A. 公路分包管理策劃應該注意哪些方面
公路分包管理策劃應該注意以下方面：
1．重新審視分包在企業中的地位，將其提升到企業戰略 高度 公路工程建設公司對分包戰略的認識普遍不足，還僅僅 局限在以技術、資源和利益為目標的戰術層面。公路工程建 設單個項目之間分包完全是割裂的，僅僅考慮公司在單個項 目上的利益，從而無法從公司長遠戰略目標出發來建立企業 的分包戰略，進而通過發展企業的分包戰略來強化企業的核 心競爭優勢。只有結合行業情況，確立自身的發展戰略，才能 在項目分包時確立長遠的觀念，以全局的觀念來確定項目分 包切塊情況，確定企業在工程建設行業的發展方向，確定企業 在行業價值鏈上的核心地位。
2．將供應鏈理論納入企業分包管理，形成企業的分包商 體系 結合供應鏈理論，可以將企業的分包商劃分為戰略分包 商、戰術分包商和臨時分包商三大類別：戰略分包商是指企業 將要培養的長期合作夥伴，其利益必須緊緊與企業的發展相 聯系。要注意的是，即使企業在自身業務不足的情況下，必須 犧牲自身施工隊伍的利益，優先滿足戰略分包商的需求；戰術 分包商是指在戰略分包商資源不足的情況下，在一定時期內 具有合作關系的分包商，它同時也是戰略分包商的候補集團； 而臨時分包商則是企業的「零售購買點」。通過分類後，公司 在分包管理中可以根據分包商類型，根據分包項目對整體項目的影響程度，對各分包商進行重點突出的管理，簡化項目分 包中的各種瑣碎的工作，以達到在保證工程質量和進度的情 況下，節省公司資源的目標。 目前，我國道路工程建設行業專業化分包市場還處於起 步階段，除公司自有的內部分包隊伍外，外包的分包隊伍一般 都沒有固定的合同發包商。我國的道路工程建設行業目前對 分包體系的建立已經有了初步的認識，但根據企業的發展建 立層次性的分包商體系這一觀念在我國的道路工程建設行業 中還沒有得到重視。與其在各單個項目的分包管理上加大對 分包商的管理，不如通過建立長期、穩定的夥伴關系來提高分 包商自身對分包工程建設的責任感，對發包商利益的責任感。
3．加強分包管理中的審計力度 長期以來，審計部門對我國道路工程建設行業重視不夠， 但比較於財務部門在分包管理中只注重成本管理來說，審計 部門在分包管理中應該發揮的作用更大。 工程項目經濟效益事前審計重點環節是預防，主要是通 過對前期各項工作的審計，查漏補缺，消除效益流失的隱患； 事中環節主要是控制，主要在工程項目成本形成過程中，對人 工、物料及其他費用進行監控，及時發現和糾正損失浪費問 題，實現造價控制目標；事後審計環節重點是評價，要通過項 目實際效果與預期目標的對比、分析，對其經濟效益情況作出 總體評價。
4．加強對分包工程的管理
（1）嚴格分包程序。分包工程應遵守三階段原則：一是 承包人分包申請；二是監理工程師審查；三是建設單位審批。 理清分包程序，嚴格遵守，是進行合理分包的前哨，是非合理 分包的關卡。
（2）嚴防建設單位、建理單位、施工單位三方 中任一方或任二方擅自分包。 嚴守分包項目。分包項目必須是非主體、非關鍵性項目：分包項目必須是分包申請中所包含的項目（數量與金 額），防止分包項目的范圍擴大。
（3）嚴審分包人。分包人是分包項目建設質量的關鍵。 建設單位、監理單位、施工單位三方要仔細審查分包人資質、 資信等，包括企業概況、財務資本情況，參加工程人員的資歷、 施工機械狀況。審查要抓住2個重點：一是確定分包人之前 的預審，二是分包人進場後的復核，看分包人的人員、機械能 否按預定人員、機械進場。
（4）嚴明檢查驗收程序標准。分包工程往往有3個特點： 分散、量小、驗收標；隹相對工程主體比較寬松，這往往使人頭 腦中產生麻痹思想。因此，進一步明確檢查驗收的程序、時 間、標准，以便及時、全面、嚴格的檢測驗收。這既是對承包人 的一種督促，也是對監理人員的一種考驗。 總結經驗教訓，採取應對措施，不僅是對企業分包管理能 力的挑戰，也是道路工程建設企業綜合管理能力的集中體現。 我國的公路行業正在蓬勃發展中，提高公路建設工程行業的 分包管理能力，對提高我國的公路工程建設能力將會產生巨 大的推進作用。
B. 公路工程違法分包處罰依據的法律是什麼法
《建設工程質量管理條例》
第六十二條違反本條例規定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓工程監理業務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
C. 公路分包資質要求
公路路面工程專業承包資質分為一級、二級、三級。
一級資質標准
企業資產：凈資產 7200 萬元以上。
企業主要人員：
（1）公路工程專業一級注冊建造師不少於 10 人。
（2）技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有公路工程相關專業高級職稱或公路工程專業一級注冊建造師執業資格；公路工程相關專業中級以上職稱人員不少於 40 人。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於 15人，且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上的技術工人不少於 20 人。
企業工程業績：
近 10 年承擔過下列 2 類工程的施工，工程質量合格。
（1）累計修建二級以上公路路面（不少於 2 層且厚度 10 厘米以上瀝青混凝土路面，或 22 厘米以上水泥混凝土路面）300 萬平方米以上；
（2）累計完成二級以上公路路面工程合同額 3 億元以上。
技術裝備
具有下列機械設備：
（1）160 噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備 2 台，120 立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備 2 台，300 噸／小時以上穩定土拌和設備 2 台；
（2）攤鋪寬度 12 米以上瀝青混凝土攤鋪設備 5 台；
（3）120 千瓦以上平地機 5 台；
（4）各型壓路機 12 台；
（5）100 千瓦以上推土機 5 台。
二級資質標准
企業資產：凈資產 2500 萬元以上。
企業主要人員：
（1）公路工程專業注冊建造師不少於 8 人。
（2）技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有公路工程相關專業中級以上職稱或公路工程專業注冊建造師執業資格；公路工程相關專業中級以上職稱人員不少於 15 人。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於 10人，且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於 15 人。
企業工程業績：
近 10 年承擔過下列 2 類工程的施工，工程質量合格。
（1）累計修建四級以上公路路面（厚度 5 厘米以上瀝青混凝土路面或 20 厘米以上水泥混凝土路面）300萬平方米以上。
（2）累計完成四級以上公路路面工程合同額 1 億元以上。
技術裝備
具有下列機械設備：
（1）120 噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備 1 台，60 立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備 2 台，300 噸/小時以上穩定土拌和設備 1 台；
（2）攤鋪寬度 8 米以上瀝青混凝土攤鋪設備 2 台；
（3）120 千瓦以上平地機 3 台；
（4）各型壓路機 8 台；
（5）100 千瓦以上推土機 3 台。
三級資質標准
企業資產：凈資產 800 萬元以上。
企業主要人員：
（1）公路工程專業注冊建造師不少於 5 人。
（2）技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有公路工程相關專業中級以上職稱或公路工程專業注冊建造師執業資格；公路工程相關專業中級以上職稱人員不少於 10 人。
（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少於 5人，且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少於 10 人。
（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標准要求的工程業績不少於 2 項。
技術裝備
具有下列機械設備：
（1）100 噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備 1 台，50 立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備 1 台；
（2）攤鋪寬度 4.5 米以上瀝青混凝土攤鋪設備 1台；
（3）120 千瓦以上平地機 1 台；
（4）各型壓路機 3 台。
承包工程范圍
一級資質
可承擔各級公路路面工程的施工。
二級資質
可承擔一級以下公路路面工程的施工。
三級資質
可承擔二級以下公路路面工程的施工。
D. 公路工程施工總承包工程范圍都有什麼啊
公路工程施工總承包資質承包工程范圍：
特級企業：
取得施工總承包特級資質的企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務；
取得房屋建築、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務,及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。
取得房屋建築、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務，及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。
特級資質的企業，限承擔施工單項合同額6000萬元以上的房屋建築工程。
一級企業：
可承擔各級公路及其橋梁，長度3000米以下的隧道工程的施工。
二級企業：
可承擔一級以下公路，單座橋長1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁，長度1000米以下的隧道工程的施工。
三級企業：
可承擔二級以下公路，單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
註：
公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業職稱。
E. 一般道路工程投標需要什麼資質分包工程又需要什麼資質
總體感覺這個提問好亂。
不知道你說的是市政道路還是公路。如果是投標，招標文件會具體要求資質類別的，不用在這里猜謎。
根據你說的4級路，應該是公路工程，需要公路工程施工總承包企業資質，具體幾級與你公司注冊資本和公路總造價有關。
三級企業：可承擔單項合同額不超過企業注冊資本金5倍的二級標准及以下公路、單座橋長<500米、單跨跨度<40米的橋梁工程的施工。
你說的分包是專業分包還是勞務分包，怎麼都是模糊的？
專業分包資質不少：
橋梁工程專業承包企業資質
隧道工程專業承包企業資質
公路路面工程專業承包企業資質
公路路基工程專業承包企業資質
公路交通工程專業承包企業資質
根據題目中的包工，應為勞務分包。
勞務分包共分13個資質等級，公路工程主要涉及混凝土和鋼筋2個資質，你只要具備擬分包工程的勞務分包資質，單項業務合同額不超過企業注冊資本金的5倍就可以。
勞務分包企業僅與專業分包企業有合同關系，與總承包企業和甲方沒關系；
專業分包企業僅與總承包企業有合同關系，與甲方沒關系。
總承包企業的分包沒有甲方分包的關系復雜。