A. 工程造價的有效控制途徑包括哪些
(一)投資決策階段的
控制措施
投資決策階段是進行工程造價的前提,它與之後幾個階段的
造價控制
和管理有著緊密的關系,因而投資決策階段是工程造價中必不可少的一個程序,所以在進行
工程造價控制與管理
之前應先做好這方面的准備工作。其次投資決策階段是一個比較長遠的過程,因而決策的深度就決定了
投資估算
的精確度,對
項目投資決策
的加強需通過數據的估算,這個過程需用到各方面的數據資料,只有保證數據計算的可靠性,才能有效的降低投資風險。當一個項目的投資決策出現問題時,不論施工企業在後期如何補救,也
無法彌補
前期工作所造成的損失,由此可見投資決策是一個非常重要的部分,它決定了後續工作的完成價值。
(二)
設計階段
的控制措施
當建設項目的投資決策被確認以後,接下來是對整個項目的實施過程進行設計的階段,對設計階段的造價進行控制和管理不僅能有效的保證資金的合理運用,還能控制工程項目的總投資,從而突出工程造價控制與管理的重要性和科學性。
投資目標
作為
工程設計階段
的導向,應將它時刻貫穿在整個工作當中,另外投資目標也是優化設計水平的標准,它可以使工程造價的控制和管理從被動變為主動,從而達到提升
管理效率
的效果。根據投資估算的要求設計建築工程的實施步驟,能有效的保證設計的合理性,另外投資估算的結果也能成為檢驗設計方案是否科學、經濟的有效依據。當
設計概算
通過審核,它將成為控制
工程項目投資
的
最高限額
,所以在固定資產的投資上應進行嚴格的控制,根據批準的設計概算和總概算對施工圖紙進行設計,前提是預算的結果不能超出設計概算。
(三)施工階段的控制措施
施工階段作為整個
建築工程造價
的關鍵部分,它在總造價中的資金佔到了全額的70%以上,從這個數字我們可以看出這是對工程造價進行優化管理的首要切入點,企業實現經濟
利益最大化
的關鍵也在於此。所以在該階段我們除了要保證施工設計方案的合理性之外,還要特別注意
設計圖紙
的變更,確保更改後的圖紙符合施工要求;其次是在變更費用上應嚴格控制,避免因變更造成費用超出預算;最後是完善
合同管理制度
和費用變更制度,對於
材料采購
和租借等問題在合同中明確標出,盡量減少
模糊定義
導致的歧義現象發生,產生不必要的麻煩造成了工期拖延。
(四)
竣工結算
階段的控制措施
竣工結算階段是對工程造價進行控制和管理的
最後階段
,是對項目施工結果檢驗的過程,它不僅能檢驗工程項目的施工質量,還能檢驗前幾個階段的實施過程是否合理,最主要的是能審查投資金額使用的合理性,因而該階段的主要工作是審核。根據審核內容的不同竣工結算階段又可分為工程量的審核、項目單價的審核、費率的審核和分項內容的審核。
B. 工程造價管理和控制的原則
(1)以設計階段為重點的建設全過程造價控制。--工程造價控制的關鍵在於前期決策和設計階段,而在項目投資決策完成後,控制工程造價的關鍵就在於設計。
(2)實施主動控制,以取得令人滿意的結果。
(3)技術與經濟相結合,是控制工程造價最有效的手段。
C. 工程造價控制的措施有哪些
工程造價控制措施
1、工程造價預控方法 1、做好造價分解結構(WBS) 將工程造價進行分解,原則上分解到足夠准確計算工程造價的程度;造價分解結構覆蓋了工程的全部分項,包括暫估分項。按照造價分解結構計算工程量,對工程投標報價進行核對,依據工程造價資料庫,以指標參數核查工程標底,對工程預算偏離指標參數的分項進行核查,編制並提交分析報告。這項服務不僅確保了工程預算的准確性,也為評價設計品質和工程變更提供了重要依據。
2、建議進行工程預算核對 承包方提出的預算與標底往往存在差異。其原因很多,可能由於圖紙設計深度不夠造成的預算量、價差異,也可能由於造價工作人員對定額子目理解不同造成預算價格偏差。雙方對差異進行逐項分析計算,我們稱為工程預算核對。 工程預算核對工作的主要內容是,首先以合同及中標價為依據,按照造價分解結構,同總包方核對工程預算的量、價。有爭議的問題提出解決的方案,向建設單位匯報,為各階段結算打好基礎。
3、簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同 簽訂一份具有法律約束力的嚴謹施工合同如工程范圍、工程內容的確定、專用條款中合同價款及調整、工程預付款與扣回、工程量計量與確認、工程款(進度款)支付、材料與設備供應等。
D. 工程造價管理與控制
工程項目建設的中心任務就是實現項目目標。從客觀意義上講,投資目標的實現才是業主經濟效益的真正體現;而工程造價的確定與投資的有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分,在項目建設管理中有著特殊的地位。隨著我國經濟體制改革的不斷深入,國民經濟持續發展,怎樣加強工程造價管理,提高項目投資效益?這是當前投資和造價改革的一個重大課題。
造價和投資在國民經濟發展中和社會經濟活動中,有很多一致的地方,但不是一個等同的概念。從目的來看,搞好投資是為了使投下去的一定量的貨幣能保證迴流,並實現增值;而搞好造價是為了使投資項目的工程價格水平控制在目標額度之內;從行為過程來看,投資的行為過程是資金投入+項目實施+項目控制+資金回收,造價的行為過程是造價確定(包括投資估算、設計概算、施工圖預算)+過程式控制制+竣工決算。投資的行為過程比造價的行為過程更長。同是資金運作過程,造價是使貨幣資金轉化為實現目標額度內的資產,而投資是使貨幣資金轉化為資產,並通過資產的使用又使貨幣資金迴流。
造價是投資的一個關鍵部分和主要內容,它包括建設工程從建設籌備到竣工驗收所需費用的總和,它由建築安裝工程費、設備工具購置費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅和鋪底流動資金等項組成。價格機制是造價管理的核心問題,也是投資宏觀決策和提高項目投資效益的一個核心問題。要加強造價管理,提高投資效益,必須形成一個國家宏觀調控下,以市場形成造價為主的價格機制。
傳統的預算定額制度在計劃經濟體制下,對加強計劃管理,減少投資浪費等方面起到了一定的積極作用。但隨著社會主義市場經濟的逐步建立和發展,現行預算定額制度與之越來越不相適應:定額中「量」和「價」沒有分開,形成了「活市場」和「死單價」的矛盾,不能在市場中真實地、及時地、准確地反映建築產品的造價;現行預算定額中綜合程度較大,施工手段消耗部分統得較死,構成工程實體消耗部分是由設計決定的,而施工消耗部分,如腳手方案、垂直運輸等內容應由施工企業在確保全面履行合同的前提下自行決定,現行定額中,把本應屬於競爭的內容凝固化了,不利於施工企業發揮優勢,競爭取勝;現行預算定額帶有法定性質和強制性質,對預算定額直接費的取費標准,開發商和承包商都不得隨意改變,還是計劃定價為主;現行預算定額計價主要由直接費、間接費、獨立費、利潤和稅金構成,除直接費外其餘各項都以取費率的形式出現,取費固定化,不利於直觀地反映各項工程內容的價格,並與國際報價方式差距也較大。
為了有利於投資宏觀決策和提高項目的投資效益,必須把計劃形成工程造價的價格機制,改為國家宏觀調控下以市場形成工程造價為主的價格機制,也就是要在統一工程量計算規則和社會平均實物消耗量定額的基礎上,遵循商品經濟價格規律,建立以市場形成造價為主的價格機制:一是全面實現「量價分離」。把政府發布量價合一的預算定額制度,改為政府發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變目前發布指導價要大家執行改為發布市場信息價進行指導,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離;二是統一工程量計算規則。要逐步按照國際習慣,統一工程量名稱、計量單位、計算規則、項目編號等,既有利於指導市場,又有利於同國際接軌;三是將工程實體消耗和非實體消耗(施工措施性消耗)相對分開。這有利於承包商發揮各自優勢,競爭取勝;四是簡化繁瑣取費。現行定額中各子目的造價不能直接反映,必須重新計算取費後才能明了,各子目、各分項工程的造價與總價的關系模糊,簡化取費後,各分項及子目的造價與總價的關系變得清晰,有利於投資控制活動和分包及設計變更部分的計價;五是保留政府對重要生產要素價格進行干預的權力。如對市場某種資源緊缺時實行最高限價,規定最低日工資水平和部分工種最高日工資限價等。
造價確定與投資控制貫穿項目建設全過程,而對項目投資影響最大的設計階段。在建設項目的整個壽命期內,項目的初步設計基本上決定了建設項目的規模、結構形式、建築標准和使用功能,形成了設計概算,確定了投資的最高限額。施工圖設計完成後,編制出施工圖預算,准確地計算出建設工程造價。因此,工程設計是影響和控制建設工程造價的關鍵環節和重要階段。
長期以來,我們在工程造價管理中,普遍忽視設計階段項目的投資控制,而往往把控制項目投資和工程造價的重點放在實施階段,投入了大量的人力、物力去審查或計算建築安裝工程造價,很少考慮如何才能達到投入合理的資金,獲得美觀大方、功能齊全適用、經濟合理的建築產品。根據國內外有關的統計資料表明:初步設計階段影響工程投資數額幅度的可能性為70—90%,在技術設計階段(施工圖設計)影響投資的可能性為30—75%;在施工階段(實施階段)的影響工程投資的可能性為5%—25%。或者具體地說,設計階段影響工程投資的可能性為80%,而實施階段影響投資的可能性,充其量不會超過20%,即通過各種措施降低成本最大限度不外乎為20%以下。一般情況下設計圖紙一旦完成,「按圖施工」就是施工企業必須履行的原則,施工企業無權隨意變動圖紙,也沒有時間、精力及承擔風險地去考慮優化設計。而我國普遍存在著設計部門比較保守,有的設計只圖方便、憑經驗而不作方案對比,甚至盲目追求安全度和設計收費,而至關重要的概預算控制則與設計院利益無關甚至違反,因此無從控制。
工程設計和工程造價本來應該是統一整體的相互配合、配合促進的兩項工作,而在我們的實際工作中,卻如不同道路上賓士的兩輛汽車,各行其道,互不關聯。設計部門只管設計質量,一般不管工程造價的高低,給國家的建設資金造成了極大的浪費。要改變這種不良局面,在設計階段,必須加強工程造價和設計之間的橫向聯合,推行限額設計,逐步實行以「價」定「量」的設計方法,在項目的投資范圍內,按照「安全」「經濟」「適用」「節儉」的原則進行工程設計,促使設計人員精打細算,精心設計,達到在設計階段有效控制工程造價的目的;要優化設計方案,其目的就是論證擬採用的設計方案技術上是否可行、功能上能否滿足需要、經濟上是否合理、使用上是否安全可靠。尤其是在經濟上,設計的優化是很重要的控制手段,新工藝的使用、新材料的投入、一些局部設計的改變等,這些因素的變化,往往使工程造價大幅度增減。據研究資料顯示,建設項目的建築系靈敏、空間平面、層數和層高、結構和材料的選擇、設計的選型等因素,直接影響著工程造價的高低。所以,要想在設計階段控制工程造價,就一定要做好設計的優選工作,在設計階段進行設計招投標和設計方案的競選,並運用價值工程等手段對備選方案進行優化,還要進行設計方案的技術經濟評價,真正達到以最優的設計、最經濟的投資,建造最好的工程項目的目的。
建設工程造價全過程式控制制,是工程造價管理的主要表現形式,是提高項目投資效益的關鍵所在,它貫穿於決策評估階段、設計階段、工程承發包階段、施工實施階段、竣工驗收階段等項目建設全過程。科學周密而有計劃地分階段設置投資控制目標,可以通過目標控制,在項目投資決策、設計、發包和實施階段,把投資發生額控制在批準的限額以內並隨時糾編,確保投資目標順利實現,使投資估算、工程概算、設計預算、承包合同價更趨合理准確,真實而客觀反映項目實際進程發生額,有效防止概算超估算、預算超概算、竣工結算超預算這一「三超」現象的發生,最大程度地合理使用人力、物力、財力,從而取得較好的投資效益和社會效益。
E. 工程造價全過程管理控制要點
所謂全過程建設工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價控制在批準的限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,並在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。應根據委託合同的要求,結合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務。監理部根據工程特點,配備相應專業造價工程師。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事後控制。完善設計變更程序,避免設計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監理工程師審核,業主批准立項後才可以實施。工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,從而使業主決策時心中有數,避免造價失控。施工單位往往在設計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內容,從而達到改變單價目的,實現「扭虧為盈」,化解和分散工程風險,但給業主造成不必要的費用增加。
3、深入現場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現場,及時了解情況,收集可能會引起造價調整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結算時造成「死無對證」、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內,造價工程師及時根據市場和現場的情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處於主動地位。
5、及時進行工程結算
工程結算是造價控制的最後階段,在工程結算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結算中,注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業主可享受優惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結算中往往容易漏扣(如勞保統籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結算。
6、制定流程式控制制圖
流程式控制制圖可以更直觀更清晰更有邏輯性和關聯性,全過程造價控制管理流程圖是以圖表形式確定費用申報、審核、反饋等程序要求,它包括職責關系圖、工作量月報表及工程付款流程圖、設計變更及核定單(簽證)費用操作流程圖、材料(設備)價格費用審核流程圖、分階段辦理工程預(結)算流程圖等。
7、具體操作方法
全過程造價控制,無論在服務范圍、咨詢內容、工作性質等方面,不同於傳統的竣工結算時一次性投入來核定工程造價的控制模式,全過程造價控制對工程造價整體實施動態的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監控性能已由粗獷型轉變為細膩型,由滯後性轉變為超前性,更能適應市場經濟變化和業主委託需求,採用分解法、查詢法、調查法等方法,將單位工程分解為若干分部工程,分階段辦理工程結算;材料(設備)價格詢價時,利用專業報刊、信息網路等查詢;走訪供應商或進行市場調查等獲悉有關價格及信息。
F. 淺談如何進行工程造價的控制
造價的控制實際上就是造價目標的管理控制.
舉例來說,一個項目的合同簽約價格是100萬, 根據經驗來講, 本項目的凈利潤為10萬, 預計指出的成本費用為90萬. 造價控制的目標就是成本支出最多能花90萬. 具體控制措施就有組織措施、技術措施、經濟措施。
G. 工程造價控制包括哪些階段的控制分別要做哪些工作
含義:工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段和竣工結算階段,把工程預期開支或實際開支的費用控制在批準的限額內,以保證項目管理目標的實現,取得較好的投資效益和社會效益。建設工程造價涉及到從項目建議書、可行性研究報告、設計階段、工程發包、工程實施到工程結算階段的全過程的各個環節,各個環節包括工程估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、竣工結算價。
工作:
(一)工程設計階段
根據國際和國內相關資料反映,工程項目的設計費雖占總投資的1%,但對工程造價實際影響程度卻佔80%以上,這說明設計階段是控制工程造價的關鍵。而在現實中,設計環節中存在以下一些問題,影響了投資項目的造價控制:
首先無論是業主還是設計單位,設計控制的理念未得到真正的體現,限額設計未得到普遍的運用。
其次,施工圖設計缺乏競爭比較。業主往往重視初步設計方案,多家單位參與設計並有多種初設方案可供比較選擇。而施工圖設計雖經過招投標,但在招標條件設置上,鮮有成本控制的約定,即使有,也只有限鋼量等個別經濟指標,而且設計施工圖往往只有一套,缺乏比較。
再次,設計單位、設計人員良莠不齊。設計人員在施工圖設計上普遍存在求保險,貪方便,過分注重安全系數,導致設計過於保守,造價偏高;一些設計人員設計經驗欠缺,不動腦筋,不負責任,機械地套用標准圖集;設計粗糙,不夠深化,甚至有錯漏現象,造成實施時設計變更多;個別設計人員貪圖私利與一些設備材料供應商勾結,無原則地引誘業主提高設計標准,大量使用高檔新型材料設備。
最後,圖紙審查走過場。由於業主技術力量有限,業主往往不自行組織審圖。而強制的審圖程序,關注的主要是安全系數,不太注重造價,甚至有的審圖公司就是設計單位推薦的,是聯合體,搞一條龍服務,審查走過場,失去意義。
為在源頭上控制工程造價,具體做法:
首先,樹立設計控制理念,推行標准設計和限額設計。推廣標准設計有利於較大幅度降低工程造價,節約設計費用,加快設計進度。限額設計是控制工程造價的主要手段,根據業主資金情況和項目功能需求,通過對設計方案、設備選型、參數匹配、效益分析等方面進行最優化的設計控制,真正使限額設計落到實處。
其次,重視設計方案優選、設計招標及設計方案競選。通過對二家以上設計單位提供的設計方案的對比,運用價值工程優化設計方案和設計方案的技術經濟評價分析,從中選出技術上先進、經濟上合理,既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價的設計方案。
再次,三級審核嚴把審圖關,促進設計優化,控制設計變更。首先設計單位認真做好出圖前的審查工作,可以減少圖紙中的錯漏現象,使設計階段的施工圖預算更為准確。其次業主單位要按限額設計控制的理念對設計圖紙進行必要的審核,慎用新材料(新工藝)及高檔裝飾材料;最後是選擇一家負責的審圖公司對施工圖進行嚴格的審查,不僅審查其是否符合規范、安全,還應注重其經濟性,達到優化設計,控製造價的目的。
最後,建立激勵機制,明確設計責任。對因設計單位的原因造成投資失控或損失浪費,應在合同中明確其應承擔的經濟責任;反之,因設計合理而節約工程投資的,應給予一定的獎勵,實行優質優價。這樣做有利於加強設計人員的經濟意識,樹立設計人員高度的責任感,也有利於控制工程造價。
(二)工程發包階段
工程發包是工程實施的前提,一般應先熟悉圖紙,做好工程量清單、招標控制價編審工作,通過編制工程量清單可以詳細了解圖紙,發現一些審圖時發現不了的問題,可以提前解決,這樣可以更准確的掌握投資額,做到早發現、早改進,盡量避免施工實施階段設計變更及變更引起索賠事項。使施工圖預算造價真實、准確。
(三)工程實施階段
通常一個工程項目的投資主要是由項目的決策階段和設計階段所決定,施工階段對工程項目投資的影響相對較小。但是施工階段是建築產品形成的階段,也是投資支出最多的階段,也是矛盾、問題頻發的階段。主要做法:
⒈合理地安排工程的開、竣工的時間。據國內外資料反映,一個工程如果在冬季、雨季施工就要提高工程造價約10%。為有效地控制工程造價,要選擇最佳季節施工。工程施工時應盡可能避開冬、雨季,這樣可以節約不少成本。
⒉嚴格控制工程變更。由於工程建設周期長,受客觀條件和自然條件影響大,涉及的經濟關系和法律關系復雜,常常會導致某些工程實際情況與招投標時的情況工程不一致,以致造成了工程變更。變更主要包括工程量的變更、項目變更、施工條件變更和計劃進度變更等。工程發生變更,必定會涉及到工程造價。為了控制工程造價,嚴把工程變更,應從以下幾方面努力:
(1)做好圖紙技術交底工作。在工程開工前,施工單位應對施工圖紙仔細查看,對施工圖紙中發現的問題在會上提出,以免發生工程返工現象,節約投資。
(2)履行變更程序。對必須發生的工程變更,要履行變更程序,層層把關,確保工程變更的必要性、真實性和合法性等。
3.嚴把材料關。材料在工程中是最重要的組成部分,一般能佔到整個建築安裝工程費的65%~75%,把好無價材料(設備)關可以說是控製造價最有效的方法。可是對於無價材料(設備),特別是新材料和新工藝,在價格的確定又有一定的難度,主要原因如下:
(1)客觀上,由於新材料(新工藝)在研發階段投入較大,需在成本中進行分攤,我們不能簡單地以製造生產成本去核定或類比它的參考價格,也不能以原有的材料(工藝)價格來替代;同時生產者往往採用高定價的商業營銷策略。故新材料(新工藝)的價格普遍較原來高。
(2)市場信息不對稱和市場發育不完善。由於新材料(新工藝)往往具有專有性,市場上獨家經營具有壟斷性,參照物少,可比性差。采購者能獲得的市場信息有限,建材市場行情變化大,造成材料成本控制或市場詢價核價的難度加大。
(3)主觀上業主的管理人員(主要指負責采購的人員),缺乏必要的專業知識和敬業負責態度,施工過程材料產品變更頻繁,不及時了解材料市場行情,易造成材料合同陷阱等。
針對上述原因,對新材料和新工藝價格的確定具體做法:
第一,優化設計,對新材料(新工藝)的採用進行必要的可行性論證,慎用工藝不成熟、質量不穩定、價格定位過高的新型材料。
第二,多渠道獲取信息。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道,而且材料品種價格繁多,建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情,通過市場詢價、綜合比價、提供證據、限價、測算,合理確定材料價格,從而有效地控制工程造價。
第三,建立新材料、新工藝信息庫。以審計機關牽頭,結合社會審計中介和各建設單位、施工單位的力量,對平時遇到的新材料、新工藝的報價信息進行分析、整理、綜合評價後輸入信息庫,供相關單位查詢參考。
第四,加強管理人員的培訓和管理,嚴格控制新材料的變更。努力提高管理人員的專業業務水平,要增強責任心和事業心,健全材料變更的內控制度,查明材料合同陷阱和材料替代品陷阱等,確保使用的新材料物美價廉。
⒋控制工程量計量:對工程計量實行隱蔽工序報驗,事先把變更工程量算清楚,不能留有餘地,監理、業主工程師工程師在收到變更工程價款報告後應及時予以詳細認真的審核,對施工單位自身造成的因素而增加的工程量堅決不予認可。
⒌合理處理工程索賠。在工程實施過程中,常常會發生工程索賠。工程索賠產生的主要原因有:⑴當事人違約。常常表現為沒有按照合同約定履行自己的義務;⑵不可抗力。在施工過程中發現了經現場調查無法確認、建設方提供的相關資料無法體現等;⑶合同缺陷。合同文件規定不嚴謹或相互矛盾,合同中有遺漏或錯誤等;⑷其他原因等。針對發生的工程索賠,應遵循以下原則:⑴工程索賠必須以施工合同為依據、。施工合同和事實是進行工程索賠的公平、公正性的重要體現;⑵對工程索賠事件處理必須及時、合理。工程索賠事件處理的及不及時,都會給雙方造成影響;處理索賠事件既要考慮法律、法規和規章,又要考慮施工過程中發生的實際情況,始終要堅持合理性原則;⑶加強主動控制,減少工程索賠。在施工過程中,應當將工作做在前頭,減少索賠事件的發生,降低工程造價。
(四)工程結算階段
工程結算是指對建設工程的發承包價款進行約定和依據合同約定進行工程竣工價款結算的活動。工程價款的結算方式有:按月結算、竣工後一次性結算、分段結算等。做好工程竣工結算工作是竣工結算施工階段投資控制的最後環節,是全面反映項目實際造價和投資效果的文件。在工程結算時,要注意以下事項:一要核對施工圖和工程變更的工程數量,數量是否准確,二是要核對工程項目情況,是否存在漏項或錯項,套用的定額是否合理、准確;三工程價款結算是否真實、合規,有無高估冒算、多計、多結工程款問題;特別要對無價材料進行市場詢價等。
H. 工程施工階段造價控制要點有哪些
工程施工一般要經歷三個階段,即決策階段、設計階段、實施階段(或者招標階段、施工階段、竣工驗收階段)。施工階段是把設計圖變成建築實體的實施階段,也是建設項目投資最多的階段。在項目施工過程中,材料設備的合理采購、工程設計變更、工程索賠、工程進度款支付、合同價款的合理確定、人員配備等諸多因素直接影響工程造價能否被控制在計劃投資的范圍內,並在保證工程質量和工期前提下,努力降低工程造價,以確保造價目標的實現。
由於受到施工各方人員、材料設備、施工機械、施工工藝和施工環境之間不斷變化且相互制約的影響,工程造價極易出現偏差,因此施工階段的造價控制很重要。由於施工階段存在工期長、資金投入大、資源消耗多等因素,不可預見因素多,所以工程造價的合理確定與有效控制是建設項目的重要組成部分。控制工程造價的意義不僅在於控制項目投資不超過批準的造價限額,更積極的意義在於合理地使用人力、物力、財力,以取得巨大經濟效益。在施工階段,影響工程造價的因素主要有工程變更、工程索賠、確定合理工程價款、進度款的支付、材料設備的合理采購、合理安排工期。
由於工程建設周期長,涉及到的經濟關系和法律關系復雜,受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目的實際情況與項目招投標時的情況相比會發生一些變化。工程變更包括工程量變更、工程項目的變更、進度計劃的變更和施工條件的變更等。