『壹』 煤礦管理和專業技術人員存在哪些問題
我國煤礦職業危害的主要問題
1.職業危害防治工作體制不健全、管理不到位
煤礦盡管基本上都設有職防管理機構和專兼職職防工作人員，並建立了相關管理制度，但存在著職業危害防治專業技術人才不足，管理水平低，檢定、監測儀器設備不足或嚴重老化等問題，基礎工作十分薄弱。職業病防治工作基本處於空白狀態。
2.經費投入不足
煤礦企業的職業病防治儀器、裝備不能及時更新和增加，有的企業缺少必要的粉塵監測儀器，不能按規定對作業場所產生的粉塵進行定期監測，不能及時了解和掌握作業場所職業危害的狀況，更談不上及時採取防護和整改措施。
3.職工自我保護意識差
一方面，部分職工對自身所處的環境、職業危害造成的後果、職業病防護手段缺乏必要的了解，維權意識和自我保護意識淡漠；另一方面，防護用品質量沒有保證、發放數量不足，使用不當、甚至不使用，這也是造成塵肺病多發的重要原因。
4.防塵設施不健全
煤礦作業場所普遍存在防塵設施不健全、設備老化，防塵措施不落實，粉塵濃度超標等問題。礦井綜合防塵投入不足，防塵灑水管路失修、銹蝕嚴重；巷道和採掘運輸設備的灑水噴霧設備維修管理不到位，降塵效果不好；煤層注水、濕式作業及沖洗岩幫、巷幫等降塵措施沒有嚴格落實到位；雖然配有各種防塵設備，但時開時停，管理不到位。據調查統計和現場檢測，部分煤礦作業場所粉塵濃度超標十幾倍乃至幾十倍，有的甚至超過標准幾百倍。
煤礦職業危害的防治對策
做好煤礦作業場所職業危害防治工作應本著「預防為主，防治結合，重在預防」的原則，採取有效措施。
1.提高對職業危害防治工作重要性的認識
要牢固樹立「以人為本」的指導思想，通過各種有效手段，積極宣傳黨中央、國務院關於加強職業病防治工作的重要指示精神，落實國務院領導有關「要推進安全生產工作，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，把職工生命健康放在第一位」的指示，提高對做好煤礦作業場所職業衛生工作重要性的認識。
2.加強職業病防治的宣傳教育和輿論監督
深入宣傳《職業病防治法》，增強用人單位的職業病防治意識和勞動者健康權益保護意識，切實保護廣大勞動者的身體健康。積極開展職業病防治的宣傳教育，促使生產經營單位增強職業危害防治意識，保證職業病防治資金投入，提高煤礦職工的職業衛生意識和自我防護能力。充分發揮群眾監督和輿論監督的作用，對忽視職業病防治，侵害職工權益的行為，公開曝光，切實把職業病防治工作置於人民群眾和社會輿論的監督之下，使職業病防治工作深入人心。
3.加強培訓，提高從業人員素質
加強職業危害防治工作的培訓，使全體從業人員了解粉塵等職業危害導致塵肺病的嚴重性，嚴格執行防、降塵及健康監護等措施，增強職工的防範意識，樹立安全與健康理念；組織企業負責人、管理人員、接塵工人等各類人員的培訓，提高企業職防工作管理水平和工人自我保護技能；開展對職工上崗前和工作中的定期職業危害防治措施培訓，教育和督促職工遵守職業危害防治規章制度、操作規程，正確使用職業危害防治設備、個人勞動防護用品。
4.建立健全職業衛生監察技術支撐體系
樹立資源共享、不求所有但求所用的觀念，建立、完善職業衛生監察技術支撐體系，充分利用和發揮當地現有職業衛生技術服務機構及大型煤礦企業職業病防治院所的作用，結合轄區實際情況，整合職業衛生技術服務資源，形成較為完善的職業衛生監察技術支撐體系，為職業病防治工作提供技術咨詢，定期對煤礦作業場所職業危害因素進行檢測、評價，為職業衛生的監督、監察及職業危害事故調查處理提供技術服務。
5.加強配套法規建設，加大監察力度
研究制定《煤礦作業場所職業衛生監察辦法》《煤礦井下粉塵防治規范》《礦井綜合防塵標准與檢查評定辦法》等相應的配套法規，使煤礦作業場所職業危害防治范化開展。嚴格按照《安全生產法》《職業病防治法》等有關法律法規的規定，把煤礦作業場所職業衛生工作納入煤礦安全重點監察、專項監察和定期監察內容之中，依法對煤礦作業場所職業衛生開展執法監察，督促煤礦企業強化管理，落實職業病防治的主體責任。督促煤礦企業制定企業職業危害防治規劃，健全防護設施、配置檢測設備、落實檢測制度；監督企業對勞動者進行職業病預防知識教育和提供專門的防護設備和個體防護用品，定期進行職業病健康檢查，發現勞動者存在健康損害的，立即進行相關治療和工作調動；督促煤礦企業建立健全職業健康監護檔案，如實記載並監護好勞動者的職業健康狀況。
6.健全煤礦防塵系統，強化源頭治理
堅持「重心下移、關口前移」，嚴防職業病的發生，加強井下現場管理，按照國家規定對生產性粉塵和粉塵中游離SiO2含量、生產性毒物、雜訊、放射線及其他有害物理因素等進行定期監測。建立健全防塵系統，完善綜合防塵措施，實施煤體注水、濕式打眼，採用巷道噴霧降塵等綜合防塵技術，控制粉塵危害程度，改善小型煤礦井下作業環境，實現煤礦生產由安全型向健康型的轉變。
7.推進塵肺病治療康復工程
積極開展以肺灌洗為主的煤礦塵肺治療、科研和新技術推廣工作，提高塵肺病患者的勞動能力和生活質量，遏制塵肺病的發展。工作依法依規。
『貳』 資源浪費主要存在在哪些方面
（這么急才懸賞5分也太摳了吧，不過總比沒有強，嘻嘻，希望能幫的到你）燃油方面：私車過多，每輛車的乘客數量比起燃油耗費量來說顯得過於奢侈。汽車消費追求豪華型、大排量，社會普遍沒有側重公交事業的建設，結果導致燃油耗費嚴重，造成燃油稀缺。低技術含量及高浪費的消費方式，是當前我國石油消費存在的最根本問題。我國西部地區產油豐富，但石油行業煉油技術含量低，且沒有建立起全國性的供油管道，不但難以在國際市場上形成競爭力，還不能自供己需，加大了對進口的依賴。因此，要解決能源的產業化及可持續發展問題，必須提高石油加工業的技術含量。
煤方面：很多用煤企業生產方式粗放，浪費嚴重。目前全國煤礦資源回收率僅在40％左右，特別是小煤礦的回收率只有15％，從1980年至2000年，全國煤礦資源浪費280億噸。照此下去，到2020年，全國將有560億噸煤礦資源被浪費。
電力方面：室內能見度很好的上午，幾盞大吊燈毫無顧忌地開著；商場里冷氣大開，但門也大開，冷氣都可以跑到幾十米的遠處；形象工程的亮燈工程徹夜不熄；電視機、VCD、空調等家用電器關機後仍處於待機狀態，多數家庭從不把白天不用的家用電器插頭拔掉；日常工作中，下班關閉電腦主機後不關顯示器、不關列印機電源開關的現象十分普遍。如果全國所有的辦公電腦下班後都如此「關閉」，每年浪費的電將在12億度以上……這種浪費，讓來自發達國家、尤其是北歐國家的人士感到異常不解，責備我們在「奢侈地使用能源」。
從中國發電量增長率來看，中國電力供應短缺的原因在很大程度上不是由於供應不足，而是由於電力利用的粗放和浪費。中國絕大多數鋼鐵公司每噸鋼的耗電量遠高於美國、日本同行。即使是水電廠、火電廠等電力供應單位，其自身浪費的電能也很多，其中水力發電廠有10%的電力是被電廠內部消耗掉的。
土地方面：各地胡亂圈地規劃開發區、工業園、住宅用地，而大量規劃出來的土地卻又閑置不用。樓層普遍太低，對本來就稀缺的土地資源沒有加以合理利用，可耕地和自然景觀地急速減少，造成大量土地資源浪費。對土地的佔有影響了生態環境，不利於土地對雨水的涵養量，構成了危害環境的一個因素。
建築方面：住房消費追求大面積、高標准，樓層和室內設計不合理，每戶的居住面積過於寬大奢侈，建築材料的節能性不好等等，每多一處建築就多一份土地、水、電等方面的資源浪費。一些城市建設貪大求洋，尤其是中國各地許多形象工程的利用率低下，閑置期過長，造成土地、建築成本等方面的浪費。
生態資源方面：一棵樹成長成材要花50年時間，但把它砍下來只需幾分鍾。據統計，中國一次性筷子每年浪費的木材數量驚人，達到166萬立方米。
一些活動講究排場，大吃大喝。酒店、食堂吃剩的糧食、魚肉類、蔬菜、瓜果、酒、飲料等方面的浪費不計其數。
水資源方面：每家每戶大手大腳用水，水資源浪費十分嚴重。目前，全國地下淡水天然資源多年平均為8800多億立方米，約佔全國水資源總量的1／3。全國約有7000多萬人仍在飲用不符合飲用標準的地下水。20年來，全國地下水開采量平均以每年25億立方米的速度增加。地下水占總供水量的比例已從1980年的14.0％增長到2000年的19 .8％。全國有400多個城市開采利用地下水，在城市用水總量中，地下水佔30％。不合理開采地下水誘發了諸多環境問題：全國約有一半城市市區的地下水污染比較嚴重，水質下降，還呈現出由點向面、由城市向農村擴展的趨勢；已誘發46個城市發生地面沉降、海水入侵等，全國還形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方千米。
廢物利用方面：由於沒有形成廢物利用的資源回收機制，造成了大量浪費。據統計，全國每年有500萬噸廢鋼鐵、 20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。據專家介紹，回收1噸廢紙能生產0.8 噸好紙，可以少砍17棵大樹，節省3立方米的垃圾填埋場空間，還可以節約一半以上的造紙能源，減少35％的水污染。如果全國每年1400萬噸廢紙能夠回收利用，就可以生產1120萬噸好紙，少砍2.38億棵大樹，節省4200萬立方米的垃圾填埋場空間。如果全國每年500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬及大量的廢塑料、廢玻璃等都能夠回收利用，那又將可以節省多少資源，減少多少污染！
稀土元素資源方面：地質專家提出，在地質資源日趨緊張的今天，稀土元素在全國都屬短缺資源。近海砂礦資源是海洋礦產資源的重要組成部分，其中部分海砂含有稀土元素如氡、錫、金等，含有富集金屬元素的海砂可用在航天航空工業上。在廣東陽江、電白等沿海岸線的海砂就含有這種珍貴的富集金屬元素。但這種在廣東乃至全國都緊缺的礦產資源卻被當地居民用來蓋房、修路，造成水體污染，破壞了養殖業。
此外，中國對太陽能、風能的利用率也很低，這些寶貴的自然資源被白白浪費。
其他資源方面：由於管理上的漏洞，許多不良放貸造成了死帳、呆帳、壞帳的結果，許多貪官的貪污挪用造成了國有資產的大量流失，許多團體機構的重復設置，許多巧立名目的公費活動，造成了人力、物力、財力上的重復浪費。 如採納請點評 另外不要忘了多加點分呦
『叄』 工程施工管理中還存在哪些問題需要改進
一、建築工程產生質量問題的原因
建築工程一般都是在露天的環境中施工，因此質量事故的發生總與自然環境，施工條件和各級管理機構狀況以及各種社會因素緊密相關。
無證設計，超標承包，違章施工，違反建設程序，不按規定招投標以及勘測不精確，地質資料掌握不詳細，處理方案不佳，構造設計不當圖紙計算不精確是導致工程質量事故發的重要原因。不按圖紙施工，隨意改動圖紙，操作質量底下，施工混亂等也是容易造成事故。
更有甚者偷工減料，選擇建築材料劣質或假冒產品替代，比如劣質的鋼材。
在傳統設備管理體系中，設備管理在設備的技術、經濟、管理三者關系方面，側重於技術管理，忽視經濟管理和組織管理，工作主要集中在設備的維修方面，很少注意到設備全過程的管理，並把設計製造過程的管理與使用過程的管理嚴格區分開來，這種管理體系缺乏系統的觀點，因此也就存在一定的局限性。還有就是因為現在的施工單位大部分是以包代管，管理制度相當不完善，導致出現安全問題，所以有的管理專家常說，所有的問題都是管理的問題。
二、建築工程常見質量問題
1.一些施工企業看重效益，不看重質量，低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的羅紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結構強度和韌度達不到要求。這些材料若用在居民日常的平房建造中，由於這類住宅往往採用一層四合院結構，頂部不再承重和負載，一般不易發生問題，但如果用於樓房建築，就容易出現斷筋、開裂、牆體變形等質量問題。使用的砂子雜質含量大。一些施工企業為省工錢趕進度，一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉；二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用於施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓後，不符合要求，用在基礎上容易誘發樁基偏位，基礎下墜，用於頂部時發生頂部開裂滲漏現象。水泥強度不夠。從2008年起國家已明令禁止生產325#水泥，可是一些企業見利忘義，抓住水泥市場緊缺的機會，只顧產量，不管質量，生產的水泥名為425#，實際上連325#的標准都達不到，致使灌築的頂20天都拆不了模板，給國家和人民帶來了嚴重的財產損失。
2.施工人員未經正規培訓。偏關縣建築市場的建築工人主要來自農村，大部分只是小學畢業，有的雖然初中畢業，但知識水平相當於小學文化水平。據調查，90%以上的農民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，是典型的「放下鐮刀拿起瓦刀，放下鋤頭砌起磚頭。
3.配筋不足。施工企業為了節省開支，在施工中，配筋間距大，配筋率小，就容易造成混凝土構件開裂，出現牆體或頂部裂縫質量問題。施工管理不善。施工中由於管理人員少，管理不到位，致使水泥受潮或存放時間過長，導致水泥強度降低，性能改變，或鋼筋淋雨生銹，影響與水泥砂漿的結合牢固度。牆體砌築施工時，干磚上牆，致使磚塊與水泥沙漿的和易性下降，影響牆體的穩定性。
在施工中使用木模板和竹條模板，造成水泥泥漿流失，砂石間膠結能力下降。
不按工程量計算所用材料，水灰比變大或拌制混凝土時水泥比例降低，出現露筋或表面不光潔問題。震搗不密實、不及時、不均勻、水灰比太小，導致澆築的混凝土鬆散，內有氣泡或孔洞，造成局部凝力降低，形成滲漏隱患。混凝土養護不足，導致混凝土中水泥固結缺水而不能充分水化，造成混凝土質量整體下降，大大降低強度。
三、結合自己工作經驗的一些建議
第一，工程項目的質量管理是一個系統工程，涉及企業管理的各層次和施工現場的每一個操作人員，再加上建築產品生產周期長、外界影響因素多等特點，決定了質量管理的難度大。因此，建築施工企業必須運用現代管理的思想和方法，按照IS09000國際質量管理標准建立自己的質量管理體系並保持有效運行，覆蓋所有施工項目和每個項目施工的全過程，才能保證企業質量水平不斷提高。
第二，項目經理合格與否是保證項目管理成敗的關鍵。提高項目經理隊伍素質，第一是實行項目經理資質認證制度，要經過考試和考核相結合的辦法，實現人盡其才；第二是實行項目經理答問制度，對任何工程的投標或承包施工，都應由評委根據工程特點和需要提出問題讓項目經理回答，再根據回答問題的情況，確定是否中標或承擔施工；第三是加強對項目經理的跟蹤管理，通過詳細、全面的資料，全面反映其管理水平，並運用市場經濟優勝劣汰的競爭原則，把外部壓力變為內部動力，促進項目經理自身素質的提高。
第三，加大法律宣傳力度，通過教育宣傳達到降低或減少事故的發生，要嚴防為趕工搶工而忽視安全生產。不能以犧牲安全生產和工人性命來換取工程完工和經濟效益。做到警鍾長鳴，提高了作業人員的安全生產意識和安全防範能力。提高安全生產知識和自我保護意識。員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規程、防護及防護措施、健康和安全風險識別和評估，應貫穿於整個生產過程。
四、結語
目前建築工程領域質量管理制度正處於逐步完善階段，隨著相關制度的推行，將依靠科技進步，不斷提高管理方式，提升管理水平，實施長效管理；不斷修訂、完善和健全工程質量安全法律體系，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究；進一步增強企業質量管理的自覺性，提高質量意識，加強項目管理力度，提高建築工程質量，更好的為社會主義經濟建設服務。