Ⅰ 清單工程量比實際工程量大怎麼辦
沒有那個建設單位敢在工程量清單中故意虛增工程量。因為這樣會直接給投標單位不平衡報價的機會。
實際工程量比清單工程量少,只要投標時單價沒有故意報高,對結算沒什麼影響,按實際結算就好了,你做了多少就結多少,這就是清單計價,很正常的啊。
Ⅱ 如何防止虛構工程量(長度、數量、質量)
需要對工程內容足夠熟悉,成本清單要詳細。對於上報來的工程量,先確定是否做到這些,其次再看成本單中相應的內容有多少,做好對比,明確差距。
Ⅲ 開曼群島、索羅門群島如何防止鄉鎮幹部夥同村幹部虛報工程量,套取工程款據為己有
我以前是搞工程的,套取工程量的現象不常見,但是土石方工程用國家不超載的預算拿錢,然後利用嚴重超載一年從一輛車上撈取上百萬的外儈,還不用上稅,由司機承擔超載和安全成本,到安監局,運管局,交警和以前的紀委效能辦等部門舉報都沒有用。
Ⅳ 如何杜絕出現虛增工程數量,套取建設資金的行為出現
工程項目「三方」通過虛增項目工程量,抬高材料價格調整合同價款等手段套取國家資金。
業主處罰,負責人一般通報處理,黨紀處罰。(如涉及資金交易可追究貪污罪名)
施工單位,退還套取資金,企業資質處罰,通報處理。
監理單位,企業資質處罰,通報處理。
我看過以前一個案例,處罰大概就是這個樣子。另外就是涉案金額,影響,以及主動退還套取資金等情況都將作為處罰依據,我想你也不太方便說出細節,建議你咨詢律師,將以上內容詳細告知才好評判。
Ⅳ 施工單位虛報工程量,我要簽字了,會有什麼責任
計算的口徑,方式不同,所以計算的結果也不同,有的多,有的少。也不一定是虛報。
明顯的偽造原始單據,惡意的大量虛增工程量,一般也沒什麼事,一般就是被駁回。除非成功了,拿到錢,那就要根據金額大小判斷,嚴重的可以負刑事責任。
Ⅵ 虛報工程量怎麼判罪
這個沒有一個清晰的界限,具體是根據行業情況,以及甲方(或者乙方)的要求。公司認定虛報了那就是虛報了,一般只要是不是故意虛報,錯誤太大,及時修改更正就行。
虛報工程量肯定是不允許的,但因為工程量的誤差范圍沒有什麼規定允許有多大,按理論上,是不應有誤差,可實際誰也做不到,只要別差的太大就可以,做預算工程量的計算誰也不會差多少,那是死的,關鍵是你能把隱藏的項找出來多少,這才是關鍵,也是1個預算員的能力的體現。所以工程量上報時有一定的誤差比較正常
1、有的要求在3%以內;
2、有的要求在1%以內;
3、有的要求基本沒有誤差;
精準度的要求,主要是根據客戶的要求,以及用途來決定。像小螞蟻算量工廠對工程量精準度要求很嚴格,都是4級審核保證工程量的精準。
工程量項目經濟管理、工程造價控制是基本建設的核心任務,正確、快速的計算工程量是這一核心任務的首要工作,工程量計算是編制工程預算的基礎工作,具有工作量較大、繁瑣、費時、細致等特點,約占編制整份工程預算工作量的70~80%,而且其精確度和快慢程度將直接影響預算的質量與速度。
改進工程量計算方法,對於提高概預算質量,加速概預算速度,減輕概預算人員的工作量,增強審核、審定透明度都具有十分重要的意義。
1、專業人員計算
2、專業人員審核(不是計算人員)
3、多次復查
Ⅶ 施工單位虛報工程量,按照有關法律如何處理
施工單位虛報工程量已構成「合同詐騙罪」。
根據《刑法》第二百二十四條規定:「有下列情形之一,以非法佔有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物,數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;
數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產:
(一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明擔保的;
(三)沒有實際履約能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;
(四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產後逃匿的;
(五)以其他方法騙取對方當事人財物的。」
(7)如何避免虛增工程量擴展閱讀:
虛報工程量主要有3種情況:
一是上報項目審批時虛報工程量,目的是騙取上級部門或財政更多的工程撥款;
二是建設單位人員和施工企業負責人互相勾結虛報工程量,由施工企業套取工程款後雙方私分;
三是施工企業鑽建設單位把關不嚴的空子虛報工程量,套取工程款。
由於我國經濟的快速發展,各地上馬的工程非常多,審批、監督或審計部門不可能對每個工程都進行實地測算、核實,這就給「蛀蟲」們以可乘之機。有些膽大妄為者虛報的工程量比實際工程量多很多,套取的專項補助資金或財政撥款數目驚人。
Ⅷ 如何避免工程量不對,如何監管
如何控制建設工程造價,充分發揮建設資金投資效益,避免損失浪費,是內部審計工作的重點之一。做好建設項目內部審計工作,其經濟效益顯著,對單位資金管理、提高資金使用效益有著重要意義。本文擬從審計的角度探討全過程式控制制建設項目造價。
一、全過程式控制制建設項目造價過程中存在的問題
全過程式控制制建設項目造價不僅是基建部門的工作,也是內審部門的工作重點之一。內部審計部門和其他職能部門的目的是一致的,都是為了節約資金,提高資金的使用效益。但是目前內審部門在行使審計監督職能還存在一些問題:第一,國家對建設項目沒有頒布對全過程要求審計監督的具體審計規定;第二,在建設項目審計中普遍存在重形式參與和工程結算事後審計,輕設計優化和概算;輕過程審計監督和預防;第三,管理不規范導致管理混亂和結算中糾紛等。
二、控制建設項目造價的必要性
建設項目不同於其他產品,具有施工周期長、價值大、交易在先、生產在後的特點,這給建設項目管理帶來了困難,也對建設項目審計提出了更高的要求。要加強工程項目的內部控制必須對建設項目的全過程實施審計,這不是預結算員審核工作的簡單重復,而是通過實施審計,為項目的建設提供監督、建議和服務,從而有利於檢查建設單位內部控制和管理制度;有利於促進各相關利益者履行職責;有利於拓寬和提升審計職能,有利於促進建設項目投資管理的規范化、科學化和法制化。
三、全過程式控制制建設項目造價的工作對象和具體內容
內部審計全過程式控制制建設項目造價,實質上就是建設項目全過程跟蹤審計。建設項目審計的對象是指建設資金的活動,是從開始到結束的過程,即建設項目決策、設計、招投標、施工、竣工結(決)算等全過程的技術經濟活動及參與單位的相關經濟行為。其目的是對技術經濟活動真實性、合法性、有效性進行監督和評價。具體內容包括:項目可行性研究、投資估算審核及經濟評價;設計方案的經濟比選及優化、設計概算、預算的審查;招標文件、招投標標底、投標報價的審查;施工合同、進度款、變更洽商、設備、材料、索賠費用的監控和審查;工程結(決)的審查。
四、如何全過程式控制制建設工程造價
內部審計部門由於大多數人手有限,無法關注建設項目的每一個細節,因此只能抓住主要環節重點控制,以求達到事半功倍的效果。筆者認為應從以下方面進行監督控制:
第一,加強設計階段的審計監督。有多少錢,辦多少事,不能寅吃卯糧。盡量做到少花錢,多辦事。很多單位重視施工階段的審核,忽略了設計階段。實質上設計階段基本確定了建設項目75%的造價,控制工程造價的關鍵在設計階段。我們對設計階段可以重點審查是否採用限額設計、方案優化等控制工程造價的措施;審查設計合同中是否有對加強設計部門的責任感條款,明確設計人員不僅要對其所設計的方案負責,還應對設計的工程造價負責,因設計原因造成過多變更簽證而造成大幅度增加工程造價的,應由設計人員負相應的責任。從一開始就明確各方面的責、權、利,避免事後糾紛。
第二,加強建設項目預算的審計監督。強化工程預算的審計監督,為防止因投標單位圍標而導致中標價虛高,可以採取投標限價政策,即在預算的基礎上下浮一定比例作為最高限價,投標單位報價超過最高限價的即為廢標。在此前提下,預算便顯得十分重要,預算太高無法達到控制目的,預算太低有可能導致「流標」。因此,審計部門對編制的每一份預算都應進行認真審核,發現問題便要求其調整。例如,某預算中幾種材料在清單中未有任何說明,單價奇高,審計人員詢問預算部門或招標代理,其解釋是按進口材料預算的。該預算若不調整,中標單位即使提供價高質次的材料,發包方也難以追究責任。若有條件的話,還可以對標底進行二審。如某單位對建築面積為8202平方米的辦公樓委託招標代理編制項目預算為2200多萬元,經委託咨詢公司復審,定案金額為1800多萬元;內部審計部門參照市場價格,把最高限價定為1600多萬元,最後投標單位中標價為1300多萬元。由此可見,審計工作已是全面、細致的,可以為單位節約資金,控制了工程造價。
第三,重視對招標文件的審核及合同的審核。審查招標文件時,招標項目不同,招標文件的要件也不同。重點很多,作為審計監督,很難做到面面俱到,因此,應科學、合理地選擇審計介入的內容,抓住對投資金額影響較大,且事後審計難度較大,甚至出了問題也無法挽回的內容作為審核控製造價的要點。注重在強制性標準的制定、評標方法、付款方式、工程結算原則等問題上提出具有可操作性的意見和建議。例如盡量細化商務、技術分的評分標准,以減少主觀因素對打分的影響;盡量降低預付款比例,提高質保金的比例,清單外項目依據有關規范計價後,必須按中標價對預算價的下浮率下浮等。通過事前把關,不僅在一定程度上維護了招投標的公正性,也大大降低了建設成本,減少了合同洽談中的分歧。
確定中標單位後,審計人員對施工合同、補充協議進行審核,盡可能排除不可預見的風險因素,規避工程風險。比如對意思含糊不清、有分歧的合同內容,合同與招標文件相背離,合同前後矛盾,價格中未包含全部費用等暗藏陷阱的條款等情況認真審查,通過完善合同把風險降到最低,從而達到控制工程造價的目的。
第四,加強施工過程中工程變更簽證的審計監督。建設施工過程中涉及變更和工程內容的變化都將引起工程造價的變化,這會給投資控製造成困難。審計部門應把工程變更簽證作為建設項目全過程式控制製造價的重點。變更、增項是工程建設中難以避免的,但若太多、太大,加重了投資負擔,使工程項目預算超概算、決算超預算,特別是一些人為的隨意變更,隱藏著諸多不規范行為。對於工程變更簽證,應建立規范的變更程序,比如若確實需要變更的內容應說明理由,監理單位和職能部門應對變更的工程方案進行論證,及時做出預算,報有關人員進行決策, 對工程造價進行監控。同時變更設計必須在合同條款的約束下進行,否則任何變更都能使合同失效。由此規范變更程序,可以防止變更簽證「滿天飛」以及結算大大超預算的現象,控制了建設項目造價。
第五,加強工程結算的審計監督。竣工結算是審計工作控制建設項目造價的最後一道關口。首先,應該重點審核工程結算的計量與確定的合規性和准確性。工程量的計算是工程結算中貓膩最多的地方,有的把已經算過的工程量改頭換面,並計入其他工程量;有的把一個子目的內容進行拆分,再將拆開的部分重復計算;還有的只計算變更工程增加的部分,而減少的部分卻不扣除。審計人員在審核工程量時,一定要通觀全局,思路清晰,不要被施工單位牽著鼻子走,要集中精神,確保工程量准確無誤。比如:某單位一條排水溝,監理簽證為173米,審計人員實際測量長度為85米,多簽了幾乎一倍。事實證明,在有監理的情況下,審計的作用依然不容忽視。其次,重點審核定額子目和取費標准。施工單位對於定額子目和取費標准一向都是就高不就低,因此,審計人員一定要仔細研讀相關的文件,隨時掌握費率變化情況及定額的適用期限,准確地套用適用的定額。如某建設項目,結算時施工單位將全部鋼筋按2004年第一季度的信息價計算價差,為鋼材價格全年最高,而合同中的開工時間是2004年3月底。甲方根據合同中約定補付或扣減價差的條件是以施工期間與投標時期的市場價相對照,而第一季度只進行了基礎部分的施工。經內審部門的審核,該項目核減了30多萬元的工程款。
Ⅸ 施工單位一般如何虛報工程量
鋼筋如果是用廣聯達畫得就會把搭接設置變大,