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工程調概管理

發布時間:2021-08-14 05:07:25

⑴ 工程概預算如何管理

工程概預算是指通過編制各類價格文件,對擬建工程造價進行的預先測算和確定的過程。根據概預算的編制階段、編制依據和編制目的等不同,可分為建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招投標價格、施工預算、工程結算、竣工決算等。
1.投資估算
投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段,由建設單位或其委託的咨機構根據項目建議、估算指標和類似工程的有關資料,對擬建工程所需投資預先測算和確定的過程。投資估算是決策、籌資和控製造價的主要依據。
2.設計概算
設計概算是設計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或技術設計)圖及說明,概算定額(或概算指標)各項取費標准,進行設備、材料預算價格等資料編制,確定建設項目從籌建到交付使用所需全部費用的文件。概括起來講,設計概算就是根據設計要求對工程造價進行的概略計算。設計概算是工程項目投資的最高限額。
3.施工圖預算
施工圖預算又稱設計預算,是由設計單位(或中介機構、施工單位)在施工圖設計完成後,根據施工圖、現行預算定額或估價表、費用定額以及地區人工、材料、機械、設備等預算價格編制和確定的建築安裝工程造價的技術經濟文件,它應控制在設計概算確定的造價之內。
4.招投標價格
招投標價格是指在工程招投標階段,根據工程預算價格和市場競爭情況等因素,由建設單位或委託相應的造價咨詢機構預先測算和確定招標標底,投標單位編制投標報價,再通過評標、定標確定的合同價。
5.施工預算
施工預算是指施工企業在工程實施階段,根據施工定額(或勞動定額、材料消耗定額及機械台班使用定額)、單位工程施工組織設計或分部分項工程施工方案以及降低工程成本技術組織措施等資料,計算和確定完成一個單位工程中的分部分項工程所需的人工、材料、機械台班消耗量及其相應費用的經濟文件。
6.工程結算
工程結算是指承包商在工程實施過程中,依據承包合同中關於付款條件的規定和已經完成的工程量,並按照規定的程序向建設單位(業主)收取工程價款的一項經濟活動。工程結算是該工程的實際價格,是支付工程價款的依據。
7.竣工決算
工程竣工決算是指在工程竣工驗收、交付使用階段,由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。竣工決算是整個建設工程的最終價格,是作為建設單位財務部門匯總固定資產的主要依據。
8.建築工程概預算的聯系
建設工程概預算管理的基本內容包括工程造價的確定與控制兩個方面。我們不但要合理地確定造價,更要有效地控製造價,確保工程造價管理的最終目標得以實現。這就要求造價管理人員在工程建設的各個階段,採取一定的措施,把實際工程造價控制在計劃的造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證工程的順利進行,從而取得較好的投資或生產效益。

⑵ 非常急!!!工程管理概預算

啥東西。是不是圖紙也發下,那樣才能算工程量吧,定額還有。

⑶ 工程變更管理制度

工程變更管理制度

第一條 為貫徹《深圳市政府投資項目管理條例》、《深圳政府投資項目審計監督條例》和《龍崗區政府投資項目管理辦法》,規范工程變更行為,有效控制工程投資,實現工程的投資、工期和質量目標,特製定本制度。
第二條 適用范圍:所有工程在合同簽訂後的實施過程中所發生的工程變更,包括設計變更、特殊情況下發生的且不是由於施工單位原因造成的現場簽證及其他原因引起的索賠等。設計變更是指工程完成招標後,對比招標所用施工圖紙,設計院發出的所有的修改施工圖(包括對施工圖紙的修改、增補、廢除,出新版圖紙等)。
第三條 管理原則
(一)鼓勵優化設計、優化施工方案以提高工程質量、縮短工期、節約工程成本。
(二)實行審批制,嚴禁未經批准擅自變更並施工的行為。
第四條 工程變更分類
(一)按照變更金額及對工程影響程度分:
1、一類變更:指對合同中經政府批準的建設規模、技術標准及重大設計方案等方面作出的工程變更,以及需通過調整工程總概算(或計劃立項)來處理其費用變化的工程變更,或單項造價在200萬元或以上的工程變更,或影響總工期30工作日以上(含30工作日)的工程變更;
2、二類變更:指一次工程變更估算金額增加在20~200萬元以上(含20萬元)且不超過概算的工程變更,或影響總工期10~30工作日(含10工作日)的工程變更;
3、三類變更:指一次工程變更估算金額增加在5~20萬元(含5萬元)且不超過概算的工程變更,或影響總工期10工作日以內的工程變更;
4、四類變更:指一次工程變更估算金額增加在5萬元以下且本項目累計變更金額不超過50萬元的工程變更;減少或不增加工程費用、不影響總工期的工程變更。
(二)按照變更提出方分類:業主類、設計類、監理類、施工類。
第五條 職責劃分
(一)監理工程師:在區交通運輸局授權范圍內綜合處理工程變更事務,負責接納、初審工程變更申請並提出技術評審、造價評審、綜合評審意見,會同龍崗區建管中心召集使用單位、勘察設計、施工、造價咨詢等部門(必要時組織發改、審計、監察等部門)處理工程變更申請,下達工程變更令,管理並監督變更工程的實施,建立工程變更台帳,隨時供區交通運輸局查閱,並將經批準的變更文件分發至有關單位並存檔;負責審核承包人提交的設計變更預算;
(二)設計單位:參加工程變更的審查和特殊情況下工程變更處理,提出設計方意見;負責提供工程變更的設計文件或服務,並派設計代表參與處理工程變更事務;
(三)造價咨詢單位:受區交通運輸局委託對工程變更費用估算進行復核,提出獨立的造價評審意見,並作為工程變更造價控制的依據和參考;負責復核承包人提交的工程變更預算;
(四)承包人:是工程變更的實施主體,負責填報《工程變更申報審批表》並提供相關附件(包括合同條款約定、費用估算、經甲方簽發的工程變更方案實施可行性協調會議紀要、圖片資料、工期影響計算等),配合變更審批工作並提出工程變更實施方案;收到工程變更後在合同規定時間內提出工程變更預算報送監理單位;依據工程變更令,實施變更工程;
(五)區交通運輸局:對工程變更實行分級管理,對工程成本實行動態管理。建管中心是區公路局現場管理的代表,負責對審批許可權內的工程變更實行審批,對審批許可權外的變更,負責分別上報分管副局長、局長、區領導審批。建管中心內分工:主任是工程變更(審批許可權內)審批的總負責人;項目主管是工程變更審批的主要責任人,專業工程師是工程變更審批的第一責任人,在兼顧造價評審的同時,負責對工程變更的技術評審、綜合評審提出審批意見,負責按規定督促完成工程變更審批程序;造價工程師負責按合同規定對工程變更造價評審提出審批意見,工程部部長、合約部部長、總工程師、副主任對工程變更提出審批意見。
第六條 工程變更申報審批
(一)《工程變更申報審批表》及其附件應包括以下主要內容:
1、設計變更單或現場簽證:設計變更內容應包括變更的原因或依據、內容及范圍;現場簽證內容應包括簽證的原因或依據、內容及所確認工程量,必須提供圖片資料,必要時提供音像資料;
2、變更估價:變更引起的工程量及合同價款的增減。填報《工程變更估算表》,應在備注欄說明單價是合同工程量清單單價,還是新增單價;若是合同單價,應註明在清單中的序號;若為新增單價,應附綜合單價分析表(詳表),並說明下浮比例;
3、工期影響:變更對工期等相關工作的影響;
4、必要的附圖、工程量計算書及相關資料等。
(二)審批原則
1、工程變更審批實行事前控制、事中監督和事後驗收的動態管理;
2、工程變更審批應包括技術評審、造價審核、綜合審批:
技術評審是指對工程變更引起的合同工期、質量、進度等要素進行評審,評定工程變更是否滿足技術上可行、可靠,不降低工程質量標准,滿足使用功能要求和安全儲備,對竣工後的使用和管理無不良影響;盡可能對工期、施工條件無不良影響並保證工程連續施工。
造價審核是指根據合同約定,對工程變更所引起的工程量及價格的增減進行審核,評定工程變更是否增加工程投資及其經濟合理性,評估工程變更對合同總價、工程結算價、項目總投資的影響。變更項目的工程量計算規則、合同單價及新增單價計算按原合同規定執行。
綜合審批是指在技術評審及造價審核的基礎上,根據合同約定,綜合考慮合同工程目標的各方面因素,對工程變更進行審批決策;
3、由於承包人原因造成工程變更而發生的費用由承包人自行承擔;
4、現場簽證發生時應由建管中心項目組(項目主管、專業工程師、造價工程師)、監理工程師(總監、專業工程師)、承包人等相關人員到場共同確認(必要時應通知設計院等有關人員);
5、工程變更在完成申報審批程序(區交通運輸局或建管中心審批同意)、報市審計專業局備案、監理工程師簽發《工程變更令》後方為有效。
(三)審批程序
1、養護組、監理工程師、設計單位、承包人等對工程變更進行洽商;
2、設計單位提出工程變更文件或承包人填寫簽證單,承包人負責填報《工程變更申報審批表》及其附件(時限3工作日),報送項目監理單位簽收;
3、總監負責組織相關人員對工程變更進行技術評審、造價評審和綜合評審,形成評審意見,評審意見經總監簽字認可後(時限5工作日),報設計單位簽認(相關人員簽字並加蓋公章,時限2工作日;現場簽證不需設計院簽認),再報養護組審批,建管中心審批時可先由造價咨詢公司提出造價評審意見(3-5工作日);
4、若不同意進行工程變更,由監理工程師將簽署總監意見和項目主管意見的《工程變更申報審批表》發給提出方;
5、若同意進行工程變更,由監理工程師將經區交通運輸局審批後的《工程變更申報審批表》發給設計單位,由設計單位發出設計變更文件;
6、設計單位將工程變更文件送至監理工程師簽收,並由總監簽發《工程變更指令》給各有關單位;(《工程變更指令》的簽發必須依據經區交通運輸局審批同意的《工程變更申報審批表》)
7、承包人在收到《工程變更令》後,應立即遵照變更指令進行施工,並在15工作日內提出工程變更預算報送監理工程師;工程變更預(結)算原則上不得超過經審批的變更費用估算;
8、監理工程師相關人員對工程變更預算進行審核後報建管中心,建管中心將有關資料轉交造價咨詢單位復核,造價咨詢單位提出的復核意見,再經建管中心審批確認;
9、工程變更預算經審批且工程變更實施完成後,可根據計量支付管理辦法進行計量支付工作;
10、養護組負責每月將監理工程師統計整理的《變更台賬》報分管副局長備案;
11、經批准後的工程變更,龍崗區建管中心負責按《深圳市政府投資項目管理條例》、《深圳政府投資項目審計監督條例》的有關規定執行。
12、區運輸局審批按變更分類執行以下程序:
(工作時限:路橋建設管理專業工程師3工作日,造價工程師2工作日,項目主管2工作日,工程部部長、合約部部長3工作日,副主任2工作日,建管中心主任2工作日,分管副局長3工作日,局長3工作日。)
12.1四類變更由建管中心主任審批後實施。當累計工程變更估算金額超過50萬元或超過合同造價5%後,四類變更均升級為三類變更;
12.2三類變更,由建管中心專業工程師填寫《工程變更區交通運輸局審批表》,經建管中心主任簽署意見後及時報分管副局長核准。分管副局長應在3工作日內給出書面意見並返回建管中心。
12.3二類變更,由建管中心專業工程師填寫《工程變更區交通運輸局審批表》,經建管中心主任簽署意見,分管副局長審核,並報局長審批。(須在工程變更提出後1個月內完成全部申報審批工作)
12.4一類變更,由建管中心專業工程師填寫《工程變更區交通運輸局審批表》,經建管中心主任簽署意見,分管副局長和局長審核,並報區分管領導審批(須在工程變更提出後2個月內完成全部申報審批工作)
12.5對於一二三類變更,經核准後,建管中心主任應依據《工程變更區交通運輸局審批表》審批意見簽發《工程變更申報審批表》。
12.6對於一、二類變更,建管中心應事先與分管副局長溝通匯報。必要時,審批人應到工地現場考察、了解相關情況。
12.7對於部分變更,建管中心認為有必要組織召開專家論證會的,經報分管副局長同意後可組織召開論證會研究討論,形成會議紀要,再按程序審批實施。
(四)特殊情況
1、區交通運輸局授權監理工程師在特殊情況下,如出現危及生命、工程、或工程相鄰財產安全的緊急情況時,不必事先審批而會同承包人採取一切必要處理措施,保證生命和工程安全,同時應立即口頭報告區交通運輸局,24小時內寫出書面報告報區公路局,7工作日內監理工程師按實事求是原則補辦手續。
2、建管中心認為必要時,經區領導、局長或分管副局長授權(按審批許可權),可先組織部分工程變更的實施,事後按實事求是原則補辦審批手續(1個月內)。
第七條 建管中心認為必要時,可在招標文件或合同中約定,要求承包人進場後規定時間內對工程量清單進行復核,發現誤差、漏項等問題的,應如實申報。建管中心可組織監理工程師、造價咨詢單位對此進行審核,以利實現投資控制。
第八條 區交通運輸局有權對工程變更的原因進行分析,若發現設計單位、監理工程師、承包人、勘察單位、造價咨詢單位或自身存在過錯,或在工程變更審批過程中存在虛報工程變更費用、處理工程變更事務及審核變更費用把關不嚴或失職,造成不合理工程變更發生或工程損失的,將按有關規定追究相應責任人的責任。工程變更管理的獎罰實施細則另行規定。

⑷ 怎樣調整概算

經批準的設計概算是工程項目的最高限額,在工程建設過程中,未經規定的程序批准,一般不能突破這一限額。但在項目實際建設過程中,由於種種原因經常造成項目總投資超過概算總投資,這就需要做概算調整。
概算調整的原因很多,你沒問我就不談了,下面主要談怎麼調整概算:

1.核實調整概算的范圍和內容。首先要比較主管部門批復的初步設計概算的建設內容、建設規模與施工圖設計的建設內容、建設規模之間的差別,確認設計深度和范圍變更所增加的工程量,根據施工合同或市場價格確定工程量單價,形成調整概算額。重大設計變更需要書面報送主管部分認可後方可進行概算調整。

2.收集調整概算的依據和資料。調概人員應該根據項目管部門對工程初步設計概算的批文確定原概算規模,收集初步設計文件和施土圖設計文件,確定設計變更的范圍;到施工現場了解土方情況、建材運輸距離、人工單價、建材單價等;掌握建設單位現場發生的辦公設備支出、差旅交通費等支出的票據或憑證,確定建設單位管理費的數額;深入項目當地了解設備特別是成套工藝設備的采購和安裝價格、了解最新的鋼材和水泥等建材價格、確認現場發生的簽證單的真實工程量、人工工時,現場測量已完成的建築工程量,客觀正確編制調整概算。

3.設備費的調整。輕工業項目中,設備投資佔大多數部分,設備投資包括工藝、自動控制、電氣安裝、公用(給水、排水、暖通)等,設備投資在總投資中佔到50%以上的比例。設備投資調整書按照工藝、自控、電氣、工藝四個專業進行劃分,分列設備的名稱、數量、型號、單價、總價等,匯總出原概算和現在概算的差額,形成調整概算,對於重要設備或需註明的情況進行說明。

4. 安裝費的調整。安裝工程費首先要確定工程量,應根據安裝現場施工實際發生的工程量進行計算,遇到無法准確估算的情況,可按照行業標准或者以往項目實施的經驗確認安裝費率,並計算安裝費用。其中若發生政策性調差,則按照有關部門發布的調整文件,將政策性調差計入設備安裝費中。安裝費調整中工程量的調整是很重要的部分。調概人員可以採取對比初步設計與施工圖設計中的材料用量表,計算材料量差,再套取原概算中的材料安裝費率得到安裝費調整額;也可以依據建設單位或施工單位已完成的預算中的工程量進行調整,對此部分工程量的增加必須進過工程監理和審計單位的審核才能成為調整的依據,避免出現多算或重復計算的情況。

5.建築工程費的調整。建築工程費調整重點也是確定工程量的確定,調概時需要比較施土圖與初步設計圖紙之間的差別,依據設計人員圖紙的變化,計算土建工程的工程量的增減。需要特別注意建設項目基礎、牆體、樑柱、屋面等工程量比較大的部分的設計變更,核實用鋼量有無大的變化,注意建材價格的波動對造價的影響,以上均為概算調整的重點。

6.其它費用的調整。其他費用包括建築工程其他費用和預備費。建築工程其他費用包括建設單位管理費、勘察設計費、監理費等費用,在初步設計階段一般是以工程費用為基準按照規定的費率記取。調整概算要核實以上費用哪些是已經發生可以按實際支出結算,哪些是尚未發生或者已發生但尚不能統計。預備費在初步設計階段一般記取工程費用的5%或者以上,此部分費用可以用來沖抵超概的那部分投資。

⑸ 1,工程建設管理法規的概念及調整對象各是什麼

1)建設法規的定義:是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的,旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。
2)建設法規調整的對象:任何法律都以一定的社會關系為其調整對象。

⑹ 工程項目管理的概念和特徵是什麼

工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(以下簡稱工程項目管理企業)受業主委託,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(也有些企業,擁有自己的施工組織,自行建設和管理自己的工程項目,也屬於工程項目管理范圍,管理方式和過程參考工程項目企業)。工程項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,但可以按合同約定,協助業主與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同,並受業主委託監督合同的履行。工程項目管理的具體方式及服務內容、許可權、取費和責任等,由業主與工程項目管理企業在合同中約定。

政府對工程項目的管理有以下特點:

1.具有較大的權威性

2.有較大的嚴肅性

3.可採用的管理手段是最全面的

4.政府在對項目實施管理時,必須保證公平性

5.政府對工程項目的管理,主要是宏觀管理

6.政府在管理中強調中介組織的作用

發展的特點

作為現代管理科學的一重要分支學科「工程項目管理」,1982年引進到我國,1988年在全國進行應用試點,1993年正式推廣,至今已經10多年了。在各級政府、建設主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下,形成了我國工程項目管理的四大特點:

工程項目管理與工程建設管理方式改革相結合

工程項目管理與建築市場的建設與發展相結合

初步形成了我國的工程項目管理「三個一」

我國工程項目管理學術活動活躍

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