裝修工程安全風險管理

A. 建築工程項目安全風險管理

成都：在IDI試點項目實施工程風險管理，TIS機構落地在即！-工保網

正如成都市住建局相關負責人在采訪中表示，風險管理是「缺陷保險」過程式控制制的一個關鍵環節。此次成都市通過明確風險管理工作的內容與規范、風險管理機構的選擇與確定以及監督與管理，為IDI中風險管理工作的落地提供了制度保障，也將為IDI的順利推行奠定基礎。

從2018年11月15日成都市建委召開住宅工程質量潛在缺陷保險專題會，到2020年11月14日IDI在天府新區落地，成都市IDI試點工作穩步推進。加之此次通知下發和名單徵集，可以期待，不久後風險管理工作將在成都正式落地，風險管理機構作為獨立於建築工程五方責任主體的第三方主體，也將為建設工程質量保證機制添上強勁助力，實現對工程質量的全過程、全方位監管。

B. 建築工程施工安全風險管理與防範措施

其次，較為被動的工作模式不利於工程保證保險防災減損服務的長遠發展。目前，我國工程保證保險尚未構建常態化防災減損機制，較多依賴事故發生後的應急工作小組方式。建立定期巡查、風險識別、應急處理、風險共享的動態機制，方為提高防災減損效率的長遠之策。

最後，工程保證保險防災減損服務也離不開政府職能部門以及消防、安監、氣象、水利、公安等社會防災系統的支持與合作。更關鍵的是，保險公司應改變「重承保，輕防災」的經營方式，加大防災減損投入、優化資源配置結構、改善防災減損方式。

保險損失說認為，保險來源於風險損失，也因「損害填補」和「損失分擔」而持續經營。事實上，防災減損的每個環節也都是為了減少損失。當然在減少損失之餘，保險公司的損失控制工作應提上日程：提前預測事故可能造成的損失，預先做好減少損失的安排，真正避免並減少損失。

C. 裝修現場施工安全管理措施有哪些

1. 加強機械操作人員的安全知識教育，及時對操作人員進行行安全技術交底。
2. 機械設備旁懸掛崗位責任制，安全操作規程和責任人標識牌。
5. 混凝土攪拌機在運轉時不要擦拭、注油、緊固螺栓等作業。
6. 從攪拌機中往外倒砂漿或砼時不要把鐵鍬、灰扒等工具伸入轉動的罐內，防止工具被機械帶動傷人。
7. 機械操作人員必須持證上崗，無證和證件不合格者一律不準上崗作業。嚴禁非操作人員私自操作機械，如違反者罰款100元。
8. 攪拌機上料的人員，上完料後應立即離開機械，不要在提起的料斗下清理落地材料。
9. 檢修攪拌機時，應拉閘、斷電、上鎖，設專人監護。
10.檢修時的廢物、廢油要及時清理、清運到指定地點，不準亂倒以免造成環境污染。

施工不擾民措施
1、現場設置攪拌機操作房，減少機械廠噪音。
2、支拆模作業時間，盡量安排在白天進行。
3、澆注混凝土凝土時，將振動棒開啟後盡快插入振搗，減少空轉噪音。
4、現場人員不準大聲唱歌，不準大聲呼叫。
5、午休時間和夜間十點以後停止施工。
6、加強現場文明施工教育，提高思想認識，自覺維護周圍環境，做到文明施工不擾民。

雜訊管理措施
為控制施工現場的雜訊污染，預防或減少雜訊的排放，保護環境，保護職工的身心健康，應採取如下預防措施。
1、施工現場中人為產生的雜訊（如操作人員的呼叫、吵鬧等），項目部及時採取有效的措施加以制止，時刻加強職工環境意識的宣傳教育工作，在日常生活中使其形成良好的工作習慣，做到遵守規章，按程序操作操作，杜絕違章作業的想像。
2、動力設備科或使用機械的單位（項目部）對施工中易產生摩擦或震動的設備、機具等定期維護保養，減少噪音的產生。
3、各種機械操作人員持證上崗，按操作規程操作。
4、施工現場對挖掘機、打樁機、砼攪拌機、輸送砼泵、振動棒、塔機等易產生強噪音的機械進行合理安排，合理調整作業時間，避免多種機具同時作業從而有效的減少各種噪音源同時影響環境。
6、施工現場對模板安裝前刷隔離劑，使的模板易於拆除，消除產生不必要的雜訊，模板需要修復時應集中在指定區域統一運至料場進行修復。

現場嚴禁焚燒有毒、有害物質的措施
為保護環境，減少現場有毒、有害物質對環境的污染，施工現場應採取如下措施；
1、施工現場的有毒、有害廢棄物由作業班組負責回收裝袋，堆放在指定的地點，並掛牌標識，設專人管理，及時清運到指定的地點，防止對大地、水體、大氣造成污染。
2、禁止在施工現場焚燒有毒、有害物質，若私自焚燒焚燒者一次罰款100元。
3、禁止在施工現場熬制瀝青，如生產確定需要，作業班組提出申請，項目部同意後，在指定的地點熬制，作業完畢及時清理熬制場地，回收廢棄瀝青袋堆放在指定的地點。

消防措施
1、 認真搞好現場消防管理工作，施工平面圖、施工方法、施工技術應符合消防安全要求。
2、 消防器材應配備齊全（滅火器3具、消防斧1把、消防杈2把，消防桶2個，消防掀2把，）現場設置水容量15㎡的專用消防箱，安裝揚程100米的水泵，採用2寸鋼管在各樓層設置水源介面。滿足消防要求，消防器材設專人管理不準挪用它用，消防通道應暢通無阻。
3、 工地使用的汽油、煤油、柴油、等易燃、易爆物品應單獨存放，設專人管理。
4、 加強對現場人員的防火教育，提高安全防火意識和防火、防火知識、防止發生火災。

突然停電預案
施工現場用電設備較多，交叉作業頻繁，用電線路受外界干擾大，在未知的情況下突然停電，回給正常的施工生產帶來諸多不便，因此，正確認真地處理突然停電的突發事件，是施工生產中保證安全生產的一個重要內容。
1、 突然停電後，應立即檢查各用電設備的工作狀態，並立即即切斷所以工作設備的電源。
2、 對於深基坑或井孔作業人員，應停止作業使其離開操作面。
3、 向施工作業人員說明原因，針對施工材料的特點，做好需作的彌補工作，減少材料的浪費。

防火須知
1、 認真貫徹「以防為主，以消為輔」的方針，搞好群眾性的預防工作；
2、 對職工進行安全防火教育，組織安全檢查，消除火災隱患；
3、 消防設施、器材要有專人管理，定期檢查，維修、保養、更換、添置、保證完好有效；
4、 消防器材應放置在明顯和便於取用的地點，周圍不準堆放物品及雜物；
5、 工地嚴禁使用明火，必須動用明火時要辦理動火證，採取嚴格的安全防範措施；
6、 施工現場、加工作業場所，材料應整齊，場地內的易燃、易爆可燃物應及時清理，保證施工現場道路暢通；
7、 建立義務消防隊，組織隊員學習消防知識，加強業務訓練，提高防火技能，以利於維護安全生產

急救措施
1、 施工現場配備1名衛生員，經衛生部門培訓教育考試合格，持證上崗。
2、 配備醫葯箱和急救葯品，配備一副急救擔架。
3、 當發生緊急情況時，對傷者給予必要的急救，避免傷勢擴大，並迅速送住就近醫院搶救治療。

季節性施工預防措施
一、 夏季施工預防措施，夏季氣候炎熱，高溫時間持續長，要做好防止中暑工作。
1、 採用多種形式、對職工進行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中暑症狀，學會對中暑病人採取應急措施。
2、 合理調整作息時間，避開中午高溫時間工作，嚴格控制工人加班加點，高處作業工人的工作時間要適當縮短，保證工人有充足的休息和睡眠時間。
3、 對高處作業的工人，需經常進行健康檢查，發現有作業禁忌症者，應及時調離高處作業崗位。
4、 要及時供應合乎衛生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯。
5、 及時給職工發放防暑降溫的急救葯品和勞動保護用品
二、 雨季施工預防措施。雨季進行作業，要做好防觸電、防雷、防坍塌的工作。
1、 防觸電，電源線不得使用裸導線和塑料線，不得沿地面熬設。配電箱必須防雨、防水、電器布置符合規定，電器元件不應破損嚴禁帶電明露，機電設備的金屬外殼，必須採用可靠的接地或接零保護，手持電動工具和機械設備使用時，必須安裝合格的漏電保護器，工地臨時照明燈，標志燈、其電壓不超過36伏。特別潮濕場所，電氣作業人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
2、 防雷電，高出建築物的塔吊，施工電梯，腳手架等應安裝避雷裝置。
3、 防坍塌，搞好腳手架，防止沉陷傾斜。坑、槽、溝兩邊要放足邊坡，危險部位要另外加支撐，搞好排水工作，一經發現緊急情況，應馬上停止土方施工。
六級以上的大風或大雷，應停止高處作業和吊裝作業。
1、 搞好防滑措施，對斜道、通行道、爬梯等作業上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除
2、 加強用火申請和管理，遵守消防的規定，防止火災發生。
3、 現場腳手架、安全網、臨時電氣工程、機械設備等安全防護，按有關規定執行。
4、 正確使用個人防護用品。

狂風、暴雨、大雪天應急預案
建築工程施工作業頻繁，材料露天堆放多，臨時性構築物多，受天氣變化影響因素較多，狂風、暴雨、大雪對工程施工影響大，處理不好會造成財產損失和人員傷亡，時刻注意天氣的變化情況，針對惡劣天氣及早採取切實有效的應對措施，確保施工生產的正常進行。
1. 遇到6級以上大風和日降雨量為10mm以上的惡劣天氣時應停止室外作業，並拉閘斷電。
2. 檢查現場的排水情況，疏通排水溝，做好臨時設施和設備防護，原材料構件和小型施工機具應入室或做好防雨、防潮、防裂、防塌工作。
3. 地基和基礎工程的周邊做好截水、檔水工作，隨時查看，嚴防雨水倒灌，保證周邊土方的穩定性。
4. 砌築物工程擋土牆，獨立牆現場周圍牆應設臨時支撐。結構吊裝應停止作業。

高處墜落預防措施
1. 要有詳盡細致的高出作業施工組織設計。
2. 要建立相應的責任制；施工前進行安全教育及交底，落實所有安全技術措施和個人防護用品。
3. 高處作業中的安全標志、工具、電器設備必須在施工前加以檢查，確認其完好方能投入使用。
4. 攀登高處作業安全設施的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，並必須定期進行體格檢查，患有高血壓、心臟病、精神分裂症、臆症、癲癇病者，禁止高出作業。
5. 雨、雪天氣進行高出作業時，必須採取可靠的防滑、防寒和防凍措施，凡冰、雪霜均應及時清掃，遇有六級以上強風時，禁止高處作業。
6. 因作業需要臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人，安全員同意，並採取相應的可靠措施後，方可拆除，作業後應立即恢復。
7. 防護棚搭設於拆除時，應設警戒區，並派專人監護，嚴禁上下同時拆除。
8. 支模應按規定的作業順序進行：模板未固定之前不得進行下一道工序，嚴禁在連接桿件和支撐桿件上攀登上下，並嚴禁在上下同一垂直面上裝拆模板。
9. 綁扎立柱和牆體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登上下。
10. 砼澆注時；澆注離地以上框架、過梁、雨棚和小平台時應設操作平台，不得站在模板或支撐件上操作。
11. 特殊情況下無可靠的安全措施，必須系掛好安全帶扣好保險鉤或搭設安全網。
12. 支模等各工種立體交叉作業時，不得在用一垂直方向上操作，下層作業的位置，必須處於依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之下，不符合以上條件時，應設置安全防護層。
13. 鋼模板、腳手架等拆除時，下方不得有其他操作人員。

粉塵排放管理措施
為預防或減少粉塵的排放，控制施工現場粉塵的濃度，保護空氣環境，保障職工身心健康，施工現場應採取如下管理措施：
1. 項目部對新開工程的場地平整、土方開挖應先灑水後作業，減少粉塵的排放。
2. 項目部對車輛進出道路進行砼硬化或鋪爐渣壓實，並經常灑水清掃，保持衛生狀況良好。
3. 項目部在施工現場設砼攪拌機防護棚，防止砼攪拌過程中產生的粉塵污染。
4. 項目部對水泥、大白粉等易產生粉塵的材料設庫管理，集中存放，並設專人領發料。
5. 材料臨時裝卸、搬運要及時覆蓋，減少粉塵的直接排放。
6. 對現場作業中經常接觸粉塵（如金屬粉、空氣懸浮物）的職工，應配備口罩等必要的防護用品，工會對勞保發放，使用情況進行監督檢查。
7. 安全、生產科應經常對施工現場內的粉塵進行檢查，以無明顯的空氣懸浮物為標准，並做好監督檢查記錄。http://zx.meilele.com/albums/c-96/#from=

D. 施工安全風險包括哪些

根據國務院《建設工程安全生產管理條件》相關規定，參照GB 18218-2000《重大危險源辨識》的有關原理，進行建築工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產管理，預防重大事故發生的基礎性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設安全管理中尚未引起足夠重視。
建築工地重大危險源的主要類型
（一）重大危險源的分類
施工所用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源，建築工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。
建築工地重大危險源，按場所的不同初步可分為施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度，從而採取整改措施，加以治理。
（二） 施工現場重大危險源
1．與人有關的重大危險源主要是人的不安全行為
「三違」，即：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明，70%以上的事故是由「三違」造成的。
2．存在於分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。
（1） 腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人員傷亡等事故。
（2） 施工高層建築或高度大於2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建築垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。
（3） 焊接、金屬切割、沖擊鑽孔、鑿岩等施工時，由於臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等事故。
（4） 工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中，因各種原因發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。
3．存在於施工自然環境中的重大危險源
（1） 人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程介面、室內裝修、挖掘機作業時，損壞地下燃氣管道等，因通風排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。
（2） 深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所被破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建築設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建築物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。
（3） 海上施工作業由於受自然氣象條件如台風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發生翻船等人亡、群死群傷的事故。
（三） 臨建設施重大危險源
1．廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛生不符合標准，造成集體中毒或疾病。
2．臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，發生火燒連營的事故。
3．電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，發生觸電及火災等事故。
4．臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡事故。
建築工地重大危險源的主要危害
建築工地重大危險源主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等。2006年上半年，建設系統事故類型死亡人數所佔總數比例分別是：高處墜落佔39.5%，施工坍塌佔22.6%，物體打擊佔14.3%，起重傷害佔8.1%，觸電佔5.9%，機械傷害佔5%，其餘類型佔4.6%。
建築工地重大危險源整治措施
（一） 建立建築工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，並進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。
（二） 對人的不安全行為，要嚴禁「三違」，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，使作業人員懂安全、會安全。
（三） 淘汰落後的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標准，提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可採用頂管技術等。
（四） 制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
（五） 對不良自然環境條件中的危險源，要制訂有針對性的應急預案，並選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇變不驚，從容應對。
（六） 制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。