工程量定額計價的優劣

⑴ 工程量清單與工程量定額計價有什麼具體的區別嗎

清單計價的工程量計算規則與消耗量定額的工程量計算規則有著原則上的區別：清單計價的計量原則是以實體安裝就位的凈尺寸計算，而消耗量定額的工程量計算是在凈值的基礎上加上施工操作(或定額)規定的預留量，這個量隨施工方法、措施的不同而變化

⑵ 工程量清單計價和定額計價有什麼區別和聯系通俗地講一下網上很多講解太過理論和神秘，多謝！

簡單的說，工程量清單計價，是施工方根據自己的實際情況，以及材料、機械、人工的實際市場價格，來算一下完成這些工程量需要多少錢，然後進行報價。
定額計價，那就不管市場了，只要按照國家規定的費用標准來計算完成那些工程量是多少錢就行了。

⑶ 工程量清單計價和定額計價的區別

定額計價是先套定額，匯總成工程直接費（人+材+機），再計取其他直接費、間接費等費用清單計價是先給出清單，再根據清單描述的工作內容分別套定額，計取管理費、利潤和風險後即得到綜合單價，和數量相乘的到分部分項清單費用，再計算措施費、其他項目費、規費、稅金等，得到造價。（以下1為定額，2為清單）項目設置1、現行預算基礎定額的項目一般是按施工工序、工藝進行設置的，定額項目包括的工程內容一般是單一的。2、工程量清單項目的設置是以一個「綜合實體」考慮的，「綜合項目」一般包括多個子目工程內容。定價原則1、按工程造價管理機構發布的有關規定及定額中的基價定價。2、按照清單的要求，企業自主報價，反映的是市場決定價格。計價價款構成1、定額計價價款包括分部分項工程費、利潤、措施項目費、其它項目費、規費和稅金，而分部分項工程費中的子目基價是指為完成《綜合定額》分部分項工程所需的人工費、材料費、機械費、管理費。子目基價是綜合定額價，它沒有反映企業的真正水平和沒有考慮風險的因素。2、工程量清單計價款時指完成招標文件規定的工程量清單項目所需的全部費用，即包括：分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費和稅金，完成每項工程內容所需的全部費用（規費、稅金除外），工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需的費用，考慮風險因素而增加的費用。單價的構成1、定額計價採用定額子目基價、定額子目基價只包括定額編制時期的人工費、材料費、機械費、管理費，並不包括利潤和各種風險因素帶來的影響。2、工程清單採用綜合單價，它包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，且各項費用均由投標人根據企業自身情況和考慮各種風險因素自行編制。價差調整1、按工程承發包雙方約定的價格與定額價對比，調整價差。2、按工程承發包雙方約定的價格直接計算，除招標文件規定外，不存在價差調整問題。計價過程1、招標方只負責編寫招標文件，不設置工程項目內容，也不計算工程量。工程計價的子目和相應的工程量是由投標方根據文件確定。項目設置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內完成。2、招標方必須設置清單項目並計算清單工程量，同時在清單中對清單項目的特徵和包括的工程內容必須清晰、完整地告訴投標人，以便投標人報價，清單計價模式有兩個階段組成：①由招標方編制工程量清單。②投標方拿到工程量清單後根據清單報價。人工、材料、機械消耗量1、定額計價的人工、材料、機械消耗量按《綜合定額》標准計算，《綜合定額》標准按社會平均水平編制。2、工程量清單計價的人工、材料、機械消耗量由投標人根據企業的自身情況或《企業定額》自定，它真正反映企業的自身水平。工程量計算規則1、按定額工程量計算規則。2、按清單工程量計算規則。計價方法1、根據施工工序計價，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選套定額，計算出一個子項的定額分部分項工程費，每個項目獨立計價。2、按一個綜合實體計價，即子項目隨主體項目計價，由於主體項目與組合項目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分部分項工程綜合單價，每一個項目組合計價。價格表現形式1、只表現工程總價，分部分項工程費不具有單獨存在的意義。2、主要為分部分項工程綜合單價，使投標、評標、結算的依據，單價一般不調整。使用范圍1、編審標底，設計概算、工程造價鑒定。2、全部使用國有資金投資或國有資金為主的大中型建設工程和需招標的小型工程。工程風險1、工程量由投標人計算和確定，差價一般可調整，故投標人一般只承擔工程量計算風險，不承擔材料價格風險。2、招標人編制工程量清單，計算工程量，數量不準會被投標人發現並利用，投標人要承擔差量的風險，投標人報價應考慮多種因素，由於單價通常不調整，故投標人要承擔組成價格的全部因素風險。淺談定額計價與清單計價的區別[2005-7-13]定額計價與清單計價是確定工程造價的兩種計價模式。定額計價是以概預算定額、各種費用定額為基礎依據，按照規定的計算程序確定工程造價的計價方法。而清單計價是在統一的工程量計算規則的基礎上，制定工程量清單項目設置規則，根據具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據各種渠道獲得工程造價信息和經驗數據計算得到工程造價的一種計價方法。以下從幾個方面論述定額計價與清單計價的區別：一、計算方法和程序的不同定額計價是按預算定額規定的分部分項子目，逐項計算工程量，套用預算定額單價（或單位估價表）確定直接費，然後按規定的取費標准確定其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金，加上材料價差調整和適當的不可預見費，經匯總後得出工程的預算造價，以下用公式來進一步表明確定建築產品價格定額計價的基本方法和程序：（1）每個計量單位建築產品的基本構造要素（假定=人工費+材料費+施工機械使用費）的直接費單價。人工費=∑（人工工日數量×人工日工資標准）材料費=∑（材料用量×材料預算價格）機械使用費=∑（機械台班用量×台班單價）（2）單位直接工程費=∑（假定建築產品工程量）×直接費單價+其他直接費+現場經費（3）單位工程概預算造價=單位直接工程費+間接費+利潤+稅金工程量清單計價是發包人根據統一的工程量計算規則，編制工程量清單，承包人在業主提供的工程量清單基礎上根據企業自身所掌握的各種信息、資料、結合企業定額編制出投標報價。具體計算程序如下：（1）分部分項工程費=∑分部分項工程量×分部分項工程單價其中分部分工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成，並考慮風險費用。（2）措施項目費=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價（3）單位工程報價=分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金二、定額計價與清單計價的性質與特點的不同以定額計價方法確定工程造價，是我國採用的一種與計劃經濟相適應的工程造價管理制度，是國家通過頒布統一的估算指標、概算指標，以及概算、預算和有關定額，來對建築產品價格進行有計劃的管理。定額計價方法的特點是一個量與價結合的問題。概預算的單位價格的形成過程，就是依據概預算定額所確定的消耗量乘以定額單價或市場價，經過不同層次的計算達到量與價的最優結合過程。清單計價方式是市場定價體系的具體表現形式。它鼓勵企業自由報價，在這種模式下標底不再成為評標的主要依據，甚至可以不編標底。從而在工程價格的形式過程中擺脫了長期以來計劃管理色彩，而由市場的參與雙方主體自主定價，符合價格形式的基本原理。清單計價有如下一些特點：1、滿足競爭的需要。招投標本身就是一個競爭的過程，招標人給出工程量清單，投標人去填單價，這時候就體現企業技術，管理水平的重要，形成企業整體實力的競爭。2、提供了平等的競爭條件。投標人的報價，針對的都是一個相同的工程量。由企業根據自身的實力來填不同的單價，符合商品交換的一般性原則。3、有利於工程款的撥付和工程造價的最終確定。中標後，投標清單上的單價就成了撥付工程款的依據，業主根據施工企業完成的工程量，可以很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工後，再根據設計變更，工程量的增減乘以相應的單價，業主也很容易確定工程的最終造價。4、有利於實現風險的合理分擔。投標單位只對自己所報的成本、單價負責；而工程量的變更或計算錯誤則由業主負責。這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的一般原則。5、有利於業主對投資的控制。採用定額計價方式計價，業主對因設計變更、工程量的增減所引起的工程造價變化不敏感，往往等竣工結算時才知道，這些對項目投資的影響有多大。而採用清單計價方式則一目瞭然，在進行設計變更時，能馬上知道它對工程造價的影響，這樣業主就能根據投資情況來決定是否變更或進行方案比較，以決定最恰當的處理方法。三、定額計價與清單計價適用范圍不同定額計價方法是我國長期以來採用的一種確定工程造價的計價模式。在工程建設的各個階段均可採用此計價方法：如投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算，在工程施工合同中的合同計價方式可採用總價合同、單價合同。工程量清單計價作為一種獨立的計價模式。從嚴格意義上說，並不一定只用在招投標階段，但在我國目前的情況下，工程量清單計價作為一種市場價格的形成機制，其使用主要在工程招投標階段。工程量清單計價制度要求採用單價合同的合同計價方式。即在工程結算時，結算單價按投標人的投標價格確定，而工程量依照實際完成的工程量結算。四、定額計價與清單計價是與不同的經濟模式相適應的在計劃經濟時期，政府是工程項目的唯一投資主體，所有的工程項目從計劃、設計、施工和使用都由政府統一計劃，所有的工程項目均是按照事先編制好的國家統一頒發的各項工程建設定額標准進行計價，體現了政府對工程項目的投資管理。隨著我國經濟體制改革的深入，計劃經濟向著市場經濟轉型，定額中所提供的要素價格資料總是與市場實際價格不相符。雖然在此期間，國家對定額計價制度也進行了一些改革，但對建築產品是商品的認識還不夠，對定額計價制度的改革並沒有涉及其本質內容，定額計價制度依然保留著政府對工程造價統一管理的色彩，沒有實現「市場形成價格」的最終改革目標。在市場經濟高速發展的今天，工程項目需要新的、適應市場經濟發展的、有利於建設項目通過市場競爭合理形成造價的計價方式來確定其建造價格，工程量清單計價制度就是以適應市場定價為目標的計價模式，在這種定價方式中，工程量清單報價由招投標者給出清單，投標者填寫單價，單價完全依據企業技術，管理水平的整體實力而定，充分發揮工程建設主體的主動性和能動性，是一種與市場經濟相適應的計價方式。由於目前我國各地的實際情況有較大差異，工程造價計價方式則不可避免地出現雙軌並行的局面，即在保留傳統定額計價方式的基礎上，又參照國際慣例引入了市場自主定價的工程量清單計價方式。但隨著我國工程造價管理體制改革的不斷深入和對國際管理的進一步深入了解，市場自主定價模式將逐步佔主導地位。一、兩種計價模式簡介(一)定額計價模式多年來，在建設工程造價行業，我國一直使用傳統的定額計價模式，即由國家或行業提供統一的社會平均的人工、材料、機械標准和價格，供用戶確定工程造價的模式。定額是計劃經濟的產物，在計劃經濟時期，定額作為建設工程計價的主要依據發揮了重要的作用。但是，隨著經濟體制由計劃經濟向市場經濟的轉變，定額的局限性日漸突出，主要表現在：一、定額的指令性限制了定額應用的靈活性；二、定額的社會平均消耗量及建設行政主管部門定期發布的材料預算價格不利於市場競爭。針對定額編制與應用中存在的問題，提出了量價分離、企業自主報價、市場形成價格的工程造價改革措施，工程造價管理由靜態管理模式逐步轉變為動態管理模式。從2000年開始，全國各地開始了工程造價改革試點：上海的新定額實行了量價分離；順德、廣東的改革則採用了工程量清單模式，既體現了量價分離，又把傳統的定額與清單計價有機結合起來。我省也於2000年開始著手新定額的編制工作，新定額的編制即充分結合我省實際，又借鑒了上述各地改革的成功經驗，同時還著眼於工程計價的發展方向，以利於下一步與新型計價模式的結合。我省新編建築安裝工程定額已於2003年4月1日起頒發施行。與以往定額相比，新定額具有以下幾個方面的特點：一、新定額的指令性弱化，新定額是編制招標標底的依據，是編制投標報價、施工圖預算、確定工程造價的參考依據；二、新定額充分體現了量價分離的特點，即新的消耗量定額只有工料機消耗量，不含價格；三、項目設置更細，並將組成工程實體的項目與技術措施性項目進行了分離(例如：混凝土工程，將混凝土與模板分別單獨設置定額子目)；四、價目表中的價格除計費價格為規定價格外，其餘為參考性價格，企業可根據市場情況自主報價；五、規定了工程費用項目構成及計算規則，提供了各費用的參考性費率，企業報價時可選擇使用參考性費率或按規定計算確定費率；六、安全文明施工費不實行費率包干，而是根據《山東省建築安全生產管理規定》及現場實際設置情況確定。新定額施行後，定額使用的靈活性增強，便於同國家頒布施行的工程量清單計價相結合，同時，企業可根據省頒定額結合企業技術裝備水平、管理水平及勞動生產率編制自己的企業定額，這樣企業在投標報價時，可根據工程實際自主選擇使用省頒定額或企業定額；新定額價格與費率的參考性，更有利於企業結合自身技術管理水平、市場情況及工程實際自主報價，提高競爭力，實現政府定價到市場定價的轉變。(二)工程量清單計價模式隨著我國建設市場的快速發展，招標投標制、合同制的逐步推行，工程造價計價依據改革不斷深入，特別是2001年底我國加入了世界貿易組織(WT0)，面對開放的國際市場競爭環境，按照WTO的要求，我國的工程計價方式與國際通行的工程量清單計價方式的接軌工作勢在必行。根據「政府宏觀調控，統一計價規則、企業自主報價、市場競爭形成價格」的改革目標，建設部於2002年初開始組織有關部門和地區的工程造價專家編制全國統一的工程量清單計價法，為了增強工程量清單計價法的權威性和強制性，以國家標準的形式推出了《建設工程工程量清單計價規范》，於2003年7月1日起正式施行。1、計價規范的主要內容計價規范包括正丈和附錄兩大部分，二者具有同等效力。正文共五章包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式的內容。分別就計價規范的使用范圍、遵循的原則、編制工程量清單應遵循的規則、工程量清單計價活動的規則、工程量清單及其計價格式作了明確規定。2、工程量清單計價是在建設工程招標投標項目中按照國家統一的工程量清單計價規范，由招標人提供反映工程實體和措施項目的工程量清單，作為招標文件的組成部分，由投標人自主報價，經評審合理低價中標的工程造價計價模式。實行工程量清單計價特點和優點：(1)實行全國統一的項目編碼、項目名稱、計量單位、計算規則，為建立全國統一的建設市場和規范計價行為提供了依據。(2)工程量清單計價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費組成。措施項目費單列計算，有利於投標企業根據自身的技術力量、管理水平和勞動生產率降低造價，提高競爭力。(3)實行工程量清單計價，由於工程量是公開的，將避免工程招標中弄虛作假、暗箱操作、盲目壓價等不規范行為，真正體現公開、公平、公正的原則，反映市場經濟規律。(4)工程量清單計價實行綜合單價，即分部分項工程單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，並考慮風險因素，這樣，只要計算出工程量，就可簡便快捷地確定工程造價，更有利於工程造價的控制。(5)工程量清單計價規范中沒有具體的人工、材料、機械消耗量，投標企業可根據企業定額或參照省頒社會平均消耗量定額和市場價格信息，按照計價規范規定的原則和方法進行報價，工程造價的最終確定，由承發包雙方在市場競爭中按價值規律通過合同確定。充分體現了企業自主報價、市場形成價格的清單計價模式。(6)清單計價模式與國際通行的計價模式相一致，實現了與國際接軌，提高了參與國際競爭的能力。3、工程量清單計價在我國屬於一種新型計價模式，特別是以國家標準的形式發布尚屬首次，實行清單計價應注意以下幾個方面的問題：(1)計價規范中個別項目劃分不細，含蓋內容較多；個別項目的工程內容列項不完全等。因此，在編制工程量清單時，應結合工程實際予以增減，避免重復或漏項。(2)投標人應及時對招標人提供的工程量進行復核，發現錯誤及時提出，避免結算時的爭執與扯皮。(3)投標人在編報綜合單價或確定項目費用費率時，應結合工程實際及企業自身條件，並綜合考慮風險因素，避免結算時調整。4、實行工程量清單計價，對工程造價專業人員提出了更高的要求，必須是懂技術、懂經濟、懂法律、善管理等全面發展的復合人才。工程造價專業人員要從以往依據工程定額編制工程預結算，轉變到依據工程定額結合企業技術與管理水平編制企業定額，並依據企業定額和工程實際、市場情況確定工程造價，同時，工程造價專業人員還要注意工、料、機、費等價格信息的收集，提高報價水平和競爭能力。二、清單計價與定額計價既有聯系又有所區別(一)聯系1、定額計價在我國已使用多年，具有一定的科學性和實用性，清單計價規范的編制以定額為基礎，參照和借鑒了定額的項目劃分、計量單位、工程量計算規則等。2、定額計價可作為清單計價的組價方式。在確定清單綜合單價時，以省頒定額或企業定額為依據進行計算。(二)區別1、定額表現的是某一分部分項工程消耗什麼，消耗量是多少；而分部分項工程量清單表現的是這一項目清單內包括了什麼，對什麼需要計價。2、定額項目一般是按施工工序進行設置的，包括的工程內容一般是單一的；而工程量清單項目的劃分，一般是以一個「綜合實體」考慮的，包括的工程內容一般不止一項。4、定額消耗量是社會平均消耗量，企業依定額進行投標報價，不能完全反映企業的個別成本；清單計價規范不提供工料機消耗量，企業依招標人提供的工程量清單自主報價，反映的是企業的個別成本；5、編制工程量清單時，是按分部分項工程實體凈值計算工程量的；依定額計算工程量則考慮了人為規定的預留量。6、工程量清單的計量單位為基本單位；定額工程量的計量單位則不一定為基本單位。7、清單計價採用綜合單價法，依企業按施工圖紙完成的合格工程量來確定工程造價，實現了風險共擔，即工程量風險由招標人承擔，綜合單價風險由投標人承擔；定額計價一般採用工料單價法，風險一般在投資方。三、定額計價與工程量清單計價是共存於招標投標計價活動中兩種不同的計價方式。但計價規范作為國家標准，從資金來源方面，規定了強制實行工程量清單計價的范圍，即「全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應執行本規范」，可以看出，工程量清單計價在建設工程招標投標計價活動中將逐步占據主導地位。目前，為積極穩妥地推行工程量清單計價，我省正採取積極有效的措施，制定工作方案，起草配套文件，編寫工程量清單編制指南及綜合單價計演算法，將國家的計價規范與我省的消耗量定額有機地結合起來，為業主編制清單和施工企業投標報價提供方便、快捷和完整的計價法，避免在計價方式轉變中造成不必要的混亂。

⑷ 工程量清單計價與定額計價有什麼區別

1、功能不同

工程量清單計價是招標人公開提供工程量清單，投標人自主報價或招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結算等活動，是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。

定額計價法是一種計價模式，其基本特徵就是價格=定額+費用+文件規定，並作為法定性的依據強制執行，不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據，承發包雙方共用一本定額和費用標准確定標底價和投標報價，一旦定額價與市場價脫節就影響計價的准確性。

2、內容不同

清單計價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金。

定額計價是根據招標文件，按照各國家建設行政主管部門發布的建設工程預算定額的「工程量計算規則」，直接計算出直接工程費，再按規定的計算方法計算間接費、利潤、稅金，匯總確定建築安裝工程造價。

3、作用不同

定額計價模式建設工程定額，是指按照國家有關的產品標准、設計規劃和施工驗收規范、質量評定標准，並參考行業、地方標准以及有代表性的工程設計、施工資料確定的工程建設過程中完成規定計量單位產品所消耗的人工、材料、機械等消耗量的標准。

使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要結算三年的怪事情。因為二種方法在對待調整的工程量的單價方面所採取的處理形式不同，故對工程的最後結算也不同。

⑸ 誰能以案例說明一下工程量清單計價與傳統定額計價相比，所具有的優勢。急！

主要優勢就是市場人工、材料、機械台班費用都是浮動的 清單計價能適時的調整這些費用
下邊的在網上找的
三、工程量清單計價法與預算定額單價法的比較
1、定額計價模式的缺陷。在定額計價模式下，政府是制定工程造價的主體。它限定不同級別的施工企業在記取造價時必須執行同一種標準的「定額直接費」或「定額人工費」，業主只能處於從屬地位，不能自主定價，只能按照政府的「取費標淮」進行計算。其所產生的弊端有：
（1）反映不出建設先後順序、主從關系和資金使用的時間、空間的秩序，只是單純從會計的角度規定我國工程造價的構成，體現不出工程造價管理的清晰思路，實施起來容易混淆。
（2）不能體現出建築產品優質優價的原則。業主總是希望工程質量好價格低，然而建造高質量的工程比建造普通合理的工程投入要大。雖然政府最近做了調整，允許雙方在自願的原則下收取優良工程補償費，但是如果一方不同意，所投入的費用就不能收回。因此，這種方法操作起來不好掌握，容易造成工程質量不優業主不滿意，創優質工程施工企業投入必須加大，兩者之間的矛盾顯而易見。
（3）不利於招標工作的展開。現行的工程造價計算復雜，耗時費工，不但要套用「定額直接費」，還要計算材料價差及套用定額收取管理費等。同時從理論上講，一樣的圖紙套用一樣的定額，按一樣的信息價計算，所得的結果應該是一樣的。但是由於操作人員理解不同，水平有差異，往往得出的結果有很大差異，使得招標工作考察的並不是企業的綜合能力，而是考核預算員的理解能力和運氣，誰做的工程預算跟標底「碰」上了，誰中標的可能性就大，明顯的不公平、不合理。
2、工程量清單計價法的特點。建設單位在招標時，基本上都附有工程量清單。這就為工程量清單報價法提供了良好的基礎。它具有以下的特點及優勢：
（1）有利於企業編制內部施工定額，提高企業內部的管理水平企業在招投標時，必須參照標準定額，以標準定額為依據再套用市場的人工、材料、機械單價，綜合計算出單價。實際上，各單位比較的也就是材料、人工的單價和費用的讓利，真正採用先進施工工藝降低單價的寥寥無幾。但作為一種發展趨勢，隨著市場經濟的發展，各單位結合自身的優勢，進一步編制和完善企業內部定額將會是必然的。
（2）能夠增加企業中標的可能性。在實際招投標過程中，保價項目一般比較多，考慮到甲方一般會詢價，竣工結算時按實際發生的工程量進行計算，因而可在報價中採取不均衡報價法，即預計工程量今後可能會增加的項目其單價要適當報高些，反之，則報低些。這樣即使初期總價低也不會影響整個工程利潤，而且會大大增加中標的可能性。
（3）杜絕了相互扯皮的現象，使工程能夠順利結算。工程量清單報價法的單價是綜合的，不可調的，而工程量除了一些隱蔽工程或一些不可預測的因素外，其它都有圖紙或可實測實量。因此，在結算時能夠做到清晰、快捷。
3、兩種計價模式的比較。在建築工程完工後進行結算時，一般都會根據實際完成的工程量按合同約定的辦法進行調整。在確定調整工程量的單價方面，工程量清單計價法比預算定額單價法更具有優勢。因為預算定額單價法編制施工圖預算，主要是採用了各地區、各部門統一編制的綜合單價，便於造價管理部門進行統一管理，適應了集中的計劃經濟體制。但在市場人工、材料、機械台班價格變化波動較大的情況下，採用預算定額單價法計算的結果往往會偏離實際水平，造成誤差。價格變化波動越大，造成的誤差也越大，這往往成為以預算定額單價法結算工程款爭議的焦點。而工程量清單計價法因其調整的工程量單價是按以下三個原則確定的，故可避免此爭議。其確定單價的原則為：
（1）投標報價中有適用於調整工程量的價格時，可按報價中已有的價格確定；
（2）投標報價中有類似於調整工程量的價格時，可參照報價中已有的價格確定；
（3）當投標報價中沒有適用或類似於調整工程量的價格時，由發包人與承包人協商確定價格。若協商不成，可報工程所在地的省級或國務院有關部門工程造價管理機構審核確定。
使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要決算三年的怪事情。因為二種方法在對待調整的工程量的單價方面所採取的處理形式不同，故對工程的最後結算也不同。工程量清單計價法可以避免工程結算的拖延，使工程順利結算。克服施工時馬馬虎虎，決算時是一筆糊塗賬的通病。工程量清單報價法因為單價已定，剩下的就是在整個施工過程中不斷核對工程量。即使有增加項目，也是以補充綜合單價的形式出現，這樣工程一竣工，整個結算價也就出來了，真正做到工完賬清，增加了企業的競爭能力

⑹ 工程量清單計價模式與定額計價模式的差別有哪些不同

定額計價與清單計價的區別

一1．按定額計價時單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金構成,計價時先計算直接費,再以直接費(或其中的人工費)為基數計算各項費用、利潤、稅金,匯總為單位工程造價。工程量清單計價時,造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對於措施性消耗費用只列出項目名稱,由投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案自行確定,以體現出以施工方案為基礎的造價競爭;對於實體性消耗費用,則列出具體的工程數量,投標人要報出每個清單項目的綜合單價。
2.分項工程單價構成不同
按定額計價時分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費。採用綜合單價便於工程款支付、工程造價的調整和工程結算,也避免了因為「取費」產生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費、費用、利潤由投標人根據本企業實際支出及利潤預期、投標策略確定,是施工企業實際成本費用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。
3.單位工程項目劃分不同
按定額計價的工程項目劃分即預算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細。工程量清單計價的工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特徵,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對於同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起,如混凝土,可以將同一項目的攪拌(製作)、運輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項,門窗也可以將製作、運輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起,這樣能夠減少原來定額對於施工企業工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。工程量清單中的量應該是綜合的工程量,而不是按定額計算的「預算工程量」。綜合的量有利於企業自主選擇施工方法並以之為基礎競價,也能使企業擺脫對定額的依賴,建立起企業內部報價及管理的定額和價格體系。
4.計價依據不同
這是清單計價和按定額計價的最根本區別。按定額計價的唯一依據就是定額,而工程量清單計價的主要依據是企業定額,包括企業生產要素消耗量標准、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標准等。目前可能多數企業沒有企業定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,當企業都能根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價時,企業自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標。工程量清單計價的本質是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機制,只有計價依據個別化,這一目標才能實現
二，1.採用的計價模式不同。
工程量清單計價，是實行投標人依據企業自己的管理能力、技術裝備水平和市場行情，自主報價，
定額其所報的工程造價實際上是社會平均價，
2.採用的單價方法不同。
工程量清單計價，採用綜合單價法，綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，並考慮風險因素，是除規費和稅金的全費用單價。
工程預算定額計價，採用工料單價法，工料單價是指分部分項工程量的單價為直接費，直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應的價格確定；間接費、利潤和稅金按照有關規定另行計算。
3.反映的成本價不同。
工程量清單計價，反映的是個別成本.

工程預算定額計價，反映的是社會平均成本，
4.結算的要求不同。
工程量清單計價，是結算時按合同中事先約定綜合單價的規定執行，綜合單價基本上是包死的。
工程預算定額計價，結算時按定額規定工料單價計價，往往調整內容較多，容易引起糾紛。
5.風險處理的方式不同。
工程量清單計價，使招標人與投標人風險合理分擔，投標人對自己所報的成本、綜合單價負責，還要考慮各種風險對價格的影響，綜合單價一經合同確定，結算時不可以調整（除工程量有變化），且對工程量的變更或計算錯誤不負責任；招標人相應在計算工程量時要准確，對於這一部分風險應由招標人承擔,從而有利於控制工程造價。
工程預算定額計價，風險只在投資一方，所有的風險在不可遇見費中考慮；結算時，按合同約定，可以調整。可以說投標人沒有風險，不利於控制工程造價。
6.項目的劃分不同。
工程量清單計價，項目劃分以實體列項，實體和措施項目相分離，施工方法、手段不列項，不設人工、材料、機械消耗量。這樣加大了承包企業的競爭力度，鼓勵企業盡量採用合理的技術措施，提高技術水平和生產效率，市場競爭機制可以充分發揮。
工程預算定額計價，項目劃分按施工工序列項、實體和措施相結合，施工方法、手段單獨列項，人工、材料、機械消耗量已在定額中規定，不能發揮市場競爭的作用。
7.工程量計算規則不同。
工程量清單計價，清單項目的工程量是按實體的凈值計算，這是當前國際上比較通行的做法。
工程預算定額計價，工程量是按實物加上人為規定的預留量或操作裕度等因素。
8.計量單位不同。
工程量清單計價，清單項目是按基本單位計量。
工程預算定額計價，計量單位可以不採用基本單位。

三，與以往的計價方式相比，工程量清單計價有以下特點：1、強制性；2、競爭性；3、通用性和實用性。
強制性主要表現在，一是由建設主管部門按照強制性國家標準的要求批准頒布，規定全部使用國有資金或國有資金。投資為主的大中型建設工程應按「計價規范」規定執行。
二是明確工程量清單是招標文件的組成部分，並規定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規則。
競爭性表現在「計價規范」中從政策性規定到一般內容的具體規定，充分體現了工程造價由市場競爭形成價格的原則。「計價規范」中的措施項目，在工程量清單中只列「措施項目」一欄，具體採用什麼措施，由投標人根據企業的施工組織設計，視具體情況報價。另一方面，「計價規范」中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，為企業報價提供了自主的空間。
通用性的表現是我國採用的工程量清單計價是與國際慣例接軌的，符合工程量計算方法標准化、工程量計算規則統一化、工程造價確定市場化的要求。
實用性表現在「計價規范」的附錄中工程量清單項目及工程量計算規則的項目名稱表現的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規則簡潔明了。
四，1、工程量清單方式下，工程量上的風險由甲方承擔，單價上的風險由乙方承擔；傳統定額方式下，量價風險都由乙方承擔。
2、工程量清單，實行的是量價分離；傳統定額是量價合一。
3、工程量清單，是在市場經濟模式下的產物，利於施工企業間的相互競爭，優勝劣汰；定額是在計劃經濟模式下的產物，帶有很強的政策性。
4、工程量清單計價，更有利於招投標工作的開展，竣工結算的進行等；定額計價相對要不靈活一些。
搞過幾個裝修工程，從招投標開始到竣工結算都採用的是清單，實際效果還是比較好的，工程造價都得到了合理的控制，也比較順利，實現了甲乙雙方的雙贏。

⑺ 定額計價和工程量清單計價的區別與問題

• 定額計價與清單計價的區別 一

• 1．按定額計價時單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金構成,計價時先計算直接費,再以直接費(或其中的人工費)為基數計算各項費用、利潤、稅金,匯總為單位工程造價。工程量清單計價時,造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對於措施性消耗費用只列出項目名稱,由投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案自行確定,以體現出以施工方案為基礎的造價競爭;對於實體性消耗費用,則列出具體的工程數量,投標人要報出每個清單項目的綜合單價。

• 2.分項工程單價構成不同 按定額計價時分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費。採用綜合單價便於工程款支付、工程造價的調整和工程結算,也避免了因為「取費」產生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費、費用、利潤由投標人根據本企業實際支出及利潤預期、投標策略確定,是施工企業實際成本費用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。

• 3.單位工程項目劃分不同 按定額計價的工程項目劃分即預算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細。工程量清單計價的工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特徵,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對於同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起,如混凝土,可以將同一項目的攪拌(製作)、運輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項,門窗也可以將製作、運輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起,這樣能夠減少原來定額對於施工企業工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。工程量清單中的量應該是綜合的工程量,而不是按定額計算的「預算工程量」。綜合的量有利於企業自主選擇施工方法並以之為基礎競價,也能使企業擺脫對定額的依賴,建立起企業內部報價及管理的定額和價格體系。

• 4.計價依據不同 這是清單計價和按定額計價的最根本區別。按定額計價的唯一依據就是定額,而工程量清單計價的主要依據是企業定額,包括企業生產要素消耗量標准、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標准等。目前可能多數企業沒有企業定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,當企業都能根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價時,企業自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標。工程量清單計價的本質是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機制,只有計價依據個別化,這一目標才能實現 二，1.採用的計價模式不同。 工程量清單計價，是實行投標人依據企業自己的管理能力、技術裝備水平和市場行情，自主報價， 定額其所報的工程造價實際上是社會平均價， 2.採用的單價方法不同。 工程量清單計價，採用綜合單價法，綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，並考慮風險因素，是除規費和稅金的全費用單價。 工程預算定額計價，採用工料單價法，工料單價是指分部分項工程量的單價為直接費，直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應的價格確定；間接費、利潤和稅金按照有關規定另行計算。 3.反映的成本價不同。 工程量清單計價，反映的是個別成本. 工程預算定額計價，反映的是社會平均成本，

• 4.結算的要求不同。 工程量清單計價，是結算時按合同中事先約定綜合單價的規定執行，綜合單價基本上是包死的。 工程預算定額計價，結算時按定額規定工料單價計價，往往調整內容較多，容易引起糾紛。

• 5.風險處理的方式不同。 工程量清單計價，使招標人與投標人風險合理分擔，投標人對自己所報的成本、綜合單價負責，還要考慮各種風險對價格的影響，綜合單價一經合同確定，結算時不可以調整（除工程量有變化），且對工程量的變更或計算錯誤不負責任；招標人相應在計算工程量時要准確，對於這一部分風險應由招標人承擔,從而有利於控制工程造價。 工程預算定額計價，風險只在投資一方，所有的風險在不可遇見費中考慮；結算時，按合同約定，可以調整。可以說投標人沒有風險，不利於控制工程造價。

• 6.項目的劃分不同。 工程量清單計價，項目劃分以實體列項，實體和措施項目相分離，施工方法、手段不列項，不設人工、材料、機械消耗量。這樣加大了承包企業的競爭力度，鼓勵企業盡量採用合理的技術措施，提高技術水平和生產效率，市場競爭機制可以充分發揮。 工程預算定額計價，項目劃分按施工工序列項、實體和措施相結合，施工方法、手段單獨列項，人工、材料、機械消耗量已在定額中規定，不能發揮市場競爭的作用。

• 7.工程量計算規則不同。 工程量清單計價，清單項目的工程量是按實體的凈值計算，這是當前國際上比較通行的做法。 工程預算定額計價，工程量是按實物加上人為規定的預留量或操作裕度等因素。

• 8.計量單位不同。 工程量清單計價，清單項目是按基本單位計量。 工程預算定額計價，計量單位可以不採用基本單位。

• 三，與以往的計價方式相比，工程量清單計價有以下特點：1、強制性；2、競爭性；3、通用性和實用性。 強制性主要表現在，一是由建設主管部門按照強制性國家標準的要求批准頒布，規定全部使用國有資金或國有資金。投資為主的大中型建設工程應按「計價規范」規定執行。 二是明確工程量清單是招標文件的組成部分，並規定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規則。 競爭性表現在「計價規范」中從政策性規定到一般內容的具體規定，充分體現了工程造價由市場競爭形成價格的原則。「計價規范」中的措施項目，在工程量清單中只列「措施項目」一欄，具體採用什麼措施，由投標人根據企業的施工組織設計，視具體情況報價。另一方面，「計價規范」中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，為企業報價提供了自主的空間。 通用性的表現是我國採用的工程量清單計價是與國際慣例接軌的，符合工程量計算方法標准化、工程量計算規則統一化、工程造價確定市場化的要求。 實用性表現在「計價規范」的附錄中工程量清單項目及工程量計算規則的項目名稱表現的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規則簡潔明了。

• 四，1、工程量清單方式下，工程量上的風險由甲方承擔，單價上的風險由乙方承擔；傳統定額方式下，量價風險都由乙方承擔。 2、工程量清單，實行的是量價分離；傳統定額是量價合一。 3、工程量清單，是在市場經濟模式下的產物，利於施工企業間的相互競爭，優勝劣汰；定額是在計劃經濟模式下的產物，帶有很強的政策性。 4、工程量清單計價，更有利於招投標工作的開展，竣工結算的進行等；定額計價相對要不靈活一些。 搞過幾個裝修工程，從招投標開始到竣工結算都採用的是清單，實際效果還是比較好的，工程造價都得到了合理的控制，也比較順利，實現了甲乙雙方的雙贏。

⑻ 定額計價與工程量清單計價的區別

一、 計價依據存在的區別： 傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差，最後按統一發布的收費標准計算各種費用，最後形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。 工程量清單計價採用的是市場計價模式，由企業自主定價，實行市場調節的「量價分離」的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目採用相同的工程量，由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。採用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況，與市場經濟相適應。 二、 單價構成的區別： 定額計價採用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險，其單價構成是不完整的，不能真實反映建築產品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。 工程量清單計價採用的單價為綜合單價，它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。 三、 費用劃分存在區別 定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同，但反映的工程造價內涵是一致的。 四、 子目的設置的區別： 定額計價的子目一般按施工工序進行設置，所包含的工程內容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個「綜合實體」考慮的，一般包括多項工作內容，它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。 五、 計價規則的區別 工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統一頒布的計算規則，根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和採取技術措施的增加量，其目的在於將投標價格中的工程量部分固定不變，由投標單位自報單價，這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作，可減少工程量計算失誤，節約投標時間。 定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和採取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結果是一致的。 此外定額計價的工程量計算規則全國各地都不相同，差別較大。而工程量清單的計算規則是全國統一的，確定工程量時不存在地域上的差別，給招投標工作帶來很大便利。 六、 計算程序存在區別： 定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，並乘以相應的人工、材料、機械台班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然後在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。 工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最後匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標採用，特別便於評標時對報價的拆分及對比。 七、 招標評標辦法存在區別 採用定額計價招標，標底的計算與投標報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。 工程量清單報價採用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統一給出的工程量清單，按國家統一發布的實物消耗量定額，結合企業本身的實際消耗定額進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定，不在以接近標底為最優，而是以「合理低價標價，不低於企業成本價」的標准進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低於企業成本的合理低標價，將合同授予合理低標者。

⑼ 淺談工程量清單計價和傳統定額計價的的異同

計價依據不同，這是清單計價和按定額計價的最根本區別。 1、清單計價是指招標人公開提供工程量清單，投標人自主報價或招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結算等活動，是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用

⑽ 工程量清單計價與定額計價的區別

1、招投標形式不同:清單招投標,確保了雙方都是贏家,都獲利。定額招投標,雙方的利益和自主行為都受到了限制。
2、計價依據的性質不同: 清單是國家標准,必須按《標准化法》執行,有其強制執行的范圍,應用上有全國要求的四統一及標准格式。 定額是已變為指導性,消耗量也是指導性的,項目劃分國統一的,各省有各省的定額。
3、項目劃分原則不同:清單計價採用的是實體和非實體分離,分部分項工程量清單項目是按綜合實體劃分,項目設置不含施工方法。施工方法施工手段等措施項目單列,由投標人自主決定採取合理施工方案,項目劃分清楚,互不包含。傳統定額模式基於事先確定工程造價的需要,先擬定施工方法、手段,將工程實體消耗費與施工措施費捆在一起,項目設置含施工方法,而且不允許更改,如現澆或預制混凝土不同構件,採用不同模板(鋼模板、木模板、定型鋼模、混凝土、地模等)時,不得換算。 清單項目結合一項或多項工序劃分,定額項目設置是按施工的一項工序劃分。 清單項目工程量中不含施工損耗的量,定額項目工程量中一般含損耗的量。
4、單價構成不同: 清單中的單價是綜合單價,包括人、料、機、管理費、利潤,不包括規費、稅金,也稱部分費用單價,是固定單價。定額中的單價是工料單價,也稱直接費單價,包括人、料、機,管理費、利潤以直接費為基數按系數綜合計取,可以是固定價和可調價。 綜合單價是企業自定的,報價時的市場價,反映的是企業個別成本。定額單價是定額基價,是政府定價,反映的是定額編制時期的指導價,而不是投標時期的指導價,是定額編制時期的社會平均成本價。 清單結算,單價固定,如有變化一般都是量的變化,如有新增項目,隨時有三種明確方法解決,在結算時減少了很多矛盾和漏洞,活口小,調整量小。定額結算,矛盾多,對定額理解爭議大,單價疑議,沒包死的工程基本上都是敞口結算,低價中標,高價結算現象比較普遍。
5、實行工程量清單報價,定額依然存在。 一是,工程量清單計價是與現行定額計價方式共存於招標投標計價活動中的另一種計價方式; 二是,定額的系統性完整性是不容置疑的。作為社會平均水平宏觀引導市場,使業主和企業能客觀了解建築產品社會平均消耗價格水平,使業主把握自己的投資能力和投資行為,也使企業認識到自身能力與社會需求能力的差距,及時調整並加強自身的能力建設,推動技術管理水平的不斷發展與進步;還有審計、仲裁、法院等在相應的工作中也要以此為依據。 三是,成本加酬金結算方式使用。
二、實行工程量清單計價有利於建築市場公平競爭，有利於促進社會生產力發展，有利於與國際社會接軌。
三、企業定額制定成本高，一般的企業做不到，只有大企業（如中鐵）才有能力制定自己內部企業定額，確實有效地節約了成本。