㈠ 求危險源管理制度、應急預案
重大危險源管理制度 重大危險源安全管理制度
為創新安全管理,有效實施對施工現場重大危險源的監控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常秩序,現就項目部加強施工現場重大危險源安全管理做如下規定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現場有下列情況之一的,可認定為重大危險源:
1.違反國家行業標准、規范及強制性條文規定的。
2.依據《鐵路施工安全檢查標准》的規定檢查,分項檢查表中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1.施工現場開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
2.橋梁施工及高空作業;
3.起重機械設備安裝拆卸;
4.起重吊裝工程;
5.隧道爆破和其他土石大爆破;
6、易燃易爆物品區域;
7.其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發生重大事故的施工部位及作業活動。
二、重大危險源的控制與管理
(一)項目部應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,項目部在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。
(三)專項施工方案由項目部技術部門的專業技術人員及監理單位安全專業監理工程師進行審核,由項目部技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規定的危險性較大工程,項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,項目部按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,並有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應參加驗收,並及時形成驗收記錄。
(五)項目部對從事重大危險部位施工作業的施工隊伍、特種作業人員進行登記造冊,掌握作業隊伍,採取有效措施。在作業活動中對作業人員進行管理、控制和分析的不安全行為。
(六)項目部根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項、各道工序、各個環節可能發生的危險因素及物體的不安全狀態進行辨識,登記、匯總重大危險源明細,制定相關的控制措施,對施工現場重大危險源部位進行環節控制,並公示控制的項目、部位、環節及內容等,以及可能發生事故的類別、對危險源採取的防護設施情況及防護設施的狀態,責任落實到人。
(七)項目部項目工程部應將重大危險源公示項目做為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業人員防範能力,規范安全行為。
(八)安質部門應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監督管理,對重大危險部位作業進行旁站監理。對旁站過程中發現的安全隱患及時開具監理通知單,問題嚴重的,有權停止施工。對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關情況報當地建設行政主管部門或建設工程安全監督管理機構。
(九)項目部要保證用於重大危險源防護措施所需的費用,及時劃撥;施工單位要將施工現場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)項目部應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現場重大危險源進行安全檢查,並做好施工安全檢查記錄。
(十一)各級主管部門或工程安全監督管理機構應對施工現場的重大危險源重點管理,進行定期或不定期專項檢查。重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施;檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程式控制制;檢查現場實物與內業資料的相符性。
(十二)各級主管部門或工程安全監督管理機構和項目監理單位,應把施工單位對重大危險源的監控及施工情況作為工程項目安全生產階段性評價的一項重要內容,落實控制措施,保證工程項目安全生產。
突發事件應急管理程序1.1目的為有效預防、及時控制和正確處置各類產品安全突發事件,保障公司的正常發展。1.2適用范圍 使用公司產品後,突發性不安全事件的應急處理。 1.3職責 1.3.1綜合協調組:由公司部門負責人組成,管理者代表任組長。 a.組織、協調和實施突發事件應急工作預案; b.突發事件發生後,組織協調相關部門聯動和配合; c.建立突發事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見; d.分析突發事件發展態勢,組織撰寫總結報告。 1.3.2督導處置組:由管理者代表任命生技部相關人員成立。a.深入現場,調查取證、收集突發事件第一手資料;b.根據突發事件的態勢,向領導小組辦公室報告情況,提出相關的措施建議;c.根據領導小組決定,迅速採取有效措施控制事態蔓延,並從經銷商、消費者手中召回本批次出現問題的產品。 1.3.3後勤保障組:由管理者代表任命辦公室相關人員成立。 a.及時與公司領導聯系,匯報有關情況; b.保障車輛、經費,安排值班調度等後勤服務工作。 1.3.4技術服務組:由管理者代表任命相關技術人員成立。 a.對突發事件進行質量檢驗,出具檢驗報告書; b.做出質量狀況結論。1.4應急管理控制 1.4.1突發事件的報告1.4.1.1 任何部門和個人有權及時向辦公室報告突發事件。1.4.1.2辦公室組成舉報投訴和信息報告網路,確保信息暢通、報告及時、准確無誤。1.4.1.3辦公室在獲得有關突發事件信息時,應立即報告,重大突發事件,需在1小時內上報,不得隱瞞、緩報和謊報。1.4.1.4在接到突發事件的信息或報告後,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規定時間內上報。1.4.1.5 根據突發事件的發展態勢,應急報告分為初次報告、動態報告和總結報告。a.初次報告內容:根據突發事件發生的時間、地點、涉及面、潛在影響、發展趨勢分析、擬採取的措施等。b.動態報告內容:根據突發事件的發展趨勢,及時報告突發事件的發展、變化以及採取的應對或處理措施。c.總結報告內容:根據突發事件的因果分析和應對措施的處置結果,對今後類似突發事件的防範和建議等。 1.4.2後期處置 1.4.2.1調查與評估 產品安全應急終止一周內,各相關責任人要向綜合協調組提出書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發生過程及造成的後果(包括寵物的傷亡、經濟損失等)分析、評價,採取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。 綜合協調組要對事故進行調查評估,總結經驗,找出問題和存在的關鍵,提出改進意見,進一步做好應急工作。 1.4.2.2獎勵與責任追究 對參加突發事件處置工作做出突出貢獻的小組和個人給予表彰和獎勵;對在處置工作有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人進行處分。
㈡ 鐵路線路工安全風險管理重點有哪些
鐵路安全風險管理知識
1、實施安全風險管理,是在現有安全管理基礎上安全意識的強化、安全理念的提升、工作思路的優化,必須尊重鐵路安全生產客觀規律,在堅持長期以來行之有效做法的基礎上,用安全風險管理的理念和方法對現行的安全管理進行系統和規范,促使現有安全管理更加理性和科學。
2、安全風險管理:堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,牢固樹立「三點共識」,嚴格落實「三個重中之重」要求,以確保高鐵和旅客列車安全為重點,以推進安全生產標准化為載體,以落實安全生產責任制為保證,全面引入風險管理的理念和方法構建安全風險控制體系,把風險管理與既有安全管理有機融合,切實強化安全生產過程式控制制和超前防範,嚴格落實「作業標准化、管理規范化」,最大程度地降低安全風險,使安全工作更具超前性、針對性和主動性,促進安全管理的規范化、系統化和科學化。
3、安全風險識別要圍繞「管理、人員、作業、設備、環境」等要素,突出客車、高風險環節、關鍵崗位等重點,以事故故障、監測檢測、維修檢查、日常安全檢查等為基礎信息,對安全問題和風險隱患進行全面排查,全面查找安全風險源,科學確定安全風險點。
4、安全風險等級
分級控制
(1)、全段安全風險劃定為4個等級。 可能導致發生一般D類及其以上事故的問題為I級風險; 可能導致發生機務系統事故苗子和段定嚴重事故苗子的問題為II級風險; 可能導致發生段定事故苗子的問題為III級風險; 可能導致發生段定事故苗子隱患的問題為IV級風險。
(2)、段安委會負責制定I、II 級安全風險控制措施;職能科室負責制定III級安全風險控制措施;各生產車間結合實際,進一步細化段I、II 、III級安全風險控制措施,制定 IV級安全風險控制措施,並明確班組安全風險控制重點,建立完善班組安全風險控制制度。
(3)、段安全風險管理辦公室主要負責對全段各部門開展風險管理提供技術性指導,收集、整理各類安全風險信息,為段安委會制定風險管控措施提供依據。制定全段統一的《安全風險控製表》,明確I、II 級安全風險主要控制措施、控制部門、控制崗位。各車間部門按要求完善、制定本車間部門管理的《安全風險控製表》。
(4)、各車間(科室)根據《安全風險控製表》和《崗位風險作業指導書》,編制各工種《崗位安全風險提示卡》,針對各作業環節的風險點制定細化預防控制措施。
(5)、各車間部門要把「標准化作業」作為安全風險控制的最重要環節,以《崗位風險作業指導書》和《崗位安全風險提示卡》)對崗位作業進行全過程指導、明示、卡控,使全員參與安全風險項點的控制,把安全風險消除在現場、化解在崗位。 分級分析 一是實行班組、車隊、車間、段四級分析制度,利用班組會、隊委會、車間例會及段安委會,對職工兩紀、行車隱患、機車質量等典型問題進行深入分析,對問題多發的關鍵人(車)、關鍵班組、關鍵車隊、關鍵車間,分析查找根源,進而有的放矢進行風險控制。二是定期實施風險的識別、分析、評價,發現新的風險點和風險點發生變化、風險控制措施存在缺項或控制無效,以及風險點問題集中發生、隱患突出等風險信息,以《風險信息情況反饋、追蹤表》逐級上報,對新的風險點及時納入風險問題庫。
5、安全風險研判,是對階段性安全生產風險隱患的排查識別,分為定期研判和不定期研判。路局、站段、車間、班組要按照「歷史規律分析、現實問題分析、條件變化分析」三個基本要素進行,並將安全風險的研判作為各級安委會和安全分析例會的主要內容。
(1)、動態研判安全風險。對運輸安全生產過程中產生的違章違紀等安全信息、安全風險管理過程中規章制度變化等動態信息和新設備、新技術、運輸組織等運輸生產條件變化可能產生的安全風險進行研判。
(2)、靜態研判安全風險。根據已發生的事故故障教訓、一定時期存在的安全管理薄弱環節、設備設施源頭質量缺陷和作業中發生的慣性問題進行研判。
(3)、車間定期研判。通過定期安全分析會,由車間主任對上一階段確定的安全風險重點項目控制情況進行總結分析,查找不足,對下一階段重點工作進行安全風險研判,制定對策和措施,落實到具體崗位和責任人。
(4)、班組定期研判。通過班前會,結合作業項目、人員、設備、環境、氣候、運輸組織、規章變化等情況有針對性的開展安全風險研判,提出安全卡控要點及相應的安全風險控制措施,責任到人。
(5)、不定期研判。安全風險的研判必須適應發展變化,針對季節更替、工程改造、設備更新等內外部條件的變化和運輸生產的新情況、新問題,相關部門或單位適時進行專項的安全風險研判,組織有關人員及時分析研判安全風險的變化,並制定相應的卡控措施,逐層細化,落實到崗,定責到人。
6、安全風險處置 安全風險處置要堅持處置優先原則,優先採取危險消除和預防措施,繼而採取後果控制和應急措施,並注重臨時控制和長期控制相結合,實現關口前移、超前防範。對突發性安全風險,發現危及行車和人身安全緊急情況,要果斷採取「攔、停、扣」等措施,按照相關應急處置預案和程序,有效控制險情,最大限度地降低風險。
7、安全風險檢查
(1)、突出安全風險關鍵檢查,緊盯風險卡控措施落實。各部門、各單位要突出管理的職能作用和崗位的主體責任,突出對關鍵崗位、關鍵時段、關鍵人員、關鍵部位、關鍵環節等安全風險關鍵點的檢查,重點發現苗頭性、傾向性問題及容易引發事故的安全風險,對嚴重危及安全生產的問題要立即解決,防範事故發生。
(2)、充分運用「十查」,提高安全風險檢查質量。各部門、各單位結合安全生產過程特點,以「模擬查」、「假設查」、「突擊查」、「專項查」、「集中查」、「異地查」、「跟蹤查」、「夜查」、「交叉查」、「監控查」十種監督檢查方法為基礎,重點圍繞安全風險等級和卡控措施,突出對安全風險關鍵點的監督檢查,做到有計劃、有側重、有針對性。同時,要認真做好落地檢查,通過實地查、實地測、實地看,真正查找安全風險的根源,查出實情,完善制度,補強措施,卡控安全風險關鍵。
8、安全風險控制
以安全標准化建設為核心,強化安全風險管理過程式控制制.
(1)、把「標准化作業、規范化管理」作為安全風險管理過程式控制制的核心,大力開展安全標准化建設。各部門、各單位要以創建標准化處室、標准化站段、標准化車間(車站)、標准化班組、標准化崗位等為載體,實現管理規范、設備達標、崗位達標、作業達標、質量達標。
(2)、把安全標准化建設作為實現安全風險過程式控制制的重要載體,廣泛開展安全生產立標、學標、對標、達標活動,將安全風險控制的責任落實到每一個管理與作業崗位、每一個管理與作業環節,加強全面、全員、全過程的安全風險控制,按標指揮,按標作業,減少或避免不安全的行為。 (3)、嚴格風險源頭控制,規避安全風險
(a)嚴格履行安全生產主體責任。各部門、各單位要進一步明晰管理崗位和生產崗位的安全職責,健全安全生產責任制,劃小安全責任單元,變車間(站)、班組負責為責任到人,通過強化崗位責任制源頭控制,規避安全管理風險。
(b)嚴格規章制度管理。要把解決規章制度缺失、內容交叉、相互矛盾和不嚴謹等問題,作為規范安全基礎管理的重要工作。重點解決制度、辦法和措施中存在的內容繁雜、違背規章、不可操作等問題。嚴格規章制度目錄管理,按規定程序起草、會簽、審查和發布實施,及時更新技術規章信息。通過抓規章制度源頭管理,規避安全規章制度風險。
(c)嚴格有效制度落實。抓落實是安全風險管理的重要環節,要按照「逐級負責、專業負責、分工負責、崗位負責」的要求,把風險責任和風險控制措施落實到有關層級、專業和崗位,要以專項督辦、重點抽驗制度為抓手,對有效制度做到布置工作有檢查,推進情況有匯報,重點事項有復查,抽驗結果有考核。通過抓制度落實,規避安全違章違規風險。
(d)嚴格重點崗位人員准入管理。通過抓重點崗位人員培訓和准入制度的源頭控制,規避安全素質風險。
㈢ 什麼是鐵路工務安全風險源
首先要分清風險和隱患
比如:鋼軌存在斷軌的風險,如果裡面已經存在暗傷,則是隱患。
但導致鋼軌斷軌的主要原因有哪些?比如鎖定軌溫、可能存在探傷沒有發現的暗傷等,這些都是風險源~~
2.比如我們控制的是列車旅客安全,不脫軌,不掉道,什麼原因會導致列車脫軌掉道?有斷軌、漲軌、水害等~~這些也都是風險源。
哪個局的?
㈣ 什麼是鐵路安全風險管理
鐵路運輸作為運送旅客和貨物的一個高速運轉的復雜動態系統,其安全問題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質量的綜合反映,也是乘客的根本需求,如何通過一些可靠有效的風險管理方法,預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現,是確保鐵路穩定發展的基礎。
鐵路行車安全風險管理就是對鐵路行車過程中存在的風險進行識別、估計、評價,從而控制和處理這些風險,防止和減少損失,保障鐵路安全、順利的運行。
㈤ 危險源辨識與管理制度
好的管理制度可以加強危險源辨識,更好的防控危險。
危險源辨識就是識別危險源並確定其特性的過程。危險源辨識主要是對危險源的識別,對其性質加以判斷,對可能造成的危害、影響進行提前進行預防,以確保生產的安全、穩定。