『壹』 實行工程量清單計價的工程宜採用什麼合同
固定單價合同。
合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。廣義合同指所有法律部門中確定權利、義務關系的協議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。《中華人民共和國民法通則》第85條:合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同,受法律保護。《中華人民共和國合同法》第2條:合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。婚姻、收養、監護等有關身份關系的協議,適用其他法律的規定。
合同(Contract),又稱為契約、協議,是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協商一致的產物,是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法,合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。
『貳』 工程量清單計價的主要特點是什麼
摘要:措施項目清單表明為完成分項實體工程而採取的一些措施,措施項目設置力求全面,要考慮的因素很多,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環境、安全、風險和施工企業的實際情況。
工程量清單計價的概念及特點分析
工程量清單計價的概念及特點分析
長期以來,我國一直沿用前蘇聯體制的概預算定額體系進行項目投資費用的分解、計算、分析的做法,依據概預算定額、國家政策調整、官方價格信息確定建設工程造價。實行工程量清單計價是工程造價管理的一次重大變革,有必要對工程量清單計價的基本知識進行了解。
1、工程量清單計價的概念
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單,是由招標人按照《規范》附錄中統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編制,包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。
按照《規范》的解釋,工程量清單計價是由招標人提供工程量清單,投標人對招標人提供的工程量清單進行自主報價,通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單計價採用綜合單價計價,綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤及風險因素。招標人按照《規范》的「四統一」 規定,依據設計文件(圖紙)、規范等,編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數量的工程量清單。投標人按照招標文件及所提供工程量清單、設計要求、施工現場實際情況等,擬定施工方案和施工組織設計,或按企業成本;或按省建設行政主管部門發布的綜合定額、市場價格信息,結合市場競爭情況,充分考慮預期利潤和風險,自主報價,通過市場競爭,形成合同價格的計價方式。
工程量清單是招標文件的組成部分,其主要功能是列出可能影響工程造價的項目,並對每個工程量清單項目通過特徵給予描述和說明,以便所有投標人在統一的工程量清單項目數量的基礎上做出工程量清單報價,投標人填列工程量清單綜合單價為業主所接納後的,成為合同文件的一部分,作為支付工程進度款、計算工程變更增減、索賠以及辦理竣工結算的依據。
2、工程量清單計價的特點
相對於傳統的定額計價招投標計價方式,工程量清單計價能夠更直觀准確地反映工程的實際成本,更適用招投標競爭定價的要求,單價清晰明了,能夠直觀反映各清單項目所需的消耗和資源。有利於控製造價,有利於公平、公開、公正的市場競爭機制形成,減小因合同價的不明確產生的糾紛和扯皮。
有別於定額計價,在招投標中採用工程量清單計價,施工承包企業可根據自身技術力量、先進的施工方案、企業實力、企業成本、預期的利潤、採用的施工技術措施及市場狀況進行競爭報價。
工程量清單單價具有相對固定性和一定的綜合性。工程量清單報價採用的綜合單價,包含了清單項目所需的材料、人工、施工機械、管理費、利潤以及風險因素。另一方面,工程量清單報價一經合同確認,單價不能改變。中標單位確定後,以單價形式簽訂施工合同。施工過程中,按實際完成工程量清單所列內容及分項,依據合同單價和有關合同條款計算付款;出現工程變更或索賠時,也可參照確認的工程量清單單價,計算新增項目單價和索賠價格。
工程量清單報價所訂立的是單價合同,明確了業主和承包商的風險分擔建設項目本身的特性,工程的不確定和變更因素多,工程建設的風險較大。招標人提供工程量清單,在招標文件要約條件下,工程變更或計算錯誤引起的工程量的變化風險由業主承擔;投標人自主報價,在工程量清單項目特徵描述條件內,工程量清單單價為全費用報價,單價的風險由投標人承擔。
工程內容按不同屬性分列。分部分項項目(實體消耗)和措施性項目(措施消耗)分開報價;無風險承擔的規費、稅(強制性費用)與風險承擔的工程量清單項目(競爭性費用)分離。
3、應用《規范》,進行工程量清單計價。
一是要正確理解綜合定額的作用,現行廣東省頒布的綜合定額規范的消耗量及措施性費用是按社會平均水平編制的,如此形成的工程造價也屬於社會平均價格。按照招投標競爭定價的原則,這種社會平均價格是市場競爭的參考價格或指標,與企業的實際消耗有客觀上的差距,但作為社會平均水平,給社會提供指導性的消耗,使企業在確定自己的成本與市場客觀價格得到正確的指引,從業主角度,更需要社會平均的消耗來作為投資決策。因此,凡是社會必要消耗的定額還是必須的。在引導和規范市場上,在指導工程量清單計價上,仍具有十分重要的作用。
二是要注意工程量清單計價與定額計價的區別,就目前環境因素所限和建築企業的發展狀況來看,大部分企業還不具備建立企業消耗指標的條件,定額仍是投標報價及衡量報價合理性的依據,也是編制工程量清單進行項目劃分和組合的基礎。在一定時期,工程量清單計價應用廣東省頒布的綜合定額進行工程量清單項目綜合單價計算或工料分析仍然造價工作的主要方法。
(1)善於使用2003年廣東省頒布各專業工程計價辦法的「工程量清單計價指引」進行工程量清單項目設置和綜合單價分析,注意工程量清單綜合單價不僅是價的綜合,也是工程內容的綜合。
(2)在引用綜合定額消耗量作綜合單價分析時,注意工程量清單項目與綜合定額子目不同的工程量計算規則。分部分項工程量清單項目以綜合實體劃分,一般包括完成多項施工工序的工程內容,據此規定了相應的工程量計算規則。現行綜合定額的子目一般是按施工工序進行設置的,包括的工程內容一般是單一,據此規定了相應的工程量計算規則。二者工程量計算規則的區別顯而易見,但並不影響工程量清單計價應用綜合定額消耗量。
三是工程量清單計價要注意的事項。
(1)轉變工程造價管理觀念,由事後定價轉向主要由事先定價。
通過工程量清單報價進行建設項目招投標,簽訂工程量清單單價合同,在招投標階段就基本確定了工程造價。工程完工進行結算,按照單價合同,工程量清單作為結算的重要依據,為建設項目竣工結算事先確定了綜合單價,減少了工程造價結算的無依據以及糾紛,能有效保證合同雙方的合法利益。
(2)採用工程量清單計價,必須重視施工合同。
工程量清單是施工合同文件的重要組成部分,必須對施工合同加以重視。可以理解每一條工程量清單項目即是一條合同條款,其特徵就是合同條件。因為施工合同對於工程造價的約定,起著很重要的作用。施工合同可以約定因工程量變更如何調整綜合單價;對於工程量清單的工程數量有誤的或者設計變更引起工程量增減,哪些是合同約定幅度以內的,哪些是合同約定幅度以外的,這些都要在施工合同中明確約定,並且可能由於工程量或工程內容的變更發生索賠和反索賠等情況。
認真研究施工合同的條款,造價專業人員在合同簽訂時就要介入,體現在工程造價管理上就是事前控制。
(3)工程量清單計價方法,是招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量,招標人在編制工程量清單時必須做到四統一;即統一編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則。
(4)採用綜合單價。綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤,並考慮風險因素,即綜合單價包括除規費、稅金以外的全部費用。綜合單價不但適用於分部分項工程量清單,也適用於措施項目清單、其他項目清單。需要注意的是,根據《規范》工程量計算規則計算的工程量與實際施工量之差,在綜合單價分析中攤入單價內。
(5)對工程量清單的編制質量嚴格把關,一是避免錯項、漏項,導致業主的損失。二是工程量清單的描述必須准確全面,避免由於描述不清而引起理解上的差異,造成投標企業報價時不必要的失誤,影響招投標的工作質量。
(6)分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數量,應避免錯項、漏項。分部分項工程量清單項目的設置,應考慮二個因素,一是《規范》附錄規定的項目名稱;二是項目特徵。工程量清單編制時,以附錄規定的項目名稱為主體,考慮該項目的規格、型號、材質等特徵要求,結合擬建工程的實際情況,使其工程量清單項目名稱具體化、細化,能夠反映影響工程造價的主要因素。
應注意的是,分部分項工程量清單的綜合單價,不包括招標人自行采購材料的價款,該部分費用在其他項目清單的總承包服務費中反映。
(7)措施項目清單表明為完成分項實體工程而採取的一些措施,措施項目設置力求全面,要考慮的因素很多,除工程本身的因素外,還涉及水文、氣象、環境、安全、風險和施工企業的實際情況,《規范》及廣東省工程計價辦法(2003年)中提供的「措施項目一覽表」或「措施項目計價指引」僅作為列項和內容的參考,工程量清單編制人依具體情況補充措施項目。
措施項目計價時,首先應詳細分析其所含工程內容,招標人列出的措施項目清單是根據通常情況確定的,不同投標人的個別具體情況不同,採用的措施方案不同,其綜合單價組成內容可能有差異。因此投標人在報價時,可以根據本企業的實際情況,增加或減少措施項目內容,然後確定其綜合單價。
(8)其他項目清單主要體現了招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊要求,如工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短等,這些特殊要求所需的金額計入報價中。
招標人考慮預留金、材料購置費,預留金主要用於可能發生的工程量變更而予留的金額。
投標人考慮總承包服務費、零星工作費,零星工作項目表應詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數量,材料和機械按規格、型號具體列項。人工按工種如木工、電工等列項。預留金、材料購置費和零星工作項目費均為估算、預測數量,雖在投標時計入投標人的報價中,不表示完全支付予投標人,應按承包人實際完成的工作內容結算。
相信經過以上的介紹,大家對工程量清單計價的概念及特點分析也是有了一定的認識。
『叄』 什麼是工程量清單計價, 實行工程量清單計價的目的及意義
工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金
規范建設市場秩序
(1)實行工程量清單計價,是規范建設市場秩序,適應社會主義經濟發展的需要
工程量清單計價圖書
,工程量清單計價是市場形成工程造價的主要形式,工程量清單計價有利於發揮企業自主報價的能力,實現由政府定價向市場定價的轉變;有利於規范業主在招標中的行為,有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為,從而真正體現公開、公平、公正的原則,適應市場經濟規律。
促進建設市場
(2)實行工程量清單計價,是促進建設市場有序競爭和健康發展的需要。工程量清單招標投標,對招標人來說由於工程量清單是招標文件的組成部分,招標人必須編制出准確的工程量清單,並承擔相應的風險,促進招標人提高管理水平。由於工程量清單是公開的,將避免工程招標中弄虛作假、暗箱操作等不規范的行為。列投標人來說,要正確進行工程量清單報階,必須對單位工程成本、利潤進行分析,精心選擇施工方案,台理組織施工,合理控制現場費用和施工技術措施費用。此外,工程盈清單對保證工程款的支付、結算都起到重要作用。
利於職能轉變
(3)實行工程量清單計價,有利於我國工程造價政府管理職能的轉變。實行工程量清單汁價,將過去由政府控制的指令性定額計價轉變為制定適宜市場經濟規律需要的工程量清單計價方法,出過去政府直接干預轉變為對工程造價依法監督,有教的加強政府對工程造價的宏觀控制。
適應中國市場
(4)實行工程量清單計價,是適應我國加人世界貿易組織(wto),融人世界大市場的需要隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益融人全球市場,特別是我國加入世界貿易組織後,建設訂場將進一步對外開放。國外的企業以及投資的項目越來越多的進入國內市場,我國企業走出國門海外投資和經營的項目也在增加。為了適應這種對外開放建設市場的形式,就必須與國際通行的計價方法相適應,為建設市場主體創造一個與國際管理接軌的市場競爭環境。工程量清單計價是國際通行的計價辦法,在我國實行工程量清單計價,有利於提高國內建設各方主體參與國際化競爭的能力。
『肆』 實行工程量清單計價應採用什麼法
綜合單價法
『伍』 我國目前實行的工程量清單計價,採用的綜合單價是( )。
【答案】C
【答案解析】按照我國目前的工程量清單計價規范,計價採用的是部分費用綜合單價。分部分項工程單價中未包括措施項目費、其他項目費、規費和稅金,是不完全費用綜合單價。
『陸』 工程量清單計價應採用什麼樣的格式
招標文件中提供的工程量清單的標准格式
工程量清單應採用統一格式,一般應由下列內容組成:
(1)封面。封面(表3—2)由招標人填寫、簽字、蓋章。
表3—2 封面
___ __工程
工程量清單
投 標 人:__________(單位簽字蓋章)
法定代表人:__________(簽字蓋章)
中介機構
法定代表人:__________(簽字蓋章)
造價工程師
及注冊證號:__________(簽字蓋執業專用章)
編制時間:__________
(2)填表須知。填表須知主要包括下列內容:
①工程量清單及其計價格式中所要求簽字、蓋章的地方,必須有規定的單位和人員簽字、蓋章。
②工程量清單及其計價格式中的任何內容不得隨意刪除或塗改。
③工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價,投標人均應填報,未填報的單價和合價,視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。
④明確金額的表示幣種。
(3)總說明。總說明應按下列內容填寫:
①工程概況:建設規模、工程特徵、計劃工期、施工現場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環境保護要求等。
②工程招標和分包范圍。
③工程量清單編制依據。
④工程質量、材料、施工等的特殊要求。
⑤招標人自行采購材料的名稱、規格型號、數量等。
⑥其他項目清單中屬招標人部分的(包括預留金、材料購置費等)金額數量。
⑦其他需說明的問題。
(3)分部分項工程量清單
分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數量四個部分。
①項目編碼按照計量規則的規定,編制具體項目編碼。即在計量規則9位全國統一編碼之後,增加三位具體項目編碼。這三位具體項目編碼由招標人針對本工程項目具體編制,並應自001起順序編制。
②項目名稱按照計量規則的項目名稱,結合項目特徵中的描述,根據不同特徵組合確定該具體項目名稱。項目名稱應表達詳細、准確。計量規則中的項目名稱如有缺陷,招標人可作補充,並報當地工程造價管理機構(省級)備案。
③計量單位按照計量規則中的相應計量單位確定。
④工程數量按照計量規則中的工程量計算規則計算,其精確度按下列規定:
以「噸」為單位的,保留小數點後三位,第四位小數四捨五入;
以「立方米」、「平方米」、「米」為單位,應保留二位小數,第三位小數四捨五入;
以「個」、「項」等為單位的,應取整數。
(5)措施項目清單。措施項目清單應根據擬建工程的具體情況,參照表3—4列項。
(6)措施項目清單格式如表3—5所示。
(7)其他項目清單格式如表3—6所示。
『柒』 為什麼要實行工程量清單計價
工程量清單計價
是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用, 包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。
工程量清單計價方式,是在建設工程招投標中,招標人自行或委託具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單,並作為招標文件的一部分提供給投標人,由投標人依據工程量清單自主報價的計價方式。在工程招標中採用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。
特點
1、工程量清單均採用綜合單價形式,綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利潤、國家規定的各種規費等,一目瞭然,更適合工程的招投標。
2、工程量清單報價要求投標單位根據市場行情,自身實力報價,這就要求投標人注重工程單價的分析,在報價中反映出本投標單位的實際能力,從而能在招投標工作中體現公平競爭的原則,選擇最優秀的承包商。
3、工程量清單具有合同化的法定性,本質上是單價合同的計價模式,中標後的單價一經合同確認,在竣工結算時是不能調整的,即量變價不變。
4、工程量清單報價詳細地反映了工程的實物消耗和有關費用,因此易於結合建設項目的具體情況,變以預算定額為基礎的靜態計價模式為將各種因素考慮在單價內的動態計價模式。
5、工程量清單報價有利於招投標工作,避免招投標過程中有盲目壓價、弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。
6、工程量清單報價有利於項目的實施和控制,報價的項目構成、單價組成必須符合項目實施要求,工程量清單報價增加了報價的可靠性,有利於工程款的撥付和工程造價的最終確定。
7、工程量清單報價有利於加強工程合同的管理,明確承發包雙方的責任,實現風險的合理分擔,即量由發包方或招標方確定,工程量的誤差由發包方承擔,工程報價的風險由投標方承擔。
8、工程量清單報價將推動計價依據的改革發展,推動企業編制自己的企業定額,提高自己的工程技術水平和經營管理能力。
我國加入WTO後,將有些國外大的投資商進入中國來爭占我國巨大的投資市場,我們也同時利用入世的機遇到國外去投資和經營項目,入世意味著必須按照國際公認的游戲規則動作,我們過去習慣的與國際不通用方法必須做出重大調整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機構普遍認可,成為國際性的工程承包合同文本,入世後必將成為我國工程招標文件的主要支撐內容。縱觀世界各國的招標計價辦法,絕大多數國家均採用最具競爭性的工程量清單計價方法。國內利用國際貨款項目的招投標也都實行工程量清單計價。
因此,為了與國際接軌就必須推廣採用工程量清單即實物工程量計價模式。
『捌』 實行工程量清單計價,合同價方式如何定
合同價方式有固定價、可調價和成本加酬金。工程量清單計價是一種計價方法。這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以採用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。
工程量清單計價方式宜採用固定單價合同。採用固定總價合同的,承發包雙方應確定工程量清單的准確性或在合同中明確工程量清單錯誤後的價款調整方法。工期較長的項目,在明確投標時的基準價格後,雙方須在專用條款內約定合同價款的調整辦法。MBA智庫文檔
『玖』 工程量清單計價的工程,其合同類型是
《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500—2008第4.4.3條規定:實行工程量清單計價的工程,宜採用單價合同。當然,清單計價模式下並不排斥總價合同。一般在工程范圍清楚明確、規模不大(總價200萬元以內)、工程條件穩定、工程結構與技術簡單、工序相對成熟、工期較短(半年以內)、施工圖紙完備的工程施工項目中可選用總價合同,並在合同中約定工程量清單中的數量並不作為合同的一部分。其他情況下盡量優先採用單價合同,由合同雙方合理分擔風險。