建築工程合同造價管理制度

『壹』 小型建築企業的合同管理制度怎麼寫

建築工程合同管理辦法
第一章 總 則
一、為規范集團公司各類建築工程合同的管理， 維護公司的合
法權益， 提高集團公司的經濟效益和社會信譽， 規避不良合同給集
團公司帶來的風險， 保障合同的合法性,保障合同切實全面的履行，
特製定本建築工程合同管理辦法。
二、建築工程合同不僅是平等主體之間的法律行為， 它還是社
會經濟生活的重要組成部分， 因此訂立合同的當事人(雙方及以上)
應遵循法律平等、自願公平、誠實信用、等價有償的原則， 不得損
害國家 、社會公共利益及企業利益， 不得擾亂社會經濟秩序。
三、建築工程合同原則上要採用標准制式合同文本。建設工程
施工合同需採用國家建設部與工商管理局制定的示範文本；項目管
理目標責任書和分承包合同採用集團公司制定的示範文本。
四、簽約當事人主體資格要合法， 應對對方當事人進行履約能
力的考察， 簽約要遵循平等互利， 協商一致的原則， 合同條款中內
容要完備、具體， 不能含糊， 前後矛盾， 責、權、利要明晰。
五、集團公司市場經營部是建設工程施工合同、分承包合同的
主管部門、全面監督、管理、評價合同的簽訂與履行工作， 並參與
一級項目及重點工程項目合同的洽談和簽訂工作。
六、對施工合同和分承包合同， 分公司經理和直屬項目部經理
為以上兩種合同的第一責任人， 應對其所簽及履行的合同負全責。
第二章 建設工程施工合同的簽訂與管理
第一條 合同評審與簽訂
一、合同的評審。施工合同在簽訂前必須根據質量管理體系要
求進行合同評審（ 包括前期的標書評審）。合同評審由公司市場經
營部負責組織， 土建一級(指建築面積25000M2 ， 25 層以上， 跨度
30m 以上)、二級項目由市場經營部組織評審，二級以下工程項目由
項目部負責組織評審，評審過程要按合同評審工作程序文件的要求
進行。
二、建設工程施工合同洽商簽訂前期向業主的承諾， 應由公司
市場經營部負責， 主要資料包括招標文件、投標承諾等（ 對業主的
口頭承諾， 應已形成書面文字）。
三、施工合同的洽談與簽訂
1 施工合同的洽談。合同在洽談前， 首先由有資質的合同管理
人員起草合同文件； 如業主方起草的合同文件， 須經過相關部門的
討論， 達成共識拿出修改意見。洽談時要由公司經理牽頭， 合同管
理人員、項目經理應參加合同的洽談工作。洽談中要本著維護公司
合法權益， 公正、公平、誠實信用的原則進行， 涉及到如： 合同價
款、工期、質量、工程款撥付、竣工結算、違約、索賠等合同主要
條款， 要認真對待， 特別是在目前市場行為、業主行為不規范的情
況下， 不要急於求成。洽談是一個要約、再要約、反要約直至承諾
反復進行的過程， 一定要在遵守國家法律法規的前提下， 以維護集
團公司合法權益為宗旨，以認真負責的工作態度進行合同的洽談工
作。
2 建設工程施工合同的簽訂。承、發包方合同洽談完成後， 要
由合同管理人員書寫正式施工合同， 由於施工合同為制式合同， 又
鑒於集團公司施工的區域范圍大，合同文本要採用當地規定的制式
合同文本。合同文本中合同各項條款都要添全， 不能有空白， 書寫
要用碳素筆或鋼筆， 字跡要清晰， 不能出現亂塗亂改的現象， 正式
蓋章的合同文本不能用復印件， 合同正本為兩份， 雙方各執一份，
副本可根據需要書寫若干份， 但最少不能少於四份。
3 建設工程施工合同的補充和修訂。補充合同或修訂合同是施
工合同的重要組成部份， 但要強調一點， 一定要把能在正式合同中
填寫進去的內容填寫進去， 盡量避免將正式合同形式化， 而形成陰
陽合同的情況， 除非有特殊原因或因內容較多不能寫進正式合同
的； 或在合同履行中涉及到質量、工期的變化以及重大工程變更，
才能簽訂補充合同或修訂施工合同， 在簽訂時要堅持原則， 認真對
待， 作到公平、公正， 避免無原則的遷就發包方， 使集團公司受到
不應有的損失。
第二條 合同的履行與管理
一、施工合同的履行
1 .各項目部應對全面履行施工合同負全責， 集團公司有關部門
協助並檢查、監督施工合同的履行情況， 以確保合同的履約率達到
100%。
2 .各有關部門和項目部， 必須組織有關人員認真學習和研究合
同條款， 特別是對合同工期、質量等級， 價款支付與結算、材料供
應方式， 雙方職責、違約、索賠等條款， 做重點學習和研究。
3 . 在合同履行的有效期內， 如國家法律、法規或政策發生變
化 ， 發生工程量增減， 發包方未按合同約定付款等情況， 涉及到
工期、質量、價款的調整方式發生變化， 必須及時辦理合同修訂或
合同補充和由發包方簽字認可的會議紀要等書面形式，對原施工合
同進行修訂和補充。
二、建設工程施工合同的管理
1、______集團公司市場經營部是施工合同的主管部門， 負責參與合
同的簽訂和合同的審核管理工作。
2、施工合同根據質量管理體系要求確保本集團公司有一式三
份（ 一正兩副， 也包括補充和修訂合同）， 正本傳遞至集團公司市
場經營部歸檔保存， 副本為公司財務科、項目部各一份， 有關技術
質量、生產安全、材料設備等部門為復印件。
3、公司市場經營部門和要設專職或兼職的合同管理人員， 負
責施工合同的建檔歸檔工作。
三、施工合同的風險和索賠管理
1、建築工程的發包和承包是一項充滿風險的經濟活動， 由於
建築工程具有規模大，施工周期長，材料設備消耗量大，產品固定，
施工流動性強， 受地質條件、水文條件、社會環境及技術、經濟等
方面因素的影響較大的特點，不可避免的會給承包方帶來不確定的
風險。
⑴ 技術和環境方面的風險， 包括以下幾個方面： 意外地質地
基條件； 特殊水文氣象條件； 施工准備不足； 圖紙和變更不及時；
發包方派駐的工程師對承包方提出的技術問題遲遲不能答復等。
⑵ 經濟方面的風險。包括國家政策的調整； 要素市場價格的
變化；金融市場變動因素；發包方所供材料設備不合格、不及時等。
上述風險一旦發生， 都要做書面記錄， 並及時向發包方辦理工
程變更和現場簽證， 追加合同價款
2 .索賠管理
⑴ 施工索賠是法律賦予合同受損者的權利， 對施工企業來說
是一種保護自己，維護自身正當權益，避免損失，增加利潤的手段，
這在國家《民法通則》《合同法》等專項法律法規中都有明確的規
定， 並在建築工程施工合同示範文本中專門制定了相應條款， 在示
範文本通用條款中對施工索賠也提出了具體的做法。
⑵ 加強施工合同管理， 健康有效的開展索賠工作， 要抓住四
方面的工作。A 簽好合同是索賠成功的前提。B 學習研究合同是尋
找索賠機會的重要方法。C 加強合同履行管理是捕捉索賠機會的主
要環節。D 學會科學的索賠方法是推行索賠制度和索賠成功的先決
條件。
第三章 項目管理目標責任書的簽訂和管理
第一條 項目成本目標及示範文本
一、項目成本責任目標的確定
1、確定的原則。一是根據建築市場和建築工程預算定額及費
用定額有關費用的變化， 來確定項目成本目標， 項目成本目標不是
一成不變的， 而應隨著建築市場的變化而調整。其次是成本目標要
通過測算來確定。再次是項目經理部通過科學管理， 全面履行施工
合同有盈利。
2、項目收入和支出的界定： 項目收入的界定要規范化， 在本
區域范圍內要基本上達到統一， 凡執行項目管理目標責任書（ 製造
成本承包） 的工程一定要做到在相關費用上進行界定， 例如應以收
入為 定額直接費或直接費降百分之幾作為項目收入， 禁止按結算
造價百分之多少來界定。執行項目管理目標責任書（ 內部費用承包）
的工程收入的界定， 可採取結算造價的百分之多少確定， 項目支出
的界定， 凡是按集團公司規定屬於項目部支出的費用， 全部納入項
目部實際成本。
3、示範文本要統一， 凡執行項目管理目標責任書的工程， 依
照集團公司制定的《工程項目承包管理暫行辦法》， 根據不同的項
目承包模式，選用相適應的示範文本，見附件一、附件二、附件五。
第二條 簽訂履行與管理
一、項目管理目標責任書（ 製造成本承包及內部費用承包和產
值雙控指標承包）， 由項目經理部負責簽訂。
二、公司項目部在履行的有效期內要加強過程式控制制， 項目經理
部是全面履行上述承包合同的單位，應確保施工合同及項目責任合
同所有條款的全部履行。
三、項目責任合同的管理。責任合同份數可根據項目部需要而
定， 但最低不得少於三份。集團公司市場經營部是項目部責任合同
的主管部門， 上述合同要求在合同簽訂後三日內傳遞完畢。
第四章 工程項目分承包及勞務分包合同的簽訂與管理
第一條 承包商及勞務隊伍的選擇及示範文本
一、承包商的選擇。總的原則是在集團公司確定的合格分包商
名錄內進行選擇。一是有營業執照和相應資質的建築公司和專業公
司。二是具有經濟實力， 技術素質高的成建制的施工隊伍。三是公
司員工自行聯系的工程項目及業主指定的分包商，要經過考察合格
且具備履約能力， 方可進行分包工程的施工。
二、勞務作業隊伍的選擇。應選用具有營業執照和相應資質的
勞務作業隊伍， 且具有經濟實力。
三、要統一示範文本， 凡執行分承包的工程項目， 由照集團公
司對項目經理部簽訂<工程項目承包責任書〉見附件三， 對分包商
簽訂 <工程費用包干承包合同>見附件四。勞務分包合同文本另行
制訂。
第二條 分承包、勞務分包合同的簽訂
一、根據工程項目預算收入的具體情況， 經過測算確定分承包
商應上繳的利稅總額， 其額度原則上不低於工程結算總價的3%(不
含稅) 。否則應報市場經營部審核， 公司主管領導批准。
二、公司與項目部簽訂的責任書， 要明確責任目標， 全面體現
對施工合同的履行， 特別是對工期、質量等級、安全生產、文明施
工、技術經濟指標等， 應在責任書中有約定， 以確保施工合同和責
任書的全面履行。
三、項目經理部經理負責對分包商簽訂《工程費用包干承包合
同》， 對工期、質量、承包價款、承包人工作、安全生產、文明施
工、竣工驗收、工程款撥付與竣工結算、保修、違約、過程式控制制、
規避合同風險等主要條款， 要認真研究後再簽訂， 文本中未含部分
可作補充條款。
四、勞務分包合同的簽訂， 應依照勞務分包合同示範文本主要
條款， 結合工程具體情況， 對分包范圍和工作內容、工期、質量、
承包價款、安全生產、文明施工、雙方權利、義務等， 認真研究後
進行簽訂。
第三條 合同的履行和管理
一、合同履行。在合同履行的有效期內， 一是要全面履行施工
合同和工程項目費用包干承包合同。二是要加強全過程的控制， 除
施工管理和技術經濟管理外， 特別在材料采購， 材料款的賒欠等事
項， 項目部要詳細准確掌握物流、人工費的拖欠等情況， 在工程撥
款方面要依據形象進度和業主的撥款情況， 來確定撥款數額。撥款
要一支筆， 禁止多頭批款。工程竣工辦理財務結算後， 要簽訂結算
後遺留事項處理協議， 並由承包人列出對外債務清單， 由承包人承
諾自行解決債務糾紛。
二、合同管理。工程項目承包責任書， 由公司與項目部簽訂；
工程費用包干承包合同， 由項目部與分包商簽訂。 勞務分包合同
由項目部與勞務分包商簽訂。
合同份數， 依據公司的需要而定， 最低不得少於三份， 並在簽
訂後三日內傳遞完畢。屬項目部經營部門是分承包、勞務分包合同
的主管部門， 要設專人管理分承包合同。
第五章 各類合同的審批程序
一、建設工程施工合同的審批流程（ 見本辦法附表一）
1、施工合同的審批。按集團公司市場經營部制定的合同審批
表（ 見本辦法附表四）， 逐級審批。審批均為施工合同的草稿， 草
稿應為含概合同雙方初步意向的合同文本，審批後再經對方洽談認
可， 達成一致， 方可書寫正式合同文本。公司的施工合同， 均由市
場經營部審批，一級工程項目或特殊情況的二級以下(含二級工程項
目)工程項目，由集團公司總經理最終審批。施工合同的審批，要求
由參與合同洽談的經營部門專職合同管理人員，攜帶合同草稿和審
批表， 來市場經營部辦理， 統一加蓋集團公司合同專用章。
2、補充合同的審批。合同管理人員應攜帶對業主承諾的書面
資料（ 包括招標文件） 進行審批。
二、項目責任承包合同的審批流程（ 見本辦法附表二）
公司與項目部簽訂的項目責任承包合同，由市場經營部負責起
草， 經洽商後， 由公司經理或主管經理審批， 合同經集團公司總裁
和項目經理簽字後生效。
三、分承包及勞務分包合同的審批流程（ 見本辦法附表三）
1 公司與項目部簽訂的項目承包責任書， 由市場經營部負責起
草， 經洽商後由公司經理或主管經理審批。
2 項目部與分包商簽訂的分承包合同，由市場經營部配合項目
部起草， 經洽商後， 由項目部經理審批， 項目經理與分包商簽字生
效。但一級項目工程需市場經營部審批。
3 公司項目部與勞務作業隊伍簽訂的勞務分包合同， 由市場經
營部配合項目部起草， 經洽商後， 由項目部經理審批。
第六章 項目責任承包與分承包結算審核程序
第一條 項目責任承包工程結算審核
一、公司和項目部項目責任承包的工程,依據項目責任承包合
同， 由項目部核算人員編制承包結算書,報市場經營部審核,經集團
公司主管經理審批後， 作為項目工程結算的依據。
二、涉及到項目實際成本,由公司及項目部的財務部門、材料部
門、勞資部門等有關部門提供有關數據,傳遞至財務部門,由財務部
門、經營部門配合編制財務結算。結算經項目部核對後,由財務部門
編制竣工製造成本報表。
第二條 分承包結算審核
一、關於分承包工程的結算審核。應以分承包合同界定的收入,
由公司經營部門或項目部辦理分承包結算,對涉及到材料調撥、周轉
工具和設備的租賃、借工、撥款等費用，均要列出結算清單,從承包
人結算款中扣出。
二、結算審核。分承包工程的財務結算,由公司財務部門辦理,
經營部門配合,經主管經理審批後,作為財務結算的依據。
第七章 各類合同的評價考核
一、合同評審主要考核評價合同(標書)評審確認表、評審報告
的填寫是否規范， 內容包括與產品有關要求的識別、採取措施及保
證能力、評審部門及評審單位、負責人簽字等是否符合要求。合同
(標書)評審的全部記錄是否按要求進行傳遞。
二、使用的合同文本是否符合建設主管部門和集團公司的規定
和要求。
三、合同的簽訂與審批， 是否按本合同管理辦法進行運作。
四、合同的傳遞、合同的份數是否符合質量管理體系的要求,
收文發文手續是否健全。
五、合同的履行。合同傳遞後,有關部門和項目部是否組織有關
人員進行了學習,有無學習記錄,及合同履行過程中的有關紀錄。
六、合同管理。有關部門及項目部是否建有合同台帳,合同檔案
管理是否規范。
七、分承包合同在履行過程中,在規避風險方面採取了哪些具體
措施,有無出現問題。
第八章 各類合同檔案的管理
一、集團公司市場經營部是各類合同的主管部門， 要求市場經
營部、項目部設專職合同管理員或以合同管理職責為主的兼職管理
員. 。
二、各類合同都要分別建立合同台帳， 由集團公司設置統一模
式的合同台帳（ 見本辦法附表五）。建立收發文本制度， 確保合同
管理規范化。
三、建設工程施工合同，正本傳遞市場經營部,由市場經營部歸
檔管理,副本由經營科、財務科、項目部歸檔管理，其他相關部門為
合同復印件。
四、項目責任承包合同， 傳遞市場經營部一份備案。
五、分承包合同， 傳遞市場經營部一份備案。
六、建設工程施工合同簽訂並經上級行政主管審查後,在五日內
傳遞至市場經營部。
七、集團公司市場經營部管理的合同
公司的施工合同正本， 由集團公司市場經營部歸口管理， 負責
建檔和借閱事宜，一級項目工程的項目責任承包合同、分承包合同，
由市場經營部存檔一份。從市場經營部借閱的合同,不得以任何理由
予以塗改。
第九章 建立各類合同程序與責任追究制
一、建設工程施工合同的簽訂要按照合同起草、會簽、洽談、
審批、簽訂蓋章五個環節進行。
二、項目責任承包合同，在合理界定公司與項目部收入和支出、
明確雙方責、權、利的基礎上， 由公司經理和項目經理簽訂。
三、分承包合同的簽訂， 在考察合格分包商， 已規避法律、法
規及經濟風險的基礎上， 由項目部和分包商簽訂。但一級項目工程
需經市場經營部審批。
四、勞務分包合同的簽訂， 應在考察勞務作業隊素質， 規避經
濟風險的基礎上， 由項目部和勞務作業隊簽訂。
五、建立責任追究制
1、施工合同的簽訂， 要堅持合法、公正、公平、維護企業合
法權益的原則， 一旦出現合同糾紛形成訴訟， 使企業受到經濟損失
時， 通過核查簽訂合同的五個環節後， 要追究責任者的責任， 根據
經濟損失額度的大小， 進行行政和經濟上的處罰。
2、項目責任承包合同的簽訂， 要經過測算來界定項目收入。
項目經理必須承擔由於管理不善而造成的虧損責任。但確認屬投標
報價的失誤、企業讓利、政策性調整的原因， 不應由項目部負擔。
對項目成本的虧損， 通過核算和分析考核， 對項目經理按照責任書
的約定進行處罰。
3、分承包合同的簽訂， 要按照合法、合理、誠實信用的原則，
對不同類型的工程通過測算， 進行洽談和簽訂工作。分承包合同中
要有規避風險條款， 在合同履行過程中， 出現爭議和糾紛時， 要遵
循平等友好協商原則， 不要激化矛盾而形成訴訟， 如果發生給企業
造成經濟損失和企業信譽損害的， 要追究分公司經理的責任， 並根
據損失額 度的大小， 對責任者進行行政和經濟處罰。
第十章 各類合同爭議糾紛的處理
一、合同出現爭議和糾紛時， 雙方首先要協商解決， 解決不成
時，可上報集團公司，由市場經營部參與解決，並做出合理的裁決。
二、合同一旦出現訴訟,應及時上報集團公司市場經營部，由市
場經營部協助基層單位， 採取有效措施， 以避免對企業造成的經濟
損失。
三、市場經營部在幫助解決完每一訴訟糾紛案件後， 應當做出
書面總結， 分析出合同發生糾紛的法律原因， 在以後的合同管理中
予以重點監管， 避免以後發生類似情況， 使集團公司的管理水平逐
步得到提高。
第十一章 附 則
一、本辦法自2004 年6 月1 日起實行， 原合同管理辦法自本辦
法生效之日自行廢止。

『貳』 建設工程合同管理有哪些基本制度以實例進行說明

建設工程合同管理的主要內容包括以下幾項：
1、工程范圍。
2、建設工期。
3、中間交工工程的開工和竣工時間。一項整體的建設工程，往往由許多的中間工程組成，中間工程的完工時間，影響著後續工程的開工，制約著整個工程的順利完成，在施工合同中需對中間工程的開工和竣工時間作明確約定。
4、工程質量。
5、工程造價。工程造價因採用不同的定額計算方法，會產生巨大的價款差額。在以招標投標方式簽訂的合同中，應以中標時確定的金額為准；如按初步設計總概算投資包干時，應以經審批的概算投資中與承包內容相應部分的投資（包括相應的不可預見費）為工程價款；如按施工圖預算包干，則應以審查後的施工圖總預算或綜合預算為准。
在建築、安裝合同中，能准確確定工程價款的，需予明確規定。如在合同簽訂當時尚不能准確計算出工程價款的，尤其是按施工圖預算加現場簽證和按時結算的工程，在合同中需明確規定工程價款的計算原則，具體約定執行的定額、計算標准，以及工程價款的審定方式等。
6、技術資料交付時間。工程的技術資料，如勘察、設計資料等，是進行建築施工的依據和基礎，發包。

『叄』 工程總承包項目合同管理規定

資質變革、工程款支付新規！2020年建築業重要政策盤點-工保網

七、《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》

2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，36類專業承包資質整合為18類等。設置1年過渡期，到期後實行簡單換證。

2020年12月2日，住建部發布《關於印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，36類專業承包資質整合為18類等。設置1年過渡期，到期後實行簡單換證。

精簡資質類別，歸並等級設置

改革後，工程勘察資質分為綜合資質和專業資質；工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質；施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；工程監理資質分為綜合資質和專業資質。

資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級），資質等級壓減後，中小企業承攬業務范圍將進一步放寬，有利於促進中小企業發展。

文件還提到做好資質標准修訂和換證工作，確保平穩過渡，設置1年過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

1.施工資質

1

將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工總承包業務；

2

保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質；

3

將36類專業承包資質整合為18類；

4

將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制；

5

綜合資質和專業作業資質不分等級；

6

施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。

2.工程監理資質

1

保留綜合資質；

2

取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其餘10類專業資質；

3

取消事務所資質；

4

綜合資質不分等級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

3.工程勘察資質

1

保留綜合資質；

2

將4類專業資質及勞務資質整合為岩土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質；

3

綜合資質不分等級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

4.工程設計資質

1

保留綜合資質；

2

將21類行業資質整合為14類行業資質；

3

將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質；

4

綜合資質、事務所資質不分等級；

5

行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。

放寬准入限制，激發企業活力

1

制定統一的企業資質標准，大幅精簡審批條件，放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。

2

適當放寬部分資質承攬業務規模上限，多個資質合並的，新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務。

3

盡量減少政府對建築市場微觀活動的直接干預，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

下放審批許可權，方便企業辦事

1

開展企業資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批。

2

企業資質全國通用，嚴禁各行業、各地區設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場准入壁壘，違規限制企業跨地區、跨行業承攬業務等行為，維護統一規范的建築市場。

其他

1

設置1年過渡期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

2

實行全程網上申報和審批，逐步推行電子資質證書，實現企業資質審批「一網通辦」，並在全國建築市場監管公共服務平台公開發布企業資質信息。

『肆』 工程造價項目管理制度

價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現在根據我們目前的工程狀況及組織架構情況，從幾個方面來闡述工程造價有關管理規程。
一、合同合同合同合同管理管理管理管理
從目前看，施工企業合同管理亟待加強，在對強勢的建設單位時，已經有很多對施工方不利的條款，施工方應仔細研究分析，也要靈活對待，力求減少經濟損失。對發現的問題進行論證，找出解決問題的辦法。
1、總包合同在簽約階段：先由預算部牽頭組織項目經理、材料經理，在公司內部進行合同條款的討論，再由項目經理組織預算部、材料經理與建設單位有關人員進行合同條款協商，並把討論主要問題匯報於嚴銀峰總經理（下面簡稱「嚴總」）；如果管理層面經過多次努力仍不能解決的問題，再由嚴總出面與建設單位協商解決。
2、總包合同在實施階段：預算部和項目經理應對合同主要內容有深入的了解及掌握，相互之間應做到良好的溝通；在每個項目開工時，預算部和項目經理、生產經理、資料員需開會討論項目的具體操作及注意事項，以做到「防患於末然」。項目經理在生產過程中應貫穿「工程造價」這個主線，也就是生產過程中的「工期、質量、成本、索賠資料」。
3、分包合同，目前仍由項目經理、材料經理實施，但要從形勢上及程序上要規范化管理。
二、工程造價資料管理工程造價資料管理工程造價資料管理工程造價資料管理
工程造價資料，是工程竣工結算的基本條件，也是造價產生的重要依據；施工企業人員必須重視這個工作。在審計結算時，建設單位及審計單位只根據竣工圖及資料來進行審計活動，不會根據實際操作來進行審計，他們要的就是依據甚至是咬文嚼字,否則很難算到。
1、施工方案 施工前，要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標准，編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領，是竣工結算的依據之一。現從在施工的幾個項目中總結，編制施工方案需要注意以下幾點：
1.1土方工程；挖土（若有幾次翻駁需寫出）、運土（運土公里數）、填土的具體過程，土質的情況介紹；
1.2大型機械的使用名稱及數量； 1.3施工平面布置圖，包括塔吊與人貨電梯的布置個數；
1.4二次結構的預埋或種植鋼筋（最好寫種植鋼筋）、受力鋼筋主筋的連接形式（細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接）；
1.5砼面及加氣砼面刷界面劑一道； 施工方案在初稿出來後，需及時交予預算部看，溝通之後再交與監理單位。
2、圖紙會審 圖紙會審，在施工企業管理工作中，也應當做重要工作來抓；在施工過程中，施工單位與建設單位談任何要求都很難，而把問題在圖紙會審中給予認可，則相對容易些，施工企業技術人員應抓住機會盡可能提出對自己有利的施工作法，包括結構調整。這里主要提醒以下幾點：
2.1地下室砼抗滲：是否包括頂板及內牆、是否寫「摻」膨脹劑；
2.2工程預制管樁的砼填芯深度：因圖紙只寫按圖集，而圖集的砼填芯深度是1~2M，這就需要明確具體深度；
2.3二次結構的預埋或種植鋼筋（最好寫種植鋼筋）、受力鋼筋主筋的連接形式（細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接）；
2.4二結構的設置，包括構造柱、圈樑、過梁、窗檯梁、腰梁、止水帶及磚垛＜120mm（300），在圖紙表達較為完整的情況下，最好寫執行「江蘇住宅工程質量通病控制標准」 DGJ32/J16-2005 ；
2.5挑檐及挑出牆面砼構件模板是否能方便拆除，否則就提改用其他作法（一次性攤銷一般設計院不管）；
2.6砼面及加氣砼面：刷界面劑一道；
2.7砼樓地面描述要完整：隨搗隨光、按規定留設分格縫；
2.8內外牆塗料、乳膠漆面，應注意是否寫明滿批白水泥膩子二道；
2.9成品煙道、成品塑料滴水線是否有註明； 外牆保溫水泥砂漿刮糙層
2.10建築作法是否完善；包括地下室、地上部分的室外、室內地坪、內牆及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚；
3、工程聯系單、技術核定單在工程生產過程中，由於圖紙的不完善及建設單位、分包單位的繁瑣復雜性、每個工程的特性，必定會產生工程聯系單、技術核定單；工程聯系單分為建設方與施工方分別發出的。這些單子也構成結算的主要依據。
3.1技術核定單，相對簡單些，由設計院發出；而工程聯系單，相對復雜些，要多分析多研究。
3.2由建設方發出的聯系單，施工方應該及時跟進，是直接按聯系單實施，還是不便實施，若是不便實施，需及時回復，以免責任在我一方。

3.3由施工方發出的聯系單，需有專人負責；在聯系單管理上，必須編號，每次發出的單子，都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字，同時施工方資料員留備份一份（因為建設方的回復時間都很長）。
3.4施工方的聯系單描述要靈活、要相對完整；描述的原則，一有利於施工生產，二有利於結算；三能夠不擔當過錯。總之，以經營管理為中心，以節約成本為目的。
3.5根據我司目前人員情況，聯系單內部流程：項目經理（資料員）寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方，項目經理（資料員）在上報以後，得及時跟進催促（按合同規定14天內必須回復）。若1個月左右還沒回復，施工方應發函或在工程例會上繼續提出（不論哪種形式，要以文字方式表達），在結算發生糾紛時，使施工方不至於處被動地位，至少有依據爭辯。
3.6聯系單必須由建設單位項目經理(合同指定人)簽字並加蓋「建設單位公司公章」，方能成立有效。
4、簽證單 簽證，也成索賠，是構成工程造價的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎上，這就要求項目經理和預算人員對合同基本條款及涵蓋內容有較深入的了解，認真細致地發現和尋找索賠機會，具體問題具體分析，靈活對待。
4.1工程索賠分為費用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要，工期索賠表面上看僅是對工期延長的要求，實際上它也和造價緊密相連，由於材料價格的極不穩定，且合同結算條款中一般規定「材料價格取定，按施工期間平均值」，這就要求我們必須認真對待「施工期間」的范圍。
4.2簽證單，需有專人負責，及時發出索賠意向（根據合同里規定時效性）；在簽證單管理上，必須編號，每次發出的單子，都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字，同時施工方資料員留備份一份（因為建設方的回復時間都很長）。
4.3施工方的簽證單描述要靈活、要相對完整；描述的原則有利於結算和能夠較順利的簽下來。
4.4根據我司目前人員情況，簽證單內部流程：項目經理（資料員）寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方，項目經理（資料員）在上報以後，得及時跟進催促（按合同規定14天內必須回復）。若1個月左右還沒回復，施工方應發函或在工程例會上繼續提出，這在結算發生糾紛時，使施工方不至於處被動地位。
4.5簽證單必須由建設單位項目經理(合同指定人)簽字並加蓋「建設單位公司公章」，方能成立有效。
5、開竣工時間 工程必須有完善的開工時間、主體封頂時間、竣工時間（我方已完成，不包括分包單位是否完成）相關資料；這些資料在報給建設單位時也需經過項目經理、預算部審查後再報與建設單位。
三、工程進度款管理工程進度款管理工程進度款管理工程進度款管理 各項目工程進度款須及時按合同規定報與建設單位
1、由各項目經理具體負責申報工程進度款，同時將申報「工程進度款」復印件給預算部一份；工程進度款的跟進由項目經理（材料經理）負責。
2、若建設單位在超過合同規定一定時間（1個月左右）還沒支付工程款，施工方應發函或在工程例會上提出。
3、建設單位的每次付款時間及額度（可用付款支票的復印件）由項目經理交與預算部一份，預算部據此匯總，將來用於結算的糾紛（說明建設單位違約）。
四、成本控製成本控製成本控製成本控制管理管理管理管理 工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關繫到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越高。成本控制是和質量控制、進度控制一起同步地進行，成本控制分為人工費、材料費、機械使用費、間接費用。 1、我司目前人工費、材料費、機械使用費主要由項目經理和材料經理共同把握，在人工使用方面應採取合理進行勞動組織，在機械使用方面應充分利用現有機械設備，合理安排機械的進出場時間，合理調度和充分利用，減少設備的閑置。每個項目，應採取獨立成本核算（周轉材料、機械設備綜合計算）
2、材料費約占整個費用的60%~70%，節約材料，建立完善的采購和收發料制度十分必要。 混凝土、鋼筋、磚砌塊大宗材料，工地實際采購數量應與預算部門計算的預算量相互檢查，保證數量的准確性。
五、預結算管理預結算管理預結算管理預結算管理
隨著建築市場的競爭越來越激烈，施工企業為了佔領市場，承包到工程項目，往往以低價中標簽訂合同。然後靠對工程精心施工，降低成本取得一定的經濟效益，而降低成本在很大程度上依賴於施工預算的管理。工程預結算管理始終貫穿於整個建設項目工程全過程，自工程招投標開始，至整個工程竣工結算為止。
預結算工作以預算部為主，項目經理和資料員配合。 1、工程開工時，預算部需提供每個項目的預算，因我司目前承接的主要是土建及部分安裝，土建部分可以分為主體結構和其它兩部分，到主體結構封頂階段，土建主體部分預算，再隨實際施工期間調整材料預算價格（注意工期不能拖久，否則無意義）。這樣一方面利於項目成本的控制，另一方面有利於將來結算的預期控制及資金的計劃安排。
2、施工過程中，預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切結合，互相了解，出現的問題可以隨時與項目經理、材料經理溝通，及時改正、准備有利於施工方的基礎資料。要加強索賠意識及熟悉索賠程序，實施索賠並跟進。
3、竣工結算時工程造價是工程造價控制的最後一關，結算質量的好壞，將直接影響工程的利益。
3.1收集整理編制完整的竣工結算資料，是做好竣工結算工作的基礎。任何一個項目，在編制結算時都要以相關資料為依據，工程任務完成與否要以施工圖和竣工圖為依據，工程的工期、成品質量、材料價格、費用的結算方式等要以工程承包合同、相關協議、補充協議為依據。
3.2繪制竣工圖，一定不能遺漏，要全面完整；所有資料如圖紙會審、技術核定單、工程聯系單、簽證單要完整且必須要有建設單位簽字蓋章。主體結構的「砼配合比通知單」、工程例會（重要部分）、工程進度計劃表均需交與預算部。
3.3預算人員根據完整的資料進行結算工作，發現問題及時與有關人員溝通，最終結算稿時上報嚴總，必要部分與項目經理、材料經理溝通；同時與預算做對比分析，以便杜絕問題和為其它工程的開展提供有益幫助。
六、其它其它其它其它管理管理管理管理
1、安裝工程的管理 安裝工程結算主要取決於材料價格； 我方現承建的雅都廣場、濱河名墅、豪門府邸三個項目均有普通的水電安裝工程，建設單位都要求施工方報材料品牌，但施工方一旦報材料品牌並經過核價，在價格方面利潤就微乎其微，所以在安裝材料管理方面需要項目部與預算部的密切合作。 安裝材料的原則：靈活處理，若建設單位一再給我們提出報送材料品牌及核價，就適當報些材料（權重較小的材料），若建設單位抓的不緊，就拖延；另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配，取較好的品牌做進資料里，結算時由預算部提供給審計方
2、鋼筋下料單 項目的鋼筋下料單應完整保存，尤其是即將開工的「豪門府邸」，須分棟號（每種房型選一個做典型代表）完整保存並交與預算部。
3、工作的移交 項目經理、預算員、生產經理、技術員、資料員在離開本公司時，工作應按規定移交，移交完畢後再轉至財務部結算工資。