1. 建房合同里的工程量和峻工實際工程量不符怎麼辦
合同裡面一般會有類似工程量偏差的條款,偏差率在某一百分比之內的,比如15%,不調整,超過這一百分比的,才調整。
如果施工中做了合同約定之外的施工內容或者項目的,在施工前需要辦理工程簽證單,作為額外施工結算的依據。
2. 請問固定總價合同中投標書中的工程量與實際不符怎麼處理
由業主提供的設計圖紙經代理機構編制標底後,進行投標後確認中標單位後,在施工過程中業主把部分工程進行了變更,發現了設計圖紙中的尺寸比實際尺寸小了,結算時把圖紙設計多出部分工程量及造價扣除了(標底內的工程款).在合同中是這么寫的中標單位的投標書中報價即為合同價,實行固定總價包干,含綜合收取費在內的總報價一次包死,除遇下列情況者:1.因設計圖紙缺項.修改引起實物量變化.2工程發生了供求因果增加費.
3. 實際工程量和清單工程不符怎麼辦
在實際工程中,實際工程量和清單工程量經常不符,一般情況下,合同簽訂的都是單價合同,即工程量是等到結算時重新核實,單價一定范圍內是固定不變的,如5%以內 的材料漲價,10%以內的機械費漲價。同樣,工程量的變化也有范圍,這就要看合同簽訂的變化。
4. 我是施工單位的,由於我發現工程量清單上的工程量和實際工程量不符合,差距很大,那我公司該怎麼辦
1、您一定要仔細的閱讀招投標文件、合同以及可能存在的內部協議,看看這方面是怎麼說的。一般應該有所約定。
2、有的合同是完全閉口合同,在簽訂合同前雙方對工程量有一個商榷和結論,然後是不管多少,就按約定的結算。
3、有的合同是單價閉口、數量按實計算的。
4、有的是超出部分單價也變化。有的是超出多少不調整。
還是要看合同的!
5. 工程量清單與圖紙不符,工程量又不能調整怎麼處理
工程量清單與圖紙不符,應該據實調整。如果約定了工程量不能夠調整,工程量清單特徵與圖紙不符,是可以按照合同約定調整綜合單價的。
6. 如何避免工程量不對,如何監管
如何控制建設工程造價,充分發揮建設資金投資效益,避免損失浪費,是內部審計工作的重點之一。做好建設項目內部審計工作,其經濟效益顯著,對單位資金管理、提高資金使用效益有著重要意義。本文擬從審計的角度探討全過程式控制制建設項目造價。
一、全過程式控制制建設項目造價過程中存在的問題
全過程式控制制建設項目造價不僅是基建部門的工作,也是內審部門的工作重點之一。內部審計部門和其他職能部門的目的是一致的,都是為了節約資金,提高資金的使用效益。但是目前內審部門在行使審計監督職能還存在一些問題:第一,國家對建設項目沒有頒布對全過程要求審計監督的具體審計規定;第二,在建設項目審計中普遍存在重形式參與和工程結算事後審計,輕設計優化和概算;輕過程審計監督和預防;第三,管理不規范導致管理混亂和結算中糾紛等。
二、控制建設項目造價的必要性
建設項目不同於其他產品,具有施工周期長、價值大、交易在先、生產在後的特點,這給建設項目管理帶來了困難,也對建設項目審計提出了更高的要求。要加強工程項目的內部控制必須對建設項目的全過程實施審計,這不是預結算員審核工作的簡單重復,而是通過實施審計,為項目的建設提供監督、建議和服務,從而有利於檢查建設單位內部控制和管理制度;有利於促進各相關利益者履行職責;有利於拓寬和提升審計職能,有利於促進建設項目投資管理的規范化、科學化和法制化。
三、全過程式控制制建設項目造價的工作對象和具體內容
內部審計全過程式控制制建設項目造價,實質上就是建設項目全過程跟蹤審計。建設項目審計的對象是指建設資金的活動,是從開始到結束的過程,即建設項目決策、設計、招投標、施工、竣工結(決)算等全過程的技術經濟活動及參與單位的相關經濟行為。其目的是對技術經濟活動真實性、合法性、有效性進行監督和評價。具體內容包括:項目可行性研究、投資估算審核及經濟評價;設計方案的經濟比選及優化、設計概算、預算的審查;招標文件、招投標標底、投標報價的審查;施工合同、進度款、變更洽商、設備、材料、索賠費用的監控和審查;工程結(決)的審查。
四、如何全過程式控制制建設工程造價
內部審計部門由於大多數人手有限,無法關注建設項目的每一個細節,因此只能抓住主要環節重點控制,以求達到事半功倍的效果。筆者認為應從以下方面進行監督控制:
第一,加強設計階段的審計監督。有多少錢,辦多少事,不能寅吃卯糧。盡量做到少花錢,多辦事。很多單位重視施工階段的審核,忽略了設計階段。實質上設計階段基本確定了建設項目75%的造價,控制工程造價的關鍵在設計階段。我們對設計階段可以重點審查是否採用限額設計、方案優化等控制工程造價的措施;審查設計合同中是否有對加強設計部門的責任感條款,明確設計人員不僅要對其所設計的方案負責,還應對設計的工程造價負責,因設計原因造成過多變更簽證而造成大幅度增加工程造價的,應由設計人員負相應的責任。從一開始就明確各方面的責、權、利,避免事後糾紛。
第二,加強建設項目預算的審計監督。強化工程預算的審計監督,為防止因投標單位圍標而導致中標價虛高,可以採取投標限價政策,即在預算的基礎上下浮一定比例作為最高限價,投標單位報價超過最高限價的即為廢標。在此前提下,預算便顯得十分重要,預算太高無法達到控制目的,預算太低有可能導致「流標」。因此,審計部門對編制的每一份預算都應進行認真審核,發現問題便要求其調整。例如,某預算中幾種材料在清單中未有任何說明,單價奇高,審計人員詢問預算部門或招標代理,其解釋是按進口材料預算的。該預算若不調整,中標單位即使提供價高質次的材料,發包方也難以追究責任。若有條件的話,還可以對標底進行二審。如某單位對建築面積為8202平方米的辦公樓委託招標代理編制項目預算為2200多萬元,經委託咨詢公司復審,定案金額為1800多萬元;內部審計部門參照市場價格,把最高限價定為1600多萬元,最後投標單位中標價為1300多萬元。由此可見,審計工作已是全面、細致的,可以為單位節約資金,控制了工程造價。
第三,重視對招標文件的審核及合同的審核。審查招標文件時,招標項目不同,招標文件的要件也不同。重點很多,作為審計監督,很難做到面面俱到,因此,應科學、合理地選擇審計介入的內容,抓住對投資金額影響較大,且事後審計難度較大,甚至出了問題也無法挽回的內容作為審核控製造價的要點。注重在強制性標準的制定、評標方法、付款方式、工程結算原則等問題上提出具有可操作性的意見和建議。例如盡量細化商務、技術分的評分標准,以減少主觀因素對打分的影響;盡量降低預付款比例,提高質保金的比例,清單外項目依據有關規范計價後,必須按中標價對預算價的下浮率下浮等。通過事前把關,不僅在一定程度上維護了招投標的公正性,也大大降低了建設成本,減少了合同洽談中的分歧。
確定中標單位後,審計人員對施工合同、補充協議進行審核,盡可能排除不可預見的風險因素,規避工程風險。比如對意思含糊不清、有分歧的合同內容,合同與招標文件相背離,合同前後矛盾,價格中未包含全部費用等暗藏陷阱的條款等情況認真審查,通過完善合同把風險降到最低,從而達到控制工程造價的目的。
第四,加強施工過程中工程變更簽證的審計監督。建設施工過程中涉及變更和工程內容的變化都將引起工程造價的變化,這會給投資控製造成困難。審計部門應把工程變更簽證作為建設項目全過程式控制製造價的重點。變更、增項是工程建設中難以避免的,但若太多、太大,加重了投資負擔,使工程項目預算超概算、決算超預算,特別是一些人為的隨意變更,隱藏著諸多不規范行為。對於工程變更簽證,應建立規范的變更程序,比如若確實需要變更的內容應說明理由,監理單位和職能部門應對變更的工程方案進行論證,及時做出預算,報有關人員進行決策, 對工程造價進行監控。同時變更設計必須在合同條款的約束下進行,否則任何變更都能使合同失效。由此規范變更程序,可以防止變更簽證「滿天飛」以及結算大大超預算的現象,控制了建設項目造價。
第五,加強工程結算的審計監督。竣工結算是審計工作控制建設項目造價的最後一道關口。首先,應該重點審核工程結算的計量與確定的合規性和准確性。工程量的計算是工程結算中貓膩最多的地方,有的把已經算過的工程量改頭換面,並計入其他工程量;有的把一個子目的內容進行拆分,再將拆開的部分重復計算;還有的只計算變更工程增加的部分,而減少的部分卻不扣除。審計人員在審核工程量時,一定要通觀全局,思路清晰,不要被施工單位牽著鼻子走,要集中精神,確保工程量准確無誤。比如:某單位一條排水溝,監理簽證為173米,審計人員實際測量長度為85米,多簽了幾乎一倍。事實證明,在有監理的情況下,審計的作用依然不容忽視。其次,重點審核定額子目和取費標准。施工單位對於定額子目和取費標准一向都是就高不就低,因此,審計人員一定要仔細研讀相關的文件,隨時掌握費率變化情況及定額的適用期限,准確地套用適用的定額。如某建設項目,結算時施工單位將全部鋼筋按2004年第一季度的信息價計算價差,為鋼材價格全年最高,而合同中的開工時間是2004年3月底。甲方根據合同中約定補付或扣減價差的條件是以施工期間與投標時期的市場價相對照,而第一季度只進行了基礎部分的施工。經內審部門的審核,該項目核減了30多萬元的工程款。
7. 投標清單與招標清單中的工程量不符怎麼辦
這時我們需要對產生這一現象的原因進行分析,大致有兩種情況可以產生這樣的情況:其一,在該工程完成設計圖紙後到進入招標編制清單過程中,是有一個時間段的,在這一時間段內,業主可能會因為某些原因,產生了新的想法或主意,並要求編制清單者直接在特徵描述中加以闡述,而修改設計方案被暫時延緩了;其二,清單編制人員本身對圖紙理解發生了偏差,導致項目特徵描述出現與圖紙不相符合的狀況。
對此我們造價人員應該針對上述情況進行必要的甄別,一般可以採取下面的措施來進行應對:
1、向招標方以及業主提出質疑詢問,通過這一方法我們可以了解到出現該問題是不是因為上述的第一條原因,從而能夠達到與招標方和業主方求得共識,得到是修改清單還是就按清單進行組價的明確答復。
2、根據工程量清單計價規范的規定,工程量清單的項目特徵描述和工程量是由招標方或業主方負責的,作為投標方的工程造價人員,必須嚴格按照工程量清單的項目特徵描述和工程量來進行組價報價。當你沒有接到修改清單的書面通知情況下,你就只能依據原清單項目特徵的描述來進行組價報價,絕對不可以自行修改為按圖組價報價。
8. 圖紙工程量與清單工程量不符如何處理
有一橋梁工程,屬農村公路危橋改造項目,橋梁設計是重力式墩台,全橋鋼筋主要集中在上部和橋面系。施工快要結束時,承包商發現清單中的鋼筋工程量與圖紙中的工程量不符(清單少算9.4噸,這是設計部門後來復核的量。實際上清單中全橋鋼筋總量是33574.8kg,圖紙中全橋鋼筋總量是43088kg,清單中少算9513.2kg)。向業主反映,業主說:這是總價合同,再說你們怎麼這時才提出,為何當初不提呢?請大家說說業主說的是否在理,這部分少算的鋼筋承包商能否討要?這個工程招標時工程量清單是業主在招標文件中提供的,招標文件及簽訂的合同並沒有說明是總價合同。
9. 招標文件工程量清單不準確怎麼辦
招標時,根據招標設計的深度,招標文件中的工程量與實際工程量的精確程度不一樣,如果工程量不是很精確這樣工程一般會採用單價承包的方式,施工過程中按實際發生的工程量請款,結算也是按實際工程量結算。如果是總價承包,招標文件中需說明工程量,增加或減少多少量(%)按合同價結算,超出部分如何結算。
10. 甲方提供的招標 文件中的工程量清單不準確如何解決
措施項目主要由投標人提出,除非招標人有特殊規定。項目不準確的,應及時提出,由招標人及招標代理組織解答。
招標時,根據招標設計的深度,招標文件中的工程量與實際工程量的精確程度不一樣,如果工程量不是很精確這樣工程一般會採用單價承包的方式,施工過程中按實際發生的工程量請款,結算也是按實際工程量結算。如果是總價承包,招標文件中需說明工程量,增加或減少多少量(%)按合同價結算,超出部分如何結算。