① 怎樣解決農村公路建設質量問題
游新宇鄉村公路是農村的基礎設施，與群眾生活密切相關，改善農村生產生活條件，提高農民收入，鄉村公路起著重要作用。但是，就目前鄉村公路建設市場而言，缺乏可操作性強的政策法規支持，手段欠缺，管理相對薄弱。目前，很多地方的鄉村道路，往往是剛修好用不了幾年就幾乎報廢，浪費了財力、物力和人力。
出現這樣問題的主要原因，一是缺乏統一的規劃管理，一些鄉鎮各行其是，安排公路建設項目隨意性較強，不經過交通部門批准就擅自開工建設，某些鄉村公路建設項目無設計或由施工單位邊設計邊施工，存在等級偏低、修築不合理等問題；二是工程建設無合同或合同不規范，權利義務規定不清，各方行為得不到有效約束，致使糾紛不斷；三是施工隊多為民間施工隊，無資質、無營業執照現象較多，施工能力無保障；四是質量管理薄弱，多數項目不聘請監理單位，交通部門的質量監督職能也未能有效行使，存在偷工減料、不按規范施工等問題，工程完工後不經過交通部門驗收就交付使用，質量難以保證，以至於出現前面修後面壞的現象，造成資金浪費，也影響了黨和政府形象。
要控制這種不良現象，保證鄉村道路修建質量，筆者認為應重點抓好如下幾點：
首先，要加快建立完善法規體系，做到有法可依。近年來，國家相繼頒布了《公路法》、《招標投標法》等法律法規，交通部和省交通廳也制定了公路建設市場管理辦法（規定）等，對規范公路建設市場體系，提高工程質量和效益發揮了重要作用。但對鄉村公路建設市場而言，由於有關法律法規未做出詳細的規定，又因鄉村公路建設項目投資規模小、點多面廣、布局分散，因而管理相對滯後。建議上級主管部門盡快出台鄉村公路建設市場管理辦法，對鄉村公路建設市場管理做出明確規定，並經有關職能部門審批，形成地方性法規或地方政府規章，為鄉村公路建設市場提出有力的、可操作的法律武器。
其次，應明確執法主體資格，加強組織機構建設。公路建設市場管理活動屬於交通行政執法范圍，按照有關規定，鄉村公路建設市場的管理主體應是縣級交通主管部門。目前，各縣（市）區交通部門雖然成立了相關機構，負責此項工作，但大多存在名稱不統一、職責范圍不一致等問題，管理也不夠規范，為此，應切實加強組織機構建設。
其三，要對民間施工隊伍實施全過程、全方位管理。重點應從項目報建管理、從業單位的資質審查和管理、招投標及合同管理等方面入手，對干預正常招投標活動的單位和個人以及出讓資質證書、營業執照、圖鑒、銀行賬號的違法行為，縣交通部門可視情況給予責令停止違法行為、限期改正、吊銷市場許可證、取消登記注冊及罰款等處罰。嚴禁倒手轉包和違法分包，切實維護各方的合法權益。
加強規范鄉村公路建設，是改革開放和社會主義市場經濟發展的要求，實現鄉村公路建設的規范化和標准化不僅需要各級公路職能部門的努力，還需要當地各級政府部門及廣大群眾的支持和幫助。因此，各級公路主管部門需要協調好各方關系，加大地方工作力度，加大社會宣傳力度，以共同促進鄉村公路的現代化、規范化和標准化發展。
② 當前開展農村公路建設存在哪些問題
我國農村公路的建設盡管取得了巨大成績，但目前我國農村公路仍處於初級發展階段，不能完全適應農村社會經濟發展的需要和農民生活質量提高的要求。當前農村公路發展中存在的問題如下。
1、農村公路總體發展水平仍較低，通達深度不夠，路網密度不高，技術等級低、路況差，東、中、西部地區之間發展不均衡。我國以農村公路為主體的公路網總規模與我國的國土面積和人口數量相比，仍相當落後，公路密度只有美國的約1/5，英國的1/8，日本的1/15。農村公路普遍路況差，特別在欠發達地區和山區，坡陡、彎急、缺橋少涵，抗災能力差。在縣鄉公路中，三級及以下的公路佔95%，四級路佔55%，等外路佔25%，農村公路普遍路況差，特別在欠發達地區和山區，坡陡、彎急、缺橋少涵，抗災能力差。
2、缺乏穩定的農村公路建設資金渠道，資金投入不足。我國的農村公路之所以落後，總量不足和質量不高，根本原因還是長期缺少穩定、充足的建設資金來源。
農村公路建設比較固定的資金來源只有拖拉機等小型機動車養路費一項，不僅資金量小，而且逐年萎縮。農村公路建設主要依靠地方自籌，基本上是通過農民投工、投勞，無償或廉價征地、拆遷，以及「以資代勞」和集資等修建起來的，農民負擔很重。
3、農村公路建設缺乏科學規劃指導，行業管理薄弱，技術政策不盡合理，投資效率不高。近幾年，中央和各級政府加大了對農村公路的投資力度，但由於農村公路項目規模小、數量巨大，前期工作不夠規范、深入，技術政策不盡合理，投資效率有待進一步提高。農村公路建設中還存在著片面追求數量、追求「黑色化」的現象，有的路基、路面和構造物標准過低，造成路面過早破壞，抗災能力弱，不僅「暢」的問題沒有解決，「通」的問題也得不到保證。
另外，還不同程度地存在建養不協調、法規不健全、人才缺乏等問題。
建國以來，農村公路50多年的發展歷程，創造和積累了許多寶貴的經驗：1、農村公路建設必須緊緊依靠各級政府，明確政府的責任和義務，充分發揮人民群眾及全社會共同參與的積極性。2、必須制定與經濟發展階段和農村公路發展特點相適應的方針政策。3、必須建立穩定的資金來源，並多渠道籌集資金。4、必須統籌規劃、因地制宜、分類指導、精心實施。
--農村公路建設的戰略取向
1、提高農村公路的運輸能力和質量，推進城鎮化進程，繁榮農村經濟，促進城鄉協調發展，體現國家富民強國意志。
2、增加農村公路網密度和通達深度，改變落後地區交通面貌，強化國土均衡開發，增加農民收入，維護民族團結和社會穩定，促進區域協調發展和經濟社會協調發展，保障全面建設小康社會目標的實現。
3、優化農村公路布局和服務，依靠科技，提高質量，集約利用土地，加強環境保護，堅持可持續發展方略。
4、實現農村公路交通跨越式發展，不斷提高全國公路網密度、通達深度和總體水平，充分發揮干線公路作用，促進公路交通協調發展，服從交通現代化發展戰略。
--農村公路建設發展指導思想
以「三個代表」重要思想和黨的十六大精神為指導，根據全面建設小康社會的總體要求，以為廣大農村地區提供更完善的公共服務，不斷提高農民群眾的物質文化生活水平為宗旨，進一步明確各級政府和交通部門的責任和義務，按照「統籌規劃，分層負責；因地制宜,分類指導；建養並重，協調發展」的基本方針，切實加快農村公路發展，為全面繁榮農村經濟，推進城鎮化進程，建設農村全面小康社會提供良好的交通條件。
--農村公路建設發展的基本原則
1、農村公路建設必須堅持以地方政府為主，中央政府扶持，社會各方共同參與的發展方針。在中央不斷加大投入和政策支持力度的同時，各級地方政府要明確責任，加強領導和投入，分層負責，聯合建設，共同推進農村公路建設。
2、農村公路建設發展必須堅持統籌規劃，分步實施。要從農村社會經濟發展和農民群眾出行實際需要出發，綜合考慮當地山、水、林、田綜合治理、小城鎮發展、扶貧和國土資源有效開發等要求，有步驟，有重點，分步實施。
3、農村公路建設發展必須堅持因地制宜，分類指導。要根據各地經濟發展水平、交通需求特點、自然地理條件合理確定發展目標、重點和技術政策。
4、農村公路建設發展必須堅持建設、養護、管理並重。要避免重建輕養、重建輕管的現象，在加快建設的同時，重視養護和管理工作。
5、農村公路建設發展必須堅持可持續發展的原則。要注重對環境的保護和對資源的有效利用，實現與自然和環境的和諧統一。
③ 常見的工程質量問題的處理方式有哪些方面
一般建築工程質量問題的分類：安全性能：地基沉降：主要表現為房子的四周牆體出現45度裂縫，陽台懸挑梁、懸挑板因鋼筋設計不合理或表面鋼筋下沉; 建築工程電氣系統不合格，電線接觸不良引起火災，接地不良好存在安全隱患;高層排水管未安裝防火圈，一旦樓下起火存在安全隱患。欄桿安裝不合格，欄桿玻璃、窗戶玻璃質量不合格使用功能：電器不能正常使用，如設計不合理，材料不合格，安裝不規范。給水管水壓不足，排水不暢通，給排水管滲水、漏水。屋面、窗戶、衛生間、廚房、外牆滲水、漏水。房間大面積空鼓開裂，門窗開啟不靈活。外觀質量：陰陽角不順直，牆面不平整，地面不平整、起沙，垂直度偏差，牆地面細微裂縫。開關插座排列不整齊，給排水管未橫平豎直。衛生清理不幹凈。
④ 農村公路建設遇到的問題有哪些
一、當前生態文明建設面臨的問題
我國是個人口大國，不僅人口基數大，而且人口密度也大。雖然各種自然資源總量大，但人均佔有量小，人均資源相當貧乏，遠低於世界平均水平。同時，我國多種重要資源短缺，加上我國正處於全面建設小康社會的工業化和城鎮化的快速發展階段，對資源具有較高的需求，使得我國生態文明建設面臨著諸多挑戰。
（一）我國在環境保護和促進社會進步與發展方面存在的問題：1、環境污染危害人們的
健康
。我國有3億人飲水不安全，其中有5000多萬人飲用氟、砷含量超標的水，有四分之一城市居民呼吸著質量不達標的空氣等都表現了環境對人們的危害。2環境糾紛威脅社會穩定。隨人民群眾對環境問題關注的提高，和對政府解決環境問題充滿期待，一些地方因污染事件處理不當或久拖不解決，引發社會矛盾和群體性事件，損害黨和政府的形象，從而危及社會安全和穩定。3環境權益維護依然艱難。我國環境損害民事賠償和司法救濟體系尚不健全，環境法律對違法者的打擊和震懾力度不夠，一旦面對環境損害和環境糾紛，受害群眾維護基本權益就很難。
（二）我國在環境保護與經濟協調發展上存在的主要問題：1、粗放型的經濟發展方式對環境產生重大影響。我國經濟增長方式仍然存在著「高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率」的問題，經濟增長付出了過的的資
源環境代價。2、經濟布局和結構不合理使得資源環境付出代價過大。總體上，我國經濟建設還沒有按照資源稟賦條件和生態環境容量進行科學布局，「小而全」和一重化工為主導的產業結構使得部分地區生態環境資源嚴重透支，付出很大的資源環境代價。3、環境基礎設施滯後使得治理的速度趕不上污染的速度。在我國工業化和城市化高速發展中，因為環境基礎設施問題，環保舊賬尚未結清，便又欠下新帳。4、科技支撐不夠。我國科技進步對經濟增長的貢獻率一般在20%-40%間，遠遠低於世界發達國家60%-90%的水平，造成單位產出的資源消耗和污染排放水平過高。
（三）我國生態保護與建設中存在的問題：1、生態退化趨勢未得到有效遏制。就目前我國森林總體質量呈下降趨勢；草地退化依然嚴重，礦區資源開發、重大工程建設引發的生態破壞尚未得到有效制止。2、生物資源瀕危日益突出。棲息地和環境改變及過度的人類活動，導致我國生物資源瀕危問題日益突出。3、生態保護基礎薄弱，投入不足。生態保護資金投入少、投入渠道單一，生態治理工程效益有待繼續提高；生態保護能力建設滯後，科研力量有限。生態監測處於起步階段，信息不足，渠道不暢，難以為管理提供良好的支撐作用。
二、推進我國生態文明建設的對策
（一）在環境保護和促進社會進步與發展方面：1、擴大公民環境權利，建立公眾參與環境保護新機制。動員全社會力量參與環境保護，要承認群眾的環境信息知情權、環境決策參與權和環境政策監督權，確保公眾有效行使環境權利，建立政府監管、市場調節和公眾參與相結合的新型環境保護綜合機制，從而形成環境保護的最大合力。2、建立和完善環境污染損害賠償機制，維護污染受害者合法權益。環境損害賠償不僅體現了維護受害人的權益、維護公平和正義的需要，同時也是保護環境、恢復環境的需要。3、加強環境宣傳教育，使環境保護觀念深入人心。
（二）在環境保護方面與經濟協調發展方面：1以保護環境優化經濟增長，充分發揮環境保護參與宏觀調控的倒逼作用很先導作用。提供環境准入門檻，認真落實規劃環境評價要求，從決策源頭防範環境污染和生態破壞，完善建設項目竣工環保驗收管理制度，逐步建立全程跟蹤管理制度、環境保護評價與驗收管理機制、環保部門上下級聯合管理機制，充分發揮環境影響評價在宏觀調控的重要作用。2、以資源環境承載力為依據，加大積極結構調整力度。以資源環境承載力為依據，合理調整產業結構和生產力布局，促進環境保護參與綜合決策，科學制定社會經濟發展目標。3、創新發展模式，大力發展綠色經濟，積極發展循環經濟、低碳經濟。4、加強環境管理，實行環境保護問責制。嚴格執行環境保護法律法規，堅持既定的減排任務和目標，實行環境保護工作問責制，對違反國家產業政策、違反環境保護法規上的污染環境、破壞生態的項目的要堅決查處並懲罰。5、改變了以往高消耗、低利用、高污染的「資源－產品－廢物」的線性發展模式，建立了一種「資源－產品－再生資源」的循環式發展，是一種節約資源、保護環境的經濟模式，是強調以人為本的科學發展，從根本上緩解了經濟發展與生態環境之間的矛盾。
⑤ 農村公路質量有問題怎麼辦
農村公路建設的業主是鄉鎮人民政府或縣市區交通運輸局，各縣市區交通運輸局下設了質量監督管理機構，若有問題可向他們舉報！