化還原作用，它能選擇地將N0還原為N2而抑制NH3的生成。目前有91%的Rh用於三效催化劑的制備，Rh資源相當匱乏，所以無Rh催化劑是現今研究的一個主要目標口引。要使三效催化劑同時有效地脫除HC、CO和NO，必須把空燃比A／F控制在氧化還原計量比14．6附近，此時三種污染物的脫除率可達9O%以上。當空燃比較低時，CO、HC凈化不完全，空燃比較高，導致NOX的轉化率下降。尾氣的處理同樣治標不治本，盡量使用公共交通出行，使用清潔能源汽車才能從源頭上減少汽車尾氣的排放。

⑦ 如果項目單位在建設中,以各種理由借口拒不履行治污減霾中的企業責任如何處理

確實存在這樣的情況，環保，質檢，監察，都會根據舉報查實以後，會嚴肅處理，絕不手軟，不能以犧牲環境代價換發展。