工程監理招標管理辦法

『壹』 湖北省建設工程監理招標投標管理實施辦法還有用嗎

很高興回答你的問題：
湖北省建設工程監理招投標管理實施辦法在湖北省內工程監理招投標中還有用。
謝謝。

『貳』 施工監理招標的流程是怎樣的

一、招標前期准備階段招標人提供招標材料。

二、入場登記及發布招標公告(5個工作日)。

三、送審並備案資審文件。

四、發放資格預審文件(自資審文件備案之日起5個工作日)。

五、接收資格預審申請文件(8個工作日)招標代理工作。

六、組織專家評審，辦理投標資格預審結果登記。

七、招標文件備案、發放及組織現場踏勘：招標人工作*審閱招標文件稿蓋章材料。

八、預約開標時間和開標室

九、抽取評標專家並組織開評標

十、中標結果及中標通知書備案(5個工作日)

資格審查合格條件：

(1)具有獨立訂立合同的能力;

(2)未處於被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;

(3)企業及項目負責人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格並在暫停期內的;

(4)企業的資質類別、等級和項目經理的資質等級等滿足招標公告要求;

(5)以聯合體形式申請資格審查的，聯合體的資格(資質)條件必須符合要求，並附有共同協議書;

(6)資格審查申請書中的重要內容沒有失實或者弄虛作假;

(7)投標單位不在《揚州市2016年度建築市場各方主體及從業人員信用評價成果》中黃牌、紅牌企業與個人限制招投標活動期限內;投標單位未有因疑似圍標串標不良行為在各級工程建設信息網公告期內。

(8)項目經理無在建工程(項目經理必須滿足下列條件之一：a.項目經理是非變更後無在建工程的。b.項目經理是變更後無在建工程的，並且原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月;或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經建設單位同意並已經辦理項目經理變更手續的。C.項目經理有在建工程，單該在建工程與本次招標的工程屬於同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況);

(9)提交企業及擬派項目負責人檢察機關出具的(或在檢察院行賄犯罪檔案查詢網查詢列印的)截止本工程投標截止時間兩個月內的《行賄犯罪檔案查詢告知函》且企業及項目負責人無行賄犯罪記錄;(非聯合體投標，需提供企業、設計項目負責人、施工項目經理的《行賄犯罪檔案查詢告知函》;聯合體投標，則提供設計單位、設計項目負責人的《行賄犯罪檔案查詢告知函》及施工單位、施工項目經理的《行賄犯罪檔案查詢告知函》);

(10)有土方外運作業的，應承諾選擇符合條件的渣土運輸單位，提供渣土外運承諾書;

(11)企業信用管理手冊(省內企業提供揚州市建管處發放的企業資格資質核驗書或信用管理手冊;省外企業提供揚州市建管處發放的企業資格資質核驗書或省建設廳發放並經揚州市建管處備案證明的信用管理手冊);

(12)提供社保部門出具的2017年3月～2017年8月(近6個月)投標人為授權委託人、施工項目負責人(含設計、施工)繳納在職職工養老保險的證明材料(已取消書面證明採用網上自助查詢方式的，如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規定);

(13)企業具備安全生產條件，並取得安全生產許可證;

(14)在招標公告規定的發布截止時間前自行在「揚州市建設工程招投標電子化交易系統」完成網上投標登記;

(15)符合法律、法規規定的其他條件;

(16)投標保證金在規定的時間內到賬的;

(17)聯合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格審查文件。

(18)工程設置以下可選條件作為資格審查合格必要條件：無

資審需提交材料詳見招標文件

資格審查合格大於等於3家，所有資格審查合格的投標人將進入開標環節。若資格審查合格單位不滿3家招標人將依法重新招標。

『叄』 水利工程建設項目監理招標投標管理辦法的第五章　開標、評標和中標

第四十五條開標時間、地點應當為招標文件中確定的時間、地點。開標工作人員至少有主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成。招標人收到投標文件時，應當檢查其密封性，進行登記並提供回執。已收投標文件應妥善保管，開標前不得開啟。在招標文件要求提交投標文件的截止時間後送達的投標文件，應當拒收。
第四十六條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。投標人的法定代表人或者授權代表人應當出席開標會議。評標委員會成員不得出席開標會議。
第四十七條開標人員應當在開標前檢查出席開標會議的投標人法定代表人的證明文件或者授權代表人有關身份證明。法定代表人或者授權代表人應當在指定的登記表上簽名報到。
第四十八條開標一般按照《規定》第三十九條規定的程序進行。
第四十九條屬於下列情況之一的投標文件，招標人可以拒絕或者按無效標處理：
(一)投標人的法定代表人或者授權代表人未參加開標會議；
(二)投標文件未按照要求密封或者逾期送達；
(三)投標文件未加蓋投標人公章或者未經法定代表人(或者授權代表人)簽字(或者印鑒)；
(四)投標人未按照招標文件要求提交投標保證金；
(五)投標文件字跡模糊導致無法確認涉及關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格；
(六)投標文件未按照規定的格式、內容和要求編制；
(七)投標人在一份投標文件中，對同一招標項目報有兩個或者多個報價且沒有確定的報價說明；
(八)投標人對同一招標項目遞交兩份或者多份內容不同的投標文件，未書面聲明哪一個有效；
(九)投標文件中含有虛假資料；
(十)投標人名稱與組織機構與資格預審文件不一致；
(十一)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。
第五十條評標由評標委員會負責。評標委員會的組成按照《規定》第四十條的規定進行。
第五十一條評標專家的選擇按照《規定》第四十一條、第四十二條的規定進行。
第五十二條評標委員會成員實行迴避制度，有下列情形之一的, 應當主動提出迴避並不得擔任評標委員會成員：
(一)投標人或者投標人、代理人主要負責人的近親屬；
(二)項目主管部門或者行政監督部門的人員；
(三)在5年內與投標人或其代理人曾有工作關系；
(四)5年內與投標人或其代理人有經濟利益關系，可能影響對投標的公正評審的人員；
(五)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的人員。
第五十三條招標人應當採取必要的措施，保證評標過程在嚴格保密的情況下進行。
第五十四條評標工作一般按照以下程序進行：
(一)招標人宣布評標委員會成員名單並確定主任委員；
(二)招標人宣布有關評標紀律；
(三)在主任委員的主持下，根據需要，討論通過成立有關專業組和工作組；
(四)聽取招標人介紹招標文件；
(五)組織評標人員學習評標標准與方法；
(六)評標委員會對投標文件進行符合性和響應性評定；
(七)評標委員會對投標文件中的算術錯誤進行更正；
(八)評標委員會根據招標文件規定的評標標准與方法對有效投標文件進行評審；
(九)評標委員會聽取項目總監理工程師陳述；
(十)經評標委員會討論,並經二分之一以上成員同意，提出需投標人澄清的問題，並以書面形式送達投標人；
(十一)投標人對需書面澄清的問題, 經法定代表人或者授權代表人簽字後，作為投標文件的組成部分，在規定的時間內送達評標委員會；
(十二)評標委員會依據招標文件確定的評標標准與方法，對投標文件進行橫向比較,確定中標候選人推薦順序；
(十三)在評標委員會三分之二以上成員同意並在全體成員簽字的情況下,通過評標報告。評標委員會成員必須在評標報告上簽字。若有不同意見，應明確記載並由其本人簽字，方可作為評標報告附件。
第五十五條評標報告應當包括以下內容：
(一)招標項目基本情況；
(二)對投標人的業績和資信的評價；
(三)對項目總監理工程師的素質和能力的評價；
(四)對資源配置的評價；
(五)對監理大綱的評價；
(六)對投標報價的評價；
(七)評標標准和方法；
(八)評審結果及推薦順序；
(九)廢標情況說明；
(十)問題澄清、說明、補正事項紀要；
(十一)其它說明；
(十二)附件。
第五十六條評標委員會要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作出必要的澄清或者說明，但澄清或說明不得改變投標文件提出的主要監理人員、監理大綱和投標報價等實質性內容。
第五十七條評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求，可以否決所有投標，招標人應當重新招標，並報水行政主管部門備案。
第五十八條評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
第五十九條遵循根據監理服務質量選擇中標人的原則，中標人應當是能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標人。
第六十條招標人可授權評標委員會直接確定中標人，也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充足的理由，並按項目管理許可權報水行政主管部門備案。
第六十一條在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標方案、投標價格等實質性內容進行談判。自評標委員會提出書面評標報告之日起，招標人一般應在15日內確定中標人，最遲應在投標有效期結束日30個工作日前確定。
第六十二條中標人確定後，招標人應當在招標文件規定的有效期內以書面形式向中標人發出中標通知書，並將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、延長服務期或其他違背中標人意願的要求，以此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。
第六十三條中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
第六十四條中標人收到中標通知書後,應當在簽訂合同前向招標人提交履約保證金。
第六十五條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起在30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
第六十六條當確定的中標人拒絕簽訂合同時,招標人可與確定的候補中標人簽訂合同。
第六十七條中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解後向他人轉讓。
第六十八條招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
第六十九條在確定中標人後15日之內，招標人應當按項目管理許可權向水行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告。書面總結報告至少應包括下列內容：
(一)開標前招標准備情況；
(二)開標記錄；
(三)評標委員會的組成和評標報告；
(四)中標結果確定；
(五)附件：招標文件。
第七十條由於招標人自身原因致使招標失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標人應當按照投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。

『肆』 公路工程施工監理招標投標管理辦法的第二章　招　標

依照本辦法進行施工監理招標的公路工程項目，應當具備下列條件：
（一）初步設計文件應當履行審批手續的，已經批准；
（二）建設資金已經落實；
（三）項目法人或者承擔項目管理的機構已經依法成立。 招標人可以將整個公路工程項目的施工監理作為一個標一次招標，也可以按不同專業、不同階段分標段進行招標。
招標人分標段進行施工監理招標的，標段劃分應當充分考慮有利於對招標項目實施有效管理和監理企業合理投入等因素。 公路工程施工監理應當公開招標。
符合下列條件之一的項目，經有審批權的部門批准後，可以進行邀請招標：
（一）技術復雜或者有特殊要求的；
（二）符合條件的潛在投標人數量有限的；
（三）受自然地域環境限制的；
（四）公開招標的費用與工程監理費用相比，所佔比例過大的；
（五）法律、法規規定不宜公開招標的。 公路工程施工監理招標的招標人應當對潛在投標人進行資格審查。資格審查方式分為資格預審和資格後審。
資格預審是招標人在發布招標公告後，發出投標邀請書前對潛在投標人的資質、信譽和能力進行的審查。招標人只向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
資格後審是招標人在收到投標人的投標文件後，對投標人的資質、信譽和能力進行的審查。 資格審查方法分為強制性條件審查法和綜合評分審查法。
強制性條件審查法是指招標人只對投標人或者潛在投標人的資格條件是否滿足招標文件規定的投標資格、信譽要求等強制性條件進行審查，並得出「通過」或者「不通過」的審查結論，不對投標人或潛在投標人的資格條件進行具體量化評分的資格審查方法。
綜合評分審查法是指在投標人或者潛在投標人的資格條件滿足招標文件規定的最低資格、信譽要求的基礎上，招標人對投標人或者潛在投標人的施工監理能力、管理能力、履約情況和施工監理經驗等進行量化評分並按照分值進行篩選的資格審查方法。 公路工程施工監理招標，應當按照下列程序進行：
（一）招標人確定招標方式。採用邀請招標的，應當履行審批手續。
（二）招標人編制招標文件，並按照項目管理許可權報縣級以上地方交通主管部門備案；採用資格預審方式的，同時編制投標資格預審文件，預審文件中應當載明提交資格預審申請文件的時間和地點。
（三）發布招標公告。採用資格預審方式的，同時發售投標資格預審文件；採用邀請招標的，招標人直接發出投標邀請，發售招標文件。
（四）採用資格預審方式的，對潛在投標人進行資格審查，並將資格預審結果通知所有參加資格預審的潛在投標人，向通過資格預審的潛在投標人發出投標邀請書和發售招標文件。
（五）必要時組織投標人考察招標項目工程現場，召開標前會議。
（六）接受投標人的投標文件。
（七）公開開標。
（八）採用資格後審方式的，招標人對投標人進行資格審查。
（九）組建評標委員會評標，推薦中標候選人。
（十）確定中標人，將評標報告和評標結果按照項目管理許可權報縣級以上地方交通主管部門備案並公示。
（十一）招標人發出中標通知書。
（十二）招標人與中標人簽訂公路工程施工監理合同。
二級以下公路、獨立中、小橋及獨立中、短隧道的新建、改建以及養護大修工程項目，可根據具體條件和實際需要對上述程序適當簡化，但應當符合《招標投標法》的規定。 招標人應當根據施工監理招標項目的特點和需要編制招標文件，招標文件應當符合交通部部頒標准《公路工程施工監理規范》中要求強制性執行的規定。
二級及二級以上公路、獨立大橋及特大橋、獨立長隧道及特長隧道的新建、改建以及養護大修工程項目，其主體工程的施工監理招標文件，應當使用交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件範本》，附屬設施工程及其他等級的公路工程項目的施工監理招標文件，可以參照交通部頒布的《公路工程施工監理招標文件範本》進行編制，並可適當簡化。 招標文件應當包括以下主要內容：
（一）投標邀請書；
（二）投標須知（包括工程概況和必要的工程設計圖紙，提交投標文件的起止時間、地點和方式，開標的時間和地點等）；
（三）資格審查要求及資格審查文件格式（適用於採用資格後審方式的）；
（四）公路工程施工監理合同條款；
（五）招標項目適用的標准、規范、規程；
（六）對投標監理企業的業務能力、資質等級及交通和辦公設施的要求；
（七）根據招標對象是總監理機構還是駐地監理機構，提出對投標人投入現場的監理人員、監理設備的最低要求；
（八）是否接受聯合體投標；
（九）各級監理機構的職責分工；
（十）投標文件格式，包括商務文件格式、技術建議書格式、財務建議書格式等；
（十一）評標標准和辦法。評標標准應當考慮投標人的業績或者處罰記錄等誠信因素，評標辦法應當注重人員素質和技術方案。 招標公告、投標邀請書應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱和地址；
（二）招標項目的名稱、技術標准、規模、投資情況、工期、實施地點和時間；
（三）獲取招標文件或者資格預審文件的辦法、時間和地點；
（四）招標人對投標人或者潛在投標人的資質要求；
（五）招標人認為應當公告或者告知的其他事項。 招標人應當合理確定投標人編制資格預審申請文件和投標文件的時間。
採用資格預審的招標項目，潛在投標人編制資格預審申請文件的時間，自開始發售資格預審文件之日起至提交資格預審申請文件截止之日止，不得少於14日。
投標人編制投標文件的時間，自發售招標文件之日起至提交投標文件截止之日止不得少於20日。 招標人允許監理企業以聯合體方式投標的，聯合體應當符合以下要求：
（一）聯合體成員可以由兩個以上監理企業組成，聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力和招標文件規定的資格條件。由同一專業的監理企業組成的聯合體，按照資質等級較低的企業確定資質等級；
（二）聯合體各方應當簽訂共同投標協議，約定各方擬承擔的工作和責任，並將共同投標協議連同投標文件一並提交招標人。聯合體各方簽訂共同投標協議後，只能以一個投標人的身份投標，不得針對同一標段再以各自名義單獨投標或者參加其他聯合體投標。 採用本辦法規定的技術評分合理標價法和綜合評標法的項目，投標文件由商務文件、技術建議書、財務建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封於一個信封中，財務建議書密封於另一個信封中。上述兩個信封應當再密封於同一信封內，成為一份投標文件。
採用本辦法規定的固定標價評分法的項目，投標文件由商務文件、技術建議書組成。商務文件和技術建議書應當密封於一個信封中，成為一份投標文件。
投標文件及任何說明函件應當經投標人蓋章，投標文件內的任何有文字頁須經其法定代表人或者其授權的代理人簽字。

『伍』 公路工程施工監理招標投標管理辦法的中華人民共和國交通部令

2006 年第 5 號
《公路工程施工監理招標投標管理辦法》已於2006年5月8日經第6次部務會議通過，現予公布，自2006年7月1日起施行。
部長 李盛霖
二 ○○六年五月二十五日
公路工程施工監理招標投標管理辦法

『陸』 水利工程建設項目監理招標投標管理辦法的介紹

資格審查時，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。

『柒』 房建工程施工監理招標的最新評標辦法標準是怎麼規定的

近年來，我國已逐步取消強制監理，並著手試點全過程工程咨詢和建築師負責制、探索「監理+保險」的多元質量安全管理模式。在接軌國際、創新發展的同時，工程監理也應加快革新步伐。此次蘇州即將實施的新政，一方面多措並舉強化了監理的工作地位，傳遞了積極的行業信號，另一方面也啟示監理行業：只有順應變革，才能迎來機遇；只有創新求變，才不會被替代。

『捌』 監理招標流程是什麼

1、確定項目總監理工程師，成立項目監理機構

監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。

監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委託監理合同內容組建，並在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。

2、編制建設工程監理規劃

建設工程監理規劃是開展工程監理活動的綱領性文件。

3、參與驗收，簽署建設工程監理意見

建設工程施工完成以後，監理單位應在正式驗交前組織竣工預驗收，在預驗收中發現的問題，應及時與施工單位溝通，提出整改要求。監理單位應參加業主組織的工程竣工驗收，簽署監理單位意見。

4、向業主提交建設工程監理檔案資料

建設工程監理工作完成後，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委託監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

5、監理工作總結

監理工作完成後，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。其一，是向業主提交的監理工作總結，其主要內容包括：委託監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。

『玖』 監理招標應當具備哪些條件

根據交通部頒布的《公路工程施工監理招標投標管理辦法》規定，進行施工監理招標的公路工程項目，應當具備下列條件：
⑴初步設計文件應當履行審批手續的，已經批准；
⑵建設資金已經落實；
⑶項目法人或者承擔項目管理的機構已經依法成立。
監理招標是在項目實施中，為了對項目質量進行管理監督，防止出現施工單位自己監督自己的現象出現。