Ⅰ 市政工程初步驗收申請報告
工程竣工驗收申請報告 一、 工程完成情況:***水庫除險加固工程經省、市主管部門批准立項,核定總投資1006萬元,其中:國債資金投資700萬元,地方配套資金306萬元。該水庫除險加固的主要內容為:①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心牆與溢洪道右側牆接觸面的齒牆後增設一道砼防滲牆;②、加固溢洪道及下遊河道治理;③、更換弧形工作門及平板檢修門,更換弧門啟閉機;④、加固改造上壩及進庫公路;⑤、增設大壩觀測設施與自動化控制系統。工程於2001年5月31日開工建設,2002年6月底全面竣工,歷時13個月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下遊河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門、工作門、啟閉設備制安工程;完成大壩自動化監測設備的安裝及其它工程等,目前,由於受地方配套資金影響大壩砼防滲牆工程未能完成和壩體滲流水位測量儀未安裝,其餘主體工程均已按設計要求完成。該工程共完成投資額915.24萬元(不包括待驗費20萬元),完成主要工程量為:土石方開挖8.39萬m3,土石方回填2.02萬m3,漿砌石1.16萬m3,砼0.15萬m3,耗用水泥1782T,鋼筋(鋼材)40.54T,木材11.26 m3,瀝青93.70 m3,勞動工日5.69個工日。二、驗收條件檢查結果:依據水利部《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務,雖然受地方配套資金影響使個別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經完成並通過了竣工審計。竣工資料已准備齊全,工程施工質量已通過了**市水利基本建設質監站的質量檢驗,並出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經濟效益和社會效益顯著,已具備正式驗收條件。三、驗收組織准備情況: ***水庫除險加固工程項目法人目前已編制完成了《工程建設管理工作報告》和《工程竣工驗收鑒定書》(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的「工作報告」。依據《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,項目法人提請上級主管部門成立「竣工驗收委員會」,負責***水庫除險加固工程的竣工驗收工作。四、建議驗收時間、地點和參加單位:根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,***水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定於2004年 月 日進行,驗收地點在 ,參加單位有省水利廳、**市水電局、財政局、計劃局、**河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質量監督、運行管理等有關單位。綜上所述,***水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門安排正式驗收。
Ⅱ 想向上級主管部門申請修建引水渠水利資金的報告,不知怎麼寫。請朋友們幫幫忙
咸寧市位於湖北省南部,下轄咸安區、赤壁市、嘉魚縣、通城縣、崇陽縣、通山縣等一區一市四縣。全市總面積9861平方公里,總人口271.26萬人。我市共有各類水庫505座,其中大型4座(含陸水水庫),中型18座,小(一)型75座,小(二)型408座,總庫容20.24億立方米,防洪庫容4.24億立方米,興利庫容12.2億立方米。這些水庫運行至今已有30~40年,絕大多數是群眾工程。咸寧市21座大中型水庫,基本上每座水庫都灌溉一片灌區。其中陸水灌區和南川灌區是獨立灌區,其它都由水庫自行管理。
咸安區現有南川水庫一座大型水庫,四門樓一座中型水庫,並且聯合灌溉南川灌區。南川水庫承雨面積80平方公里,總庫容1.19億立方米;四門樓水庫承雨面積30平方公里,總庫容3720萬立方米;南川灌區設計灌溉面積14.3萬畝,今年實灌 萬畝。南川水庫為全國第二批病險水庫,國家投資2000萬元有於整險加固;四門樓水庫2001年鑒定為三類壩,正在安排除險加固計劃。南川灌區為一中型灌區,近幾年國家投入不大,灌區工程設施老化,不配套,灌溉面積和灌溉效益銳減。南川水庫固定資產原值為5158萬 元,南川灌區固定資產原值為618.8萬元。
赤壁市有三座中型水庫(雙石、黃沙、松柏湖),工程類別為4級,總庫容9304萬立方米,總承雨面積82.28平方公里,灌溉面積14.8萬畝,保護耕地6萬畝,人口4.2萬人;其固定資產原值為142萬元。一個大型灌區(陸水),由陸水水庫提供水源。陸水灌區修建於上世紀七十年代初,由南乾渠和北乾渠組成,隸屬赤壁市水利局管理。設計灌溉面積40.58萬畝,實際灌溉面積28萬畝。乾渠全長132公里,有渡槽、倒虹吸、泄洪閘、分水閘、涵洞、公路橋等乾渠建築物563處,支渠建築物293處。固定資產原值為71.8萬元。
嘉魚縣現有大中型水庫各一座,工程類別分別為3級(三湖連江水庫)和4級(滲子湖水庫);三湖連江水庫和灌區固定資產原值為10599.96萬元,滲子湖水庫和灌區固定資產原值為932.53萬元。三湖連江水庫承雨面積30.64km2,庫面面積14.4km2,總庫容1.058億m3,正常蓄水位28.5m,興利庫容0.457億m3,防洪保護耕地5.3萬畝。水庫樞紐工程由主壩、一號副壩、二號副壩、進洪閘、節制閘以及東、南、西灌溉閘等建築物組成,主要存在主壩防洪能力不足50年一遇,各壩體下游側魚塘離壩腳過近,壩坡上游干砌石風化破損,壩頂公路損壞,二號副壩散浸嚴重,各灌溉引水建築物老化,閘門銹蝕,啟閉機操作不靈,引水渠淤塞,特別是西灌溉閘的穿壩涵管脫節漏水嚴重。三湖連江水庫灌區由東、南、西三個乾渠直接從水庫取水,設計灌溉面積為31.5萬畝;灌區於上世紀六、七十年代先後修建了灌溉骨乾渠道:東乾渠50.77km,南乾渠1.9km,西乾渠2.98km,六貫分干9.98km,均由取水閘從水庫取水。灌區現有干、支渠道92條,總長265.63km,渠系建築物1086座,老損427座,占總處數的39.3%,大部分建築物運行30多年,工程老化,損壞普遍存在。
滲子湖水庫承雨面積4.3km2,最大壩高9.8m,總庫1071萬m3,保護下遊人口2.5 萬人,耕地0.6萬畝,設計灌溉面積3.2萬畝,實達2.2萬畝。樞紐工程由主壩、副壩、進洪閘、東灌閘組成,多年均來水量450萬m3,多年均可以長江引水300萬m3。水庫現有工程均滿足防洪設計要求,只是主壩上游干砌松動老化,下游禁腳魚池和無貼坡反濾層危及大壩安全,各建築物運行40年來老損嚴重,閘門銹蝕等。滲子湖水庫灌區設計灌溉面積3.2 萬畝,修建了北乾渠6.5km,東乾渠2km,渠系建築物72座,老損27座。
通城縣有中型水庫六座,分別為雲溪、百丈潭、左港、東沖、閣壁、龍潭。水庫工程類別為4級,總庫容11999萬立方米,總承雨面積127.94平方公里,其中雲溪、百丈潭水庫鑒定為三類壩。六座水庫共有設計灌溉面積24.1萬畝乾渠長度162.6公里。六座水庫固定資產原值為3855.3萬元。
崇陽縣現有大型水庫一座,為青山水庫;四座中型水庫,為台山、石壁、香山、楊林橋。青山水庫類別為3級。水庫總庫容42900萬立方米,承雨面積441平方公里。水庫由樞紐、灌區、河道工程構成。樞紐工程由三座擋水建築物、兩座泄水建築物和三座輸水建築物組成;灌區工程由東、西乾渠組成,乾渠總長55公里,設計灌溉面積14.34萬畝,目前實灌6萬畝;河道工程全長13.1公里,設有三個梯級電站。水庫固定資產原值為7636萬元。水庫樞紐工程留有較大尾工,第二溢洪道不能正常運用,東輸水管老損漏水嚴重,灌區工程經過二十多年運行,乾渠水部分地段岩層破碎、岩溶發育,透水性強,損失水量大,通水距離縮短;山坡陡,植被差,水土流失嚴重,工程設施配套不全,老損嚴重。四座中型水庫類別為4級,總庫容7211萬立方米,總承雨面積68.5平方公里。水庫灌區設計灌溉面積為11萬畝,設計乾渠長度為181公里。水庫灌區固定資產原值為7.1萬元。水庫灌區由於運行年代長,維修資金不足,工程已難以維持。
通山縣現有三座中型水庫,為石門、雨山、石門塘。三座中型水庫類別為4級,總庫容4395萬立方米,總承雨面積44.5平方公里。水庫灌區設計灌溉面積為10.7萬畝,設計乾渠長度為80公里。水庫灌區固定資產原值為52萬元。其中雨山、石門塘水庫鑒定為三類壩,正在進行除險加固。
二、人員情況
全市水庫、灌區人員現有編制為1398人,職工總人數為2130人,其中在崗職工1681人,離退休人員170人。在崗人員中,工程技術人員122人,佔7.3%;機關人員342人,佔20.3%;工程管理維護627人,佔37.3%;多種經營289人,佔17.2%。
三、財務收支情況
全市水庫及灌區財政撥款近五年年均424萬元;年均行政事業性收費66萬元;年均水費209萬元;年均電費收入308萬元;多種經營收入80.5萬元;共計收入1150.4萬元。近五年年均支出中,其人員工資支出近五年年均1192.8萬元;年均機構費用支出383.3萬元;工程運行維修養護費453.4萬元;收支相抵為-996.4萬元。
四、綜合分析建議
1、分級管理
水管單位體制改革按分級管理原則,應按行政區劃及所屬轄區進行管理。跨行政區劃的應由上一級水行政部門主管,在本行政區劃內的由本級水行政部門主管。
2、水管單位人員編制費用測算
我市各類大中型水庫及灌區經過費用測算,大多入不敷出,不具備自收自支能力,且多以防洪、灌溉為主要功能。因此應將我市水庫灌區初步認定為准公益性水管單位,定性為事業單位。對不具備自收自支條件的水管單位,應該對其工程樞紐防洪部分予以全面整修加固,並對其固定資產折舊部分予以補貼;對水利工程老損、毀壞部分全面恢復,對今後所需維修養護經費,財政應予以足額撥付。
3、水費計收和農民用水合作組織的開展情況
我市目前水費計收的情況基本是財政部門隨糧代收,其收費標准為省政府[1990]13號令。鄉鎮代收後上繳縣財政,縣財政部分返回給縣水利局用於水利站人員工資及水利工程的維修養護。水費計收只收取了基本水費,而未收取方量水費。而鄉鎮收取的水費並未足額上繳,縣財政也沒有全部返回給水利部門。
全市農民用水合作組織基本上還未開展。由於灌區工程年代久遠,工程設施老損嚴重,渠系不配套,淤積嚴重,渠系水利用系數低,致使水資源浪費嚴重,農民用水無法計量,水費收取困難,農民成立用水合作組織積極性不高,工作開展困難。
4、實行工程管養分離的可行性和可操作性
由於諸多因素的影響,各水管單位人員過多,人浮於事現象比較普遍,形成了拿工資的人多,做事的人少。另一方面,技術力量薄弱,專業技術人員較少,矛盾相當突出,形成了工程管理粗放,管理水平低、單位負擔重、管理成本高、工作效率低的局面。由於管理單位貧困,造成人才外流,工程技術人員減少,形成了惡性循環,對水管單位的管養分離益發顯得迫切。
在對水管單位科學定崗和核定管理人員編制基礎上,使水管單位的管理人員相對專業化,獨立化,對工程管理是有極大的好處。將水利工程維修養護業務和養護人員從水管單位剝離出來,組建專業化的維修養護企業,依託自身行業優勢,依靠各級政府和水行政主管部門,努力創造條件,參與市場競爭,在市場競爭中求生存、求發展、求壯大。
各級政府和水行政主管部門對水利工程維修養護企業應嚴格規定資質認證,杜絕不具有相應資質條件的隊伍參與水利工程的維修養護,各級財政部門應保證經核定的水利工程維修養護經費足額到位,並和水行政部門一道予以監督使用。
5、人員分流安置具備的條件及出道
人員分流安置成功與否是水管單位體制改革的一個重要方面。人員分流安置若能妥善處理,改革就能保證穩定進行。首先,應根據適者生存、競爭上崗和雙向選擇方式確定崗位人員,而對於分流人員應結合實際,採取買斷、再培訓、購買社會養老、醫療保險等方式穩妥的予以安置。只有充分解決了分流人員的後顧之憂,才能切實地使人員分流順利進行。
6、確保水庫劃界到位,開展多種經營,做到自收自支
目前,我市大部分水庫沒有按照《湖北省水庫管理辦法》中的水庫工程管理范圍和保護范圍確權劃界到位,水庫管理單位還沒有享受到應得到的權利。各級政府應支持水庫的劃界工作,使水管單位行到其應有的水面和土地所在權或使用權,以開展多種經營活動。
多種經營歷來是水管單位創收的一條重要門道。各水管單位可根據自身的行業優勢,依託已有的水土資源,大力發展水產養殖、農業畜產、旅遊和建築施工等項目,必要時也可跨行業經營。採取多種方式引資、融資,積極申請各種國家規定的優惠政策,真正做到自收自支,並略有盈餘。
五、存在問題及建議
我市現有水庫、灌區工程多建於上世紀六、七十年代,工程設施普遍老損嚴重,工程不配套,灌溉水量無計量設施,實際灌溉面積縮減,這些問題都嚴重製約了水管單位的改革與發展。在改革之初幾年,國家應加大對水庫及灌區除除加固和續建配套的投入,使水利工程能充分發揮所具有的各種效益,水管單位才能具備自我行走的能力。現在水費收取處在一個由政府行為向市場行為轉變的過渡時期,政府也還應該出台相應的水費徵收政策,確定合理的水價,賦予水管單位更多必要的行政手段,確保水管單位對水費的徵收。
Ⅲ 未來路、航海路部分路段施工,過往車輛請繞行
3月12日,記者從鄭州市交警支隊獲悉,鄭州市「一環十橫十縱」示範街道整治提質工程——航海路(連雲路-機場高速)項目示範段和未來路(沈庄路-果園南路)項目示範段將於近日施工,交警提醒過往車輛請繞行。
航海路(連雲路至未來路)
航海路(連雲路至未來路)由西向東沿線與城東南路、豫英路、未來路平面相交,道路全長約1.44Km。該項目分為三個段落進行施工,即:城東南路-豫英路段(長600米),豫英路-銀鶯路段(長400米),銀鶯路-未來路段(長447米)。
第一步:以道路為中心用圍擋封閉7.6米寬,佔用兩車道(左右幅各一車道,均為超車道),航海路剩餘雙向8車道(左右幅各4車道)通行,預計佔用時間2020年3月10日至2020年3月31日,為期22天。
第二步:拆除中分帶圍擋,封閉側分帶、非機動車道及人行道,將機動車道最右側車道作為非機動車道及人行道,航海路剩餘雙向6車道(左右幅各3車道)通行,預計佔用時間為2020年3月20日至2020年5月10日,為期50天。
第三步:在通訊、電力、自來水等管線施工完成後,逐段實行半幅封閉,半幅通行,完成封閉范圍內車行道瀝青銑刨、復澆及管線預埋後,再進行另外半幅施工,航海路分段半幅雙向4車道通行,預計佔用時間為2020年4月1日至2020年5月20日,為期50天。在瀝青銑刨、復澆完成後,隨即進行交通信號、路燈照明立桿及設備安裝調試、交通標線施工,尾工清理。
未來路(商城路-沈庄路)
未來路(商城路-沈庄路),道路全長約0.59Km。施工主要分為三個階段。
第一階段:施工時間為:2020年3月15日至2020年4月5日。
圍擋封閉及導行內容如下:
①機動車道兩側各佔一條3.5m車道作為臨時非機動車道;
②機動車道路緣石起向道路中心方向1.3m位置設置2.5m高的固定彩鋼瓦圍擋;
③機動車道路緣石起向道路中心方向3.5m位置設置一道隔離護欄,用於分離快慢車道;
第二階段:施工時間為:2020年4月6日至2020年4月15日。
圍擋封閉及導行內容如下:
①以道路中心線向兩側3m位置各設置一道2.5m高的固定圍擋;
②6m寬的封閉空間主要用於中央綠化帶施工;
③第一階段臨時非機動車道圍擋在該階段拆除。
第三階段:施工時間為:2020年4月16日至2020年4月25日。
導行內容如下:
①夜間施工從晚間23:00至次日6:00;
②夜間施工時採用半幅道路封閉、半幅道路通行的方法,用隔離護欄在通行車道借佔一條車道作為臨時車道;
③夜間施工時道路封閉採用水馬封閉,並在上游設置繞行標志及前方施工標志,封閉位置安排專人值班指揮交通。
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Ⅳ 審計人員在進行三峽建設項目財務收支審計時,是否可以對建設項目相關的設計,勘察和采購單位進行審計,
審計重點方面:
建設項目預算(概算)執行情況審計包括前期准備階段資金運用情況審計、預算 (概算)調整情況審計、招投標過程審計、經濟合同審計、項目資金來源與使用情況審計、建設成本及其財政財務收支審計、建設項目內控制度審計、設計工程監理審計等方面
二建設項目竣工決算審計包括竣工決算報表審計、項目投資及概算執行情況審計、交付使用財產情況審計、建工程和尾工工程審計、結余資金審計、建設收入審計、投資包干節余審計、投資效益評價等方面
4、對被審計單位違法違規行應追究法律責任
5、針對審計力量足或相關專業知識局限情況需要聘請外界有關人員參加審計有審計機關統管理所需經費由政府保障
修訂審計署3號令《審計機關國家建設項目審計准則》必須完善主要內容有:
1、做好與有關法律法規內容、表述銜接;
2、明確對同階段、同對象、同方式審計重點具體內容因內容較細化下面單獨闡述
(三)政府規章層面建設項目預算(概算)執行情況審計內容
1、前期准備階段資金運用情況審計包括:
建設用地否按批准數量徵用土地徵用否符合審批規劃要求及征地拆遷費用支出和管理情況
對外道路、通電、通水等前期工程否按設計要求展開其費用支出否符合規定
立項決策審計審查對所提出項目建設背景否真實建設條件能否落實行性研究內容否齊全深度能否達規定要求並滿足設計需要;審查承擔行性研究單位否具備定資格行性研究審核批准否符合基本建設程序;審查行性研究技術論證、經濟論證、財務投資方案否切實行
概預算文件編制和執行審計審查概預算文件編制合規性、合法性:概預算文件組成內容否完整所依據資料否齊全否做了符合實際;概預算定額與概算指標否符合建設項目專業要求和國家規定標准;材料與設備供應方式、市場價格與預算價格否正確;工程量計算、概預算定額和指標套用否合規審查概預算執行情況:審查建設項目否按照批准文件所規定內容完成;查明否存著預算超概算、決算超預算現象有無搞計劃外工程、概預算外購置、超標准建設等情況並分析主客觀原因找出存問題
2、預算 (概算)調整情況審計建設項目預算 (概算)經審定要項目建設過程予貫徹執行執行過程由於動態投資和建設條件變化特別當預算 (概算)定額、標准發生變更時需要對原預算 (概算)進行適時調整審計主要內容包括:
調整預算 (概算)否依據規定編制辦法、定額、標准由有資格單位進行編制計算有無錯誤否經有權機關或單位批准
設計變更內容否符合規定簽訂程序否合規簽證手續否齊全
影響項目建設規模投資調整和建設內容變更否按規定管理程序報批有無擅自改變建設內容、擴大建設規模和建設標准問題
3、招投標過程審計應認真查閱工程施工招投標文件熟悉文件各項條款評價建設單位否嚴格執行了國家法律法規揭露徇私舞弊現象
4、經濟合同審計內容包括:
建設單位否按批准設計文件和招投標文件要求與有關單位簽訂經濟合同簽定經濟合同否符合國家法律執行有無違約行簽訂合同程序應嚴格按照建設部《建設工程施工合同》內容操作實施陽光工程避免暗箱操作
設計單位否按合同規定及時提供圖紙和資料有無違反設計規范或按批准規模和標准進行設計問題
施工單位工程價款結算否真實、正確有無偷工減料、高估冒算、虛報冒領工程款及計算錯誤等問題有無非法或違約轉包工程行著重工程量審計否存施工單位採取重復立項多計隱蔽工程和建築面積等施工量;著重材料差價審計否多報材料用量或次充好提高材料價格等手段;著重工程取費審計些施工單位計算工程造價時否存套本地定額標准而高套外地定額標准;年度工程定額高年度標准;著重工程套價審計些施工單位工程套價時有無存把民用建築套成工業建築標准收費該套三類費用標准按二類收費
5、項目資金來源與使用情況審計內容包括:
建設資金 (含項目資本金下同)來源否合法否落實
建設資金否按投資計劃及時位有無因資金能及時位造成延誤工期或增加資金成本現象
建設資金使用否合規有無轉移、侵佔、挪用建設資金
有無向建設項目非法集資、攤派和收費等
擴建項目和技術改造項目建設資金否與生產資金嚴格區別進行核算
建設資金使用過程有無損失浪費
6、建設成本及其財務收支審計內容包括:
施工圖預算否進行了嚴格審核選套單價和單價換算否與定額規定相符套、靠、算否准確各種取費否按規定程序和費率計取有無多計、少計問題
工程價款結算否審定施工圖預算依據預付備料款和工程款否數進行了抵扣質量保證金否留足有無故意拖延結算問題
建築安裝工程成本否按概算口徑和有關制度正確歸集單位工程成本否准確有無設計外工程費用、未完計劃工作量及預付款等列入投資完成額問題
列入其投資和待攤費用各項支出否符合概算要求和有關規定有無正當超支等問題
設備、材料等物資否按設計要求進行采購其核算否准確有無盲目采購、抬高設備價格、加大材料采購成本等問題
試生產收入核算否准確其建設收入否正當有無收入入帳等問題
建設項目應繳納各項稅、費否按規定及時計提並足額交納有無偷稅和滯納稅、費問題
往來款項真實性、合法性
對項目執行環境保護法規和政策情況進行審計監督重點審查建設項目設計、施工各環節否執行了國家有關環境保護法規和政策環境治理項目否和項目建設同步進行
7、建設項目內控制度審計固定資產投資領域僅需要《建築法》、《招投標法》、《建築工程質量管理條例》等外部控製法規制度而且還需要其相關行業部門出台些內部控制規章制度分別對各地區、各行業、大小型、新建擴建、更新改造等類型建設項目制定明確、操作性強內控制度指導性意見既建設單位制定本項目內控制度提供遵循依據也外部檢查提供了衡量標准國家審計機關和審計人員定要認真貫徹全面審計、突出重點方針從內控制度審計入手方面搞好審前調查基礎上加大人員投入力度通過分析找出建設項目管理薄弱環節另方面督促建設單位重視建立內控制度推動建設項目管理水平提高
8、工程監理審計對工程管理和監理審計要審查項目建設管理監理體制否規范合理加強現場管理、監理實施跟蹤監管發現工作失誤或弄虛作假給政府基建投資造成損失要會同有關部門給予必要處罰對工程監理機構實行招投標過程要重點從監理機構規模業績、派駐現場監理人員數量和質量等方面考慮加強現場監理保證再監督和再制約審查監理單位收費否符合規定監理工作否符合合同要求執行有無違約行
(四)政府規章層面建設項目竣工決算審計內容
1、竣工決算報表審計主要內容:
竣工決算報表否按規定期限編制各種報表填列否齊全並符合勾稽關系要求帳表否致有無缺項和帳表符等問題
竣工決算說明書反映數據和情況否真實、准確有無決算反映失實問題
2、項目投資及概算執行情況審計內容包括:
核實各種資金渠道投人實際金額查明有無建設資金位問題並分析資金能位原因及其造成良影響
核實概算總投資和實際投資完成額重點審查調整概算否合法列示建築安裝工程投資、設備投資、其投資核算否真實待攤投資支出內容和分攤辦法否合規
3、交付使用財產情況審計內容包括:
交付財產否屬於批准設計內建設項目否符合交付條件移交手續否齊全合規有無因多交、少交而造成突破規模或資產流失等問題
構成交付固定資產價值單位工程核算否准確有無同固定資產組成內容相互混同及擠占建設成本、故意抬高造價等問題
交付流動資產和鋪底流動資金否真實備品備件、工器具核算否正確有無超儲積壓現象
交付無形資產和遞延資產核算否正確支出否合理
4、建工程和尾工工程審計內容包括:
查清其否屬於按規定建設正常建工程著重審查有無違反規定自行增加建設內容和新增項目列入其
對正常建工程要核實其投資完成額查明未能全部建成或能及時交付使用原因特別對停緩建工程和待報廢工程要逐項核對帳實否相符有無有帳無物、損失浪費、私分財產問題
5、結余資金審計內容包括:儲備資金帳實否相符;銀行存款余額否與銀行對帳單余額調整相符;應收、應付帳款否真實靠;結余資金處理否合適壞帳損失否嚴格審定
6、建設收入審計內容包括:對建設收入審計還要注意檢查各種副產品實物收、發、結存有無存問題作價否合理有無收入入賬挪作小金庫等問題;檢查收入分配否符合規定應繳稅費否足額及時上繳
7、投資包干節余審計內容包括:
投資包干合同內容否符合有關規定包干指標否按合同要求全面完成有無簽定投資包干合同或簽定投資包干合同符合有關規定實行投資包干分成行
投資包干節余否真實有無投資包干范圍內任意變動或削減建設內容、變相增加投資包干節余等問題
投資包干節余處理否符合有關規定有無隱匿或自行消化投資包干節余問題
8、投資效益評價主要評價下四方面:
通過建設工期和達設計能力年限對比分析評價建設速度快慢和建設工期對投資效益影響;
通過對投資概算與投資完成情況、工程成本及單位生產能力投資對比分析評價工程造價和建設費用高低;
測算項目投資回收期、財務凈現值、內部收益率等經濟指標評價項目建成投產獲利能力;
做現金流量分析評價項目貸款償還能力竣工項目投資效益評價評價方法主要預期目標和先期建成同類項目平均先進指標依據動態與靜態、定量與定性、價值量與實物量、宏觀與微觀等分析結合起來通過綜合分析對項目經濟效益、社會效益和環境效益做出正確評價
四、投資審計規范化建設重點於切實執行法律法規規定審計業務統標准
規范化指符合於定標准投資審計規范化建設遵循般性審計准則指南基礎上根據投資審計工作特點確保投資審計實務符合法律法規既定標准而採取措施和辦法其關鍵點主要下幾方面執行法律法規必須落實位:
()科學立項
1、突出重點審計機關要根據黨委政府經濟工作心確定年度投資審計方向比當前要圍繞社會主義新農村建設應大力加強對涉農建設項目審計確保各項涉農政策、資金落實位更好地發揮效益
2、科學分類全盤掌握政府投資項目情況基礎上對建設項目進行科學分類重點建設項目分重點審計項目和非重點審計項目非重點審計項目也分重點審計項目和非重點審計項目分清輕重緩急並進行逐年滾動安排
3、整合力量鑒於目前審計力量少與任務重矛盾尤其投資審計工作工程技術含量高必須要聘請專業人員參加審計包括聘請社會介力量、充分應用內部審計力量等途徑要制定出台聘請專業人員加入審計組工作管理辦法基礎上做好引進外智、巧借外力創新審計組織方式根據量力而行原則統籌安排項目
4、優化方式根據審計項目重要性程度同統籌安排審計或審計調查方式斷加大審計調查比重發揮審計調查反映面上情況、提出審計建議等方面效率優勢
5、全程審計要注重體現投資審計從事審計逐步向全過程跟蹤審計轉變特別要加強事前審計對於建設期五年上重點建設項目要安排全程審計從前期審計、預算執行審計、竣工決算審計等三階段展開形成監督過程完整性
(二)機關內部建立監督檢查辦法確保審計內容完整性
投資審計內容落實制度化建設落腳點也審計操作重要環節和步驟因此審計組對規定所有審計內容必須做應審必審應審盡審;業務部門要通過方案審議、審檢查、復核把關等方式加強業務管理;法制部門要加強復核審理會各有關部門要認真審理確保審計內容遺漏
(三)投資效益審計規范
經過多年努力社會主義市場經濟體制斷完善建築市場逐步規范建設單位管理水平日益提高檢查監督力度斷加大建設領域違紀違規問題有所減少種情況下面對新形勢和新要求適時投資審計從真實性和合法性審計重點轉向合理性、效益性重點即逐步過渡公共投資領域效益審計當前擺我們面前項迫切歷史使命實踐已經證明投資領域開展效益審計有益於實現投資審計終目標即節約政府投資減少損失浪費促進提高投資效益當前要加快從真實、合法性審計向效益性審計過渡努力做有機結合同步推進探索加強從宏觀層面審計分析並提出提高效益建議 當前投資主體多元化機制逐步形成建設資金來源渠道進步拓展呈現出更加多樣化態勢目前我國政府投資資金來源渠道主要包括六方面:國家預算內投資、銀行貸款、利用外資、發行股票債券、自籌資金及其資金等隨著投融資體制改革深化投融資方式多樣化也已經開始顯現公路、電力、供水、供氣、污水治理等行業採取特許經營權轉讓BOT(建設-經營-轉讓)和TOT(轉讓-經營-轉讓)等多種市場化新型融資方式得廣泛運用投資審計重點轉移至特許經營權轉讓過程國有權益保障與國有資產保值增值監督相關政策、制度執行投資審計逐步拓展至新領域面臨新課題我們也應斷調整思路和方法積極面對新局面下出現新問題、新情況
Ⅳ 公路竣工決算審計中審計待攤投資注意的問題
1.審計程序:詢問被審計單位公路工程相關問題,檢查公路竣工的相關文件及竣工結算的相關審批程序,實地查看確定其是否完工,有無後續問題等等。
2.關注點:關注工程項目是否完工,有無存在訴訟糾紛等情況,審批手續是否齊全,工程竣工日期是否合理,工程的成本化和費用化支出分攤是否合理。
3.對於建設單位開工以後竣工前發生的與建設工程相關各項費用應當計入工程成本,前期的咨詢服務費用等應當計入當期管理費用。
Ⅵ 市政工程土工(環刀)試驗的試驗規程和評定標準是什麼
工程竣工驗收申請報告一、 工程完成情況:***水庫除險加固工程經省、市主管部門批准立項,核定總投資1006萬元,其中:國債資金投資700萬元,地方配套資金306萬元。該水庫除險加固的主要內容為:①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心牆與溢洪道右側牆接觸面的齒牆後增設一道砼防滲牆;②、加固溢洪道及下遊河道治理;③、更換弧形工作門及平板檢修門,更換弧門啟閉機;④、加固改造上壩及進庫公路;⑤、增設大壩觀測設施與自動化控制系統。工程於2001年5月31日開工建設,2002年6月底全面竣工,歷時13個月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下遊河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門、工作門、啟閉設備制安工程;完成大壩自動化監測設備的安裝及其它工程等,目前,由於受地方配套資金影響大壩砼防滲牆工程未能完成和壩體滲流水位測量儀未安裝,其餘主體工程均已按設計要求完成。該工程共完成投資額915.24萬元(不包括待驗費20萬元),完成主要工程量為:土石方開挖8.39萬m3,土石方回填2.02萬m3,漿砌石1.16萬m3,砼0.15萬m3,耗用水泥1782T,鋼筋(鋼材)40.54T,木材11.26 m3,瀝青93.70 m3,勞動工日5.69個工日。二、驗收條件檢查結果:依據水利部《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務,雖然受地方配套資金影響使個別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經完成並通過了竣工審計。竣工資料已准備齊全,工程施工質量已通過了**市水利基本建設質監站的質量檢驗,並出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經濟效益和社會效益顯著,已具備正式驗收條件。三、驗收組織准備情況:***水庫除險加固工程項目法人目前已編制完成了《工程建設管理工作報告》和《工程竣工驗收鑒定書》(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的「工作報告」。依據《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,項目法人提請上級主管部門成立「竣工驗收委員會」,負責***水庫除險加固工程的竣工驗收工作。四、建議驗收時間、地點和參加單位:根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,***水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定於2004年 月 日進行,驗收地點在 ,參加單位有省水利廳、**市水電局、財政局、計劃局、**河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質量監督、運行管理等有關單位。綜上所述,***水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門安排正式驗收。
Ⅶ 工程竣工驗收申請表填寫範例
一、工程完成情況:
XXX水庫除險加固工程經省、市主管部門批准立項,核定總投資1006萬元,其中:國債資金投資700萬元,地方配套資金306萬元。該水庫除險加固的主要內容為:
①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心牆與溢洪道右側牆接觸面的齒牆後增設一道砼防滲牆;
②、加固溢洪道及下遊河道治理;
③、更換弧形工作門及平板檢修門,更換弧門啟閉機;
④、加固改造上壩及進庫公路;
⑤、增設大壩觀測設施與自動化控制系統。
工程於2001年5月31日開工建設,2002年6月底全面竣工,歷時13個月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下遊河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門、工作門、啟閉設備制安工程;完成大壩自動化監測設備的安裝及其它工程等,目前,由於受地方配套資金影響大壩砼防滲牆工程未能完成和壩體滲流水位測量儀未安裝,其餘主體工程均已按設計要求完成。該工程共完成投資額915.24萬元(不包括待驗費20萬元),完成主要工程量為:土石方開挖8.39萬m3,土石方回填2.02萬m3,漿砌石1.16萬m3,砼0.15萬m3,耗用水泥1782T,鋼筋(鋼材)40.54T,木材11.26 m3,瀝青93.70 m3,勞動工日5.69個工日。
二、驗收條件檢查結果:
依據水利部《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務,雖然受地方配套資金影響使個別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經完成並通過了竣工審計。竣工資料已准備齊全,工程施工質量已通過了**市水利基本建設質監站的質量檢驗,並出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經濟效益和社會效益顯著,已具備正式驗收條件。
三、驗收組織准備情況:
***水庫除險加固工程項目法人目前已編制完成了《工程建設管理工作報告》和《工程竣工驗收鑒定書》(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的「工作報告」。依據《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,項目法人提請上級主管部門成立「竣工驗收委員會」,負責***水庫除險加固工程的竣工驗收工作。
四、建議驗收時間、地點和參加單位:
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,***水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定於2004年月日進行,驗收地點在,參加單位有省水利廳、**市水電局、財政局、計劃局、**河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質量監督、運行管理等有關單位。
綜上所述,***水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門安排正式驗收。
Ⅷ 工程竣工後,怎樣進行交工驗收
工程竣工驗收應當按以下程序進行:
(一)工程完工後,施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監理的工程,工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。
(二)建設單位收到工程竣工報告後,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設計、施工、監理等單位組成驗收組,制定驗收方案。對於重大工程和技術復雜工程,根據需要可邀請有關參加驗收組。
(三)建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。
(四)建設單位組織工程竣工驗收。
1.建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況;
2.審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料;
3.實地查驗工程質量;
4.對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時,應當協商提出解決的方法,待意見一致後,重新組織工程竣工驗收。
Ⅸ 工程竣工驗收報告是誰出具的,應該怎麼寫
竣工驗收報告是指工程項目竣工之後,經過相關部門成立的專門驗收機構,組織專家進行質量評估驗收以後形成的書面報告。
工程竣工驗收申請報告
一、 工程完成情況:
***水庫除險加固工程經省、市主管部門批准立項,核定總投資1006萬元,其中:國債資金投資700萬元,地方配套資金306萬元。該水庫除險加固的主要內容為:
①、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心牆與溢洪道右側牆接觸面的齒牆後增設一道砼防滲牆;
②、加固溢洪道及下遊河道治理;
③、更換弧形工作門及平板檢修門,更換弧門啟閉機;
④、加固改造上壩及進庫公路;
⑤、增設大壩觀測設施與自動化控制系統。
工程於2001年5月31日開工建設,2002年6月底全面竣工,歷時13個月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下遊河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過洪涵洞6座。
完成輸水泄洪洞事故門、工作門、啟閉設備制安工程;完成大壩自動化監測設備的安裝及其它工程等,由於受地方配套資金影響大壩砼防滲牆工程未能完成和壩體滲流水位測量儀未安裝,其餘主體工程均已按設計要求完成。
該工程共完成投資額915.24萬元(不包括待驗費20萬元),完成主要工程量為:土石方開挖8.39萬m3,土石方回填2.02萬m3,漿砌石1.16萬m3,砼0.15萬m3,耗用水泥1782T,鋼筋(鋼材)40.54T,木材11.26 m3,瀝青93.70 m3,勞動工日5.69個工日。
二、驗收條件檢查結果:
依據水利部《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務,雖然受地方配套資金影響使個別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經完成並通過了竣工審計。
竣工資料已准備齊全,工程施工質量已通過了**市水利基本建設質監站的質量檢驗,並出具了《工程質量檢驗評定報告》,工程質量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經濟效益和社會效益顯著,已具備正式驗收條件。
三、驗收組織准備情況:
***水庫除險加固工程項目法人已編制完成了《工程建設管理工作報告》和《工程竣工驗收鑒定書》(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的「工作報告」。
依據《水利水電建設工程驗收規程》的有關規定,項目法人提請上級主管部門成立「竣工驗收委員會」,負責***水庫除險加固工程的竣工驗收工作。
四、建議驗收時間、地點和參加單位:
根據工程完成情況和省、市主管部門的相關要求,***水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定於**年**月**日進行,驗收地點在***,參加單位有省水利廳、**市水電局、財政局、計劃局、**河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質量監督、運行管理等有關單位。
綜上所述,***水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門安排正式驗收。
(9)公路工程尾工擴展閱讀
竣工驗收報告主要內容:
1、建設依據
簡要說明工程竣工驗收報告項目可行性研究報告批復或計劃任務書和核准單位及批准文號,批準的建設投資和工程概算(包括修正概算),規定的建設規模及生產能力,建設項目的包干協議主要內容。
2、工程概況
(1)工程前期工作及實施情況;
(2)設計、施工、總承包、建設監理、設備供應商、質量監督機構等單位;
(3)各單項工程的開工及完工日期;
(4)完成工作量及形成的生產能力(詳細說明工期提前或延遲原因和生產能力與原計劃有出入的原因,竣工驗收報告以及建設中為保證原計劃實施所採取的對策)。
3、初驗與試運行情況
初驗時間與初驗的主要結論以及試運行情況(應附工程竣工驗收報告初驗報告及試運轉主要測試指標,試運轉時間一般為3—6個月)。
4、工程技術檔案的整理情況
工程施工中竣工驗收報告的大事記載,各單項工程竣工資料、隱蔽工程隨工驗收資料、設計文件和圖紙、監理文件、主要器材技術資料以及工程建設中的來往文件等整理歸檔的情況。
5、竣工決算概況
概算(修正概算)、預算執行情況與初步決算情況,並進行通信建設項目的工程竣工驗收報告投資分析。
6、經濟技術分析
(1)主要技術指標測試值及結論;
(2)工程質量的工程竣工驗收報告分析,對施工中發生的質量事故處理後的情況說明;
(3)建設成本分析和主要經濟指標,以及採用新技術、新設備新材料、新工藝所獲得的投資效益;
(4)投資效益的竣工驗收報告分析,形成固定資產占投資的比例,企業直接收益,投資回報年限的分析,盈虧平衡的分析。
7、投產准備工作情況
運行管理部門的組織機構,生產人員配備情況。工程竣工驗收報告培訓情況及建立的運行規章制度的情況。
8、收尾工程的處理意見。
9、對工程投產的初步意見。
10、工程建設的經驗、教訓及對今後工作的建議。
參考資料來源:網路-竣工驗收報告
參考資料來源:網路-工程竣工驗收報告