政府采購工程管理

① 政府采購工程類和建設工程類的相同點和不同點有哪些

「政府采購工程類和建設工程類相同點與不同點」這個問題你可參閱「政府采購法」、「招標投標法」和「招標投標法實施條例」。在這方面講得比較清楚，相信你看過後會有所理解。建設工程類是大項，政府采購工程類是小項，僅是就項目資金來源進行分類的而已。

② 政府采購與政府投資工程有什麼區別

政府采購(Government Procurement) 是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標、公平競爭，由財政部門以直接向供應商付款的方式，從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。其實質是市場競爭機制與財政支出管理的有機結合，其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。
政府投資是指使用預算安排的資金進行固定資產投資建設的活動，是全社會固定資產投資的重要組成部分。

③ 政府采購類工程項目由哪些部門監管

首先是政府采購辦監管他的實施和資金的利用狀況，工程管理部門監管他的施工質量，這種項目不是哪一家就能全部監管的，在采購中，政府采購監管全過程，紀檢監督采購的合法性，審計要審計工程采購價格的合理性，建設部門要監理工程的質量！詳見《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》等有關法律法規。

④ 工程招投標和政府采購兩者有何區別

工程招投標和政府采購區別

一、管理體制不同

①政府采購是實行財政統一管理，監察、審計和行政主管部門分工監督的體制。最高領導機關是財政部

②工程招標投標是實行發改協調指導，各行業（行政）主管部門歸口監督的體制。最高領導機關是發改委
二、執行模式不同

①政府采購實行集中采購和分散采購相結合的模式，採取強制委託和自願委託的形式

②工程招標投標實行分散采購（包括分散委託和自行組織）的模式，由招標人自願委託

三、采購目錄和限額標准不同

①政府采購按預算隸屬關系由國務院和省級政府或授權部門制定並頒布

②招標投標由國家發改委會同有關部門制訂，報國務院批准後公布

四、法律責任不同

①《政府采購法》屬於行政法的范疇，規范的是政府機關單位如何管理規范政府采購行為，因而它強調的是行政責任

②《招標投標法》屬於民法、經濟法的范疇，招標投標行為是一種民事行為，因而強調的是民事責任

五、規范的主體不同

①《政府采購法》規范的主體是各級國家機關、事業單位和團體組織

②《招標投標法》規范的主體則無限制，凡是在我國境內的任何主體進行招標投標活動（強制或自願），包括私人企業以及其他非法人組織

⑤ 政府采購工程應符合哪些規定

1、政府采購工程首先要執行招標投標法規定。

為了規范招標投標行為，我國於1999年8月頒布了招標投標法。招標投標法的適用范圍原則上是中華人民共和國境內的招標投標行為，強制適用范圍是建設工程。由於建設工程既有政府采購工程又有民間工程，其中的政府采購工程採取招標投標方式的，也要執行招標投標法的規定。

2、 政府采購工程還應當執行《政府采購法》的規定。

政府采購工程達到國務院招標限額的，只有在採用招標方式時，按招標投標法規定執行，除此之外，《政府采購法》有規定的，應當執行本法規定。招標投標是一種采購方法，是工程實現規范管理的具體形式之一，政府采購工程在執行招標投標法的同時，還應當執行本法有關規定，如編制政府采購預算、采購資金實行財政直接撥付等。另外，不適用招標投標法的政府采購工程項目，應當按照本法規定執行。

按照政府采購制度的要求，對政府采購工程的規范，還要考慮到下列情況：一是工程采購項目全部採用招標方式有困難，客觀上存在不必要招標、來不及招標、不能招標等情況，但同樣應有相應的采購方式予以規范。二是招標投標流程只是采購流程中的一個環節。招標投標流程始於招標文件的製作，止於中標供應商的確定。采購流程始於采購預算的編制，止於采購資金的支付，比招標投標流程長得多。招標投標法只能規范部分采購流程，不能規范其餘環節，而其餘環節也應當加以規范。三是招標投標法屬於程序法，只能對招標和投標程序作出規范。要全面規范政府采購工程的采購行為，不僅要明確采購方式和程序，還要從實體上予以規范，包括工程項目采購預算編制要求、采購過程中應當接受的監督管理、采購活動中應當堅持的政策取向、采購合同的訂立、采購資金的撥付等。本法延伸了工程采購流程，強化了工程采購項目的監督管理，為實體法。因此，工程采購在執行招標投標規定的同時，還要按本法的有關規定執行。

⑥ 根據政府采購法規規定政府采購工程以及與工程有建設有關的貨物釆用什麼方式

按《政府采購法》規定：

第二十六條 政府采購採用以下方式：
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判；
（四）單一來源采購；
（五）詢價；
（六）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當採用公開招標方式的，其具體數額標准，屬
於中央預算的政府采購項目 ， 由國務院規定 ； 屬於地方預算的政府采購項目 ， 由省 、 自治區 、直轄市人民政府規定 ； 因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的 ， 應當在采購活動開
始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。
第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務 ， 可以依照本法採用邀請招標方式采購 ：
（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
（二）採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務 ， 可以依照本法採用競爭性談判方式采購 ：
（一）招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
（三）採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計算出價格總額的。
第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務 ， 可以依照本法採用單一來源方式采購 ：
（一）只能從唯一供應商處采購的；
（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三 ） 必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求 ， 需要繼續從原供應商處添購 ，
且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第三十二條 采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購
項目，可以依照本法採用詢價方式采購。

政府采購法對集中采購方式都做出了詳細規定，可以根據項目實際情況選擇。

⑦ 工程類項目可以政府采購嗎

工程類項目可以需要政府采購。政府采購有三類采購對象：貨物、服務、工程。

使用財政資金的工程類項目也要進行政府采購。政府采購的工程，在《政府采購法》第二條有規定——「本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。」在《政府采購品目分類目錄》（財政部 財庫[2013]189號）中有詳細內容。

政府采購有兩種途徑：即委託采購和自行采購。其中，委託采購是指采購人通過集中采購機構或其他政府采購代理機構進行采購。屬於集中采購目錄或達到采購限額的，通過委託采購途徑。

政府采購有四種基本類型：即購買、租賃、委託、僱用。其中，購買特指貨物所有權發生轉移的政府采購行為；租賃是在一定期限內貨物的使用權和收益權由出租人向承租人即政府采購方轉移的行為；委託和僱傭是政府采購方請受託方或受僱人處理事務的行為，工程的招標就屬於委託。

(7)政府采購工程管理擴展閱讀：

政府采購(Government Procurement) 是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標、公平競爭，由財政部門以直接向供應商付款的方式，從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。

其實質是市場競爭機制與財政支出管理的有機結合，其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。

《中華人民共和國政府采購法[2]》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過，自2003年1月1日起施行。2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議作出《關於修改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》對《中華人民共和國政府采購法》進行修正。

最新消息：財政部：自9月開始 政府采購應公開具體成交記錄

據財政部網站消息，財政部日前發布關於進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知，要求集中采購機構應切實推進協議供貨和定點采購信息公開，自2017年9月1日開始，除按規定在中國政府采購網及地方分網公開入圍采購階段信息外，還應公開具體成交記錄。電子賣場、電子商城、網上超市等的具體成交記錄，也應當予以公開。

國內政府采購一般有三種模式：集中采購模式，即由一個專門的政府采購機構負責本級政府的全部采購任務；分散采購模式，即由各支出采購單位自行采購；半集中半分散采購模式，即由專門的政府采購機構負責部分項目的采購，而其他的則由各單位自行采購。中國的政府采購中集中采購佔了很大的比重，列入集中采購目錄和達到一定采購金額以上的項目必須進行集中采購。