工程量清單報價編制的設計目標

1. 工程量清單計價的意義和目的

為了適應我國加入WTO和社會主義市場經濟發展的需要，規范工程計量與支付行為，原鐵道部工程管理中心委託鐵路工程定額所組織編制了《新建鐵路工程工程量清單計量規則》(以下簡稱「規則」)，並已在渝懷線、宜萬線等一些新建項目上使用。
在組織編制「規則」過程中的指導思想，體現在以下3方面：
(1)執行國家和鐵道部的有關法律、法規。
(2)「規則」與鐵道部鐵建管[115號文]《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》(以下簡稱「115號文」)和現行的部頒定額相協調。
(3)體現鐵路工程專業多、設計深度有差異等特點。
第一節 工程星清單編制
一、一般規定
（一）工程量清單
1．工程量清單是施工招標文件的組成部分，是依據本指南編制的擬建工程明細清單。工程量清單按統一格式編制。對最低一級或新出現的清單項目，在編制工程量清單時，可根據該建設項目的特點按項目劃分特徵編列或自行補充。項目劃分特徵為「綜合」的，即為最低一級的清單項目，表示其下不得再設置細目。
2．工程量清單是業主編制標底或參考價的依據，也是投標人編制投標報價的依據。工程量清單一般由有編制招標文件能力的招標人或受其委託具有相應資質的中介機構編制。
3．工程量清單是簽訂工程合同、支付工程款、調整工程量和辦理結算的基礎。
4．工程量清單由11章29節組成，詳見「工程量清單計價總表」。

2. 工程量清單下投標報價的編制步驟是什麼

一.基本要點

1．封面。招標人要明確是業主,不是招標代理和造價咨詢公司。

2．簽字蓋章的地方是即要簽字也要蓋章,不要只蓋章不簽字。

3．造價工程師及注冊證號，《建設工程工程量清單計價監督管理辦法》中要求工程量清單的封面由編制單位的注冊造價工程師或一級造價員簽字蓋章。

二.填表須知

填表須知必須有。因為它明確要求工程量清單及其計價格式中的任何內容不得隨意刪除或塗改,在以往的投標文件中有的投標人由於對清單不是很熟悉,有修改工程量和改動計量單位。

三.總說明

1．工程概況。要寫明工程名稱、工程建設規模（建築面積）、工程特徵（層數、檐高）、施工現場條件、自然地理情況、抗震要求等。

2．招標范圍。一般說明是總包還是有部分分包或者分標段。如果有部分需要專業分包要明確哪一部分；如果是分標段要寫的很明確各標段范圍。

3．編制依據

①建設工程工程量清單計價規范

②建設工程工程量清單計價規范遼寧省實施細則及附錄

③施工設計圖紙及其說明、設計修改、變更通知等技術資料

④相關的設計、施工規范和標准

4．工程質量。要明確是合格還是優良，不要寫市樣板、省世紀杯、國家魯班獎，這三個是獎項。

5．招標人自行采購的材料名稱、規格型號和數量等。這裡面要注意招標人自行采購的材料如果在招標階段無法准確定價，應按暫估價列在其他項目清單中招標人部分，註明材料數量、單價、合價，便於投標人將其返到分部分項工程量清單的綜合單價中，計取相關費用。

6．預留金數額。

7．其他需要說明的問題，比如業主要求混凝土採用商品混凝土，土方運距由投標人自行考慮等。

8．投標人在投標時應按《建設工程工程量清單計價規范》規定的統一格式，提供工程量清單計價格式，見附表。（共12項，如果有特殊要求比如分部分項工程量清單綜合單價計算表、措施項目單價計算表也要註明）

9．隨清單附有「主要材料價格表」，投標人應按其規定內容填寫。清單編制人最好列出關注的材料價格。

10．暫定材料價格表，是把在招標過程中沒有明確材質、規格等在計價過程中容易出現很大差距的材料列出單價，並明確實際施工時由甲方認質認價（甲控），按實際發生調整。

四.分部分項工程量清單

1．所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規定的單位和人員簽字、蓋章。

2．工程數量的有效位數應遵守下列規定

以「噸」為單位，應保留三位小數，第四位四捨五入；以「立方米」、「平方米」、「米」為單位，應保留二位小數點後二位數字，第三位四捨五入；以「個」、「項」等為單位，應取整數。

3．項目特徵的描述要和圖紙一致。因為對工程項目特徵的描述，是各項清單計算的依據，描述的詳細准確與否是直接影響投標報價的一個主要因素。如果圖紙描述的不清楚要和設計單位勾通，免得漏項或者產生歧義，不要憑經驗做法自己設計。

4．由於樓面和地面的項目特徵不同，包括的基層不同，因此盡管面層相同，也要把它們分開列項。

5．清單出現附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項目，編制人可做相應補充，在項目編碼中以「補」字示之，注意要在分部分項工程的後面補。

6．關於土方運距問題。如果招標人指定的棄土地點或取土地點的運距，則在清單中給定運距，若招標文件規定由投標人自行確定棄土或取土地點及運距時，則不必在工程量清單中描述運距。

7．注意工程量清單中的計量單位與傳統的定額計價模式有很多不同的地方。如清單計量單位中：隔熱、保溫項目的單位㎡；混凝土壓頂單位是m；石材窗檯板的單位是m；門窗的計量單位按樘；地溝的計量單位是m；混凝土樁的單位是根（或m）。

8．一些項目不單獨編碼列項，應包括在各清單項目的工程內容中。如：混凝土基礎、磚基礎、地溝中包括墊層。

9．在《計價規范》附錄A中油漆工程是同門窗工程同時發包的，而《計價規范》附錄B中是單獨發包的油漆工程。

10．在《計價規范》附錄A中防水、防潮工程是同牆、地面工程同時發包的，而《計價規范》附錄B中是單獨發包的防水、防潮工程。

11．招標人編制工程量清單不列施工方法（有特殊要求的除外），投標人應根據施工方案確定施工方法進行投標報價。

土石方開挖，招標人確定工程數量即可。開挖方式，應由投標人做出的施工方案來確定，投標人應根據擬定的施工方法投標報價。如招標文件對土石方開挖有特殊要求，在編制工程量清單時，可規定施工方法。

12．招標人在編制鋼筋清單項目時，應根據工程的具體情況，可將不同種類、規格的鋼筋分別編碼列項；也可分Φ10及以內和Φ10以上編碼列項。

13．不同樓層標高的混凝土量是否要分開列項應視工程的具體情況，由清單編制人決定。如不同樓層混凝土的綜合單價差異較大，則應分別列項。

14．金屬結構中的螺栓要在鋼筋工程中單獨列項，不包括在金屬結構工程中。

15．聯動試車費屬工程建設其他費用，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。

五．措施項目清單

措施項目列項要盡可能周全，在原有的通用項目基礎上，要增加冬雨季施工增加費、生產工具用具使用費、定位復測點交清理費。有吊裝的還要增加構件吊裝機械費。

六．其他項目清單

1. 預留金主要考慮可能發生的工程量變更而預留的金額。此處提出的工程量變更主要指工程量清單漏項、有誤引起工程量增加和施工中設計變更引起標准提高或工程量增加等，是工程造價的組成內容。預留金的使用量取決於設計深度，設計質量，工程設計的成熟程度。一般不會超過工程總造價的10%。

2.甲方購買的材料如果在招標階段無法准確定價，應按暫估價列在其他項目清單中招標人部分，列明材料數量、單價、合價。這樣便於投標人返推到綜合單價中，計取相關費用。

3.零星工作項目表。零星工作項目中的工料機列項與計量，要根據工程的復雜程度，工程設計質量的優劣以及工程設計的成熟程度等因素，確定其數量。一般以人工計量為基礎，按人工消耗總量的1%取值即可。

材料消耗主要是輔助材料消耗，按不同專業工人消耗材料類別列項，按工人日消耗量計入。

機械消耗列項和計量，除了參考人工消耗因素外，還要參考本單位工程機械消耗的種類列項，可按本單位工程機械消耗總量的1%取值。

七．其他有關清單編制注意的問題

1．清單編制完成後，要注意檢查。比如看看有沒有工程量特大，或者小數位數不符合清單規范要求的，電子文檔同文本的有沒有不同的，不同的取費基數清單要分別給出，清單輸出是否按清單規范順序。

2．關於清單需要和業主勾通的問題。有的業主有時對清單有特殊要求，比如某種材料要求的檔次相對較高，報價可能產生很大的區別，混凝土採用商品混凝土等等要求。

針對這種情況，要和業主用聯系函的形式與之溝通，並給出暫定材料價格表，並要求回復書面材料，避免由於雙方理解的不同產生歧義。

3．注意不要給很多的暫定材料價格，否則失去競爭的意義。

4．關於設備費。設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍。因此，清單報價中不考慮此項費用。所以在清單編制過程中，要明確哪些為設備、哪些不是設備，讓所有投標人都在一個起跑線上報價。

3. 工程量清單計價下編制投標報價的原則是 ( )

A,B,C,D
答案解析：
工程量清單計價下編制投標報價的原則：(1)投標報價由投標人自主確定，但必須執行《建設工程工程量清單計價規范》的強制性規定。投標價應由投標人或受其委託，具有相應資質的工程造價咨詢人編制。(2)投標人的投標報價不得低於成本。(3)按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特徵、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。(4)投標報價要以招標文件中設定的承發包雙方責任劃分，作為設定投標報價費用項目和費用計算的基礎。(5)應該以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。(6)報價計算方法要科學嚴謹，簡明適用。

4. 工程量清單招標的編制

工程量清單應由具備招標文件編制資格的招標人或招標人委託的具有相應資質的招標代理、造價咨詢機構負責編制。工程施工招標時所編制的工程量清單項目是招標人編制確定招標標底價的依據，是投標人策劃投標方案的依據，同時也是工程竣工結算時結算價調整的依據。工程量清單是招標人或招標代理單位依據招標文件及施工圖紙和技術資料，依照目前預算定額的工程量計算規則和統一的施工項目劃分規定，將實施招標的工程建設項目實物工程量和技術性措施以統一的計量單位列出的清單，是招標文件的組成部分。工程量清單編制的主要內容與要求如下：
1.工程量清單由封面簽署頁、編制說明和工程量清單三部分組成。
2.編制說明內容包括編制依據，分部分項工程項目工作內容的補充要求，施工工藝特殊要求，主要材料品牌、質量、產地的要求，新材料及未確定檔次材料的價格設定，擬使用商品混凝土情況及其它需要說明的問題。
3.工程量清單應按照招標施工項目設計圖紙、招標文件要求和現行的工程量計算規則、項目劃分、計量單位的規定進行編制。
4.分部分項工程項目名稱應使用規范術語定義，對允許合並列項的工程在工程量清單列項中需做准確描述。
5.按現行項目劃分規定，在工程量清單中開列建築腳手架費、垂運費、超高費、大型機械進出場及安拆費等有關技術性措施項目。
6.工程量清單應採用統一制式表格，計量單位執行現行預算定額規定的單位標准，工程數量保留兩位小數。

5. 什麼是編制設計預算時的工程量清單法

你好！工程預算編制有兩種方法，清單計價法和定額計價法，定額計價法就是前些年我們國家編制預算的主流方法，編制方法主要就是套定額，然後各種取費，最後得出工程造價。而清單計價法是最近十幾年才興起的吧，能夠和國外先進的的制度接軌。關於清單計價和定額計價的區別，你可以去瀏覽下我之前回答別人的問題http://..com/question/433904694029277524