❶ 如何做好水利工程質量管理工作
如何做好水利工程質量管理工作
為發揮水利工程的經濟效益和社會效益，保證水利工程的安全運行，促進水資源的可持續利，保障經濟社會的可持續發展，國家實施積極的財政政策，加大了水利工程建設項目的投入。水利基本建設管理體制通過改革創新，現在普遍推行了以項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制為核心的現代管理模式，為水利事業持續健康發展提供服務。
1如何做好水利工程質量管理工作
1.1完善質量管理制度改革水利工程質量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質量管總工程師負責制，制定完善質量管理制度。組建水利施工隊伍，實行工程承包責任制。同時推行「全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險」的承包責任制。開展水利工程建設質量效益達標活動，使工程建設與配套、管理、效益有機結合。從而使全市水利工程建設質量很快得到改觀，工程建設的優質品率逐年提高。
1.2建立歸口管理體制以宣傳貫徹《水法》為契機，水利建設與管理開始由人治向法制軌道轉變。
《中華人民共和國水法》自1988年7月1日起施行，標志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期。《水法》頒布實施後，受到各級政府的高度重視，加強了貫徹實施力度，進行了深入地《水法》宣傳，實現了水資水政歸口統一管理，依法行政。制定了配套法規，促
進了依法管理工作的開展。《水法》的貫徹實施，水資源實現歸口管理後，為水政水資源各
項業務工作順利開展創造了較好的環境。大力發展水利經濟，隨著水利管理體制改革的深入，
水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務並重方向轉變。為增強水利基層
單位的服務實力，各基層水利單位逐步發展養殖業、種植業和工副業，開展綜合經營。
2完善水利中介服務完善水利建設中介服務組織、水利建設市場中的咨詢服務體系不夠完善。
目前，水利建設市場中僅有監理服務體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，
需要服務時還只能找政府部門和設計單位，帶來諸多的不便，不利於建設市場正常運轉。建議水利部盡快出台相應政策，完善水利建設市場的中介服務組織，規范服務與管理。
3轉變領導的觀念
21世紀是一個建立學習型社會的世紀，是一個促進人的全面發展的世紀，統治人控制人並不是領導者的目標，促進人的全面發展才是領導者的終極目標。我們只有從等級權力控制型領導轉變為學習型領導，才能順應歷史潮流、促進人全面發展，全面建設小康社會。加強水利工程管理，關鍵在轉變領導的觀念。領導工作的落腳點要轉移到加強水利工程管理上來，轉變那些不適應依法行政、依法管水要求的傳統習慣;轉變到加強管理、建管並重;轉變到對水事活動的管理;轉變依靠法律手段進行管理上來。探討市場經濟條件下管理工作新機制，為管理提供寬松的思想基礎和組織保證。「對於領導如何轉變觀念，我認為，當前熱中要有冷思考，要頭腦清醒，不能光靠熱情。領導不能急功近利，好大喜功，不搞重復建設，不鋪攤子，不盲目上項目，而是扎扎實實，一步一個腳印地為老百姓做實事。如果不是這樣，就會失去它的真正意義!」
4做好監理工作
監理的目的是提高工程建設的科學性，強調市場之間監督與協調，提高工程管理水平。通過監理的工作，保證投資效益的發揮，維護合同的嚴肅性。加大監理人員培訓力度，提高監理人員水平。對監理工程師進行定期與不定期的培訓，培訓內容包括《合同法》、《招標投標法》等有關的法律。通過學習招、投標和合同管理等知識，掌握合同條款。學習行政管理知識，提高組織、應變能力，使之與實際情況盡量保持協調，使監理工作真正有效果。要樹立服務意識，正自己的位置;要以合同為准則，控制在授權范圍內，堅持合理、公正、公平的原則。
根據我國工程建設監理的有關規定，大中型建設項目的項目法人都要委託社會監理單位對工程建設實施監督、管理。盡管監理單位與承包方之間沒有經濟合同關系，但監理單位可根據項目法人的授權，監督、管理承包方履行工程承發包合同或設備、材料供應合同的情況。
實行工程承發包、招標與合同制，通過引入市場競爭機制，強化了投資風險約束機制，分散項目法人的風險，減輕了項目建設的工作量，保證了建設項目的順利實施，這是管理體制改革的重大措施。對提高我國建設項目的管理水平有著重要的意義。
工程建設監理效果的優劣，取決於監理人員的水平、能力以及素質的高低。要求監理人員具有扎實的專業知識，要掌握一定的法規和管理方面的知識，成為復合型人才，才能提高監理工作水平。政治合格、遵紀守法、法制觀念強的思想素質決定著監理工作的質量。協調好合同雙方關系，深入施工現場及時發現問題，掌握第一手資料。堅持實事求是、合理維護合同雙方利益，調動各方的積極性，利於工程建設的進行。
5實行招投標制
規范招標投標行為，加大監管的力度，保證招標投標質量。盡量採取公開招標，嚴格限制邀請招標，保證優秀的施工企業中標。加強標底編制和評標專家的保密性。採取措施和大力度做好保密工作，對違法違紀人員要進行查處，並給予紀律處分，以致追究刑事責任。完善招標程序，制定評標辦法。吸取先進經驗，改進招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。招標投標制已在全國興起，說明商品經濟發展所帶來的競爭，已在在我國企業中展開，這是我國經濟生活中出現的可喜現象。由於招標投標知識有限，經驗不足，也存在著不少問題。
6抓好人才建設
加強人才的引進和培養，引進部分高校的專業技術人才，選派有發展前途的優秀人才，進行專業培訓鍛煉，加強與外界的溝通與聯系，到先進地區參觀學習。只有這樣，我們的水庫除險加固工程建設管理工作才更有特色，才有可能達到爭創一流的水平。
做好水利工程的質量管理工作，維護社會主義市場經濟秩序，要保證水利建設工程質量，就必須堅持認真進行質量檢測。
❷ 應該如何提高水利工程施工的質量管理呢
建立施工質量控制機制：凡事預則立不預，水利工程未動，監管制度先行。
把好施工材料檢測關與 質 量關：施工材料質量的好壞會直接影響水利工程的施工質量，如果水利工程使用了劣質的、未經檢測的施工材料，就會導致工程延期，影響工程質量等。
水利工程施工機械設備：因水利工程一般規模較大且關繫到人民生命財產安全，因此對於施工機械設備有著嚴格要求。
加強人員素質的培訓：工程分包是我國工程項目中的常見現象，水利工程亦不例外，導致一線施工人員普遍缺乏專業知識與技術，甚至未曾受到過相關技術培訓。
實行技術交底機制：水利建築工程的質量控制和管理，應該嚴格落實我國相關的規定和標准，把具體的監管、審查、驗收等工作貫穿在整個工程項目的規劃、立項、審批、招標、設計、建設及竣工等各個環節。
加強管理，落實領導責任制度：要想做好水利工程的施工質量管理工作，相關工作人員必須提高對此工作的認識和重視程度。
❸ 水利工程質量安全考核自評報告怎麼寫
主要寫一下工作內容,取得的成績,以及不足,最後提出合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。轉載:總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的,要以計劃為依據,制定計劃總是在個人總結經驗的基礎上進行的。總結的基本要求1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2.成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什麼性質的,怎樣產生的,都應講清楚。3.經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便於今後的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,並上升到理論的高度來認識。今後的打算。根據今後的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等總結的注意事項1.一定要實事求是,成績不誇大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。2.條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。3.要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質的,有現象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分,該詳的要詳,該略的要略。總結的基本格式1、標題2、正文開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。結尾:分析問題,明確方向。3、落款署名,日期
❹ 關於水利工程質量管理
水利工程質量管理規定
（1997年12月21日水利部發布）
第一章 總 則
第一條 根據國務院《質量振興綱要（1996年—2010年）》和有關規定，為了加強對水利工程的質量管理，保證工程質量，制定本規定。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位（包括項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位）或個人，必須遵守本規定。
第三條 本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。
第四條 本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標准和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。
第五條 水利部負責全國水利工程質量管理工作。各流域機構受水利部的委託負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作，指導地方水行政主管部門的質量管理工作。各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。
第六條 水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程
建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。
第七條 水利工程項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。
第八條 水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理，採用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。
各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。
第九條 水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
第二章 工程質量監督管理
第十條 政府對水利工程的質量實行監督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。
第十一條 水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作。各級水利工程質量監督機構，必須建立健全質量監督工作機制，完善監督手段，增強質量監督的權威性和有效性。各級水利工程質量監督機構，要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查，堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及濫用職權的行為。
第十二條 水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。
第十三條 水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、工單位建立健全質量體系。施水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標准和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。
第十四條 水利工程質量監督實施以抽查為主的監督方式，運用法律和行政手段，做好監督抽查後的處理工作。工程竣工驗收時，質量監督機構應對工程質量等級進行核定。未經質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。
第十五條 根據需要，質量監督機構可委託經計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所採用的建築材料和工程設備進行抽樣檢測。水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國
水利系統的最終檢測。各省級水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區域內水利系統的最高檢測。
第三章 項目法人（建設單位）質量管理
第十六條 項目法人（建設單位）應根據國家和水利部有關規定依法設立，主動接受水利工程質量監督機構對其質量體系的監督檢查。
第十七條 項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位並實行合同管理。在合
同文件中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標准及合同雙方的質量責任。
第十八條 項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。
第十九條 項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。在工程施工過程中，應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。
第二十條 項目法人（建設單位）應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行檢查，工程完工後，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。
第四章 監理單位質量管理
第二十一條 監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書，依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查。
第二十二條 監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標准，嚴格履行監理合同。
第二十三條 監理單位根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構，人員配備必須滿足項目要求。監理工程師上崗必須持有水利部頒發的監理工程師崗位證書，一般監理人員上崗要經過崗前培訓。
第二十四條 監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標准、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。
第五章 設計單位質量管理
第二十五條 設計單位必須按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，並應主動接受水利工程質量監督機構對其資質等級及質量體系的監督檢查。
第二十六條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控
制，健全設計文件的審核、會簽批准制度，做好設計文件的技術交底工作。第二十七條 設計文件必須符合下列基本要求：
（一）設計文件應當符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標准和合同的要求。
（二）設計依據的基本資料應完整、准確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。
（三）設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規定要求，設計質量必須滿足工程質量、安全需要並符合設計規范的要求。
第二十八條 設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。對大中型工程，設計單位應按合同規定在施工現場設立設計代表機構或派駐設計代表。
第二十九條 設計單位應按水利部有關規定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。
第六章 施工單位質量管理
第三十條 施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查。
第三十一條 施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，並對其施工的工程質量負責。
第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，並對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。
第三十三條 施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質理檢驗工作，認真執行「三檢制」，切實做好工程質量的全過程式控制制。
第三十四條 工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，並保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。
第三十五條 竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標准及設計文件要求，並應向項目法人（建設單位）提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。
第七章 建築材料、設備采購的質量管理和工程保修
第三十六條 建築材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現場的建築材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗。經檢驗不合格的產品不得用於工程。
第三十七條 建築材料和工程設備的采購單位具有按合同規定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。
第三十八條 建築材料或工程設備應當符合下列要求：
（一）有產品質量檢驗合格證明；
（二）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；
（三）產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標准要求；
（四）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；
（五）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證
證書。
第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少於一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規定。工程質量出現永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。
第四十條 水利工程在規定的保修期內，出現工程質量問題，一般由原施工單
位承擔保修，所需費用由責任方承擔。
第八章 罰 則
第四十一條 水利工程發生重大工程質量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書；對責任人給予行政紀律處分，構成犯罪的，移交司法機關進行處理。
第四十二條 因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按
有關規定，給予受損方經濟賠償。第四十三條 項目法人（建設單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通
報批評或其它紀律處理。
（一）未按規定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監理單位的；
（二）未按規定辦理工程質量監督手續的；
（三）未按規定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段
驗收，而將工程交付使用的；（四）發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的。
第四十四條 勘測設計、施工、監理單位有下列行為之一的，根據情節輕重，
予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經濟處理按合同規定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：
（一）無證或超越資質等級承接任務的；
（二）不接受水利工程質量監督機構監督的；
（三）設計文件不符合本規定第二十七條要求的；
（四）竣工交付使用的工程不符合本規定第三十五條要求的；
（五）未按規定實行質量保修的；
（六）使用未經檢驗或檢驗不合格的建築材料和工程設備，或在工程施工中粗製濫造、偷工減料、偽造記錄的；
（七）發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的；
（八）經水利工程質量監督機構核定工程質量等級為不合格或工程需加固或拆除的。
第四十五條 檢測單位偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。因偽造行為造成嚴重後果的，按國家有關規定處理。
第四十六條 對不認真履行水利工程質量監督職責的質量監督機構，由相應水行政主管部門或其上一級水利工程質量監督機構給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權並進行機構改組。從事工程質量監督的工作人員執法不嚴，違法不究或者濫用職權、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十七條 本規定由水利部負責解釋。
第四十八條 本規定自發布之日起施行。
淺議小型水利工程質量管理
縣（區）以下（簡稱基層）水利主管部門組織建設的工程多以小型為主，參與建設的各方資質較低或根本無資質，許多工程由村或農民自營，工程質量管理常常不被重視，其做法多數欠妥。雖然這類工程單項規模小，但總體數量多，我們也不可忽視其質量。
水利工程質量是對水利工程「安全、適用、經濟、美觀」等特性的綜合要求。「安全」是指工程滿足運行穩定，「適用」是指工程滿足使用功能，「經濟」是指工程投入的費用較少，「美觀」是指工程形象符合美學要求。
1．國家的有關規定
為了加強對工程建設的管理，控制工程質量、工期、造價，提高經濟效益，國家自八十年代中期起，先後出台了一系列針對大中型水利工程質量管理的改革措施，已顯示出較強的優越性和生命力，其核心內容可歸納為：
1.1工程建設質量分工負責
工程建設質量管理由項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督。項目法人對工程質量負全面責任，監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責，質量監督機構履行政府部門監督職能。
1.2注重科技進步和質量管理
有關工程建設的單位都要推行全面質量管理，採用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程。
1.3工程建設實行招投標制
大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部「水利工程建設項目施工招標投標管理規定」進行公開招投標；地方小型工程，由省水行政主管部門制定具體管理辦法。
2. 基層水利常見的問題
基層水利部門是實施小型水利工程的主體，肩負的任務既虛又實，常見存在的問題有：
2.1技術力量單薄業務水平偏低
設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山並產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。
另一方面，基層水利技術人員從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難於承擔有一定深度的工作。
2.2技術資質不具備多種職能融一身
設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。
基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農村，其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，但一般不具備相應資質。
2.3設計施工不規范因陋就簡意識濃
小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出台了一系列法律法規、技術標准和規范，但很多水利基層單位和個人並沒有掌握並付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。
基層水利技術人員由於缺乏足夠的建築學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建築給人們的印象是粗老本重。
2.4監控措施不完善檢測手段太落後
多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題也就在所難免了。
對小型工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
3.幾點建議
鑒於基層水利部門的現狀，短期內在縣（區）內成立具有法人資格的水利設計、水利監理單位也有難度，但實行全面質量管理是大勢所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國家有關規定做好全程質量監控工作。
3.1開發人力資源培養行家裡手
高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
對縣（區）現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家裡手，並能統攬全局，承擔起相應的工作。同時，加強對鄉鎮水利技術人員的培訓，並向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。
3.2加強質量教育建立保證體系
「百年大計，質量第一」。要加強對全體水利職工質量意識和質量管理知識的培訓，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論，及時彌補設計中的不足，將隱患消滅在萌芽之中。
俗話說「麻雀雖小，五臟俱全」，質量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡，雖然一次投入較少，但將來的運行費用高，使用壽命短，結果並不節省投資，反而有可能勞民傷財。
縣（區）級水利部門需要綜合監督、設計、監理、施工等多種職能，參照國家的有關規定，建立自己的質量保證體系。工程設計要符合國家及水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計規程、技術標準的要求，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽、批准制度。在工程施工時，做好「三控制」、「兩管理」、「一協調」工作，用經濟手段制約建設各方，確保工程質量達到優質的目的。
3.3改進監控方法提高檢測水平
為了提高質量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得准確、客觀、公正的監控數據。該好就好，該孬就孬，增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少「人情工程」、「關系工程」的弊端。
首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據國家、部頒技術標准先檢測後使用，不合格的不使用。
其次，加強施工質量監測。對重點工序和部位，設置質量監控重點；對關鍵工序實施旁站監理，嚴格監控施工質量；技術人員在施工現場要做到「腿勤、手勤、眼勤、嘴勤」。
3.4注重美學研究營造景觀工程
水利工程與其它建築工程一樣，要注重美學研究與景觀設計，這將會取得良好的社會效益和環境效益。人類已經從原始水利階段、工程經濟水利階段進入生態經濟水利階段，水工建築物的建設必須與維護生態和保護環境相協調。
在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，各種建築越來越多地開始注意視角效果，水利建築也不應該例外，其外表形態應成為人類美學的載體。
3.5進行科學管理確保永續利用
要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建後形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，採取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。
4.結語
水利工程質量包括「安全、適用、經濟、美觀」四個方面，只有四者全優，才是真正的優質工程，小型水利工程也必須遵照執行。
上級對水利工程質量管理的要求越來越細、越來越嚴，而基層水利技術現狀遠遠不適應形勢的變化。
實行全面質量管理包括「縱向」和「橫向」兩個方面，「縱向」即自始至終（全過程），「橫向」即全面覆蓋（大、中、小型），小型水利也不例外。
小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環節抓起，做好質量全程監控工作。
基層水利部門多數集監督、設計、監理、施工等職能於一體，應注重開發人力資源、加強質量教育、提高檢測水平、搞好建後管護等，建立起適合自身情況的質量保證體系。
❺ 怎樣加強小型水利工程質量管理
實行全面質量管理包括"縱向"和"橫向"兩個方面,"縱向"即自始至終(全過程),"橫向"即全面覆蓋(大、中、小型),小型 水利也不例外。
1、基層水利工程建設常見的問題1.1 技術力量單薄業務水平偏低設計或監理工作多由縣(區)級以上相應單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山並產生了惰性,致使整體技術水平徘徊不前,有的還 出現下降趨勢。另一方面,基層水利技術人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經驗,難 於承擔有一定深度的工作。1.2、技術資質不具備多種職能融一身設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務,監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的 監理任務。
❻ 作為一名優秀的水利施工員應具備哪些素質
一 協助項目經理及技術負責人對本工程的現場管理，對施工現場出現的一些施工問題負主要責任；
二 讀通施工圖，參加施工圖自審和會審，學習掌握和貫徹工程施工中的各項規章、規范和標准，並嚴格按照施工圖相關規范和施工組織設計的計劃要求組織施工。
三編制施工現場的進度計劃，編制相應材料、周轉材料，勞動力、機械設備使用計劃，並報項目經理核准後實施。
四 做好對作業班組的技術、質量、安全交底工作，並經常性的檢驗與督促。
五認真做好施工日記的記錄工作，及時搜集和整理本工程的技術資料和竣工驗收資料。
六 負責對施工現場存在的質量、安全、文明施工等方面的事故隱患和問題進行檢驗和整頓。
七 自覺遵守公司財務制度，加強自身廉正建設，杜絕本工程的一切不正之風和腐敗現象。
安全員崗位職責
一 協助項目經理及技術負責人對本工程的安全管理，對施工現場出現的安全問題負主要責任；
二貫徹執行國家地方有關主管部門關於安全的方針政策、規范、制度的規定，堅持「安全第一，預防為主」的方針；
三認真檢查督促施工現場的安全生產的勞動保護及各項安全規定的落實，
四參加施工方案中安全生產技術措施的條款擬定工作，檢查督促條款的實施，負責安全措施標識的管理和使用，及時記錄好安全台帳。
五 負責本工程的常規安全檢查活動，並做好檢查記錄，協助落實獎懲措施，對違章現象進行制止，對一般事故做出處理和記錄。
六 對進入施工現場的新工人進行安全教育及日常生產的安全教育工作。
七參加對工傷事故的調查，分析處理總結、上報等工作。
八自覺遵守公司財務制度，加強自身廉正建設，杜絕本工程的一切不正之風和腐敗現象。
質量員崗位職責
一 協助項目經理及技術負責人對本工程施工質量管理工作，對施工現場出現的質量問題負主要責任；
二 以有關工程質量緝拿眼評定標准和驗收規范為依據，對各項工程的工程質量進行檢查監督。
三負責技術資料的監督、檢查及收集，做到技術質量資料的完善與工程施工進度目標的完成。
四 參加隱蔽工程驗收和分項工程技術復核工作，檢查評定分項工程質量等級，及時辦理有關質量檢查記錄手續。
五檢查督促質量整改的落實情況，參加工程質量事故的調查分析工作，提出處理意見和防範措施。
六嚴格遵守公司財務制度，加強自身廉正建設，杜絕本工程的一切不正之風和腐敗現象。
技術負責人崗位職責
一 對施工生產中的安全、質量、進度等一切技術問題負全面責任，並協助項目經理加強本工程的全面管理。
二 組織項目部有關人員進行施工圖自審及交底工作。
三負責施工項目的技術、質量、計量的標化管理工作，組織學習和貫徹執行有關的技術標准、規范及質量檢驗標准。
四負責與業主、設計單位洽談施工項目的有關技術問題，並負責技術資料的簽證。
五負責對重要分項工程和關鍵部位進行技術交底，負責技術協調、技術難關處理，並督促落實整改措施。
六 負責審核竣工驗收資料和組織繪制竣工圖。
七組織推廣應用新技術、新工藝，新材料。參與調查處理質量事故和安全事故。
八自覺遵守公司財務制度，加強自身廉正建設，杜絕本工程的一切不正之風和腐敗現象。
項目經理崗位職責
一 項目經理對本工程的質量、形象進度計劃和安全生產負全部責任，比對公司總經理負責。
二 認真貫徹執行國家有關安全生產方針，勞動保護政策，法規和上級有關決議，並負責檢查實施，確保工程安全生產。
三對本工程必須嚴格執行國家和地方有關工程施工標准和技術規范，確保本工程質量全面達到優良。
四 組織編制、部署、審批本工程的施工進度計劃及具體實施情況。督促檢查本工程各職能部門人員的執行情況，並安排有關的計劃及調整措施，確保本工程按時完成。
五 負責組織生產例會制度，並及時向公司領導匯報。
1每天下午主持召開生產協調會，協調材料，勞動力，機械設備，各工種、各工序之間關系，檢查當月計劃執行情況，布置次日作業計劃。
2每周一上午抽半小時召開施工現場職工大會，總結上周的工程形象進度，質量安全執行情況，布置本周各項任務，落實各項措施，明確施工目標。
3每周同甲方及監理單位召開工程例會，負責匯報本周工程情況以及需要解決的一些問題。
六協助公司領導和公司有關部門依據合同條款規定，對本工程有關條款的回收和使用工作。
七堅持『求實創新，至誠服務』的原則，帶領項目部全體員工恪守「廉潔奉公，終於職守」的工作規范，加強項目部內部廉正建設，，嚴格財務制度，加強財務管理，杜絕項目部不正之風和腐敗現象。
我曉得的就是這些了。。。
❼ 水利工作個人年終總結
一、2005年度工作回顧 2005年，我市水利建設項目多、規模大、范圍廣，我站在無錫市水利局的直接領導下，在省質監中心站的業務指導下，在兄弟部門的大力支持 配合下，克服人員少、時間緊、任務重、戰線長等困難，認真貫徹執行部、省有關水利工程質量管理的規定，切實履行政府對水利工程實行質 量監督的職能，認真抓好全市水利工程質量監督管理工作，較好地完成了年初確定的各項目標任務。 （一）緊扣形勢，有計劃地組織職工進行政治理論和業務學習，全面提高職工的政治素質和業務素質，不斷提高工作水平。 按照局黨組、局機關黨委的要求，在綜合黨支部的領導下，全體職工認真學習十六大、十六屆三中、四中全會精神，認真學習「三個代表」重 要思想；積極參加《弘揚水利精神，服務「兩個率先」》主題教育活動和機關作風建設等各項思想政治教育活動。通過聽講座、外出參觀考察 、撰寫和交流學習心得等豐富多彩的形式，使職工的政治修養和理論水平有了明顯提高，從而增強了貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的 自覺性，增強了全心全意為人民服務的自覺性。 根據業務工作需要，我站還經常組織全體人員學習水利工程質量監督管理有關的法律、法規、規程、規范、標准等，並且選派職工參加部省組 織的有關業務培訓，如水利工程強制性條文培訓班等，先後有5人次參加，使職工的實際工作水平和指導面上工作的能力都得到了明顯提高。一 年來各項工作成績顯著：2005年我站所在的綜合支部被市級機關黨工委評為達標黨支部；2005年我站被市水利局評為水利工程質量管理先進 集體；一年來共組織各類學習23次，撰寫學習體會文章6篇，心得交流6次，黨員幹部學習培訓率達到100%。 （二）加強質量監督管理，依法及時做好水利工程質量監督管理工作。 隨著我市水利工程質量監督任務的增加和受監工程面的擴大，我站根據國家、省市有關質量監督管理規定要求，特別是《江蘇省水利工程項目 質量監督工作指導意見》的要求，及時採取了一些相應措施，扎扎實實地做好質量監督管理工作，督促建設、設計、施工、監理等參建各方明 確各自的責任、責職和權利，促使它們自覺地完善各自的質量管理體系和規范各自的質量行為，目前已基本形成了「建設單位負責、施工單位 保證、監理單位控制、政府部門監督」的質量管理體系框架。 一年來，圍繞質量監督，我們主要做了以下工作： 1、進一步健全質量監督機構。我站最初成立於1988年，成立之初的質監站為行政掛靠性質，質監人員也均為兼職人員。為進一步加強政府對水 利工程質量的監督，2000年我局向市機構編制委員會申請成立專職質監站，並於2000年下半年獲得批准，目前我站為自收自支性質的事業單位 ，2005年初共有在職職工6人，今年十月調入2人，目前共有職工8人，其中專業技術人員6人，會計1人，司機1人。6名專業技術人員中有3名水 工專業高工，一名工民建專業工程師，2名水工專業助理工程師，專職從事水利工程的質量監督工作。 在加強市質監站技術力量的同時，我們還在各市（縣、區）成立質監組，每個市（縣、區）分別配備1～2名質監員從事水利工程質量監督工作 。 2、進一步完善質量監督工作制度，規范工程質量監督管理程序。為使水利工程質量監督逐步制度化、程序化、規范化，通過實踐逐步形成了一 系列行之有效的質量監督工作制度，主要包括「質量監督申請制度」、「項目劃分申報審批制度」和「質量評定申請制度」等三項程序性制度 和「質量監督責任人制度」、「質量監督工作實施計劃制度」、「質監活動台帳制度」等三項規范性制度。 具體做法為：一是質量監督申請制度。要求項目法人（建設單位）在工程進行招標前（不用招標的工程在開工前），必須辦理質量監督申請手 續，否則不予質監。我站起草了「無錫市水利工程項目質量監督申請程序」，明確了申請中必須提供的資料及申請的受理及審批等內容，取得 了明顯的效果，全年受監工程質量監督申請率為100%。二是項目劃分申報審批制度。要求項目法人（建設單位）在監理、施工單位選定後，並 在主體工程施工前，及時辦理項目劃分申報審批申請，明確工程項目的重要隱蔽工程和關鍵部位。我站起草了「無錫市水利工程項目劃分審查 申請程序」，明確了申請中必須提供的資料及申請的受理及審批等內容。此項制度在流域性工程和重點工程中執行得比較好，而在面廣量大的 非重點工程、農水和歲修工程中執行得比較差，有些工程中基本沒執行。三是質量評定申請制度。要求項目法人（項目法人）在工程竣工驗收 前，及時向我站提出質量等級評定申請，我站在接到質量評定申請報告後原則上在10日內安排質監活動。此項制度以前執行得較差，但今年在 流域性工程和地方重點工程中執行得較好，在面廣量大的非重點工程、農水和歲修工程中基本沒執行。我站起草了「無錫市水利工程施工質量 等級核定申請程序」。四是質量監督責任人制度。我站在收到項目法人的質量監督申請後，一般在14天內以文件形式（一般在質量監督申請批 復中）明確項目質監組織形式和質監人員安排，明確質量監督責任人。對規模較大或需由不同質監機構聯合履行質量監督職責的工程，一般設 立工程質監項目站開展質量監督工作，而對於面上中小型工程一般明確質量監督責任人開展質量監督工作，如宜市橫山水庫除險加固工程、宜 興市燒香港河道三期工程、宜興市2002年度太湖大堤斜護坡工程等工程由省市聯合組建質監項目站；梅梁湖泵站工程、仙蠡橋水利樞紐工程和 江尖水利樞紐工程則由我站組建質監項目站；對於面上中小型工程一般明確一名質量監督責任人。五是質量監督工作實施計劃制度。對規模較 大的工程，一般在項目劃分後工程開工前，由項目質監責任人對照施工進度安排，制訂質量監督實施計劃，並據此安排質量監督活動，如仙蠡 橋水利樞紐工程和江尖水利樞紐工程我們制訂了工程質量監督實施計劃；對面上的中小型工程則明確重要隱蔽工程、關鍵部位和階段驗收、竣 工驗收前必須質監。六是質監活動台帳制度。每次質量監督活動，均要求質監人員做好質監活動台帳，對發現的重大問題則要單獨出質監紀要 （或質量監督整改意見），下發給各參建單位，並要求項目法人組織各參建單位研究整改，並書面回復本站備案。今年共記錄質監活動台帳170 次，下發質監紀要（包括質量監督整改意見）6份，為參建各方提出了許多好的意見和建議，得到了工程參建各方的肯定和好評。 3、加強對各參建單位的質量行為的監督檢查。重點檢查工程實施過程中，各參建單位是否建立質量管理網路，工程質量責任制的落實情況和人 員到位情況，以及它們履行相應的質量責任和義務的行為。 以前我們在質量監督中常常偏重於對工程實體質量的監督，而對工程參建各方質量行為的監督往往忽視了。客觀原因是行為監督沒實體監督實 在、具體，《江蘇省水利工程項目質量監督工作指導意見》實施後，為我們進行行為監督指明了方向。目前我們在質監工作中做到既重視工程 實體質量監督，又重視行為監督，做到工程實體監督與行為監督並重。今年八月，我站與局計劃基建處一起開展了針對建設、施工、監理單位 的專項檢查，重點檢查單位資質、合同管理、轉包分包、質量管理網路、工程質量責任制的落實情況和人員到位及持證情況、規范標準的收集 情況等，摸清了情況，規范了行為，從而促進了工程質量的提高。 4、加大受監工程的質量監督巡查力度，做好工程實體質量監督工作。今年我市參監工程主要包括宜興橫山水庫除險加固工程、宜興龍珠水庫工 程、環太湖大堤工程（宜興市太湖大堤應急加固護坡工程和濱湖區吳塘門等段應急加固工程）、湖西引排燒香港三期工程、武澄錫引排工程、 無錫市城區防洪工程、無錫市五里湖水環境綜合整治工程、各區防洪工程及全市面上的重點水利工程（包括重點農水工程），受監工程總投資 近8億元，受監工程項目達55項之多。 盡管受監工程投資大、數量多、分布廣、時間又緊，但一年來，我站克服了人員少的困難，扎扎實實做好工程質量監督工作，做到「監、幫、 促」相結合，以監督為主，通過幫助督促建立健全質量保證、質量檢查和質量監督三個體系來提高工作質量、促進工序質量、保證工程質量。 平時在做好基礎驗槽、隱蔽部位、關鍵分部、階段驗收、竣工驗收前等質監必查環節的同時，還根據各個項目的建設進度，加大質量監督活動 頻率，經常組織有關質監人員深入施工第一線，巡查施工現場涉及工程質量的一切行為和工程實體質量。出現問題的，該整改的堅決整改，該 返工的堅決返工，如宜興市太湖大堤應急加固護坡工程、錫山區望虞河護砌工程、惠山開發區防洪工程等都進行過局部返工。全年共先後開展 質量監督檢查活動170多次，參加各類驗收活動30多次，發出質量監督整改意見6份，有力地促進了受監工程質量的提高。 5、依法認真把好工程質量等級評定關，客觀反映工程質量。水利工程質量評定是我們水利工程質量監督機構的一項重要工作職責，我站高度重 視工程質量評定工作。為依法客觀准確地做好工程質量等級評定工作、把好工程質量評定關，平時我們要求質監工作人員經常深入施工現場， 廣泛收集工程質量有關信息，記好質監活動台帳，形成第一手資料；質量評定時要求質監工作人員能嚴格按照國家、省頒布的有關質量檢驗、 評定標准及實體工程質量檢驗檢測成果進行客觀評定，以數據說話。 今年，我站質監的項目有55項，其中建築物工程項目39項，河道清淤及農水工程項目16項。在39項建築物工程項目中已進行竣工質量評定的有 35項，其中28項為優良，7項為合格，優良率為80%；16項河道清淤及農水工程項目中，已進行竣工質量評定的有14項，其中3項為優良，11項為 合格，優良率為21.4%。 (三)認真做好工程的招標投標工作，為建設優良工程創造條件。 我們在做好質量監督工作的同時，還協助局計劃基建處做好工程的招標投標工作和施工企業資質年檢工作。在招標投標工作中，堅持「公開、 公平、公正」的原則，為建設單位選擇符合條件的設計單位、施工單位和監理單位，為創建優良工程打下了堅實的基礎。今年上半年（從下半 年開始這項工作已全部移交給計劃基建處了，故只統計到上半年）全市水利工程建設共發包26個標，施工招標率達100%，其中21項進行了公開 招標，公開招標率為80.8%。在全面推行了施工招標投標制的同時，我們還在許多工程中實行了設計招標和工程監理招標，均取得了較好的效果 。通過招投標，既有效地降低了工程造價，又使工程的質量、工期有了更可靠的保證。 （四）積極支持和直接參與我局實施的重點水利工程項目的建設管理工作。 我站共有在職人員8人（11月調入2人），由於近年來我市水利工程建設項目比較多，質量監督管理工作的工作量也相應加大，盡管如此，我們 還是服從市局建設管理工作大局，上半年抽調了5名同志參與市屬重點水利工程的建設，目前仍有3人留在建管處參與我局實施的重點項目的建 設管理工作。 （五）做好安全生產工作。今年成立了單位安全生產領導小組，健全了單位安全生產責任網路；逐步健全了安全生產各項規章制度並組織職工 學習。全年未發生任何安全生產事故。 在做好本單位安全生產的同時，還配合局有關部門開展安全生產督促檢查活動，共派員參加局組織的在建工程質量安全檢查活動5次。平時在工 程質量監督過程中也經常現場指出施工的安全質量隱患。 （六）嚴格自律，加強廉政建設。 按照局黨組和市紀委駐局紀檢組的統一部署，組織單位幹部職工積極參加局組織的關於黨風廉政建設的各項活動，認真學習貫徹中央、省市有 關黨風廉政建設文件精神，觀看反腐倡廉警示教育片等，本單位的黨風廉政建設工作得到了落實。通過系列學習教育活動，全體幹部職工對黨 風廉政建設的認識和預防職務犯罪的自覺性都得到了提高。過去，在職工中有「預防職務犯罪是領導的事，是公務員的事，與已無關」的思想 ，通過學習，大家認識到預防職務犯罪是我們每一個國家幹部所面臨的一個十分嚴肅的政治問題，就拿質監站來說，雖然權力不大，我們的質 量監督員也不是國家公務員，但我們履行的是政府監督的職能，對全市水利工程質量有實行強制性監督管理的權力，這里也有個正確行使權力 的問題。因此，預防職務犯罪不是「與已無關」，而是與我們密切相關。 一年來，我們認真落實黨風廉政建設責任書的規定，認真執行局制定的《幹部廉潔自律規定》，沒有發生一起違法亂紀的事情。 （七）加強管理，認真完成各項目標任務。 我們除了按照部、省、市有關法律、法規及有關技術規范、標準的規定，對在建工程加強質量監督管理外，我們還加強了內部管理，建立了工 程質量監督台帳；下發質量監督紀要（或整改意見）；基本做到每2月編發一期質量監督簡報；及時報送局辦公室新聞稿、信息等。 全年共完成調研報告1篇，質量監督簡報6期；報送局辦公室新聞稿、信息等35條，其中採納27條；質監活動台帳170多次，下發質量監督整改意 見6份。 全年共收取水利工程質監、定編費91.10萬元，超額完成全年的目標任務。 二、存在問題及明年工作打算 （一）存在問題 回顧一年來的質量管理工作，雖然取得了一定成績，但還存在許多不足，主要表現在： 1、在學習方面。雖然次數不少，但大多數是局裡和綜合支部的統一學習，本單位自己組織的學習則不多；同時雖然年初也制定了學習計劃，但 執行時還缺少計劃性，學習的系統性不夠；從學習內容來說，政治學習較多，業務學習偏少。 2、在質量監督管理方面。參與工程建設的各方責任主體的質量行為監督難度較大：建設單位方面，由於我站工程質量監督的范圍已從流域性重 點工程擴大到城市防洪、水環境整治、河道整治、排水處理及面上重點圩區建設等，涉及的建設單位較多，大多數建設單位均能按規定加強質 量管理，但還有少數建設單位對質量管理的程度還不夠，加之管理人員偏少、業務不精等，給工程的質量管理工作帶來了較大的難度。監理單 位方面，有些監理單位所派監理人員素質不高，監理人員持證率不高，甚至存在總監理工程師都無證的現象，使工程質量控制處於被動狀態。 施工單位方面，有些施工單位還沒有真正感到市場競爭的壓力，質量管理鬆懈，水平提高不快，使工程質量得不到切實有效的保證。檢測單位 方面，有些檢測單位管理還不到位，對原材料、試塊等的檢驗檢測資料還不太真實可靠等。 3、經費方面。經費緊張，檢測設備缺乏，質監手段單一：由於我站為自收自支事業單位，也是我省唯一的一家自收自支性質的水利工程質量監 督機構，又由於質監費率較低，因此經費不足問題長期困擾著我們，據統計，我站自2001年獨立以來，光靠質監費以收定支一直處於收不抵支 情況，2001～2003年連續三年虧損總額達26萬元，目前靠外借人員返回的費用來彌補，不是長遠之計。因為經費緊張，無法添置檢測設備，也 無法安排必要的抽樣檢測專項經費，造成質監手段單一，質監工作質量不高。 （二）明年工作打算 明年，我們決心以十六大和十六屆四中全會精神為指針，按照聚精會神搞建設，一心一意謀發展，發展要有新思路，各項工作要有新舉措的要 求，結合我市質量監督工作的現狀，初步提出工作思路如下： 1、進一步加大宣傳力度，提高認識，牢固樹立質量第一的意識。計劃於2006年1月份編制《水利工程質量監督管理文件匯編》，印製500份， 以供全市水利工程建設者學習、宣傳、貫徹。 2、進一步完善質監規章制度，建立健全並形成一整套系統的工作流程。計劃將以往常用的質監紀要制度改為質監意見制度，將每次質檢情況以 我站意見的形式下發給各有關參建單位，以樹立質量監督的權威性。同時將質量監督活動的工作流程上牆，以方便辦事。 3、進一步加強質量監督管理力度，建立完善質量監督管理網路。 4、進一步加強培訓，努力提高質監人員的綜合素質。 5、進一步加大質量檢查、質量監督工作的頻度和力度，加強過程式控制制，提高質監工作的水平。 發揚成績，克服不足，與時俱進，依法質監，在局黨組及局機關黨委的領導下，在省質監中心站的業務指導下，我們堅信，我們無錫市的水利 工程質量監督管理工作定會更上一層樓。