『壹』 如何加強建設工程管理
建築工程安全與質量不僅關繫到國民經濟健康發展、人民生活質量的改善以及社會的進步和安全,而且還關繫到國家和人民群眾生命財產的安全。而在工作中,真正的把握住工程質量關是一件復雜而又系統的工程。我們在利用已有資源,在現有條件下更好的完善質量管理狀況,實現工程最佳效益,共同創建一個和諧的施工環境,是建設單位當前一項重要課題。
1.建設單位在施工管理中的責任
對於我們來說,建築工程的安全與質量毋庸置疑,建設單位施工管理,包括對工程技術、質量、工期、安全等各方面的管理。而我們通常所說的建設項目實施階段,即通常講的施工階段,也是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。在這階段建設工程管理得好壞,是決定項目成功或失敗的重要環節。因此,首先,我們要界定建設單位在具體的施工管理中的職責,以便於確定建設單位在具體施工管理的中的工作、處理辦法。
界定建設單位責任,就是要搞清楚建設單位安全生產管理責任的法理來源、職責范圍和管理依據,以便准確認識建設單位應履行的管理職能,應達到的管理深度,使管理工作行之有據、處之有度。 實踐中,因為建設單位工程建設的開始而自然地被賦予了施工安全控制與管理的全部責權利,也因與設計、監理、施工和材料供應方簽訂相關合同而相關的責權利產生轉移,但不是全部轉移。為此,我國法律法規有許多條文對建設單位在安全生產管理上的責任做了明確的規定。
在我國的法律和合同範本中的規定在我國相關的法律文本中,沒有直接規定建設單位(發包人)在安全生產方面的職責,在建設部《建設工程施工合同示範文本》中規定:發包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育,井對他們的安全負責。發包人不得要求承包人違反安全管理的規定進行施工。因發包人的原因導致的安全事故,由發包人承擔相應責任及發生的費用」;「在工程開工前,發包人為建設工程和施工場地內所有人員及第三方人員生命財產辦理保險,支付保險費用」。
我國2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》對建設單位及參加建設的其他單位的安全生產管理的責任描述得最為清楚、操作性最強。其
中,建設單位的安全責任有6條;施工單位的安全責任條款有18條;建設單位違反本條例的規定的罰則有2條。
2. 施工管理中出現的問題簡析
我國正處在社會主義市場經濟轉換時期,工程建設中管理體制新老並存,且施工管理中出現的違法、違規現象較多,導致在建設單位的工程施工中出現一些問題。
2.1管理困難
施工圖的各專業設計圖紙不夠協調一致,圖紙「錯、漏、碰、缺」較多,達不到規范或業主要求的設計標准,造成施工過程中設計變更頻頻發生,導致施工單位按圖施工卻必須返工,使得施工單位向建設單位提出造價和工期的索賠要求,建設單位難以進行有效管理。 2.2 投資失控
一般來說,由於施工圖設計文件深度小夠,導致工程邊施工邊修改設計,最終造成工程結算造價突破預算造價。這種情況引起的投資費用增加普遍存在,且費用增加主要是由設計質量缺陷直接或間接引起的,金額卻遠遠超過設計費用的總額。
2.3 延長建設周期
投資突破造成工程進度款無法按計劃到位,設計修改可能引起返工,都會導致工程進度計劃無法保證,延長建設周期。
3. 出現安全或質量問題的原因分析
3.1 施工單位方面的原因
我們分析統計施工單位的主要原因在於以下幾點: 1) 施工單位資質不夠,缺乏施工技術和能力;
2) 不按設計方案施工,投機取巧,隨意變更方案,取消安全質量保證措施; 3) 不按技術標准和規范施工,擅自減少工序,愉工減料,特別是在隱蔽工程部分這種現象更為普遍;
4) 施工用料不按規格和質量標准,以次充好,以假亂真; 5) 施工單位人員專業知識不夠,責任心不強,工作不到位; 6) 施工人員蓄意破壞。 3.2 建設單位方面的原因
建設單位在安全與質量問題方面的原因在於:
1) 對施工單位資質審查不嚴,致使資質不夠的施工單位流入建築市場;
2) 建設單位從施工單位接受賄賂,造成施工過程中不敢管、不能管,出現一系列質量問題;
3) 對施工過程中的材料、工序和技術等監督不力,特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位;
4) 盲目趕工期,造成有的工序沒有足夠養護時間,造成質量隱患;; 5) 竣工驗收把關不嚴,使不合格工程矇混過關。
由此,我們可以在總結安全或質量問題發生的原因的基礎上,從建設單位入手,全力歸避這些可以導致安全或質量問題發生的因素,確保工程安全質量。
4 建設單位抓好的施工管理的具體途徑
4.1 建設單位優秀管理組織的建立
建設單位在工程質量控制中必須起主導作用,才能確保建設質量工作的有序可控,由此,建設單位必須抓好自身建設,工作人員不但需具備一定的業務知識、專業技能、管理經驗,而且要學法、懂法、依法,這樣才能把握全局,才能使質量管理工作始終處於主動狀態。
建設單位可以通過公開招聘、內部竟聘的方式來組建工程指揮部成員。有了一個優秀的管理團隊,工作效率會大大提高,同時有了德才兼備、能吃苦耐勞的技術管理人員,對工程進行了有力的質量監控,能使工程質量做到防患於未然,能控制工程質量達到預期的目標,有利於促進工程質量不斷提高,降低工程成本。 4.2 建設單位在施工管理中的過程式控制制
施工階段是一個建築設計付諸實施階段。施工質量的好壞決定著建築工程的質量。按說施工單位應確保施工的准確性,堵塞一切漏洞,消除一切隱患。但是實際上由於各
種原因,施工單位在施工中常常發生偏離設計、質量不過關的現象。這就需要甲方在施工過程中必須嚴謹認真,加強工程監督管理。要做好這方面的工作,應該從兩個方面入手:
一方面,嚴格進行隱蔽工程檢查。隱蔽工程的特點是時間性強,一旦施工完畢,則不能再進行檢查,倘若留有隱患則無可挽回,而這正是工程監督的主要內容。建設單位在實際工作中,首先要注意檢查基礎工程的驗槽、現澆鋼筋混凝土工程中的鋼筋綁扎以及構件模板尺寸,其次,還要對建築材料進行嚴格的檢查。對施工單位購買的地方材料、預制構件等要求出示合格證,並做現場檢驗; 另一方面,盡力促使配套早日完成。長期以來,在工程建設中存在著一個嚴重弊病,那就是土建工程早已完成,而設備配套卻遲遲不能結束——這樣嚴重地影響了工期,影響了工程投資效益,集中反映了施工過程中管理不善的問題。而事實上,建設單位雖不能直接參加設計和施工工作,但我們應盡力去創造條件,去協調工程的步驟。我們注意審查設備先進性、可能性與現實性的同時,盡早督促有關各方早日動工,因此,全面質量管理在施工管理中十分重要。 4.3 建設單位在施工管理中執行力的加強
所謂執行力[1],通常是指企業內部員工貫徹經營者戰略思路、方針政策和方案
計劃的操作能力和實踐能力。在施工過程中,建設單位制定規范的操作方法,監督、管理施工單位的施工過程,並將其規范、規章落到實處,是確保工程安全順利進行的重要因素。4.3.1 制定並嚴格執行各種規章制度 我們知道,一系列的管理辦法和規章制度就是建設單位的行動法規,以此來約束參建單位的行為准則,獎優罰劣、獎勤罰懶。把所有參建人員的思想統一到建設單位的管理辦法和規章制度中來,全線按照建設單位的統一指揮來行動,以保證工程質量。
4.3.2 認真做好整體進度計劃
制定一個好的計劃,就等於項目成功了一半。工程質量的好壞與計劃密不可分,要在最有利的季節進行相關的施工。建設單位在制定整體施工計劃時應抓住幾個關鍵工序或分部工程的控制時間。在施工實施過程中,盡最大努力確保計劃的實施,以此來保證整體工程的質量和工程整體進度。 4.3.3 加強建設單位的廉政建設
目前,在工程建設領域存在著施工腐敗現象,腐敗在很大程度上將導致工程質量的低劣。因此我們在抓好工程管理的同時必須抓好廉政建設。只有這樣我們才能保證並促進工程質量的提高。 4.4 積極發揮建設單位的監督作用
在施工過程中,建設單位應對監理單位的質量控制情況進行監督管理,對監理單位的日常監理活動、試驗室的試驗及監理人員的旁站情況進行監督檢查,對施工中的關鍵工序、關鍵部位進行重點監督檢查,發現問題及時解決並對相關責任人員進行必要的經濟處罰,直至清除出場,防止部分監理人員濫竽充數,留下質量隱患。
總之,一個施工項目的完成,有諸多相關企業單位的參與,相互間建立一個互助、雙贏的和諧合作環境是項目順利進行和企業的良性發展的重要條件,我們不僅要重視加強加強建設單位的管理,對工程建設進行主動預控,提高工程質量,還要加強各個相關企業之間的協調、溝通,防患於未然。
『貳』 如何加強工程管理中施工管理的措施與控制
1、編制科學的施工方案。施工的組織設計就是指導施工准備以及施工全過程的技術文件,其中的內容主要根據施工的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求、當地的實際條件而確定。一份好的施工計劃方案,要科學的概括人力、物力、財力的合理搭配,優化資源配置。施工組織設計的編制對工程造價有著很大的影響,不同的施工方案也需要投入不同的資金,進行不同的成本管理。因此,施工前,應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,一起採納與研究施工計劃的制定,針對工程實際情況編制相應的施工方案,不斷提煉歸納,優化設計方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施。
2、規范施工技術操作。施工技術的重要是毋庸置疑的,任何一項工程施工,技術的高低會影響到質量的高低,因此,現場施工管理中,一定要注意施工技術的監督和指導,健全管理體系,加強人員領導,規范操作技術行為,杜絕各類安全事故的發展,提高工程質量。
3、加強施工現場質量管理。建築工程施工現場的質量管理直接決定了工程建設的結果,施工現場的質量管理貫穿三個過程,包括事前、事中和事後三個階段。事前的質量管理包括,在施工前,一定要制定好可行性計劃和施工方案,並保證這些方案能切實可行,促進工程的完善,而通過施工質量計劃的確定,施工的單位就可以合理制定施工工序和施工技術了,在做好相關管理措施的規定,這樣就能大量的減少施工矛盾和事故發生,促進施工的順利進行,將施工風險降到最低。事中質量控制的主體是對施工工序的控制,工序控制的關鍵點就在於加強檢查,從施工材料、設備到施工技術,不落下,每一個環節,不讓不合格的工序帶入到下個供需當中,針對工程質量的問題,一定要查明原因,找出解決措施,並總結經驗教訓,積極查明原因並備案,以免再次出現類似的情況。事後控制是指對已完成的單位工程、分部工程、分項工程等的質量狀況進行觀察和檢測,對有關人員加強管理,做好檔案的收集和管理工作。
4、加強各方協調監督工作。現場工作監督是一項復雜的工作,必須要各方面的協作,各方面的施工也要及時完成,管理人員還要積極主動的排除故障,減少資源浪費和損失。與周邊的各部門加強聯系,大力解決施工中國發生的各種糾紛和矛盾。加強對各種配電線走向的管理,督促各班組的分工合作,嚴格按照施工圖紙和計劃進行施工,保證在工期內完成任務,確保工程能按期交付。
5、加強人員素質的提高。在施工現場管理中,施工人員的職業技能、道德以及素質教育都是少不了的,管理人員要充分調動施工人員的積極性和工作熱情,同時加強技能培訓,高施工人員的技術素質。施工現場管理必須要有一些強制性的措施作為依據,並健全人員崗位責任制,對引起工程質量事故,造成產品破壞的行為進行嚴肅處罰。加強質量監督管理機構的建立,高質量監督人員素質水平。一些施工單位通常會避開建設單位現場管理人員的監督,借領導的口頭允許,無視質量管理,脫離現場管理人員的監督,不按操作規程辦事。因此,現場施工管理必須要有一條統一的標准,統一處理施工現場的全部問題,同時也需要個管理人員的共同努力,不斷學習新知識,新技術,提升自身的素質和能力。
6、保證施工單位的有序管理,創造良好的經濟效益。建築施工單位經營活動就是將合格的建築產品提供給市場和社會,從中獲取利潤。只有提供質量好、工期和造價都合理的建築產品,才能得到市場的認可.
7、有利於安全隱患的消除,保證施工人員安全。加強施工現場管理能有效降低事故發生率,施工現場多工種聯合作業,露天高空作業多,人員流動大,是事故隱患多發地段,加強工程操作的系統性推行。加強施工現場管理,能確立企業信譽,提高合同履行率,保證企業效益。施工現場管理是整個施工企業管理的基礎,是施工企業各項管理水平的綜合反映。
8、有利於實現管理目標。有效的現場施工管理可以嚴格控制施工進度及材料管理和使用有條不絮,使施工安全高效運行。有效地現場管理使得施工現場整潔美觀,設備進出通道通暢,還要注意環保文明,不對周邊產生過多的不良影響。良好的現場管理是建築施工現場管理工作的重要性,也是提升企業競爭力的必不可少的重要條件。
9、有利於體現質量控制的效果。建築施工企業系列標準的貫徹控制,建立質量保證體系,突出施工現場質量控制,要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場。另外,減少或消除施工現場的無效勞動,改善人、物、在施工現場的結合狀態,減少施工材料的消耗,為施工企業節支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質量、安全和成本因素。
『叄』 如何加強施工工程的管理工作
工程項目是施工企業的「窗口」、生產和管理的基點、經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業生存和發展永恆的主題。當前施工企業工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。本文結合近些年來公司總經理及工程項目管理的實踐,就加強工程項目管理問題,談談自己的一些認識,共同探討。 關鍵詞:施工企業;項目管理 工程項目是施工企業的「窗口」,生產和管理的基點,經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業生存和發展永恆的主題。本文結合近些年來工程項目管理的實踐,就加強工程項目管理問題,談談自己的一些認識,共同探討。 1、要把選准項目經理,建好項目管理層,作為加強工程項目管理的「龍頭」 近幾年來,我公司每年承建的大小工程項目都在30個以上。在工程項目規模基本相同的情況下,為什麼有的原本微利的項目的效益卻獲得較高,有的本應盈利的反而虧損,看來關鍵取決於項目管理,取決於項目經理和項目管理層的素質。 首先,要按照德才兼備的原則公開選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用。 其次,要實行項目經理職業化管理。項目經理應從受過正規培訓、具有項目經理資格證書的人員中選拔。要制定項目經理任用制度,健全項目經理管理制度,明確項目經理的責、權、利、險,遏制不良現象。同時要加強項目經理後備人選的培養和作風建設,讓他們有機會在項目經理、項目副經理、項目經理助理或見習項目經理崗位上鍛煉,並不斷提高其思想政治水平和職業道德水平,提高業務素質。 第三,要堅持精幹高效,結構合理、「一崗多責、一專多能」的原則,做到對項目機構的設置和人員編制彈性化,對項目部管理層人員要根據項目的不同特點和不同階段的要求,在各項目之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結合的機制,根據項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。 2、要把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎 實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口。 為解決好這個問題,筆者認為,必須抓好四個方面的工作:一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監督、檢查、指導和考核。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現。 3、要把人力資源的優化配置,作為加強工程項目管理的重點 施工企業要根據工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創造性,提高勞動效率。項目經理部要按照動態平衡、統籌優化的原則,建立勞動力整體優化、實現勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制,對勞動力的分配和流向做出總體安排,保證勞動力與項目需求的總體平衡,並定期跟蹤檢查,進行有效監控和及時調整,使勞動力資源得到最大限度的利用。 4、要把加強外帶勞務管理,作為向項目管理要效益的重要途徑 外部勞務工的使用與管理是施工企業適度規模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養在社會、用在企業。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理: 規范使用制度。堅持「以我為主,為我使用,合理有序,考核業績,注重實力」的方針,堅持勞務使用「基地化、彈性化」的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業簽訂用工協議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業,不得單獨對個人簽訂用工協議。 嚴格資質審查與分包。做到資質審查「兩嚴」、分包「三必須」。「兩嚴」,即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業績等)。「三必須」,即:必須簽訂和履行規范合法的經濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨幹;必須杜絕整體分包和層層轉包。 加強動態管理。突出「兩個原則」,抓好「三個重點」。「兩個原則」,即:堅持「誰用工誰負責」和「教育、使用、管理並舉」的原則。 「三個重點」,即:抓好現場代表、技術監督人員選派工作,實行分包工程施工全過程「旁站」制度,確保分包工程安全、質量和工期監管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護施工企業的信譽和形象。 5、要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的「核心」 多年來,不少施工企業一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,症結何在?筆者認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干後算、干而不算等問題。因此,應當注重以下三方面的工作。 切實轉變觀念,強化成本意識。一是要樹立「企業管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心」的經營理念;二是要樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,營造企業整體重視,項目部全員參與,施工生產全過程式控制製成本費用的良好氛圍。 建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。一要明確成本費用發生的項目部門、分隊(班組)和崗位應負的成本效益責任,使成本與經濟活動緊密掛鉤;二要分時段對成本發生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃,制定成本費用管理標准;三要綜合運用強制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時發現和解決偏離管理標準的問題;四要認真加工和處理成本會計信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價,嚴格業績考核和獎懲兌現。 堵住「四個漏洞」,實行「六項制度」。即:堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經理對資金回收清欠終身負責制,杜絕項目資金沉澱和挪用。 6、要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證 施工企業要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發展,必須發揮好企業管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下三個方面的工作。 實行嚴格的審計監督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規模大、工期長的項目實行年度和終結審計,以及項目經理調離和項目部解體審計,重點是做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。 全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書,做好項目年度和終結考核工作。對實現經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現,最大限度地調動積極性;對出現項目虧損、發生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業與項目之間的經濟責任監督與執行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。 參考文獻: [1]2007年《項目管理》(一級建造師課材)中國建築工業出版社。
『肆』 施工企業如何加強工程項目管理
項目管理主要包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理、資金管理、合同管理、信息管理和現場管理,它是建築業行業管理的一個窗口,是建築企業形象的體現,是建築企業經營管理中最基層、最基本的管理。項目管理的主體是建築業企業,項目施工水平的高低、施工質量的優劣、文明施工的好壞,與項目管理有直接的關系。因此,建築企業把項目管理作為企業管理的首要任務和重要內容來抓,提高項目管理水平對建築企業有重要的現實意義。
一、加強項目管理是建築企業長遠發展的需要
建築施工企業推行項目法施工有力地推動了建築業的改革和發展,建築施工企業轉換經營機制,打破固定的行政建制管理體系,按照項目管理的要求,建立了以項目經理責任制為主要形式的項目管理責任體系。通過對生產要素的優化配置、動態管理,提高了企業經營管理水平和施工生產能力,極大地提高了經濟效益和社會效益,逐步形成了以項目管理為核心內容的生產運營體系。隨著經濟全球化進程,建築施工企業面臨的市場環境正在發生深刻的變化,建築市場競爭日趨激烈,業主的要求日趨苛刻,墊資、壓價的幅度越來越大,工期越來越短,質量要求越來越高,最低價中標的情況越來越普遍,傳統的項目管理模式已很難適應,一些影響建築施工企業長遠發展的深層次問題不斷暴露出來,在這里我主要談談以下六個方面的問題。
1、企業與項目關系不清晰。一方面,企業與項目的職責、許可權不清,缺乏完善的項目管理體系,企業的監督失控,項目責任考核流於形式,配套措施不健全或執行不力。另一方面,項目目標定位與企業目標不一致,偏離企業發展戰略框架,本位主義嚴重,重項目利益輕企業整體利益,出現項目經理部企業化,生產資料固化等情況。企業的中央協調控制力逐漸弱化,企業的整體實力嚴重削弱;「企業是利潤中心,項目是成本控制中心」的原則不能很好地貫徹,導致項目盈利、企業虧損。
2、項目人才資源管理薄弱。當前,建築施工企業的人力資源管理還相當薄弱,有的施工企業人力資源管理還僅僅停留在勞動工資管理的層次上,沒有專業的人力資源管理人才,沒有制定相應的人才制度、措施及辦法等。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導致了國有施工企業的中、高層骨幹正在向民營企業流失,從而帶走了他們的技術、經驗、教訓以及業主和市場,還間接影響了項目團隊的凝聚力、戰鬥力與和諧進步。項目管理者自身項目管理系統知識、專業技術意識薄弱,法制意識、質量意識、安全意識淡薄;有的項目管理者團隊意識淡薄,小家長作風嚴重,權力慾望過甚,個人英雄主義嚴重,搞「獨立王國」,嚴重挫傷員工的積極性、創造性,削弱了企業對項目管理的控制。
3、成本控制觀念不強。雖然絕大多數建築施工企業對成本控制的意義有深刻認識,並且各有一套管理辦法。但是全員參與,全面、全過程式控制制的系統控制觀念還不強,還停留在亡羊補牢的堵漏洞階段,即堵材料、設備采購、工程分包、勞務分包、非生產性開支等漏洞。對一些潛在的影響工程項目成本的因素缺乏深刻認識,沒有強手腕、硬措施。技術革新對利潤增長的貢獻的價值認同度還比較低,對施工部署、施工組織對成本的重大影響的認識還比較模糊等。要牢固樹立以效益為目的的發展觀。在市場經濟環境下,經濟效益始終是企業管理追求的首要目標,特別是在我國市場經濟體制逐步完善的今天,企業管理應以市場需求為導向,通過向市場提供質量盡可能高、功能盡可能完善的產品和服務,力求獲取盡可能多的利潤和盡可能好的社會信譽。
4、風險管理與預防機制不健全。許多建築施工企業對風險認識不足,對潛在的市場風險、產品風險、財務風險、人才流失風險簡單歸咎於市場競爭激烈、生存環境惡劣等。對市場競爭分析不足,對市場解讀不透,對業主壓價、超常規壓縮工期的要求一應承諾,對盲目擴張帶來的管理覆蓋和資源配置問題估計不足,對聯營失控丟利潤、丟信譽、丟市場的嚴重後果屢錯屢犯,對資金嚴重枯竭、貸款與日俱增、償債風險等財務危機麻木不仁,對人才流動沒有找准深層次的原因,對利潤大幅滑坡喪失警惕。
5、缺乏科學合理的績效考核體系。許多建築施工企業的績效考核與評估體系缺乏科學合理性,個人利益與擔負的責任義務脫節,業績考核與勞動成果分配不掛鉤,項目管理責任考核流於形式。另外,以前施工企業大都是忽視項目部的作用與貢獻,吃大鍋飯,挫傷項目的積極性、創造性;當前的情形是所有的光環都戴在項目頭上,勞動成果分配集中在項目部,在一定程度上影響了企業機關職能部門的積極性、創造性。
6、建築施工企業信息化建設比較落後。當前,大部分建築施工企業信息化建設還停留在電子郵件收發處理、辦公無紙化、企業主頁建設的階段,缺乏總體規劃和系統設計,對信息化建設是一場深刻的革命認識不足,信息化的價值沒有得到有效挖掘,信息化在企業利潤增長中的貢獻率還很低,還沒有得到普遍認同,在企業發展戰略中的地位還沒有確立。
二、積極採取措施提高建築企業項目管理水平
五公司作為建築市場的一名新兵,需要學習和借鑒的地方很多。表面看,缺乏悠久歷史和深厚經驗是建築企業的劣勢,但其實這也正好具有打牢基礎和嚴格管理的優勢,我們可以學習前人經驗,引入先進技術,積極開拓創新,以期做到後鳥先飛,後來居上。下面我就加強項目談談我的幾點心得體會。
1、理順企業與項目的利益關系。企業高層管理者應認真研究市場,把企業項目管理納入戰略發展規劃的范疇,優化資源配置,管理好企業內所有的工程項目,實現全局和整體績效的最大化,而不是單個項目績效的最優,從而提高企業綜合管理水平,增強競爭實力。為此,要構築適應市場變化、適合企業發展、運營高效的企業項目管理模式,其中最重要的是企業項目管理的權力體系的構造。企業項目管理權力體系即對項目經理的授權與約束關系。授權過小,項目經理難以獲取需要的資源,難以完成所擔負的項目管理責任,並缺乏積極性、創造性;授權過大,高層管理者難以實施對項目的監控,致使項目管理處於失控狀態,從而影響企業的利益最大化。實踐證明沒有絕對最優的項目管理模式,只有最適合的。對項目經理的放權要遵循從企業自身實際出發,適應市場變化,適合企業發展,尊重企業歷史,尊重企業文化,運行高效的原則,堅持「企業是利潤中心,項目是成本控制中心」的基本原則。把責、權、利對等、切實地落到實處。承擔的責任與賦予的權力要對等,勞動成果的分配要同責任和奉獻掛鉤。同時,隨著內外經濟環境的變化,企業項目管理模式也要不斷地進行改進、完善和提高。
2、優化項目部的組織機構。項目部是施工企業的前沿陣地和先鋒部隊,施工企業的信譽好壞和管理水平的高低最終由項目部得以體現。完善項目部的組織機構直接關繫到項目管理的優劣,關繫到項目工程質量的高低,項目的施工質量和效益又體現了項目部的管理水平。因此,加強項目管理必須完善項目部的組織機構,必須按照「精幹管理層、優化勞務層、減少管理跨度、降低項目成本」的原則,實行管理層與作業層兩層分開。項目部各職能部門既要健全也不能臃腫,更不能為減少開支而對技術人員進行壓縮而使一人多職,這樣易導致技術人員因工作忙亂而造成工作失誤,致使工程質量下降,從而造成對項目管理的失敗。因此,要堅持按項目目標設崗,由崗定編,按編制合理設置人員,使組織機構精幹合理。只有這樣才能使項目部的整體管理效率提高,才能使項目部為企業增效創益。我公司所轄各項目,嚴格推行標准化項目崗位管理,做到精簡設崗,以崗定編,以崗定薪,責任到崗,既保證了項目人員崗位配備的優化,也最大程度發揮了個人工作能力,貫徹落實了崗位職責。
3、優化項目生產要素資源的配置。企業的資源是有限的,優化資源配置,提高資源的利用效率,降低成本,是項目管理的重要環節,施工項目生產要素資源配置是否合理科學,直接關繫到項目施工的進度、質量、安全和效益,優化生產要素資源的配置是加強項目管理的一大關鍵。首先是應根據施工項目的特點,對其認真研究,精心編制生產要素計劃,使其能夠滿足項目在施工過程中的需要,並能保證及時到位。其次是應按照項目管理水平與工程需要相適應、技術力量與工程需要相適應、機械設備與工程需要相適應、資金實力與工程需要相適應的標准進行。三是要完善人才考核體系,建立企業人才庫,制定骨幹員工培養計劃,建立人才選拔機制,組建一個精幹、高效、懂技術、善管理、會經營的復合型項目管理團隊。團結、凝聚、精幹、高效的項目管理團隊是實施企業項目管理的原動力和人才保證,是實現項目整體績效最大化的核心和關鍵,為此,要加強項目管理團隊的建設,其重點是項目經理的培養,遵循「公開選拔,競聘上崗,不拘一格,唯才是舉,量才而舉,量德而用」的原則,既注重業務素質,又注重思想素質,既保證民主競爭,又做到才盡其用。四是要實行材料采購、專業分包、勞務招標,選擇具有合格資質、誠實守信、實力強、價格優、服務好、易協調的供應商和分承包商,加強過程式控制制和跟蹤管理,本著「誠信」、「互贏」的原則在材料供應商、專業分包商、專業勞務隊伍中結成動態聯盟,實現跨地區、跨行業的戰略聯盟,促使企業間資金、設備、技術、人才等要素合理運作,實現資源的有效配置。
4、建立和完善成本控制體系。所謂成本控制體系,是指以項目經理為第一責任人,各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網路系統,系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。建築企業要對項目部設定總的成本控制目標,項目部要將部分成本控制目標以責任狀的形式落實到相應的部門甚至到施工班組。明確責任人和獎罰辦法,然後根據工程的進度,按時間段或工程節點進行考核,並嚴格實施獎罰,這是成本管理取得實效的重要保證。與此同時,成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善,不斷加大力度,為此,還要注重經常性組織項目各部門管理人員進行業務培訓,不斷提高其業務素質和管理水平。項目成本控制是否有效,不僅依靠管理人員的能力和素質,在很大程度上依賴於各項管理制度是否健全,要靠制度來規范操作行為,做到有據可依,有章可循。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重中之重,材料佔了工程成本的大部分,必須要有嚴密的材料管理制度。合同簽訂前,必須經過一定的程序,避免個人決斷,堅決杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發料等環節必須責任到人,做到賬物相符,台賬清楚,特別要注意各個環節之間的相互監督,相互制約。在這里要注意的是在采購材料上一定要有效益意識,不可盲目。要根據季節、任務特點采購所需材料。不可沉積太多,以免造成積壓,也不能准備不足,造成用料緊缺。物資管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求,合理地配備機械。外租設備要從降低成本的角度考慮,分別採取按台班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制定設備維修和油料消耗定額,並按月或根據部位及完成工作量進行考核。保證各類設備保養的完好,杜絕機械事故的發生,努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支可伸縮性很大,必須從嚴從緊控制。可以根據工程量的大小,確定合理比例,總量控制,分項考核。項目管理班子的搭建應是精幹高效,避免人浮於事,以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支,必須厲行節約,可採取包乾的形式,節資超前,業務費用開支遵循必要和從嚴原則,建立嚴格的審批、報銷制度,規定許可權不得突破。財務要認真執行有關制度並實施監督。
5、推行標准化管理,健全獎懲機制。建立科學合理的績效考核與評估體系,是激勵員工主動性,調動積極性,激發創造性,確保企業活力的根本保證。要突出公正、公平、合理,收益與奉獻掛鉤,堅持按勞分配與按生產要素和貢獻大小相結合的原則,適當拉開差距,兼顧公平,分析、定位每個崗位的價值與奉獻,將之與物質獎勵結合。項目管理者要特別注意挖掘技術崗位、質量、安全管理工作崗位的工作價值,給予其合理的薪酬定位,並運用激勵機制實施考核獎罰。同時,建築施工企業要完善工程項目管理的各項規章制度,通過規章制度來約束人、激勵人和管理人,在規章制度面前人人平等,按規章制度辦事,使員工各負其責,以此來提高工程施工質量。
6、加強風險預控能力。建築施工企業項目管理面臨的風險主要為四大類:市場風險、產品風險、人才風險、財務風險。市場風險體現為競爭激烈,報價失策,合同條款的損失,市場佔有率的丟失等;產品風險體現為不能按期交工,質量存在問題,發生安全事故等;人才風險體現為專業技術人員,特別是骨幹員工的流失,人才結構老化、斷層、青黃不接等;財務風險體現為現金流斷裂,財務杠桿選擇不當,周轉困難,工資拖欠,工程款追討等。加強風險控制的前提是要把握市場脈絡,強化項目管理者風險意識,加強責任成本管理,建立和完善風險管理與預防機制,增強風險識別能力、預控能力和處置能力。我公司在強化風險控制方面,堅決在各項目貫徹公司《項目管理人員問責制》,按崗位收取相應的風險保證金,將項目各項管理責任分化到各部門,落實到各崗位,做到層層貫徹、責任到人,項目建設風險全員共擔,將個人利益與項目風險掛鉤,項目盈則大家盈,項目虧則大家虧,強化每位項目管理人員的主人翁責任意識,通過全員努力降低成本。切實地保障項目弱化風險,提高效益。
7、加快信息化建設的步伐。信息就是資源,信息就是市場,信息就是利潤。信息化是建築施工企業構築管理新平台,宣傳、樹立、提升企業形象,降耗增效,增強競爭實力,增強企業發展後勁的動力源。企業高層管理者應把信息化建設納入企業戰略發展規劃,從全局與整體進行規劃和系統設計,分階段分步驟實施,挖掘信息化的價值,不斷提高信息化在企業利潤增長中的貢獻率,奠定信息化在企業發展戰略中的地位。
欲窮千里目,更上一層樓。我們只有通過不斷地學習,不斷地實踐,才會取得更大的進步,更好的成績,才能具備高瞻遠矚、決勝千里的能力。目前雖然取得了一點成績,但是成功對於我們來說,我們才才剛剛上路,只有積跬步,才能至千里;積細流,才能濟滄海。
『伍』 如何加強工程建設管理中的管理
一、做好利益體之間的定位工作在工程建設過程中,設計到的利益體主要包括業主、建設單位以及具體施工單位三方面,想要使工程建設管理水平能夠得到最大程度的提高,就必須要加大力度針對三方面利益體做好相應的定位工作。對此,提出了以下措施:
(一)加強對合同的管理工作工程建設工作在正式開展之前,必須要簽訂相應的合同,這是保證這一活動能夠得到法律支持的主要手段,同時,一旦工程施工中出現利益方面的問題,也可以通過合同的規定進行解決,這對於保證各利益體之間的利益均具有重要價值。為了加強對合同的管理工作,有關人員應從以下方面入手來實現:首先,在合同正式簽訂之前,必須要對合同雙方的資格進行審查,以保證其具備合同簽訂的資格。其次,合同的簽訂必須要符合法律的規定,這是保證合同能夠受法律保護的一個主要措施,同時也是對合同雙方進行約束的一個措施。最後,合同中對於一些權力與義務的表達必須要清晰明確,不能出現模糊不清的狀況,否則在出現問題時,對責任的追求必定會出現阻礙與困難。
(二)建立利益體之間的良好關系施工單位作為項目參與單位中的利益相關者,為促進工程建設項目的順利實施,應採用一定的公共策略,與業主、建設單位之間建立良好的工作關系,培養彼此的團隊精神和信任意識,有效化解、協調項目實施進程中的摩擦和沖突,實現項目利益各方的共贏。
(三)實現信息共享施工方與業主、建設單位之間缺少信息的溝通和交流是導致彼此產生矛盾的重要因素。因此,除了會議、行政指令系統等交流平台外,還應建立相應的信息共享和溝通機制,促進三方加強溝通和交流。使三方均能及時了解項目工程進展中存在的項目管理交叉矛盾問題,從而共同商討、協調,解決矛盾,實現彼此利益。
二、提高管理方法的系統性與科學性提高管理防範的系統性與科學性也十分必要。工程建設過程中出現的事故與管理方法的不科學存在很大聯系,因此,想要使事故能夠得到避免,同時也使工程中三方利益體的利益均能夠得到最大程度的保證,就必須要提高管理方法的系統性與科學性。
(一)合理配置生產要素首先,合理、科學的分配生產要素。在各生產要素的配置上,以「科學規劃」為統籌,以「精打細算,保障重點」為前提,堅持總體平衡和臨時協調相結合的原則,區分先後主次,權衡輕重緩急,形成的一種科學、規范、能體現要素生產價值的分配機制,體現生產要素配置的合理性、科學性。其次,適量、適時的投入生產要素。周密計劃,對工程項目各環節中生產要素的實際、實時需求適量、適時的安排生產要素的投放,促進生產要素配置的綜合平衡,保證各工程施工環節得到順利開展。
(二)實現動態管理工程建設項目是一項動態性的組織活動,各生產要素的管理也處於動態變
化之中。因此,工程建設項目生產要素的管理中,應從過去單純的自上而下的約束性管理模式,向生產現場以班組為基本管理組織單元的自我改善的管理模式下移,從對生產要素的靜態控制轉向生產過程中對生產要素的動態管理,有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素,使之在動態中尋求平衡,提高管理效益。
(三)實現組合管理在工程建設項目生產要素管理中,可採取該原則,實現生產要素的高效組合,適當搭配,以發揮生產要素的整合、協調作用,提高建設效益。
三、提高管理團隊整體水平
(一)落實責任制合理配備人員針對每項具體的工程,建設單位需要有完整的人員組織架構(水電、土建等各專業齊備),相互之間進行密切的配合。前期規劃、現場工程管理及造價管理人員之間的工作銜接到位,從而保證對工程項目實施有效的管理。
(二)提高工作人員素質建設單位的工程管理工作水平在很大程度上取決於基建、工程內審等部門的專業技術人員的素質與專業水準。工程領域涵蓋的專業知識較廣,有土建、水電、造價、勘察設計、招標、財務、法律等專業,如今工程技術在不斷發展,知識更新較快,對工程技術人員的要求也在不斷提高。建設單位應鼓勵工程管理人員自學相關技術和專業知識,還應科學有計劃地對工程管理人員進行培訓,使全體工程管理人員及時掌握工程管理方面的新知識、新動態和新規定,不斷充實工程管理知識。建設單位可以將各部門的工程培訓資源進行整合,將長期、定期的培訓機制進行統一計劃和協調;還可以開展對外交流學習,向類似先進單位的建設單位學習先進的工程管理經驗,促進提高工程管理工作質量。建設單位還需要加強對工程管理人員的思想道德建設,使其充分認識到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起著不可或缺的、不同程度的作用,以增強其責任感,有效提升工程管理工作的水平。四、結語綜上,在工程建設過程中,做好管理工作十分重要,這是保證工程質量的基礎,同時也是工程施工企業必須要意識到的一點問題。就目前的情況看,我國工程建設領域的管理水平已經得到了較大程度的提高,但在具體管理工作中還存在著一定的問題,因此必須要提出相應的措施去使問題能夠被解決,這樣才能從根本上保證工程的質量,同時也才能切實維護居民的利益,因此必須要得到重視。
『陸』 如何加強建築工程施工管理
建築工程施工管理工作是指:從建築工程項目立項開始,經過招投標、整體規劃、設計、工程造價、施工、竣工驗收、房地產及其他建築專業的管理,最終保證建築工程項目實現「質量良好、成本低、效益高」的根本建設目標。
1、當前建築工程管理存在的問題
我國全面實行建築工程項目管理工作的時間還比較短,而且相對缺乏系統、專業、深入的理論研究與探討,導致了我國建築工程管理工作中存在的問題、弊端、漏洞較多,急需得到有針對性的改進與完善。我國建築工程管理工作中存在的問題,主要表現在以下兩個方面:
1.1管理體制不健全
管理體制不健全是尤為突出的重點問題之一。健全的建築工程管理體制要設置功能齊全的項目管理部門和機構,並根據工作的實際需求分別配備數量不等的人員,以滿足工程管理中各項具體工作的要求。但目前大部分建築工程項目為了節省人員開支,大量削減工程管理人員,造成管理上的混亂,甚至多數人員身兼數職,缺乏健全的管理體制,使得工程質量得不到保障。
1.2管理制度深入性不夠
中央和地方各級建築行業主管部門出台的建築工程管理文件和相關規定在地方上得不到落實,成為「一紙空文」,使得建築工程管理制度浮於表面、很難深入,為此從以下幾方面著手加強建築工程施工管理:
2、加強組織管理機構職能
項目組織管理機構,實行垂直管理體系,逐級負責。對應於組織管理體系,公司對每個崗位有相應的職責標准。公司組織成立現場項目經理部,採用項目法施工,實行項目經理崗位責任制。項目經理作為法定代表人在本項目上的授權委託代表人,是工程項目施工過程中的全面負責項目管理者。而公司總部的主要職責為:施工過程材料采購等的評審工作,定期召開協調會,做到有問題及時提出及時解決,以確保工程施工順利進行;監督工程施工組織設計的實施情況,發現問題,及時向項目部提出。
3、落實項目經理責任制根據企業法定代表人授權的范圍、時間和內容,項目經理對開工項目自開工准備至竣工驗收,實施全過程、全面管理。項目經理代表企業實施施工項目管理,貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標准,執行企業的管理制度,維護企業的合法權益,履行「項目管理目標責任書」規定的各項任務。根據合同和施工組織設計,組織現場日常施工,科學管理、合理使用、調配勞動力及材料、機具,並安排好各工種之間的施工搭接;根據工程施工總進度計劃,編制月施工計劃和旬作業計劃,在制定施工計劃的同時,編制詳細的材料進場計劃和設備進退場計劃,經公司合同評審合格,簽定材料采購合同。
4、落實安全文明施工管理
建立安全責任制和安全保障體系。企業法人代表是公司安全生產第一責任人,項目經理是項目安全生產第一責任人,對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組,都要訂立安全責任書,發生安全事故,各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。加強安全培訓教育,提高工人自我保護意識,班前要進行安全交底並做好記錄。「安全第一,預防為主」是安全管理必須遵循的原則。
5、施工現場技術質量管理
5.1、技術管理
公司技術管理以工程項目的技術管理為出發點和落腳點,全面完成工程項目的技術管理工作。在組織體繫上實行從總工程師、項目技術負責人到施工班組的垂直管理體系,橫向圍繞項目的實施進行管理。公司技術部圍繞施工項目派出技術管理人員參與到項目管理中去,現場管理人員在施工技術負責人的帶領下服務現場、優化技術方案、降低工程成本。
5.2、質量管理
質量管理是施工項目現場管理中最為重要的環節,是施工企業的生命,是企業立足市場的基石。通過質量控制,確保工程順利的開展,控制質量成本,應強化質量意識,適當增加質量預防成本,控制質量過剩支出,努力減少因返工、停工等造成的質量故障成本。質量管理應從以下幾個方面入手:材料控制、施工工藝方法的控制、機械設備的控制、環境因素的控制、施工工序的質量控制、成品保護。嚴格執行「三檢(自檢、互檢、專檢)」制度。
6、施工進度的管理
進度管理是項目現場管理中最主要的環節,是施工項目按照合同工期順利完成的有力保證。在進度管理方面,應嚴格執行公司各項管理制度,層層落實責任,加大獎罰力度,督促全體管理人員、群策群力、克服困難,確保工期目標的實現。在施工進度管理中應根據施工組織設計中的進度管理目標編制各個階段的進度計劃,以實現施工合同約定的竣工日期為最終目標,建立以項目經理為責任主體,由子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長及班組長參加的項目進度控制體系。
7、施工成本的管理
項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編製成本報告。項目經理部對施工過程發生的各種消耗和費用進行成本控制。在成本管理方面,現場管理人員應責任明確,實行歸口管理,管好項目控制投入,降低消耗,提高工效,將安全、質量、進度、成本四方面結合起來進行綜合管理,並根據成本管理的目標與勞務施工隊伍簽訂勞務施工合同,明確責任與目標,根據施工項目的實際情況編制降低成本的技術組織措施,深入挖掘各分項工程中存在的降低成本利潤點,降低成本。
8、施工目標組織控制
實行有目標的組織協調控制是基層施工技術的一項十分關鍵的工作。做好施工准備,向施工人員交代清楚施工任務要求和施工方法。尤其重要的是在施工全過程中按照施工組織設計、專項方案和有關技術、經濟文件的要求,圍繞著質量、工期、成本等制定施工目標,在每個階段、每個工序、每項施工任務中積極組織平衡,嚴格協調控制,使施工中人、財、物和各種關系能夠保持最好的結合,確保工程的順利進行。
9、施工合同與信息管理
9.1、合同管理項目經理按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務,依照施工合同的約定,行使權利,履行義務。項目合同管理包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內容,以書面形式簽認,並作為合同的組成部分。訂立施工合同的談判,應根據招標文件的要求,結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的准備,按照締約過失責任原則,保護企業的合法權益。9.2、信息管理項目信息管理旨在適應項目管理的需要,為預測未來和正確決策提供依據,提高管理水平。項目經理部應建立項目信息管理系統,優化信息結構,實現項目管理信息化。項目信息包括項目經理部在項目管理過程中形成的各種數據、表格、圖紙、文字、音像資料等。
10、結語
成功的項目管理,能促進項目和企業的發展,能推動建築市場的不斷進步。與時俱進,開拓創新,總結經驗,在項目的實踐中不斷探索,最終探索出一條施工項目現場管理的成功之路。