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工程管理示意圖

發布時間:2021-08-14 01:24:00

建築工程式項目管理規劃

摘要
本施工項目管理規劃研究的對象為西安財經大學雁塔校區單體設計宿舍A、B單元建築工程。編制的綱領性文本件是由工程概況、施工項目管理機構建制、主要施工方法、工期保證措施規劃、質量保證措施規劃、成本控制與節約措施、安全文明施工、工程施工協調配合與工程資料管理八章組成。
本規劃的主要突出的重點是在工程質量控制上,確定了質量的保證體系和總體措施,在進度控制的管理上嚴格遵守工期規劃的安排和保證措施,在成本上遵循成本控制是一個動態的過程,合理利用成本控制流程,從而確保了工程優質、低耗、高速、文明、安全的竣工。
關鍵詞質量控制進度控製成本控制
Abstract
',Bcellconstruction.,construction,projectmanagement,institutionalmechanism,themainconstructionmethod,,,costcontrolandcost-savingmeasures,safeandcivilizedconstruction,engineering,.
rancemeasures,,,lowconsumption,highspeed,civilizedandsafecompletion.

目錄
摘要I
AbstractII
第1章工程概況1
1.1建築概況1
1.2編制依據與指導思想1
1.2.1編制依據1
1.2.2指導思想2
1.3施工項目管理目標2
1.4施工准備2
1.4.1技術准備2
1.4.2場內准備2
1.4.3場外准備3
1.4.4專業施工人員使用計劃3
1.4.5主要施工周轉材料使用計劃3
1.4.6主要施工機械設備使用計劃3
1.4.7主要工藝檢測計量器具使用計劃3
1.5施工現場平面布置5
第2章施工項目管理組織機構建制6
2.1項目部管理組織機構6
2.2項目部班子主要成員及技術力量的配備6
2.3現場質量管理組7
2.4項目部的組成與要求8
2.4.1項目部的組成8
2.4.2項目經理常駐現場的保證措施8
第3章主要施工方法9
3.1土建施工方法9
3.1.1測量工程9
3.1.2土方開挖與排水9
3.1.3鋼筋工程10
3.1.4混凝土工程12
3.1.5防水工程13
3.1.6回填土施工14
3.1.7牆體工程14
3.1.8裝修工程15
3.1.9樓地面工程16
3.1.10屋面工程16
3.1.11門窗工程16
3.2安裝工程施工方法17
3.2.1主要工作內容17
3.2.2管道部分18
第4章工期保證措施規劃20
4.1工期規劃安排20
4.2施工總進度橫道圖與雙代號網路圖21
4.3工期保證總體措施21
4.3.1組織措施21
4.3.2物質措施21
4.3.3技術措施22
4.3.4經濟措施22
4.3.5配合措施22
4.3.6信息管理措施23
4.4實施工期計劃過程式控制制措施23
第5章質量保證措施規劃25
5.1工程質量管理目標25
5.2質量保證體系25
5.3質量保證總體措施26
5.4施工准備過程中的質量控制26
5.5施工過程中的質量控制26
5.6質量保證技術措施27
5.6.1施工計劃的質量保證措施27
5.6.2施工技術的質量保證措施27
5.6.3施工操作中的質量保證措施27
5.7分部(項)工程質量保證措施28
5.7.1測量工程質量保證措施28
5.7.2模板工程質量保證措施28
5.7.3鋼筋工程質量保證措施29
5.7.4混凝土工程質量保證措施32
5.8成品質量保證措施35
5.8.1主體工程施工階段35
5.8.2裝修工程施工階段35
5.8.3工程收尾階段36
5.9季節施工質量保證措施36
第6章成本控制與節約措施37
6.1項目成本控製程序37
6.2項目成本控制實施措施38
6.3成本保證總體措施39
6.3.1技術方面39
6.3.2施工方面39
6.3.3安全方面39
6.3.4實行強制式機械管理39
6.3.5採用獨特的物資供應與管理模式40
6.3.6利用現代化辦公手段,提高工作效率40
6.3.7其它方面40
第7章安全文明施工41
7.1安全施工組織措施41
7.2施工現場安全分項技術41
7.2.1安全用電措施41
7.2.2施工機械安全技術措施42
7.2.3各施工人員安全職責42
7.3現場文明施工措施43
7.4減少擾民、降低環境污染和噪音的保證措施43
第8章工程施工協調配合與工程資料管理44
8.1工程施工協調配合44
8.1.1與專業隊伍的協調配合44
8.1.2與設計單位的協調配合44
8.1.3與監理工程師的協調配合44
8.1.4與業主的配合45
8.1.5與周邊的協調配合45
8.2工程資料管理45
8.2.1工程技術復核計劃45
8.2.2統計技術運用計劃46
8.2.3四新技術應用計劃46
8.2.4工程資料管理46
8.2.5施工期間管理46
8.2.6本工程必須遵守如下主要規范、標准46
8.2.7竣工移交資料47
結論48
致謝49
參考文獻50
附錄151
附錄252
附錄353
第1章工程概況
1.1建築概況
工程建築概況見表1-1
表1-1工程建築概況
工程名稱西安財經大學雁塔校區單體設計宿舍A、B單元
建設單位西安財經大學
監理單位西安高新建設監理有限責任公司
施工單位陝西建工集團第二建築工程有限公司
設計單位陝西省城鄉規劃設計研究院
建築面積18630m2
建築層高七層
建築結構宿舍主體部分磚混七層連廊部分鋼筋混凝土框架結構
工程地點西安財經大學雁塔校區
本工程按抗震設防七度設防,丙類建築,Ⅱ類場地,處於對建築不利地段,地基基礎安全等級為丙級。混凝土強度等級:墊層為C10,其餘為C25。9.6米以下磚強度等級為Mu10,混合砂漿強度等級M10,9.6米以上磚強度等級為Mu10,混合砂漿強度等級為M7.5。主體牆體用KPI磚砌築,非承載結構部分除註明120磚牆(MU10空心磚M5混合砂漿砌築外)均採用輕質隔板,其牆體重量不得大於1.2kg/m2。
1.2編制依據與指導思想
1.2.1編制依據
(1)中華人民共和國頒布的現行建築結構和建築施工的各類法規、規程、規范及驗評標准。見第8章8.2.6,表8-1。
(2)西安市人民政府有關建築工程管理、市政管理、環境保護等地方性法規及規定。
(3)工程招標文件書以及圖紙。
(4)現場勘察資料。
(5)西安市氣象資料。
1.2.2指導思想
我的施工組織的指導思想是:以質量為中心,採用ISO9001質量管理體系,編制項目《質量計劃》,強化項目質量管理,信守"質量第一,服務周到,業主滿意,不斷地把最優秀的建築安裝工程貢獻於人類與社會";按照國際慣例實施項目管理,積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備;精心組織,科學管理,優質、高速、安全、低耗地完成本工程的建設任務。
1.3施工項目管理目標
工期:2009年2月11號開工,工期確保在204天完成任務。
質量:分部分項工程一次性交驗,合格率100%。爭創長安杯獎。
安全:本工程在整個施工過程中將杜絕重大傷亡事故、機械設備事故及火災的發生,一般事故頻率控制在0.1%以內。
現場管理:西安市文明安全工地。
1.4施工准備
1.4.1技術准備
(1)項目經理組織各專業技術人員認真學習設計圖紙,領會設計意圖,做好圖紙會審。
(2)編制工程質量計劃。
(3)編制實施性施工組織設計報上級審批後組織實施,依據施工組織設計,編制分部、分項工程施工技術措施,做好技術交底,指導工程施工。
(4)做模板設計圖,進行模板加工。
(5)做施工總平面布置報有關部門審批。
(6)編制施工預算,提出主要材料用量計劃。
1.4.2場內准備
施工前的准備工作應根據現場實際情況,合理安排辦公區、庫房等,安排工人食宿、准備施工機具、材料等。根據原圖紙、新的建築圖及施工現場的實際情況進行施工布署。
1.4.3場外准備
向政府有關部門提交申請報告,領取項目施工許可證與安全許可證。與當地衛生、環境、市容、交通、工商、派出所等部門聯系,辦理有關手續。
1.4.4專業施工人員使用計劃
根據預算工程量與工期安排,結合以往施工經驗,各專業施工人員使用計劃,見表1-2所示。
公司根據項目部每月提供的施工進度與勞動力使用計劃及時予以補充調整,以確保施工正常進行。
表1-2各專業施工人員計劃表
工種瓦工木工抹灰工鋼筋工混凝土工油漆工架子工現場電工安裝工其它合計
基礎結構施工25505030653169
±0.00以上主體結構施工

...................因內容限制,如有需要請直接聯系我

㈡ 簡述建設項目成本控制體系(示意圖)

(一)引入風險管理理念,建立全員成本控制體系項目
目前,許多廣電網路公司在工程項目管理上都是採用項目經理承包或實行經濟責任考核制,從而項目的盈虧一定程度上取決於項目經理的個人素質,結果往往出現包盈不包虧的情況。這也容易導致項目的經營者對項目成本控制不夠重視,或根本就不知道該從哪一方面進行控制。而項目經理是公司法人在工程項目上的委託代理人,對工程項目成本控制負有全面的責任,因此,必須建立以項目經理為核心的成本控制體系。同時,項目部的員工由於項目成本與自己的切身利益並無太大關系,也會表現出對成本管理漠不關心,於是成本控制就會流於形式。因此,要從根本上去除這種運營機制的弊端就必須引入風險經營的理念,增強項目盈虧與項目經理以及個人利益結合的緊密程度,堅持成本一票否決制度,牢固樹立「成本第一」的管理理念。
(二)做好成本預算工作,推行目標責任成本控制
建立工程項目成本預算評估制度,科學合理地確定各項目標成本指標,是廣電網路公司成本控制的又一重要特徵。工程項目一開工,就必須由公司建設管理委員會、項目經理、工程建設部以及財務部負責人等組織有關職能部門和相關建設人員,對項目建設成本進行客觀、公正的評估。通過對報價成本與預算成本的對比分析,預測出項目經營期的經營效益,從而合理地確定項目的目標責任成本。同時,根據項目預測的各項評價指標,將目標責任成本進行分解,建立從總工程師—項目經理—各建設職能部門(工程部、質檢部等)—施工處—班組、個人的目標責任體系,按獎罰對等的原則,實行重獎重罰,真正將目標責任管理落到實處。
(三)嚴格工程施工招標控制,降低成本
為確保工程質量及降低采購成本,所有建設項目工程施工一律實行招投標方式。首先公司應成立招標委員會,做到內部人員分工職責清晰,確保招標過程的公平、公正、公開,提高招標的透明度;其次招標委員會應篩選施工公司,並編制工程施工招標書及相關說明文件。由審計部負責編制工程造價預算,招標委員會核心人員確定工程造價標底,即可向施工單位發出投標邀請書;同時公司招標委員會要組織施工公司按規定時間投標,做到投標書必須按投標時間和標書要求進行一次性報價,不得塗改,並做好密封工作。大項施工工程應要求施工單位繳納履約保證金;最後招標委員會按設備招標的相關程序及要求對施工工程項目進行開標、評標、中標、簽訂中標合同等工作。簽訂的合同在工程管理部、財務部、審計部備案,並在招標工作完成後,將招標資料正式移交工程管理部。
(四)落實合同成本責任制,建立合同成本控制體制
項目在施工過程中要簽訂各種各樣的合同,不但合同的涉及面很廣,合同簽約方的身份也很復雜,稍有不慎,就會使自己陷於被動甚至增加額外的成本。因此,合同成本的控制管理尤為重要。(1)建立、完善新型的合同成本控制體系,健全項目部各職能部門和各類員工之間相互監督、相互制約的成本管理機制;(2)實行「以收定支」的績效考核原則;(3)建立合同台賬統計、檢查和報告制度,為項目經理部做出管理決策、費用索賠、決算等提供依據。同時,合同成本管理對項目部人員素質要求很高,要求熟悉建築法規,尤其是經濟合同方面的知識,掌握成本收支內容和市場價格信息以及建築施工索賠建設等,才能充分發揮合同成本控制所帶來的潛力。
(五)建立完善的采購制度、加強材料成本的控制
建設工程中材料成本一般佔到整個工程成本的60%-70%,材料采購是公司物資管理的重要環節。搞好材料成本控制對降低項目成本,提高經濟效益有重要作用。一般做法是要按量、價分離的原則,為此需要做好兩個方面的工作。 其二是對材料價格的控制:首先對市場行情進行調查,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料;其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本;再就是要考慮資金的時間價值,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備,減少資金佔用。對於消耗量大的材料,必須採取招標競價采購的方式,根據報價、質量、售後服務等情況,擇優選擇資信較好的材料供應商,簽訂合同,長期合作。
(六)加強質量成本、安全成本的控制
質量成本是建設工程項目為保證和提高工程質量而支出的一切費用以及未達到質量標准而產生的一切損失費用之和。要想實現最低質量成本就必須嚴格按照施工組織設計進行施工,嚴把工程質量關。各級質量自檢人員要定點、定崗、定責,把加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個施工過程中,採取各種防範措施,消除質量通病,做到工程一次成型,一次合格,盡量避免窩工、返工帶來的損失。同時,廣電網路公司必須採取一定的安全施工措施並配備專業的項目安全管理人員,提高工程項目的安全率,避免增加額外的不必要的工程成本,從而從總體上達到控制項目成本的目的。
(七)加強項目支出會計核算
從財務方面加強對成本的控制是廣電網路司項目成本控制的一個關鍵環節。一般來說,項目經理和各層管理人員對財務知識了解甚少,這就需要財務人員通過對各種成本數據的搜集、整理、分析等得出相應的成本控制績效的財務指標,以成本報表的形式定期地報送項目經理及各層管理人員,必要時還需做出相關的文字說明。這樣可使管理層通過對各類指標的對比發現當期成本增加的原因,以便進一步制定下期成本控制的有效數據。同時,項目的財務部門也應對項目各項支出進行嚴格的審核,確保把各類成本費用降至最低。
(八)加強建設項目資金管理控制
建設項目審批後,工程管理部將立項報告及建設項目資金預算報送財務總監及財務部備案。項目前期開發費合同或協議及各項工程建設合同均應在財務部、審計部備案,作為支付款項的根本依據。同時工程管理部每月應編制資金預算、工程付款進度表、建設項目月度計劃表報送財務總監、財務部、審計部及其他相關部門備案。而財務部應重點對每筆工程款的支付嚴格把關,在支付工程款時要求現場工程管理人員首先提供符合工程進度及質量的報告,由工程管理部經理審核,項目負責人審批後報主管工程副總審核,最後根據審計部審核工作量及預算結果,由審計副總及財務總監核准報總經理審批後方能支付款項。

㈢ 建築工程 定位測量示意圖怎麼畫

工程定位測量主要包括測設建築物位置線、現場標准水準點、坐標點(包括場地控制網或建築物控制網、標准軸線樁等)。測繪部門根據《建設工程規劃許可證》(含附件、附圖)批準的建築工程位置及標高依據,測定出建築物紅線樁。
(1)建築物位置線

施工測量單位應根據測繪部門提供的放線成果、紅線樁及場地控制網(或建築物控制網),測定建築物位置、主控軸線及尺寸,做出平面控制網並繪製成圖。

(2)標准水準點

標准水準點由規劃部門提供,用來作為引入擬建建築物標高的水準點,一般為2-3點,在使用前必須進行校核,測定建築物±0。00絕對高程。

(3)工程定位測量檢查內容包括:

①校核標准軸線樁點、平面控制網。

②校核引進現場施工用水準點。

③檢查計算資料及成果,填寫《工程定位測量記錄》,報監理單位審核。

(4)工程定位測量完成後(內部自檢完成)應由建設單位報請規劃部門驗線。

(5)工程定位測量記錄填寫要點

①測量依據分為平面坐標依據及高程依據。是由規劃部門或建設單位提供。在填寫時要寫明點位編號。
②「使用儀器」欄應將經緯儀、水準儀等儀器的名稱、型號、出廠編號標注清楚。
③「定位抄測示意圖」具體要求。
④應將建築物位置線、重要控制軸線、尺寸、指北針方向、現場標准水準點、坐標點、紅線樁、周邊原有建築物,道路等採用適當比例繪制在此欄內。

⑤坐標、高程依據要標注引出位置,並標出它與建築物的關系。

⑥特殊情況下,可不按比例,只畫示意圖,但應標出主要軸線尺寸,±0.00絕對高程。

⑦簽字欄中「技術負責人」為項目技術負責人;「施測人」是指定位儀器操作者。「復測人」是指施測人的上一級測量人員。

㈣ 工程施工管理要素

鑽探工程施工主要由勞動主體——人、施工對象——岩土體、施工手段——設備機具、施工方法——鑽進工藝、施工環境——外部條件和資金等生產要素構成。施工項目管理的任務就是通過優化配置和動態管理可控的生產要素來實現項目的質量、成本、工期和安全管理目標(圖13-1)。

圖13-1 鑽探施工要素管理示意圖

上述生產要素中,勞動者與生產資料是基本要素,也是施工管理工作的重點。施工中科學地做好項目施工資源管理(勞動管理、材料物資管理、機械設備管理、資金管理)是達到(QCDS)管理目標的保證。

㈤ 項目的過程管理

一、項目過程管理的一般特點

項目由多個過程組成,這些過程相互交叉,相互作用。美國管理協會把項目管理過程分成5個過程組,每個過程組有一個或多個管理過程(圖4-3)。

圖4-3 項目過程組示意圖

項目過程組不是離散的,也不是一次性事件。過程組與過程組之間有重疊,其重疊程度在不同的階段和不同的項目中不一致(圖4-4)。

圖4-4 過程組中各過程的交叉關系

1.啟動

啟動是一個項目開始的標志。啟動過程側重於需求分析,確定下一階段是否有必要開展。這樣,一旦項目的目標需求不被滿足或消失,那麼項目就會終止。

2.計劃

根據項目的目標和任務制定一個切實可行的計劃。項目的獨特性和一次性使得項目計劃的編制非常重要。計劃的詳細和復雜程度與項目的規模、類型密切相關,但計劃的編制工作順序大體上相同。

(1)目標分解:把這一階段或項目要達到的目標進行分解,使其更明朗、具體。

(2)任務活動的確定:要達到預定的項目或階段目標必須完成的任務和進行的活動。

(3)任務分解和排序:分析各項任務的結構以及相互關系,按先後順序排列。

(4)完成任務的時間估算:各項任務所需時間的估算。

(5)進度計劃:根據對任務的分析和歷時估計以及資源的要求,編制進度計劃。

(6)資源計劃:確定完成各項任務所需的人員、資金、設備、原材料和技術等。

(7)費用預算:根據各項活動所需的費用分配資金。

(8)編成計劃文檔:匯總以上成果,編成文檔。

除此之外,還要制定質量計劃、組織計劃、物資采購計劃和管理計劃等。在計劃階段,對各方面考慮得越周詳,越有利於下一階段的進行。

3.實施

地質調查項目的實施是根據編制的設計進行的,實施階段的各種具體活動和任務與相關的專業關系密切,每個專業都有自己的工作程序與標准,要按設計、標准及規范進行。

4.控制

控制階段的任務是定期檢查項目的執行情況,以便發現與設計的偏差,及時調整工作部署。因為地質情況十分復雜,因此,在工作過程中一旦發現與設計有較大的偏差,就需要通過調整設計來改變項目實施的方式、工程手段和實物工作量。例如,當項目進展與設計出現較大偏差時,要分析並找出影響的原因,並採取相應的措施,保證項目按時完成,當無法採取任何措施也無法按時完成項目時,需向上級主管部門提出書面請示,延緩項目完成的時間,批准後方可執行。控制階段主要依據項目控制質量、進度、費用和安全等。

5.收尾

收尾是項目完成的標志,這個階段要編寫、收集和分發各種文件和信息,及時進行原始資料歸檔、成果登記和匯交。同時,完成合同的結算。

二、地質調查項目過程管理劃分

根據項目過程管理理論研究,項目過程管理可以分為啟動、計劃、施工、控制和收尾5個階段。地質調查項目的過程管理既有一般項目過程管理的特徵,又有其自己的專業特點,大致可以分為立項、設計、施工、野外驗收、成果審查、資料匯交和項目終結7個過程或階段,其中野外驗收和成果審查相當於控制過程的關鍵點,資料匯交和項目終結相當於收尾。在總體目標、預期成果和實施過程管理等方面要充分體現國家意志和國家需求。

三、立項管理

地質調查項目正式啟動之前,必須進行充分的項目立項論證,必然要進行大量的項目前期准備工作,包括調研、可行性研究與項目立項評估工作,這些工作直接決定了項目最終能否立項。因此,立項是整個項目過程管理的重要內容。為了對項目立項工作有更加規范和系統的認識,通常把項目立項分為4個步驟,即信息資料的收集與處理、項目調研、可行性研究和項目評估。項目立項在整個項目生命周期中處於起始階段,對於項目能否成立並得到實施非常關鍵。

地質調查項目的確立要根據國家的需要,貫徹中央關於地質工作的要求,加強資源調查評價,更好地為經濟發展和社會進步服務,加強地質勘查工作,力爭實現戰略性礦產勘查的新突破,全面加強地質災害的監測預防,繼續做好重點地區地質災害防治工作。

為了科學決策,使工作部署更加合理,使有限的資金發揮更大更好的效益,目前地質調查項目立項採用自上而下與自下而上相結合的方式,並強化自上而下的作用,發布內容具體、針對性強的項目指南。逐級分解、落實具體工作項目。例如採用「三會兩審」的項目決策機制,三會是指「專家咨詢會、供需見面會、項目協商會」,兩審是指「局審和部審」。

立項的目的是確定地質調查項目,並選擇項目實施單位。在立項方面,作為國家地質工作組織管理實施的中國地質調查局,制定國家地質工作規劃,編制項目指南;作為承擔項目的地質調查單位,則要根據中國地質調查局的相關要求,圍繞項目需求開展立項工作。

1.項目信息資料的收集與處理

項目信息資料佔有的多少,直接影響立項活動的成功與否。通過各種形式、渠道和途徑在社會和市場中廣泛收集與地質調查項目的相關信息和資料,是立項的一項重要工作。與項目相關的信息資料非常廣泛,主要包括以下3個方面:

●各級政府制定發布的社會經濟發展規劃、政府部門實施的計劃、重點工程建設規劃與計劃;

●各類社會經濟統計資料、專門研究機構的分析預測資料;

●相關的技術資料,如地質資料、水文資料、氣象資料、地理資料和環境資料等。

資料收集的方式多種多樣,通過各類公開載體獲取信息資料應是主要的方式。一般情況下,按信息來源可分為自然收集、相關市場衍生收集和意外獲取。自然收集是通過正常的工作渠道,如參加各種會議等,獲取上級相關部門的項目指南和國家重大建設項目及規劃信息等,這種方式通常是最主要的方式,具有資質的地質調查單位將根據這些信息開展立項申請。相關市場衍生收集,是在原有項目基礎上派生出的新項目,如在早期的資源評價項目基礎上新發現的礦化帶、礦點等成礦有利地段,利用資源補償費進一步開展礦產勘查工作,爭取申請資源補償費項目。意外獲取則是某些非常偶然的機會得到的信息。

大量信息通過各種渠道反饋到單位的相關部門,如科技處或總工辦,通過這些部門將這些信息資料分類整理並篩選,有價值的信息被確定為下一步調研和立項申請的對象,暫時利用不上的信息被整理保存。收集到的信息資料經過整理以後,根據可利用的程度分別建立信息庫、資料庫和項目庫,同時建立與地質調查項目相關的客戶庫。因此,項目信息資料的處理過程是立項階段非常必要的。

值得注意的是,與使用地質調查成果的政府部門、社會組織建立經常的溝通聯系,是社會主義市場經濟條件下地質調查必須建立的一種機制,這既是獲取立項信息資料的需要,也是地質調查成果更好地為社會經濟服務的必然要求。

2.項目調研

項目調研是指針對一定的項目目標,在特定的條件下系統地收集、分析和報告有關項目信息的過程。項目調研是整個項目可靠性論證的一個重要環節,也是決定是否立項的重要依據。只有通過項目調研,才能及時准確地掌握周圍的各種情況,使立項更有針對性,決策更有依據,減少風險。

項目調研的內容主要包括以下幾個方面:

(1)項目涉及專業方向和工作內容;

(2)項目的成果特點;

(3)項目運作所需要的經費、技術及人力資源條件;

(4)項目運作的內外部環境及競爭對手;

(5)項目周期與運作的風險;

(6)項目的經費概算。

項目調研是一項比較復雜和煩瑣的工作,它的質量好壞直接影響到項目是否可以成功立項;同時,所收集的各種信息和資料也直接對日後項目實施有重要影響。因此,項目調研要求參與工作的人員既要有一定的專業知識,又要有高度的責任感。鼓勵和提倡在尊重科學原則的同時,更多地採用綜合方式和創新方式。一般情況下,首先由單位的技術主管部門組織學術委員會成員和技術骨幹,通過分析獲取的各種信息和資料,確定調研和立項的目標,既要適用,又要避免目標太寬或太窄。其次是制定調研與立項計劃,根據前面列出的調研內容,在較短時間內進行調查與研究,作出是否立項的初步結論。

3.可行性研究

可行性研究是針對某個項目目標,為論證技術、工程、經濟上是否科學、合理、可行而開展的調查、分析、評估的一種科學論證方法。對地質調查項目來說,主要是編制立項申請書。立項申請書的內容包括:

(1)技術經濟部分:包括立項依據、目標任務、技術路線、實施方案、預期成果、主要實物工作量、組織管理和經費概算等,並附有關圖件。

(2)資質部分:包括申報單位基本情況、工作業績、組織結構和人員裝備等。

(3)項目立項評估:項目立項評估是運用科學的方法,對立項報告進行綜合分析,從而確定立項報告引用的資料是否真實,研究方法是否得當,所得結論是否正確,項目成果是否有人使用,為最終立項決策提供判斷依據。在評估過程中,要著重從整體上衡量項目對社會和經濟建設的作用,從國家地質工作對經濟的支撐作用角度考慮項目的價值,同時要提交立項評估報告。其程序包括:

(1)初審。大區地調中心對立項申請進行初審,並提出初審意見後報中國地質調查局。

(2)組織專家論證。在初審的基礎上,組織專家進行論證,並提出論證結果和意見,作為項目立項審批的依據。

(3)綜合平衡和確定項目。在專家論證的基礎上,根據國家對地質工作的需要和資金的可能,經綜合平衡確定地質調查項目。

(4)確定項目承擔單位。根據項目承擔單位的資質條件和實際情況,通過招標或委託方式確定項目承擔單位。

四、設計編寫與審查

1.設計編寫程序

設計是根據下達的任務,按照有關技術標准,結合工作區的實際情況而制定的具體工作方案。設計的目的是合理地確定工作部署,選擇科學的技術方法、進行經費的合理安排,保證地質調查項目任務目標的完成。設計編寫的依據主要是項目任務書、以往地質工作資料、相關技術標准和預算標准。其編寫程序為:

(1)明確任務。項目承擔單位應認真研究理解項目任務書所確定的任務目標,並將任務按年度或工作階段逐一分解,按先後時間順序進行排列。

(2)收集資料和現場踏勘。設計編寫前要系統收集工作區內已有的相關資料,並進行分析整理,必要時要對項目工作區域進行野外現場踏勘。

(3)設計編制。設計編寫時,項目負責人必須依據有關技術標准和有關要求,編制詳細的設計提綱,報單位業務主管部門審批。項目組按批準的提綱,及時組織項目組成員,按時保質完成設計圖表的編制和文稿編寫工作。

(4)設計初審。設計初稿完成後,項目承擔單位應組織初審,初審的重點是設計書的內容是否真實可靠,是否能滿足任務書的要求。項目組應根據初審意見進行認真修改,完成設計書送審稿,經單位業務主管部門審核後送審。

2.設計的主要內容

地質調查項目的設計工作與實施基本上是由同一單位進行的,因此,項目設計書是項目的總體安排和部署,它是技術、進度、人員、設備和經費等多個計劃的總和。具體內容包括下列7個方面。

(1)目標任務;

(2)地質工作程度綜合評述;

(3)地質背景;

(4)技術路線和工作部署;

(5)實物工作量與預期成果;

(6)經費預算;

(7)組織措施。

3.設計編寫要求

(1)依靠科技進步,充分運用地質新理論、新技術和新方法;

(2)充分收集並綜合研究前人資料;

(3)符合有關專業規范、規定、操作規程和要求;

(4)按有關要求編制設計預算;

(5)內容完整、重點突出,附圖、附表齊全。

4.設計審查程序

地質調查項目的設計審查工作由中國地質調查局統一組織,分級實施。重要項目由中國地質調查局組織審查,一般項目由大區地調中心或實施單位組織審查。

(1)按照地質調查局的統一安排,項目承擔單位按規定向設計審查組織單位提交項目設計書(送審稿),同時附地質調查局下達的項目任務書和項目承擔單位的初審意見書。

(2)項目設計審查組織單位接到項目設計書後,根據統一要求落實設計審查組織工作,並把設計審查工作的有關事項通知項目承擔單位。

(3)設計審查組織單位聘請有關專家組成審查組,並預先把設計書(送審稿)送達審查組成員審閱。

(4)設計審查可以採用會議審查方式。審查組通過聽取設計編寫人員的介紹、提問和答辯,經過討論,形成設計審查意見書,同時填寫設計質量評分表。

(5)審查組成員的意見如發生重大分歧,應在設計審查意見書中如實反映。

5.設計審查的主要內容

設計審查的主要內容包括:目的任務、以往資料的收集和綜合研究、工作部署、技術路線、工作方法及技術要求、實物工作量、經費預算、組織管理和質量保證措施和預期成果等。

不同專業應突出本專業的特點。

6.設計審查的認定

項目承擔單位要根據專家審查意見書規定的時間內修改補充設計;中國地質調查局或大區地調中心對設計審查結果進行認定,經過認定的設計方可實施。

五、項目施工管理

項目施工是指在地質調查過程中,為完成某一地質調查項目任務,根據不同的地質條件和地質目的,選擇適當的技術手段和技術方法而實施的實際工作。施工分為野外實地調查和室內研究兩類。

1.准備工作

(1)依據項目設計和技術標准制定施工方案;

(2)編制野外作業計劃;

(3)落實作業組織和物資裝備;

(4)制定相關工作細則。

2.管理內容

(1)計劃任務管理:按專業工種、按時間進度制定階段性任務目標。例如礦產普查工作,可以分為地質組、礦產組、化探組和綜合組,每個組都要在指定的時間完成相應的工作任務。

(2)生產技術管理:包括作業組織管理、技術業務指導和施工安全管理等。

(3)質量管理:制定質量責任制度,編制技術標准實施細則、作業指導書和質量檢驗標准,保證質量體系正常運行。

(4)經費財務管理:在批準的項目經費預算內,合理安排資金,嚴格開支標准和范圍,按規定進行財務核算。地質調查項目經費的管理是過程管理中的一項很重要的內容,細化項目經費預算科目,科學測定定額,本著「誰花錢誰負責」的原則,確定各類科目的經費責任人,控制經費的開支。地質調查項目經費的開支,嚴格執行預算規定。例如,測試經費是根據設計的樣品種類和數量按照測試定額確定的測試工作經費,只能用來分析測試設計的樣品,不得隨意增減測試樣品的種類和樣品數量。當設計與實際不符需要調整測試樣品的種類和數量時,需書面請示項目下達單位,經同意後方可調整。由於各種原因沒有完成設計的測試工作量而形成經費節余的,不能用來支付其他工作內容的開支。

(5)物資裝備管理:確保野外施工必備的裝備和物資供應。

(6)生活保障管理:積極創造條件,採取多種措施,努力改善野外工作人員的食宿條件和文化生活。

3.日常檢查和年度檢查

對地質調查項目進行日常檢查和年度檢查的目的是為了保證原始資料取得過程的真實性和正確性,由於地質調查野外作業獲取原始資料的過程大多數情況是無法重復進行的,因此,對原始資料的日常檢查和年度檢查尤為重要。通過不同層次的監督檢查,保證地質調查項目的工作質量和項目經費的合理使用。同時,對項目實施階段性控制管理,提出階段性工作的調整部署意見。具體組織可以分為項目組的日常檢查、項目承擔單位的常規檢查、地區地調中心和中國地質調查局的抽查。檢查的內容、數量和比例依次減少。

具體檢查內容包括:

(1)工作進展和任務完成;

(2)地質成果;

(3)工作質量;

(4)經費使用。

檢查形式有:

(1)野外現場檢查。主要內容為:任務完成情況、地質工作成果、原始資料質量。

(2)年度成果匯報會或項目中期評估。主要內容為:工作進展、主要成果、存在問題、下一步工作建議等。

六、野外驗收

野外驗收是地質調查工作的重要階段,為了檢查項目任務的完成情況和保證成果報告的編寫質量,必須做好野外驗收工作。野外驗收工作由地區地調中心或受委託的項目實施單位聘請項目監督審查專家和有關人員,按照規定的程序和要求進行。

1.野外驗收的程序

(1)項目承擔單位提出野外驗收申請;

(2)項目主管單位組成專家組,並確定驗收時間;

(3)項目實施單位提供全部野外原始資料和野外工作總結報告;

(4)專家組審查原始資料並按規定實地抽查;

(5)專家組提交野外驗收報告。

2.野外驗收的主要內容

(1)原始資料是否齊全、准確;

(2)是否完成了規定的目標、任務;

(3)是否完成了批準的工作量;

(4)項目工作部署、工程布置是否合理,工作質量是否符合各類規范、規定要求;

(5)地質資料綜合整理、綜合研究是否符合有關要求;

(6)質量管理體系執行情況是否正常;

(7)野外驗收簡報是否系統、全面;

(8)野外實地抽查是否合格。

3.提供野外驗收的資料

(1)全部野外實際資料:

●野外原始圖件;

●野外記錄本、原始野外記錄卡片、原始數據記錄、相冊、表格等;

●野外各類原始編錄資料及相應的圖件;

●樣品鑒定、分析、測試送樣單和分析測試結果;

●各類典型實物標本;

●過渡性綜合解釋成果資料和綜合整理、綜合研究成果資料;

●其他相關資料。

(2)質量檢查記錄:包括年度原始資料檢查記錄小結;

(3)野外工作總結:包括任務完成情況(含工作量),地質成果和質量等;

(4)提供野外檢查路線及其地層、岩漿岩、構造、礦產等文字和圖件資料。要求原始資料齊全、准確;文字、圖件與實際相吻合。

4.野外補課

野外驗收後,項目實施單位必須按驗收意見組織野外補課,並向有關單位提交野外補課工作總結。

七、成果報告編寫與審查

1.成果報告編寫

報告編寫是地調工作的最後階段。通過總結整理野外資料,總結規律,提高認識。全面、准確地反映地質調查工作成果。該階段要認真學習有關技術標准,制定具體要求,明確組織分工,落實責任制度,加強質量管理。

編寫成果報告的程序:

(1)編寫報告提綱;

(2)整理各類原始資料和數據處理;

(3)編制各類綜合圖件和文字報告;

(4)整理原本檔案和實物資料,進行原本檔案歸檔;

(5)在編寫地質調查項目成果報告的同時,單位財務部門應簡要編寫項目財務報告,總結項目經費使用情況。

報告內容參照各專業的具體要求。

2.成果報告審查的依據

成果報告審查是地調項目工作內容的全面考核和取得成果的技術評定,是對項目成果質量最終把關。成果報告審查由中國地質調查局、地區地調中心或指定的單位聘請技術質量監審專家及有關人員進行。對成果報告進行評審的主要依據有:

(1)任務書、設計書、設計審批意見書;

(2)野外驗收意見書;

(3)有關技術標准。

3.報告評審的主要內容

(1)主要地質成果是否符合規定的要求;

(2)各項技術資料是否齊全准確;

(3)地質成果的綜合研究水平;

(4)地質成果和原始資料的符合程度;

(5)地質成果和綜合圖件的質量評價;

(6)存在的問題。

4.報告評審的程序

(1)項目實施單位提出報告審查申請;

(2)組織審查單位組成專家組,並確定審查時間和地點;

(3)項目實施單位提供所有資料並匯報成果報告主要內容;

(4)專家組審核各類資料、評議報告內容、提交審查意見書。

5.成果報告的審查認定

項目報告編寫單位根據專家審查意見在規定的時間內對報告補充修改;中國地質調查局或地區地調中心對報告審查工作進行認定。認定內容包括:審查程序、審查專家的組成、報告是否符合設計任務要求、依據的技術標准、根據專家意見的修改情況等。

八、資料匯交

地質資料是項目成果的重要組成部分,項目承擔單位對承擔的地質調查項目形成的地質資料除了按規定向政府有關部門匯交外,必須按照中國地質調查局的規定,向中國地質調查局和地區地調中心匯交,作為部署新的地質調查工作的基礎資料,由中國地質調查局提供政府和社會化服務。凡中國地質調查局組織實施的地質調查項目所形成的資料均應匯交。

1.匯交內容

地質調查成果資料、地質調查原始資料、地質調查實物資料。

2.匯交形式

地質調查成果資料應以正式印刷的紙介質資料和光(磁)盤數據資料兩種形式匯交。

3.資料接收單位

向中國地質調查局資料管理部門或中國地質調查局委託的資料管理部門匯交,資料接收單位出具資料簽收文據。

九、項目終結

項目任務終結是指項目所有工作結束後,對項目任務完成情況進行最終認定,這是項目管理的最後一個環節,認定結果可作為項目實施單位資質評定及有關部門獎勵、懲罰等的重要依據。由中國地質調查局負責組織,地區地質調查中心負責實施。

1.內容

(1)成果報告審查情況;

(2)經費結算和審計情況;

(3)資料匯交情況;

(4)合同執行情況。

2.程序

(1)項目承擔單位完成資料匯交任務後,提出終結申請;

(2)管理部門按照驗收內容逐項審核;

(3)形成書面驗收意見;

(4)項目完成,合同終止。

項目管理是一個封閉過程。從立項開始到項目終結,不論項目管理部門還是項目承擔單位,都要有始有終,按照規定的時間和方式進行。項目管理又是不同層次的管理過程。不同層級的管理部門應負責不同項目層級的管理階段和范圍。比如中國地質調查局管理計劃項目,地區地調中心負責管理工作項目,各承擔單位負責工作項目的實施。承擔哪個層級項目的單位負責本層級項目設計的編寫,由上一層級組織審查,使整個過程得到有序地運行。

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