工程量清單與傳統計價

1. 傳統的計價模式與工程量清單計價模式有何不同

上海93定額與2000定額的區別

目前上海地區總共有二部定額，即上海93綜合定額和2000預算定額，雖然在發布上海2000定額時，上海93定額同時廢止，實際上卻在普遍使用93定額，特別是私營經濟投資的項目大都採用93定額。
93綜合定額是基於計劃經濟模式下的建設工程計價的規范性文件，是預算、結算和審價的主要依據，定額價和取費費率都是規定好的，每一定額子目和每個人材機消耗量都有價格，費用表採用了按工程類別取費的方式，只需調整材料差價，這樣的定額體現不出競爭性，如果說有競爭性就是下浮率的高低。93定額是上個世紀的定額，不能適應市場經濟造價管理的需要，有許多方面已不適應建築科技發展的需要，也不能真實反應建築工程造價，所以淘汰是必然的，然而，由於它在上海地區的唯一性和不可替代性，所以沿用至今，別無選擇，上海沒有更好的綜合定額，所以將就著用。
上海2000定額是國內最早頒布的量價分離定額，體現「統一量，競爭價，指導費」原則。它是一本真正意義上的消耗量定額，規范了工序的定額消耗量，把人材機價格的留給投標單位去確定，這樣的定額拿到國內任何地方都適用，體現上海地區市場化程度高。當然也不僅僅是因為量價分離，由於建築新技術新工藝新材料日新月異的發展，舊定額不能如實反映當前生產力的真實情況，必須有新定額取代之，然而上海2000定額對上海93定額的繼承性很強，有許多不合理的地方也遺傳下來，沒有修正，不象其他地區不斷有新定額誕生，不斷在修正以前定額的錯誤，而上海自2000定額後再無任何新定額了，連定額站也撤消了。中國並沒有完全市場化，定額的滯後給造價管理帶來一定程度的迷茫和混亂。
工程量清單也真正體現了量價分離的理念，在清單計價模式下，政府定額是參考，要取得投標競爭優勢必須以精細化的企業定額為基礎，然而在沒有企業定額的情況下，政府定額也是重要依據。雖然清單採用綜合單價模式，但在中國設計變更設計修改極為普遍，由於組成綜合單價的內容發生了變化，綜合單價也就隨之而變（清單計價規范規定超過10%的幅度，綜合單價可調）。上海清單計價一般以上海2000定額作為參考定額。
上海93定額與上海2000定額在計算規則方面也有些差異，如上海93定額在計算混凝土板、牆時均按面積計算，有梁板中的非框架梁折算成板厚，在套有梁板定額時調整板厚度；上海2000定額板、牆按體積計算，有梁板中非框架梁模板合並在有梁板內，有梁板中框架梁、非框架梁和板的混凝土合並在有梁板內。
下面通過一案例說明上海93定額為什麼仍有如此強的生命力。
如同樣的一個小高層住宅，樁、土方、門窗、外保溫和外牆面磚由甲方另外分包，含鋼量75公斤/每平米，93定額下浮10%，每平米造價約950元；如用2000定額，每平米造價約為1070元，為什麼每平米相差120元？主要是93定額人工費按定額價，不調整，而2000定額人工費按信息價調整。93定額人工費約20元左右/每工日，而信息價人工費約80元/每工日左右，兩者相差60元左右，每平米人工消耗量約為4工左右，僅人工費兩者相差近240元/工日，這是一筆可觀的數字。但由於93定額的基礎定額含量、牆定額含量、腳手架超高費等定額含量偏高，所以抵消一部分之間的差異，上海93定額與上海2000定額實際沒有相差這么多。
如果上海93定額總價不下浮，人工費也不調，那麼與2000定額基本接近，這就是上海地區現在普遍仍使用屬於上個世紀的定額的一個根本原因。我們的目的是為了方便計價，得到比較真實的造價，至於採用什麼定額是其次的。
第二個原因是上海93定額有定額價，只要進行人材機補差即可得到造價；而2000定額實行量價分離，沒有定額價，所有人材機價格都得詢價，一些如麻袋釘子等輔材都需要甲乙雙方確認，無形中增加了計價麻煩，2000定額相對於93定額缺乏可操作性，這也是人們普遍拒絕2000定額採用93定額的一個原因。
第三，上海93綜合定額計算項目少，因為有許多東西都綜合在一起，如土方綜合基礎構件內，模板綜合到混凝土構件內，圈樑、過梁、牆粉飾綜合到牆內，所以計算簡單，而2000定額計運算元目多，「事無巨細」，計算繁瑣，這無形中增加造價人員的計算成本。如土方、模板、粉飾都需要另外計算，更極端的是計算一扇木門有十幾條子目，需要計算框料、門扇、油漆、門鎖和五金配件等，細則細矣但有必要嗎？還不如作適當的綜合，只計算面積，框料、門扇、油漆、門鎖和配件只是它的消耗量。
關於人工費調整問題，上海出了個地方性文件，沒有強制要求採用93綜合定額時必須調人工費，文件規定人工費是否調整由甲乙雙方協商。此前人工費還沒有上漲（約35元左右/工日），施工單位選擇93定額是明智的，因為93定額含量高，即使是下浮10%也有利潤。而當人工價格上漲到80元/工日的今天，採用上海93定額計價，如果再下浮而又不調人工費就面臨虧損的風險了。採用上海93定額，避免項目虧損風險有兩種方案：一是總價不下浮，人工費不調，這與2000定額基本持平；第二種方案是總價下浮，人工費按信息價調整或進行人工費補貼，至於補貼多少，是雙方博弈的結果。
2010-4-12上海

2. 工程量清單計價與定額計價有什麼區別

1、功能不同

工程量清單計價是招標人公開提供工程量清單，投標人自主報價或招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結算等活動，是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。

定額計價法是一種計價模式，其基本特徵就是價格=定額+費用+文件規定，並作為法定性的依據強制執行，不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據，承發包雙方共用一本定額和費用標准確定標底價和投標報價，一旦定額價與市場價脫節就影響計價的准確性。

2、內容不同

清單計價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金。

定額計價是根據招標文件，按照各國家建設行政主管部門發布的建設工程預算定額的「工程量計算規則」，直接計算出直接工程費，再按規定的計算方法計算間接費、利潤、稅金，匯總確定建築安裝工程造價。

3、作用不同

定額計價模式建設工程定額，是指按照國家有關的產品標准、設計規劃和施工驗收規范、質量評定標准，並參考行業、地方標准以及有代表性的工程設計、施工資料確定的工程建設過程中完成規定計量單位產品所消耗的人工、材料、機械等消耗量的標准。

使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要結算三年的怪事情。因為二種方法在對待調整的工程量的單價方面所採取的處理形式不同，故對工程的最後結算也不同。

3. 採用工程量清單計價與傳統定額預算計價法有何區別

採用工程量清單計價與傳統定額預算計價法的區別
1、編制工程量的單位不同：傳統定額預算計價辦法是：建設工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程由招標單位統一計算或委託有工程造價咨詢資質單位統一計算，「工程量清單」是招標文件的重要組成部分，各投標單位根據招標人提供的「工程量清單」，根據自身的技術裝備、施工經驗、企業成本、企業定額、管理水平自主填報單價。
2、編制工程量清單時間不同：傳統的定額預算計價法是在發出招標文件後編制(招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在後)。工程量清單報價法必須在發出招標文作前編制。
3、表現形式不同：採用傳統的定額預算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法採用綜合單價平式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，並考慮風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點，工程量發生變化時，單價一般不作調整。
4、編制的依據不同：傳統的定額預算計價法依據圖紙；人工、材料、機械台班消耗量依據建設行政主管部門頒發的預算定額；人工、材料、機械台班單價依據工程造價管理部門發布的價格信息進行計算。工程量清單報價法，根據建設部第107號令規定，標底的編制根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場情況、合理的施工方法以及按建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法編制。企業的投標報價則根據企業定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發布的社會平均消耗量定額編制。
5、費用組成不同：傳統預算定額計價法的工程造價由直接工程費、現場經費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內容的費用；包括完成每項工程內容所需的費用（規費、稅金除外）；包括工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需費用，包括風險因素而增加的費用。
6、評標採用的辦法不同：傳統預算定額計價投標一般採用百分制評分法。採用工程量清單計價法投標，一般採用合理低報價中標法，既要對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。
7、項目編碼不同：採用傳統的預算定額項目編碼，全國各省市採用不同的定額子目，採用工程量清單計價全國實行統一編碼，項目編碼採用十二位阿拉伯數字表示。一到九位為統一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十到十二位為清單項目名稱順序碼。前九位碼不能變動，後三位編碼由清單編制人根據項目設置的清單項目編制。
8、合同價調整方式不同：傳統的定額預算計價合同價調整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調整。工程量清單計價法合同價調整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現，一但中標，報價作為簽訂施工合同的依據相對固定下來，工程結算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應的單價計算。減少了調整活口。採用傳統的預算定額經常有這個定額解釋那個定額規定，結算中又有政策文件調整；工程量清單計價單價不能隨意調整。
9、計算工程量時間前置。工程量清單，在招標前由招標人編制。也可能業主為了縮短建設周期，通常在初步設計完成後就開始施工招標，在不影響施工進度的前提下陸續發放施工圖紙，因此承包商據以報價的工程量清單中各項工作內容下的工程量一般為概算工程量。
10、達到了投標計算口徑統一。因為各投標單位都根據統一的工程量清單報價，達到了投標計算口徑統一不再是傳統預算定額招標，各投標單位各自計算工程量，各投標單位計算的工程量均不一致。
11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內容一目瞭然、故凡建設方不按清單內容施工的，任意要求修改清單的，都會增加施工索賠的因素。

4. 誰能以案例說明一下工程量清單計價與傳統定額計價相比，所具有的優勢。急！

主要優勢就是市場人工、材料、機械台班費用都是浮動的 清單計價能適時的調整這些費用
下邊的在網上找的
三、工程量清單計價法與預算定額單價法的比較
1、定額計價模式的缺陷。在定額計價模式下，政府是制定工程造價的主體。它限定不同級別的施工企業在記取造價時必須執行同一種標準的「定額直接費」或「定額人工費」，業主只能處於從屬地位，不能自主定價，只能按照政府的「取費標淮」進行計算。其所產生的弊端有：
（1）反映不出建設先後順序、主從關系和資金使用的時間、空間的秩序，只是單純從會計的角度規定我國工程造價的構成，體現不出工程造價管理的清晰思路，實施起來容易混淆。
（2）不能體現出建築產品優質優價的原則。業主總是希望工程質量好價格低，然而建造高質量的工程比建造普通合理的工程投入要大。雖然政府最近做了調整，允許雙方在自願的原則下收取優良工程補償費，但是如果一方不同意，所投入的費用就不能收回。因此，這種方法操作起來不好掌握，容易造成工程質量不優業主不滿意，創優質工程施工企業投入必須加大，兩者之間的矛盾顯而易見。
（3）不利於招標工作的展開。現行的工程造價計算復雜，耗時費工，不但要套用「定額直接費」，還要計算材料價差及套用定額收取管理費等。同時從理論上講，一樣的圖紙套用一樣的定額，按一樣的信息價計算，所得的結果應該是一樣的。但是由於操作人員理解不同，水平有差異，往往得出的結果有很大差異，使得招標工作考察的並不是企業的綜合能力，而是考核預算員的理解能力和運氣，誰做的工程預算跟標底「碰」上了，誰中標的可能性就大，明顯的不公平、不合理。
2、工程量清單計價法的特點。建設單位在招標時，基本上都附有工程量清單。這就為工程量清單報價法提供了良好的基礎。它具有以下的特點及優勢：
（1）有利於企業編制內部施工定額，提高企業內部的管理水平企業在招投標時，必須參照標準定額，以標準定額為依據再套用市場的人工、材料、機械單價，綜合計算出單價。實際上，各單位比較的也就是材料、人工的單價和費用的讓利，真正採用先進施工工藝降低單價的寥寥無幾。但作為一種發展趨勢，隨著市場經濟的發展，各單位結合自身的優勢，進一步編制和完善企業內部定額將會是必然的。
（2）能夠增加企業中標的可能性。在實際招投標過程中，保價項目一般比較多，考慮到甲方一般會詢價，竣工結算時按實際發生的工程量進行計算，因而可在報價中採取不均衡報價法，即預計工程量今後可能會增加的項目其單價要適當報高些，反之，則報低些。這樣即使初期總價低也不會影響整個工程利潤，而且會大大增加中標的可能性。
（3）杜絕了相互扯皮的現象，使工程能夠順利結算。工程量清單報價法的單價是綜合的，不可調的，而工程量除了一些隱蔽工程或一些不可預測的因素外，其它都有圖紙或可實測實量。因此，在結算時能夠做到清晰、快捷。
3、兩種計價模式的比較。在建築工程完工後進行結算時，一般都會根據實際完成的工程量按合同約定的辦法進行調整。在確定調整工程量的單價方面，工程量清單計價法比預算定額單價法更具有優勢。因為預算定額單價法編制施工圖預算，主要是採用了各地區、各部門統一編制的綜合單價，便於造價管理部門進行統一管理，適應了集中的計劃經濟體制。但在市場人工、材料、機械台班價格變化波動較大的情況下，採用預算定額單價法計算的結果往往會偏離實際水平，造成誤差。價格變化波動越大，造成的誤差也越大，這往往成為以預算定額單價法結算工程款爭議的焦點。而工程量清單計價法因其調整的工程量單價是按以下三個原則確定的，故可避免此爭議。其確定單價的原則為：
（1）投標報價中有適用於調整工程量的價格時，可按報價中已有的價格確定；
（2）投標報價中有類似於調整工程量的價格時，可參照報價中已有的價格確定；
（3）當投標報價中沒有適用或類似於調整工程量的價格時，由發包人與承包人協商確定價格。若協商不成，可報工程所在地的省級或國務院有關部門工程造價管理機構審核確定。
使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要決算三年的怪事情。因為二種方法在對待調整的工程量的單價方面所採取的處理形式不同，故對工程的最後結算也不同。工程量清單計價法可以避免工程結算的拖延，使工程順利結算。克服施工時馬馬虎虎，決算時是一筆糊塗賬的通病。工程量清單報價法因為單價已定，剩下的就是在整個施工過程中不斷核對工程量。即使有增加項目，也是以補充綜合單價的形式出現，這樣工程一竣工，整個結算價也就出來了，真正做到工完賬清，增加了企業的競爭能力

5. 工程量清單計價特點與傳統的施工圖預算計價的區別是什麼

工程量清單計價特點與傳統的施工圖預算計價的區別。 ①工程量清單計價是企業自主定價。工程價格反映的是企業個別成本價格。施工圖預算計價反映的是工程定額編制期的社會平均成本價格。工程量清單計價有利於真正反映和促進企業的有序競爭，有利於促進工程新技術、新工藝、新材料的應用。 ②工程量清單計價採用綜合單價。能夠直觀和全面反映企業完成分部、分項及單位工程的實際價格；且便於承發包雙方測算核定與變更工程合同價格，計量支付與結算工程款，尤其適合於固定單價合同。 施工圖預算計價採用國家頒布的工程定額組成工料單價，管理費和利潤另計，不考慮風險因素，既不能直觀和全面反映企業完成分部、分項和單位工程的實際價格，工程合同價格計算核定、調整又比較復雜，難以界定合理性，容易引起各方理解爭議。 ③量價分離原則。採用工程量清單招標，招標人對工程內容及其計算的工程量負責，承擔工程量的風險；投標人根據自身實力和市場競爭狀況，自行確定要素價格、企業管理費和利潤，承擔工程價格約定范圍的風險。施工圖預算招標由投標人自行計算工程量，報價偏差可能是單價差異，也可能是量的偏差，不能真正體現投標人的競爭實力。清單招標，統一了工程量，統一報價的基礎，投標人避免工程數量計算誤差造成的風險，從而真正憑自身實力報價競爭。 ④結合企業施工技術、工藝和標准。施工圖預算招標的技術標和商務標是分別依據企業、政府的不同標准分離編制的，相互不能支持與匹配，不能全面正確反映和評價投標人的技術和經濟的綜合能力。工程量清單招標的工程實體項目和措施項目單價組成完全能夠與技術標緊密結合，相互支持、配合，既能從技術和商務兩方面反映和衡量投標方案的可行性、可靠性和合理性，又能反映投標人的綜合競爭能力。

6. 淺談工程量清單計價和傳統定額計價的的異同

計價依據不同，這是清單計價和按定額計價的最根本區別。 1、清單計價是指招標人公開提供工程量清單，投標人自主報價或招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結算等活動，是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用

7. 工程量清單計價模式與傳統計價模式相比，計價基礎比較統一，在很大程度上給了企業自主報價的空間。什麼意

傳統計價模式不但規定了工程每個環節的具體內容和數量，而且還用「定額」規定了所用材料的單價以及所用人、機、材料的數量及價格。
工程量清單計價模式只規定了工程每個環節的具體內容和數量，規定了所用材料的單價以及所用人、機、材料的數量，企業可以根據自己的實際情況進行價格填報。這樣，對一個已規定內容的工程就有了不同企業的不同報價，有利於比較。

8. 傳統計價模式和工程量清單計價模式的區別

1，應用階段不一樣，定額計價模式是用在估算階段，比如估算，概算，預算。清單是在交易階段，就是招標，結算，決算階段

9. 工程量清單計價與傳統的「定額」計價方式有怎樣的不同

(1)工程量清單計價與定額計價的最大區別在於體現了我國建設市場發展過程中的不同定價階段｡定額計價模式反映了國家定價或國家指導價階段;

工程量清單計價模式反映了市場定價階段｡

(2)工程量清單計價與定額計價的計價依據､性質及項目劃分不同｡工程量清單計價主要依據«建設工程工程量清單計價規范»(GB50500—2013)