Ⅰ 淺談如何管理和控制工程造價
工程造價是項目建設期間所支付的全部費用，包括為工程建設投入的物化勞動和活化勞動的價值，以及生產過程中創造的新價值。對工程造價實施有效控制是合理使用財力、物力和人力的重要手段。尤其在社會主義市場經濟條件下，各種生產要素和生產活動已經進入市場，並通過市場競爭來構建自身生存和發展的價值空間。因此，怎樣才能更好地做到科學選定建設方案，有效控制工程造價，在保證工程質量的基礎上，以較小的投入，取得較大的經濟效益，這是建設單位最關心的問題。 影響一項建設工程造價的因素存在於工程的整個建設過程中，控制工程造價活動也因此貫穿於工程建設的全過程，從建設前期的可研立項、方案論證、初步設計到施工圖設計、招投標、建築安裝施工，直至工程竣工驗收投入使用。作為控制工程造價的主體，建設單位可以在以下三個重要環節中開展積極主動的控制活動。 一、在方案決策和設計中注重提高工程性價比 在工程建設中，方案的選擇決策是控制工程造價最關鍵的環節。決策失誤是最大的失誤，會造成嚴重的資金浪費；反之，正確的決策也會大額度節省投資，成為最有效的造價控制行為。為了做好方案的選擇決策，需要建立建設工程性價比意識，注重工程的功能和造價關系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。潘家口農貿市場遷建工程原設計方案擬新建一條公路，由市場入口向下進入市場。因市場地勢低，修建公路需要大量的回填、夯壓、築坡，加上路面基礎處理、墊層、砼澆築等，長百餘米的公路造價需3萬余元。在方案討論中，經過反復研究、現場考察，經局領導正確決策，放棄了這一方案。改為修復農貿市場西側圍牆外舊公路，利用舊有西側大門開辟市場運輸。經過舊房拆除、菜地、垃圾清理、局部砼路面加寬、圍砌綠地，完成了相應的建設任務。這個新選方案，同樣滿足了農貿市場貨物運輸需要，公路造價卻節約了80%，同時還解決了私人長期無償佔地建房、種菜的問題，治理了環境衛生死角，收到了一舉三得的效果。 根據有關統計，建設項目各階段對工程投資的影響程度，在初步設計階段為75~95%，在施工圖設計階段為5%~35%.很顯然，控制工程造價，對設計工作的質量要求不僅體現在設計工程本身的技術質量上，更要從工程的性價比上來衡量。只有工程經濟與技術有機結合的設計才是好設計，只有在設計人員增強創新意識，能夠科學合理控制工程造價的設計，才是建設單位需要和滿意的設計。 二、在施工階段嚴格控制預算外投入，提高工程效益 完成施工圖設計，經過招投標階段，簽訂施工合同後，建設項目進入施工階段，這也是工程造價的執行和完成階段。施工期間，節約投資的空間很有限，但浪費投資、擴增造價的可能性卻很大，因此施工是控製造價的一個重要環節。 對外聘監理的項目，建設單位的主要任務是選擇聘用信譽好、業績優的監理公司，簽訂規范的監理合同，並協助配合監理。非外聘監理的項目，建設單位一般是由工程質量管理部門派出甲方現場監理員或質量監督代表，負責監督施工質量。他們在深入現場，嚴格檢查工程質量和進度，發現、解決現場問題的同時，宜慎重辦理涉及投資變動的事宜。這要求他們了解預算，熟悉定額子目、工作含量及有關費用內容，避免簽發與預算重復的簽證。對工程的變更、設計通知、簽證、材料代換等及時准確測量、估價，嚴格控制預算外開支。分清責任，對屬於乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支費用應由乙方承擔。例如在土方開挖工程中，乙方沒有準確按照施工圖紙施工，造成了過量深挖，增加了補充回填、運輸、夯實等工程量。這明顯屬於乙方原因，只能由乙方承擔相應費用，且不能影響工程合同工期的實現。在安裝工程中，乙方基於其訂貨條件、施工能力或創牌、廣告效果等原因提出設計變更，要求提高某種材料和局部施工產品標准，經徵得甲方、設計方同意進行實施，因此增加的費用也應由乙方承擔。 三、嚴格准確地開展工程預結算審核工作 進行工程預結算審核工作，是控制工程造價的重要環節。開展工程預結算審核不僅要嚴格，而且要准確，只有在准確意義上的嚴格才是合理、真實、可行的。工程預結算審核重點是工程量的計算是否准確、預算單價套用定額是否正確、各項取費是否合規、施工索賠是否合理等等。在實際工作中，出於個體利益或人員素質的緣故，施工單位虛報或錯報工程預算現象屢見不鮮，百萬元內的建設工程，編報預算與審核預算（包括實際結算）相差最高約20萬元，工程預算審減率高達35%.匯總來看，工程預結算審核中常出現以下問題：一多列項目，將實際上不可能施工的項目列入工程量。 二重復項目施工內容。已經套取了某項定額，又對同一施工內容套取另一項不同工藝或做法的定額，形成同一分項工作兩次計算費用。 三擴大工程量。如土方工程中，乙方將開挖地基的土用於回填，但在預結算中卻按開挖全部外運和購土回填計算，這樣就增加了購土和運輸兩項費用。 四重復套用定額。在後一項工作已經包含在前一定額
Ⅱ 淺談如何合理確定及有效控制工程造價
1、所謂工程造價的合理確定，就是在建設程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價。
⑴、在項目建議書階段，按照有關規定，應編制初步投資估算。經有權部門批准，作為擬建項目列入國家中長期計劃和開展前期工作的控製造價。
⑵、在可行性研究階段，按照有關規定編制的投資估算，經有權部門批准，即為該項目控製造價。
⑶、在初步設計階段，按照有關規定編制的初步設計總概算，經有權部門批准，即作為擬建項目工程造價的最高限額。對初步設計階段，實行建設項目招標承包制簽訂承包合同協議的，其合同價也應在最高限價（總概算）相應的范圍以內。
⑷、在施工圖設計階段，按規定編制施工圖預算，用以核實施工圖階段預算造價是否超過批準的初步設計概算。
⑸、對施工圖預算為基礎招標投標的工程，承包合同價也是以經濟合同形式確定的建築安裝工程造價。
⑹、在工程實施階段要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮因物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計的而在實施階段實際發生的工程和費用，合理確定結算價。
⑺、在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。
2、工程造價的有效控制就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，採用一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說，要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價控製造價在這里強調的是控制項目投資。有效控制工程造價應體現以下三原則；
⑴、以設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程造價控制的關鍵在於施工前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策後，控制工程造價的關鍵就在於設計。設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。
⑵、主動控制，以取得令人滿意的結果。將系統論和控制論研究成果用於項目管理後，將「控制」立足於事先主動地採取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，這是主動的、積極的控制方法，因此被稱為主動控制。我們的工程造價控制，要能動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制工程造價。
⑶、技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟等多方面採取措施。從組織上採取的措施，包括明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務，明確管理職能分工；從技術上採取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節約投資的可能；從經濟上採取措施，包括動態地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，採取對節約投資的有力獎勵措施等。
Ⅲ 如何有效進行控制工程造價
有效地控制工程造價，必須做好以下幾點：首先，在項目建設前期階段必須實行監理(含造價監理)制度。應該說這是一種較為客觀公正的方法。通過對設計過程的監理，使設計趨於合理，造價控制在限額范圍內，同時也可以促使設計單位改善管理，優化結構，提高設計水平，真正做到用最小的投人取得最大的產出。另外一方面是積極推行"限額設計"方法，這是被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經濟問題，更准確地說是一個技術經濟問題。將整個項目按設施部位或功能的不同化分為若干單元，設計人員根據限定的額度進行方案篩選與設計。這種"限額設計"能有效地控制整個項目的工程造價。為使"限額設計"達到預期目的，應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理。控制工程造價的另一方面是必須進行多方案比較，因為設計成果是一個逐步完善的過程，並不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
有效地控制工程造價，應從多方面採取措施：從組織上採取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上採取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上採取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。
我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合。技術人員缺乏經濟觀念，設計思想保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。而概預算人員由於不熟悉工程技術，也較少地了解工程進展中的各種關系，難以有效地控制工程造價。因此，我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。
工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性，與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段，由於外部條件的變化，設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析，並及時採取糾正措施，使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的過程。造價工程師的大量工作也應該在這個時候完成。
Ⅳ 淺析如何有效控制工程造價
如何有效的進行工程造價控制
1.設計階段
積極推行建築方案與經濟方案相結合的設計招標方法。採用多家競投，組織有關專家綜合評比。這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、建築造型、使用功能的開拓創新，在降低工程造價上下功夫。 其次，開展限額設計，有效控製造價。積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計預算。使各專業在保證功能及技術指標的前提下，制定雙贏策略，把技術和經濟方案有機結合起來。
2.招標投標階段
工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。通過招投標開發商擇優選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資、工程質量、進度等控制都有至關重要作用。在招標過程中的成本控制業主方應注意以下幾點：1.招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則，招標前應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察。2.做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的資料，對影響工程造價的各種因素進行析。3.合理低價者中標。作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低於成本價惡意競爭。
3.施工階段
施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制就是加強履約行為的管理。如果控制失衡，會使企業經營虧本。因此，企業的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標，該階段成本控制的主要工作為：
（1）對工程變更實行有效控制
針對目前工程量清單報價中施工單位往往採取「低價中標，索賠贏利」的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。
（2）從管理模式上著手，建立建全監理制
按照監理規定和實施細則完善職責分工及有關制度，從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價後支付相應的工程進度款。
（3）從技術措施上展開項目投資的有效控制
在對承包方主要施工技術方案做好論證的基礎上，想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資控制的必要保證，選用新工藝、新材料、是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。
4.竣工階段
該階段是成本控制工作的最後階段。根據合同、預算、費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款，以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核後的結算真正體現工程實際造價。
Ⅳ 如何合理確定和有效控制工程造價
一、影響工程造價的因素
任何一個建設項目從決策、設計、施工到竣工驗收整個過程，工程造價的增減都是工程造價的動態因素。我認為主要有以下諸多的因素：
(一)違反基本建設程序，在工程前期准備工作不充分的情況下，匆匆上馬，只講工程進度，不講工程經濟效益。
(二)由於工程設計受客觀條件和主觀因素，以及不可預見等因素的影響，因而導致如設計線高程、線位的變更，CBR值未達標的變更，橋涵位置與實際不符的變更等諸多因素，均直接影響著工程造價的增減。
(三)設備材料是工程造價的主要組成部分，設備材料出廠價格的變化，來源地的變化，運輸單價裝卸費的變化都直接影響設備材料預結算價格的變化，因而影響工程造價增減。
(四)在施工過程中由於地下、水下條件的變化引起某些工程的增減，也會引起工程造價增減。
(五)計算工程造價所必須的概、預算定額水平、間接費率、計劃利潤率，以及稅率等費用標準的變化，也是影響工程造價的重要因素。
(六)人工工資單價的變動，雖占工程造價的比重不大，但也是不可忽視的一個動態因素。
(七)確定工程造價，不僅涉及眾多管理部門，而且受利益驅動，各建設單位、設計單位和施工單位都有各自的經濟目的，反映工程造價的意願也不相同，這也是影響工程造價增減諸多因素之一。
二、有效控制工程造價的方法
(一)設計階段控制工程造價
工程設計是具體實現技術與經濟對立與統一的過程。擬建項目一經決策確定後，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。我認為在設計階段如能以經濟效益為中心，精打細算，則節約投資的潛力要比施工階段大得多。據國外一些專家研究指出：設計費雖然還不足占工程全壽命費用的1％，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度可達75％以上。顯然，設計是有效控制工程造價的關鍵。重施工、輕設計的傳統觀念必須克服。要在設計過程中有效控制公路工程造價，必須轉變觀念，推行限額設計。
要限額，就要按各設計階段層層限額。在可行性研究階段，應重點研究公路建設項目的經濟合理性。初步設計階段應按照批準的可行性研究階段投資估算進行限額設計。施工圖設計階段是控制投資的重要一環。在以上各設計階段均已確定的條件下，施工圖設計歷來是設計工作最「活躍」的階段。眾多可變因素。它將直接影響施工技術方案、工藝銜接、資源配置和工期效益，最終導致工程投資變化。再加審查制度不嚴，多頭管理等各方面因素使得設計反復變更，標准不斷提高，使工程「投資失控」。
(二)加強工程變更控制工程造價
工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，也包括工程師提出的「新增工程」即原招標文件和工程量清單中沒有包括的工程項目。對公路實施階段發生變更應從以下幾方面加以控制：
1.從加強設計變更管理控制變更造價：在公路實施階段，由於設計人員對施工現場了解不夠，對通車時間提前以及技術規范和標准更新等原因，致使施工過程中改變原設計，對已實施的工程還必須拆除，勢必造成重大變更損失；
2.從工程規模和數量上控制變更造價：在建設項目實施過程中嚴禁通過工程變更擴大建設規模，增加建設內容，提高建設標准。
3.從准確計量上控制變更造價：變更工程量的准確計量是控制變更工程造價的關鍵，在變更工程實施過程中，要發揮監理的作用，監理工程師應深入施工現場，了解和掌握工程實際情況，對數量進行現場實測實量，並做好記錄，以備查核。只有這樣，才能防止多計多報，確保變更工程量准確性，使變更造價得到有效控制。
4.從工程變更單價上控製造價：工程變更單價的確定是建設項目管理人員的重要工作，也是控制工程造價的有效措施之一。工程變更費用由變更數量以及變更單價來計算的，不但要准確計量工程量，還要合理確定變更單價。
(三)從招標、投標工作控制工程造價
建設工程招投標制是我國建築業和固定資產投資管理體制改革的主要內容之一，也是我國公路建設工程市場走向規范化、完善化的重要舉措之一。公路建設工程招投標的推行，使計劃經濟條件下建設任務的發包從計劃分配為主轉變到以投標競爭為主，使我國承發包方式發生了質的變化。推行公路建設工程招投標制，對降低工程造價，使工程造價得到合理控制。主要表現為以下幾個方面：
1.推行招投標制基本形成了有市場定價的價格機制，使工程價格更加趨於合理。
2.合理的工程報價是衡量投標單位標價的准繩，也是控制工程價格的前提。
3.通過招投標能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。公路建設工程在市場中，不同投標者的個別勞動消耗水平是有差異的，通過招投標總是有那些個別勞動消耗水平最底或接近最底的投標者獲勝。這樣便實現了生產力資源較優配置，對不同投標者實行了優勝劣汰。面對激烈市場競爭的壓力，為了自身的生存與發展，每個投標者必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣對工程造價控制起了很大的作用。
三、結語
總之，要控制工程造價，除採取以上一些措施外，還應該加強對造價人員培訓工作，使他們具備有技術、懂經濟、知法律、會管理的高素質造價管理人員。
Ⅵ 淺談建設單位如何控制工程造價
一、在方案決策和設計中注重提高工程性價比
在工程建設中，方案的選擇決策是控制工程造價最關鍵的環節。決策失誤是最大的失誤，會造成嚴重的資金浪費；反之，正確的決策也會大額度節省投資，成為最有效的造價控制行為。為了做好方案的選擇決策，需要建立建設工程性價比意識，注重工程的功能和造價關系，對同樣達到某種功效或滿足實際需要的工程，選擇造價最低，提高工程性價比。
根據有關統計，建設項目各階段對工程投資的影響程度，在初步設計階段為75~95%，在施工圖設計階段為5%~35%。很顯然，控制工程造價，對設計工作的質量要求不僅體現在設計工程本身的技術質量上，更要從工程的性價比上來衡量。只有工程經濟與技術有機結合的設計才是好設計，只有在設計人員增強創新意識，能夠科學合理控制工程造價的設計，才是建設單位需要和滿意的設計。
二、在工程招標階段過程中的工程造價控制
完成施工圖設計後進入工程招標階段，在工程招標階段主要從兩方面進行成本控制: 1、招標文件的編制。雖然招標文件看似與成本無關，但招標文件中的合同章節卻是日後工程施工的執行依據，裡面的合同條款將直接影響建設成本。如材料漲幅比例的約定，鋼筋漲幅調整比例是5%還是10%或是其他比例呢，這將要對近兩三年當地鋼材漲幅情況和目前鋼材市場的大勢來預測本年度的鋼筋價格走勢。當然，除了鋼筋外當地習慣還有一些什麼材料在調整范圍內也是必須事先調查並在合同中體現的。除了材料的約定外還有雙方工作職責的約定，這也是對工程造價產生影響的條款。另外還有預付比例、支付比例等影響開發財務成本和工程造價。
2、工程招標預算價的編制。工程招標預算價的編制工作中最為繁瑣而又得很仔細的工作就是計算工程量，但是最為重要的卻是工程單價，其中包括材料價和施工分包價的摸詢。這里可以採用ABC法，即對量少但占總造價比例較大的材料進行主要控制，如鋼筋、砼、鋁合金門窗及外牆面磚等。對可調材料確定其合理的材料價格，盡量讓其在日後施工中材料漲幅控制在合同約定比例內。通過這些細致的工作達到要做到既讓承建方有利潤又不能讓他有暴利的工程造價控制目的。以上的這些細致工作都是圍繞最終的結果，即招標控制上限值。工程預算價中最好的控製成本措施當然就是在建設方充分調研市場的情況下出招標控制上限值，其中包括總價限制和綜合單價限制，具體控制措施可結合情況來定。
總之，招標階段就是比較細致的成本事前控制的過程。調研的越充分，合同中事後控制條款越細越全面，工程造價就越可控。
三、在施工階段嚴格控制預算外投入，提高工程效益
經過招投標階段，簽訂施工合同後，建設項目進入施工階段，這也是工程造價的執行和完成階段。施工期間，節約投資的空間很有限，但浪費投資、擴增造價的可能性卻很大，因此施工是控製造價的一個重要環節。
對外聘監理的項目，建設單位的主要任務是選擇聘用信譽好、業績優的監理公司，簽訂規范的監理合同，並協助配合監理。非外聘監理的項目，建設單位一般是由工程質量管理部門派出甲方現場監理員或質量監督代表，負責監督施工質量。他們在深入現場，嚴格檢查工程質量和進度，發現、解決現場問題的同時，宜慎重辦理涉及投資變動的事宜。這要求他們認真仔細閱讀圖紙且盡量記住圖紙內容，避免工程二次返工造成浪費；要求他們充分了解預算，熟悉定額子目、工作含量及有關費用內容，避免簽發與預算重復的簽證。例如門窗框的灌漿填縫工作，電梯預埋件的安裝工作等諸如此類的交叉工種的工作，現場工程師均應熟悉了解合同約定及工程預算。另外像此類工作現場工程師均應清楚由什麼工種來做即能價低又質量可靠。對工程的變更、設計通知、簽證、材料代換等及時准確測量、估價，嚴格控制預算外開支。分清責任，對屬於乙方原因追加工作量、材料替代等造成的工程超支費用應由乙方承擔。例如在土方開挖工程中，乙方沒有準確按照施工圖紙施工，造成了過量深挖，增加了補充回填、運輸、夯實等工程量。這明顯屬於乙方原因，只能由乙方承擔相應費用，且不能影響工程合同工期的實現。在安裝工程中，乙方基於其訂貨條件、施工能力或創牌、廣告效果等原因提出設計變更，要求提高某種材料和局部施工產品標准，經徵得甲方、設計方同意進行實施，因此增加的費用也應由乙方承擔。
總之，施工階段的工程造價控制主要就是合同、預算及圖紙、驗收規范等依據。現場工程師只有在充分掌握這些依據的基礎上才能有效的控制工程造價。
Ⅶ 如何控制工程造價
事前、事中、事後。三步控制。事前是設計之前對工程的概算的控制，事中是在施工過程中對材料，使用工藝等現場的控制，事後簡單的說就是對應工地實際情況把不該給的工程量給減下來。