『壹』 農村財務如何實施規范化管理
1 制定規章制度
健全相關財務管理制度，進一步落實財務公開和民主管理。為了加強村級財務管理，在句容市農村財務管理意見指導下，鎮政府出台了《寶華鎮村級財務管理制度》，對村級集體經濟收入、支出、資產、債權債務、財務公開、檔案管理等內容作出明確規定，村級財務由鎮財政所實行「三不變、四統一」管理。「三不變」，即資金、資產所有權、使用權和支出審批權不變，「四統一」，即統一辦理資金結算和進行會計核算;統一按照《會計法》等法規要求，審核收支業務，實行支出會審會簽制度;統一設置賬簿;統一管理會計檔案。
嚴格執行票據管理、賬款分管、審批制度及支出的相關規定，明確工作職責，規范財務管理。各村高度重視村級財務的規范化管理工作，認真實施村級財務收支年度預決算、票據領銷以及會計核算工作。對村級財務進行監督管理，幫助完善各項財務管理制度，積極支持財務專管員做好財務管理業務。
2 抓好四項清理
一是清理賬目，摸清家底。對村集體資產（包括固定資產、現金、銀行存款、有價證券等）、債權債務、收入來源、支出項目進行及時清理，做到賬實相符，賬賬相符，賬表相符。二是清理各種票據。對各村使用的各種票據進行全面清理登記，對舊版票據進行繳銷，統一啟用新的有省監制章的農民負擔專用票據和結算憑證。三是清理銀行賬戶。對各村原有銀行賬戶進行全面清理、撤銷，納入村賬鎮管統一賬戶分戶核算。四是清理各種合同，規范管理。對村級組織的各種資產經營、土地流轉、債務等合同進行清理，並上報財政所備案，可預防收入流失，防止新增債務的發生。
3 推行直接支付
為了加強資金管理，減少資金撥付的中間環節，提高資金的使用效益，對村組幹部工資、糧食直補資金、其他涉農補貼實行銀行打卡發放。對村委會日常開支實行備用金制度，建立報賬員報賬制度;項目支出在把好立項審批關、「陽光平台」招投標程序關之後在資金撥付環節推行直接支付，在財務手續完備的前提下，將資金直接支付給施工單位，增強透明度，可以起到預防腐敗的作用，還群眾一個明白，還村幹部一個清白。
4 實行「網路化」管理
村級財務由財政所管理後，實行電腦記賬，並做到市、鎮、村三級聯網，不僅加強了鎮政府對村級財務的宏觀管理，提高了工作水平和工作效率，而且使其會計核算工作更加規范，同時，增強了公開透明度和上級的實時監督力度。充分發揮電腦匯賬速度快、不可更改、大數據的優勢，對村委會財務收支核算工作進行細化，增強了村級財務核算的精確度。同時，健全隊伍管理，強化財務會計業務培訓，提高村級財務管理能力。
5 強化財務監督
嚴格落實村級財務管理監督責任，今年以來，鎮紀委組織力量先後2次對各村財務管理情況進行突擊檢查，要求村務監督委員會要參與制定財務計劃和各項財務管理制度，對所有財務支出事項和資金使用情況，村務監督委員會都進行審查、審核，發現問題及時糾正。及時開展「三資」清理和核查工作。按照《村級財務管理制度》的規定，每年年終要對村級集體所有的「三資」存量、分布和運用效益情況進行核對、盤存，做到賬實、賬款、賬賬相符。充分利用鎮內審機構作用，及時開展內部審計監督。強化對現有村會計業務培訓，提高村會計的業務管理能力。每季度對村級財務收支情況進行一次公開，財務公開由村級財務管理人員和村監督委員會共同負責，確保群眾信得過、看得懂、能監督。
從我鎮實行村賬鎮管改革幾年來的運行情況看，成效明顯。一是理順了村會計工作管理的渠道，改變了過去由農經部門管理村會計的模式，使村會計管理工作步入《會計法》規定的軌道。二是規范了村級財務收支行為，有效遏制了村級舉債的盲目性和支出的隨意性。三是增強了村級財務公開透明，實現資金管理上的陽光作業。村各項支出必須經村民監督委員會審核蓋章，在財政所的監督下，按規定的時間、內容、形式定期向村民公布，有效防止暗箱操作。四是有利於穩定農村工作。實行村賬鎮管後，財務收支由村民監督委員會審核，支出由鎮財政所辦理，強化了財政監督，增加了村級財務工作的透明度，農民感到放心、舒心，增強積極性。
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農村財務管理工作是一項長期復雜而艱巨的工作，正處在不斷摸索發展和完善的階段，如何讓農村財務人員在農村經濟發展中發揮更大的作用，是我們今後要積極探索的新課題。
『貳』 如何編制村級三資管理權力運行規范化文件
獲取招標文件後首先要做的應該是通過分析招標文件，確定投標策略。比方說有沒有限制條款導致自身無法響應，或者傾向性是否嚴重。說白了就是得分析自身中標的概率。
製作投標文件主要就是准確、清晰、簡潔，並非越厚越好，評標專家也沒有時間去看。原則上有以下幾個要點：
1、不能出現錯漏。這個不用多說，出現了往往導致無效投標或者嚴重的扣分。
2、目錄和自查表很重要，方便評標專家查閱文檔。（這個可以看一下前幾天發布的文章《一張表格告訴你，如何檢查投標文件》）
3、針對技術和商務部分的響應情況描述一定要清晰准確，不要誇誇其談泛泛而論。
技術標文件注意事項
1、檢查工程概況描述的准確與否；
2、計劃開竣工日期應符合招標文件中工期安排與規定，分項工程的階段工期、節點工期滿足招標文件規定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。
3、工期的文字敘述、施工順序安排與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」應一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現象。
4、總體部署：施工隊伍及主要負責人與資審方案要一致，文字敘述與「平面圖」、「組織框圖」、「人員簡歷」及擬人職務等吻合。
5、施工方案與施工方法、工藝一定要匹配。
6、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾一致。材料供應與甲方要求一致：統一代儲代運、甲方供應或招標采購。臨時通信方案按招標文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數量應按照招標文件規定配置。
7、工程進度計劃：總工期、關鍵工程工期應滿足招標文件要求。
8、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當，影響質量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
9、注意：「網路圖」工序安排是否合理，關鍵線路是否正確。
10、檢查「網路圖」如需中斷時，是否正確表示，各項目結束是否歸到相應位置，虛作業是否合理。
11、「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖「中工程項目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。
『叄』 如何規范村級財務管理 詳細�0�3
24 農村財務會計財務管理規范村級財務管理，是加強農村黨風廉政建設的重要內容，是改進農村基層幹部作風、維護農民切身利益的重要舉措。做好這項工作，對於促進農村社會和諧穩定，推進社會主義新農村建設具有重要意義。一、建立健全各項財務管理制度村集體經濟組織要建立和完善規范的財務管理制度，包括民主理財和財務公開制度、現金與銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產台賬制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、村幹部任期和離任經濟責任審計制度等。此外還應建立內部控制制度，包括貨幣資金內部控制制度、銷售和收款業務內部控制制度、固定資產內部控制制度、采購和付款業務內部控制制度、存貨內部控制制度、對外投資內部控制制度、借款業務內部控制制度等。同時，還要建立財產清查制度。二、建立健全財務工作流程規范 1．規范報賬制度。每當財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，註明用途並簽字蓋章，交民主理財小組審核同意並簽字蓋章，經集體經濟組織負責人審批同意並簽字蓋章，由村報賬員到財經所報賬。財經所要對每一項收支進行嚴格審核，對審核無誤的收支單據方可記賬，實行統一的電算化管理。 2．按「1+4+x」的村務公開模式及時公開，接受群眾監督。「1」就是全市統一確定一個綜合性村務公開日；「4」就是各村每年至少辦4期村務公開欄；「x」就是在完成全市統一的「規定動作」外，各村可根據自身實際，大膽創新村務公開形式。這些措施的實行，有效地遏制了亂拉、亂支現象。湖北恩施市 黃貴華 如何規范村級財務管理 25 2009年第 10 期財務管理三、加強對農村財務清理和審計村組合並後，少數村的賬還沒有清理徹底，一些歷史遺留問題還沒有得到解決，因此，鄉財經所要加大財務清理力度，對農村集體經濟組織的財務賬目和財務公開內容進行審計監督，重點開展幹部任期和離任、村級債務、農民負擔、農村「一事一議」、土地補償費管理使用、村級補助經費等專項審計，對群眾反映強烈的問題要進行重點審計，並及時公開審計結果。在審計中查出被侵佔的集體資產和資金，要責成責任人如數退還給集體；涉及國家工作人員及村幹部違法亂紀的要提出處理意見，移交紀檢監察部門處理；對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的法律責任。四、充分發揮村民主理財小組的作用村民主理財小組享有對本集體經濟組織財務活動民主監督的權利，有權參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度、參與重大財務事項的決策、檢查審核財務賬目、否決不合理開支。民主理財小組要擬定議事規則，堅持召開例會，充分履行職責。集體經濟組織的成員有權對本集體的財務賬目提出質疑，有權委託民主理財小組查閱審核財務賬目，有權要求當事人對財務問題作出解答，有權直接向鄉鎮財經所反映本集體經濟組織的財務管理狀況。五、提高財務公開質量 1．進一步推進「1+4+x」的村務公開模式，把財務公開作為落實公開的重點。對集體經濟組織成員普遍關心的財務活動，要及時逐項逐筆進行公布。對群眾反映的熱點問題，集體經濟組織負責人有義務及時給予解答和解決，並將結果向群眾公布。 2．不斷深化和探索村務公開的新路子。在堅持並深化「村財、民理、鄉監管」的基礎上，積極探索，大膽嘗試「組財、民理、村監管」和「組務公開」，讓更多的人參與和關心這項「陽光工程」。總之，規范村級財務管理是一個循序漸進的過程。鄉鎮綜合改革後，作為直接擔負起村級財務管理的職能部門——鄉鎮財經所，在人力不足的情況下，沒有充分的精力去處理村級財務管理中的一些遺留問題，這些客觀因素的存在，不同程度地影響了村級財務規范化管理的進程。在今後的工作中，還要不斷地總結經驗，加大監管力度，讓村級財務早日走上規范化管理的軌道。 KJ
『肆』 如何推行村級檔案工作規范化標准化
推行村級檔案工作規范化、標准化是實現新農村建設、為三農服務的重要中間環節，在搞好新農村建設、為三農服務的同時，做好文書處理工作則是實現檔案工作規范化、標准化的重要基礎工作。
一、文件資料收集齊全是推進村級檔案工作規范化、標准化的基礎性前提
文件資料是檔案的前身，檔案由各類村務工作、活動中形成有資料轉化而來。可以說資料制發的怎樣，不僅僅決定村務活動本身的質量。同時，也影響日後檔案的質量，決定了檔案工作規范化、標准化的質量問題。因此，我們在收集資料中必須要注意解決好規范化、標准化問題，以提高檔案實體質量，為檔案工作實施規范化、標准化管理打下牢固的工作基礎。第一把好紙質關，尺寸規格要統一、規范、標准，符合國家的有關規定。第二把好材料書寫格式關、要注意檢查材料是否履行了簽發手續，是否符合審批許可權，落款是否與材料一致，有無日期等等。第三把好材料書寫字跡關，要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批註等，都不應使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利於日後長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規范，行文不要濫用簡稱和使用不規范的字，以利於日後標准化、現代化檢索手段的實施應用。
二、推行「科學分類、以我為主「立卷歸檔不重復原則是實施村級檔案工作規范化、標准化的關鍵環節
相近文件、材料的重復與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現規范化、標准化的最大問題。實現村級檔案工作規范化、標准化的根本目標就是要實現檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而「科學分類、以我為主」原則就是解決問題、實現目標的關鍵性工作。「科學分關、以我為主」立卷歸檔原則，即歸檔的文件、材料就是要以本單位形成的文件、材料為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成並堅持下來的一條原則，而且還是推進村級檔案工作規范化、標准化，乃至現代化的一個重要原則。它要求我們在實際工作中，注意解決好三個問題：一是要准確把握文件立卷歸檔的時效性，完成現行文件、材料階段任務的才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在「以我為主」不重復原則指導下確立立卷歸檔的重點，在實際工作中要注意區分文件與資料，特別是要注意區分在內容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件、材料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復性和信息冗餘度，提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹「科學分類、以我為主」立卷歸檔原則的前提下，要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點，分清主次，把住內容的入口關，使不該歸檔文件不致混入，同時，又要注意防止應歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類並具有內在聯系的文件材料組在一個卷內，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價值的同時，使立卷歸檔後所形成的檔案既完整，又不龐雜，為實現村級檔案的規范化、標准化管理奠定堅實的工作基礎。
三、提高案卷質量是推進村級檔案工作規范化、標准化的可靠保證
在長期的工作實踐中，目前村級檔案中存在著三個問題，一是文件的形成不夠規范，行文不標准；二是有的材料不夠完整、齊全；三是有些村幹部思想認識不到位、資料分散、收集困難。部分村幹部普遍認為自己管轄內形成的資料，就是自己管理范疇，仍不知檔案是由他們手裡文件資料轉化來的，而文件資料轉化為檔案應具備兩個條件，第一是留存，第二是歸檔。文件資料向檔案轉化是人為的，是人們有意識「挑選」出來的。在「挑選」過程中，由於個人對檔案工作的認識和業務水平上的差距，導致了檔案在形成、收集、立卷歸檔工作中的差距。案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質量問題則可能是決定和影響檔案工作規范化、標准化質量的操作性因素。因此，在推進村級檔案工作規范化、標准化的工作進程中，我們必須一方面要注意解決好各個方法問題，以有利於村級檔案標准化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質量問題，以有利於村級檔案規范化管理。還有一方面，為提高檔案工作人員的水平，筆者認為在村級檔案工作中要找准工作重點，注重抓基層、抓基礎。最後一方面要保持兼職檔案人員相對穩定，加強檔案專業知識方面的培訓，要深入基層，加強指導，為實現村級檔案工作的科學化、標准化、規范化打下堅實的基礎。
『伍』 如何開展村級組織工作規范化建設
為切實加強村級組織活動場所的管理和使用工作，充分發揮村級組織活動場所綜合作用，促進村級組織活動場所管理和使用的科學化、制度化、規范化，更好的服務「三農」和廣大農村黨員幹部群眾，扎實推進社會主義新農村建設，領導幹部應提高認識，進一步增強做好村級組織活動場所規范化建設的緊迫感和責任感。針對「重建設、輕管理、有陣地、無活動」的實際問題，完善規章制度，規范管理使用辦法，充分發揮村級組織活動場所多功能作用，把村級組織活動場所建成黨員活動之家、幹部工作之家、為民服務之家，夯實黨在農村的執政基礎，各級黨委應在全市對開展村級組織活動場所星級爭創活動進行安排部署，全面加強村級組織活動場所規范化管理和使用，扎實推進村級黨組織和黨員創先爭優活動深入開展。
扎實推進村級黨組織和黨員創先爭優活動深入開展。首先是要發揮黨員服務中心作用。村黨組織要依託活動場建立完善村民事務代理室，要針對黨員和群眾的需求，圍繞農民致富增收、方便黨員群眾辦事，科學設置服務項目，拓寬服務領域，規范服務程序，推行村黨員幹部輪值坐班工作制和全程代理服務制，積極為黨員群眾提供學習培訓、信息咨詢、求助幫困等服務，充分發揮村黨組織服務黨員群眾的作用，構建黨員聯系和服務群眾的工作體系。其次是要發揮議事決策中心作用。村級組織要充分利用村級組織活動場所進行辦公議事，接待來訪群眾，處理村級事務，定期組織召開黨支部會、「兩委」聯席會、黨員和村民代表聯席會等各種會議，討論決定村務重大事項。要建立和規范村「兩委」議事決策規則，明確村支部、村委會的職責，認真落實黨務公開、村務公開、「民主議政日」等制度，引導黨員群眾積極參與村級事務的決策和管理，推進村務決策科學化、民主化。