降低工程造價

A. 降低工程成本的方法和措施

一、事前計劃准備 在項目開工前，項目經理部應做好前期准備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數。

1、制定先進可行的施工方案，擬定技術員組織措施

施工方案主要包括四個內容：施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機器、工具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。

制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。

為保證技術組織措施計劃的落實並取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的一條龍。

2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋商，最後由公司經理簽訂正式分包合同和材料合同。

招標投標工作應本著公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，並且必須有層層審批手續。同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。

3、做好項目成本計劃

成本計劃是項目實施之前所做的成本管理准備活動，是項目管理系統運行的基礎和先決條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃。

計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便採取相應手段控製成本。

二、事中實施控制 在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產資料費的控制，人工消耗的控制和現場管理費用等內容。

1、降低材料成本

（1）推行三級收料及限額領料

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，也是降低工程成本的關鍵。

組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。

對施工主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算，節約時給予獎勵，超出時由施工作業隊自行承擔，從施工作業隊結算金額中扣除，這樣施工作業隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。

推行限額發料，首先要合理確定應發數量，這種數量的確定可以是以國家或地區定額管理部門測定的數據為准，也可以是施工作業與項目定額員共同測算並經雙方確認的數據。總之，要經過雙方的確認。其次是要推行三級收料。

三級收料是限額發料的一個重要環節，是施工作業隊對項目部采購材料的數量給予確認的過程。所謂三級收料，就是首先由收料員清點數量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數量，驗收登記，再由施工作業隊清點並確認，如發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。

應發數量及實發數量確定後，施工作業隊施工完畢，對其實際使用數量再次確認後，即可實行獎罰兌現。

通過限額發料、三級收料的辦法不僅控制了收發料中的"缺斤短兩"的現象，而且使材料得到更合理有效的利用。

（2）組織材料合理進出場

一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據定額和施工進度編制材料計劃，並確定好材料的進出場時間。

因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。

其次應把好材料領用關和投料關，降低材料損耗率。材料的損耗由於品種、數量、鋪設的位置不同，其損耗也不一樣。

為了降低損耗，項目經理應組織工程師和造價工程師，根據現場實際情況與分包商確定一個合理損耗率，由其包干使用，節約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經濟利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。

2、節約現場管理費

施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容，此兩項費用的收益是根據項目施工任務而核定的。但是，它的支出卻並不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。

建築工程生產工期長，少則幾個月，多者一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說應本著經濟適用的原則布置，同時應該是易於拆遷的臨時建築，最好是可以周轉使用的成品或半成品。

對於現場經費的管理，應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進；三是建立QC小組，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。

三、事後分析總結 事後分析是下一個循環周期事前科學預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上，採取回頭看的方法，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控製成本和提高效益的目標。

1、根據項目部制定的考核制度，對成本管理責任部室、相關部室、責任人員、相關人員及施工作業隊進行考核，考核的重點是完成工作量、材料、人工費及機械使用費四大指標，根據考核結果決定獎罰和任免，體現獎優罰劣的原則。

2、及時進行竣工總成本結算

工程完工後，項目經理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現場的剩餘材料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，以防止工程竣工後，繼續發生包括管理費在內的各種費用。

同時由於參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據施工過程中的成本核算情況，做好竣工總成本的結算，並根據其結果，評價項目的成本管理工作，總結其得與失，及時對項目經理及有關人員進行獎罰。

(1)降低工程造價擴展閱讀：

（1）工程成本與工程造價的關系：

從英文翻譯來看，成本和造價都可以用COST表示。但在國內的工程實踐中，成本和造價還是有區別的。

區別主要體現在概念性質不同和概念定義的角度不同兩個方面。造價除了包括成本，還包括創造出來的利潤稅金，即造價是成本、稅金及利潤之和，但狹義的造價與成本的概念時等同的。

共同點則主要體現在兩者構成上有相同之處、兩者均影響項目利潤。因此，在很多地方兩者是混用的。

（2）工程成本與工程投資的關系：

投資與成本均是為達到一定目標而發生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉化。

（3）工程成本與工程費用：

為了避免提到立場，而是純粹探討管理本身的方法，有的人提出「費用」一詞，認為費用是一個較中性的詞，脫離立場，不過分強調業主或承包商，只是強調完成工程的必須的付出。

B. 淺析如何降低工程造價的方法

有效地降低工程造價，對實現工程項目的經濟性具有重要意義，實施工程造價也是工程管理的需要。一般工程項目施工方案完成後相應的工程造價也基本上就確定了。通過對工程造價的分析，探尋影響工程造價的因素，從多個方面降低工程造價，實現工程施工的經濟性。
1.工程造價的概念及分析
工程造價是工程項目施工中必需的一個程序，也是評判施工經濟性的一個標准。所謂工程造價就是在工程的不同階段對工程造價採取的估算、預算、概算以及決算的分析，通過這些運算評判工程施工是否經濟合理，並且通過對工程造價數據的分析，尋求降低工程造價的可能與所應該採取的措施[1]。這是對工程造價的一個表面解釋，其實工程造價內涵是承包單位對人力物力的合理使用所獲得的最大投資利益。
對於工程造價常見的技術經濟指標的表現形式主要有三種，第一種是施工單位對水泥、鋼材、木材三材消耗的數量，這三種都是工程項目施工中常見的建築材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。第二種是相對造價比類指數，主要反映的是同類型分部工程項目中不同構造、材料或施工方法等變化面發生的工程造價變化的規律，通常情況下一相對關系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場地與側後吊裝，兩者在施工過程中產生的費用的相對比例關系[2]。第三種是建築施工材料中單位造價常用的一些指標。比如：在房屋建築中每方沙石「元/立方米」；公路施工中經常運用「萬元/千米」。第四種就是項目施工中資金投資所佔總項目投資比例關系。要順利完成一個項目工程，通常需要有很多的分項目構成，每一個分項目的投資或者是產生的費用占總項目投資的比例就是某一類的項目指標。針對這些工程造價進行合理分析，能夠更好的針對每一項目進行經濟性評價，根據這些分析探尋影響工程造價的因素，並採取合理有效的方法降低工程造價，實現工程項目建設的最大利益。
2.降低工程總價的措施
對工程造價進行控制，是降低項目投資資本的重要因素，如何對工程造價進行壓縮並保證施工質量實現投資最大效益是承包商關心的問題。降低項目施工的工程造價是通過有限的資金發揮最大的投資效益，但是由於影響工程造價的因素不是單一的，因此要想壓縮工程造價需要深入思考，可以從以下幾個方面進行考慮：
2.1不斷優化設計方案
設計方案是對工程項目的總體設計，對設計方案的優化就是對工程項目的不斷改善。面對經濟效益競爭日日激烈的市場環境，工程項目承包商在保證質量的基礎上都希望得到更多的經濟效益，因此設計師在對工程進行設計時，不能僅考慮技術方面的需要，更應該注意設計方案的經濟實用型以及可行性。要想降低工程造價首先應該從優化設計方案入手，通過改革目前工程設計中的管理體制，引入項目設計競爭機制，通過競標單位之間的競爭不斷優化設計方案，從幾個備選方案中根據經濟需求以及技術含量選出最合適的方案。對於設計圖紙的審核過程，要認真對待那些施工難度大、結構復雜的項目，從保證施工質量、節省人力物力、提升施工進度的角度考慮，更全面的對設計方案進行整改。
2.2通過工程投標的方式引進競爭機制
工程項目中的招標一般主要是針對施工材料的采購以及施工設備的引進進行公開招標形式，通過招標從參加單位中選出最合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設備的質量，還能夠最大程度的降低工程造價。在進行公開招標時要有明確的投標底線，這個標底應該是根據施工環境、物價、設計圖紙以及國家相關的法規大致評估的。競標工作若想順利達到預設目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競標單位不得為了得到競標工程採取任意抬價或者是過分壓低價格，相關監督部門應該對競標過程進行監督，還要認真審查競標單位的資質，確保競標工作的公平化以及工程項目可以在預定的期限內保質保量的完成。通過這種工程競標的方式，實現了工程競爭的公平環境，同時對於降低工程造價也是一大作用。
2.3選擇科學的施工方案，加強施工管理與組織
施工方案是對項目工程施工所採取的方案，施工方案的合理性，有助於降低工程預算。施工方案的選擇事關工程進展和工程質量的保證，因此相關單位在做選擇時一定要慎重。首先應該確定施工方案的科學性以及技術方案的先進性，施工方案的科學性主要體現在施工方案是否是從施工實際環境出發，在實際操作中能否順利進行，技術的先進性指的是施工技術的前沿性，時代發展使得技術水平不斷更新換代，方案要想得到應用應該不斷更新技術。同時科學的方案還應該考慮施工的經濟投入，盡量減少施工的投入成本並保證施工質量。另外在施工過程中，單位負責人以及監理人員應該認真履行工作職責，加強對安全施工的管理以及監督，實現安全施工。加強工程管理，改進勞動組織方式，通過合理安排勞動節省人力物力、提高施工效率，節省機械費用開支，從而達到降低工程造價的目的[3]。
2.4控制各種人力物力的成本運算
我國現階段工程項目建設中還有很多施工技術需要人工完成，人工效率是有限的，這會增加很多人工費用的開支，因此加強對施工人員的管理，提高工作效率，可以適度的減少工程造價。此外，材料在我國工程項目施工中也是占據較大資金投入的一種，大致估算可以佔到將近71%，所以在施工中如果能夠盡量節約材料成本就可以大幅度的降低工程造價。市場上的建築材料品種繁多，價格也是相差很多，承包商要想降低材料造價，就應該選派經驗豐富、職業素養高的采購員對施工材料進行采購，同時要對材料進行「貨比三家」從眾多材料供應商中選出質量上乘、價格優惠、售後有保障的合作單位。另外，為了更大程度的降低材料的工程造價，應該杜絕施工過程中的材料浪費，實現材料的最大程度的利用。只有在施工過程中，嚴格控制人工費用以及材料的費用就能夠很大程度的降低項目工程造價，實現項目投資的最大利益。
2.5做好工程項目的竣工運算
項目工程的竣工運算是項目建設的最後一個程序，建設項目經相關質量驗收部門進行審核，審核通過後就可以交付應用。進行工程竣工運算，首先要收集竣工驗收所需要的相關資料，除去工程技術資料和安全文明施工材料不需要，其他的各種設計修改補充聯系單、監理人或者是設計人的簽證單、監理或業主認可的施工方案以及各種自然災害的憑據，竣工單位都要及時收集整理[4]。施工單位在確保資料完整的情況下，應該仔細的核算工程支出，遵循實事求是的原則，保護自身的利益不受侵犯。另外，工程施工中如果出現由於外界因素而導致施工進度延緩沒有按照預期計劃完成目標或者是出現的安全事故，施工單位應該廣泛收集有效證據，得到應有的賠償，減少不必要的成本支出，降低工程造價。
工程造價是對工程項目投資的預算，只有全面降低項目中的工程造價才能確保項目投資的最大利益。但是，面對競爭激烈的市場環境，降低工程造價必須要把工程質量放在首位，才能夠保證企業在市場上立於不敗之地。