國家出台零星工程管理辦法

① 上海市零星建設工程規劃管理辦法的上海市人民政府通知

上海市人民政府關於修改上海市零星建設工程規劃管理辦法等三件市政府規范性文件的通知
滬府發〔2012〕25號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
根據《中華人民共和國行政強製法》的有關規定，對《上海市零星建設工程規劃管理辦法》等三件市政府規范性文件作如下修改：
一、將《上海市零星建設工程規劃管理辦法》（滬府發〔1999〕39號）第三十八條修改為：
違反本辦法規定的，由市或者區、縣規劃管理部門按照有關法律、法規、規章予以行政處罰。
二、將《上海市閑置土地臨時綠化管理暫行辦法》（滬府發〔2000〕39號）第十三條修改為：
對破壞臨時綠地的違法行為，由市或者區、縣綠化管理部門依據《上海市綠化條例》及其他相關法律、法規、規章，給予行政處罰。
對違反規劃、土地等管理規定的違法行為，由規劃、土地等管理部門依據相關法律、法規、規章，給予行政處罰。
三、將《上海市人民政府關於擴大浦東新區城市管理領域相對集中行政處罰權范圍的決定》（滬府發〔2006〕18號）第一條修改為：
浦東新區城市管理綜合執法部門（以下簡稱「浦東新區城管綜合執法部門」）負責浦東新區（浦東國際機場地區除外）城市管理綜合執法工作，相對集中行使行政處罰權（包括與行政處罰權相關的行政強制權和行政檢查權，下同）。
上述市政府規范性文件作相應修改後，重新發布，並自發布之日起施行。
上海市人民政府
二○一二年三月十日

② 上海市零星建設工程規劃管理辦法的第五章零星建設工程的申請審批和監督檢查

第二十九條（申請主體）
修建棚戶簡屋的申請，由棚戶簡屋的所有人提出。
建制鎮個人住房建設的申請，由原住房用地的使用人提出。
沿城市道路的房屋門面裝修的申請，由沿城市道路房屋的所有人或者使用人提出。
第三十條（審批部門）
零星建設工程的規劃審批，由工程所在地的區、縣規劃管理部門負責。零星建設工程涉及人民廣場、中央商務區、市級商業街和文物保護單位、優秀近代建築的，其設計方案應當由區、縣規劃管理部門報市規劃局審核。
第三十一條（修建棚戶簡屋的申請）
申請修建棚戶簡屋，應當填報申請表，並提供下列材料：
（一）房屋所有權證明；
（二）常住戶籍證明；
（三）土地使用證明；
（四）建築平面圖。
除前款規定的材料外，屬危險房屋的，還應當提供危房鑒定證明；修建的建築達到三層的，還應當提供具有資質的設計單位設計或者復核的設計圖紙。
第三十二條（建造建制鎮的個人住房的申請）
申請建造建制鎮的個人住房，應當填報申請表，並提供下列材料：
（一）原住房用地的土地使用證明；
（二）常住戶籍證明；
（三）建築平面圖。
除前款規定的材料外，屬危險房屋的，還應當提供危房鑒定證明；建造的建築達到三層的，還應當提供具有資質的設計單位設計或者復核的設計圖紙。
第三十三條（沿城市道路的房屋門面裝修的申請）
申請從事沿城市道路的房屋門面裝修，應當填報申請表，並提供房屋所有權或者使用權證明；由房屋使用權人提出申請的，還應當提供房屋所有權人同意進行房屋門面裝修的書面意見；位於主要商業街的，還應當提供彩色效果圖。
除前款規定外，沿城市道路的房屋門面裝修對城市規劃或者城市景觀有較大影響的，還應當提供具有資質的設計單位設計或者復核的設計圖紙，具體范圍由市規劃局確定。
第三十四條（審批期限）
區、縣規劃管理部門受理零星建設工程申請後，應當在法定工作日20日內作出審核決定。經審核同意的，發給《建設工程規劃許可證（零星）》；經審核不同意的，應當書面說明理由。
市規劃局審核涉及人民廣場地區、中央商務區、市級商業街和文物保護單位、優秀近代建築的零星建設工程設計方案，應當在法定工作日7日內作出審核決定。
沿城市道路的房屋門面裝修涉及相關管理部門的，區、縣規劃管理部門應當書面征詢相關管理部門的意見。相關管理部門應當在法定工作日7日內提出書面意見。
第三十五條（復驗）
修建棚戶簡屋或者建造建制鎮的個人住房，屬拆除重建的，申請人應當在現場放樣後，申請原審批部門派員復驗，並報告開工日期，經復驗無誤後方可開工。
原審批部門收到申請後，應當在法定工作日7日內復驗完畢。
第三十六條（開工）
申請人領取《建設工程規劃許可證（零星）》後，應當在6個月內開工；無法在期限內開工的，可以在到期之日前10日向原審批部門申請延期一次，延長期不得超過6個月。
逾期未開工又未申請延期或者申請延期未經批準的，《建設工程規劃許可證（零星）》即行失效。
第三十七條（竣工規劃驗收）
零星建設工程竣工後，申請人應當申請原審批部門進行規劃驗收。原審批部門收到申請後，應當在法定工作日15日內予以驗收。經驗收合格的，發給驗收合格證明。

③ 項目管理中零星用工管理規定有哪些

1)現場施工實行相對的分包，現場零星用工採取按部位、按工程量核算的原則; 2)各專業、各室簽定有關合同時，要盡可能將可預見的用工納入包干范圍，一次核定; 3)如遇特殊情況，確需臨時安排人工，用工人員要填寫用工申請表報本室主管及工程經理簽字同意後，請現場主管工長統一安排; 4)用工申請表要寫清施工部位、工程量、要求完工時間;施工完成後，由用工申請人和主管工長共同核實確認，工作量、工日由成本經理計算; 5)用工申請表一式兩份，施工當天核實、會簽後工程部及施工隊各存一份，作為施工結算依據; 6)零星用工由項目部根據與各有關單位簽定的合同及現場包保責任書結算，屬於包干范圍內的項目部不予結算; 7)各施工單位施工責任區、衛生責任區內及安全包保范圍內用工不屬於零星用工，由各單位自負; 8)用工申請表附後。

④ 上海市零星建設工程規劃管理辦法的上海市零星建設工程規劃管理辦法

（1999年10月25日滬府發〔1999〕39號文發布；根據2012年3月10日《上海市人民政府關於修改上海市零星建設工程規劃管理辦法等三件市政府規范性文件的通知》修改）