寧波市基建項目工程變更管理

Ⅰ 淺談如何做好工程變更管理

（一）提前介入，加強項目前期預算審核
為防止工程出現較大變更，建設單位不能片面地依賴在施工階段做好管理工作，變更的發生往往是在項目前期設計、預算等方面存在著諸多缺陷。因此，建設單位要加強項目前期的預算審核工作。項目前期預算審核工作可以從施工圖審核、工程量清單審核、工程式控制制價審核等方面著手。在施工圖審核方面，需要重點關注施工圖設計是否能夠充分滿足建設單位項目需求、設計深度是否恰當、設計圖紙是否清晰、設計要求是否明確。總之，一份高質量的施工圖設計方案不僅能為編制工程量清單做好指引，還可以減少後期圖紙修改頻率，對於保證項目的延續性以及高質量至關重要。同時，加強工程量清單審核，可以減少清單漏項，避免項目描述不清、專業工程暫估價設置過多，隱蔽工程缺失，與施工圖紙不一致等問題，避免工程量清單編制不實、不準等問題，導致後期結算審核產生爭議，最終導致工程變更量較大。此外，在工程式控制制價審計方面，控制價應較為合理地體現工程的總造價，避免過高或過低，既不會造成項目投資增加，又不會導致施工單位偷工減料，為做好工程管理工作打下堅實的基礎。
（二）全程跟蹤，加強項目中期變更審批管理
一方面，全過程跟蹤審計有利於協調建設過程的各參與方在工程變更方面職責的履行。強化全過程跟蹤審計，有利於及時督促建設單位就工程變更事項作出明確答復，避免建設單位與施工單位分歧較多，工程建設效率低下。特別是在項目負責人變更較多，工期延續時間較長的項目，全過程跟蹤審計能夠及時記錄項目實施過程中的變更部分，及時發現監理單位不作為，對工程變更部分不能及時協調辦理相關手續，導致工程竣工補辦手續，造成建設單位對工程造價失控，導致國有資產流失。另一方面，全過程跟蹤審計有利於規范變更手續，確保變更核算的准確性。全過程跟蹤審計單位作為專業的工程咨詢機構，在工程發生不可預見的變更時，跟蹤審計單位會從項目後期竣工結算所需資料出發，及時收集設計變更通知、圖紙會審等原始資料。此外，對變更經費核算、隱蔽工程施工工藝，以及工程量進行有效記錄、核算，督促各方就變更內容進行確認，避免說而不明的變更，避免結算時出現爭議，及時防範風險發生。
（三）後期審核，確保項目變更真實合規
在工程項目竣工後，施工單位往往憑借現場變更簽證，在竣工結算報審方面出現各種高估冒算。審計人員務必要加強工程變更的後期審核，防止出現搭變更增加工程報價，造成國有資產流失等嚴重問題的發生。在後期審核時，辦理竣工結算審核要著重做好以下三個方面的審核：一是變更手續是否齊全，特別要關注設計單位、監理單位、施工單位、建設單位的簽字蓋章情況是否齊全，有無形成相關的會議紀要或記錄等資料，嚴防出現經辦人簽字及確認變更的不規范管理方式；二是竣工結算時變更量是否合理，特別要注意審核變更會商、設計變更、工程變更簽證與實際竣工結算是否一致，是否存在張冠李戴，錯誤計算變更范圍，隨意增加變更項目，避免出現變更管理漏洞；三是竣工結算審核單位要加強同監理單位、跟蹤審計單位的溝通，加大對變更工作的管理力度，多方聯動，確保竣工結算審核准確。
（四）加強培養，不斷提升人才隊伍素質
工程變更管理是工程管理的一個突出矛盾點，把握不好、監督不到位既導致工程質量容易出問題，還會造成國有資產流失。如何做好重大建設項目變更管理，對相關人員的能力素質提出了更高要求：一是項目管理人員要加強變更管理工作。在方案設計方面要投注更多的精力，在充分提煉項目需求的基礎上，再推進項目建設工作。對項目實施過程中的每一個變更，要加強論證，及時報批、做好記錄，加強與其他項目管理參與方的合作，確保變更管理充分高效。二是審計人員要加強法律法規的學習，特別是像變更管理等類似復雜問題的學習研究，熟練掌握法律法規的文件精神，明確標准，深入細致地開展工作。堅持問題導向，及時發現問題不放過，在涉及變更中，作為審計人員要堅持實事求是的原則，准確核算由變更產生的造價變更、施工工藝改變等問題。三是不斷提升溝通能力，在工程管理過程中，項目參與人員需要加強彼此間的合作交流，在現場觀察記錄的基礎上，加強與施工方、監理方的溝通，依據事實做好變更工作。

Ⅱ 《杭州市城市基礎設施建設項目工程變更管理辦法》（杭財基[2009]1351號 誰有這個文件或知道哪裡有拜謝了

還不知道呢

Ⅲ 項目變更的管理措施

1、全面落實監理制度，加強政府對工程變更的管理力度，增加投資定額對業主的約束力。首先要改變政府投資的工程建設項目變更由業主直接自行管理的方式，在建設項目工程變更的管理實踐中按照工程變更的性質和費用影響實施分類控制，合理區分業主和監理工程師在處理不同屬性變更問題上的職責、許可權及其工作流程。工程變更必須以原合同為基礎，變更范圍不能太大，並且要經過嚴格的審批程序，如果變更太大，須重新招標或競爭性談判，簽訂新的合同；其次加大監理對工程變更管理的力度，減少工程變更的隨意性，建立健全變更過錯追究制度和獎賞制度。
2、設立專門的政府機構或專家進行工程建設項目變更的評估、審核。發達國家的實踐證明，通過專門的政府機構或專門的人員進行工程建設項目變更管理，可以實現權責明確責任到人，有效地防止政府投資項目中的違規行為尤其是防止業主與承包商，供應商之間的串謀行為。
3、工程監理直接參與設計階段的監理工作。為了維護投資方的利益，國際上常見的作法是監理公司直接參與改正階段進行全面監督。據專家稱:如果一個工程建設項目在設計階段監理就參與進去，一般可推除80%的錯誤和不必要的變更；據悉美國沒有施工圖和竣工圖之分，施工圖一但通過相關部門的審批就不能變更。因此改正階段的監理，可確定優化設計方案和成熟的工藝，提高設計質量，避免在施工階段發生重大設計變更和安全隱患。從全面質量管理的角度上講，推行設計階段的監理，事前管理、預防為主、也是科學合理的。因此，全面推行設計階段的監理是非常有必要的。
4、加強工程建設項目 變更的管理必須要有一定的法律法規作為保障。目前已有《會同法》 、 《建築法》 、《築工程質量管理條例》等法律法規在規范工程建設項目的變更，但這些都是從項目總體出發，對在工程建設項目變更方面的規范則不夠具體。因此，為更好地監督管理工程建設項目變更管理，還應建立和完善相應的法律法規，如變更的范圍、幅度、責任追究等。

Ⅳ 淺談如何進一步加強政府投資建設項目工程變更管理

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，政府財政收入的不斷增長，政府對城市基礎設施建設的投入在極速增長。如何有效地控制工程建設投資，合理節約城建資金，特別是如何有效地加強政府投資建設項目的工程變更管理，始終是有關政府部門的工作重心。關鍵詞：工程；政府投資建設項目；投資管理一、在政府投資建設項目中導致工程變更發生的幾大因素分析（一）工期安排不科學，前期工作不到位一是前期勘察不到位。（剩餘1999字）

Ⅳ 杭州市城建項目工程變更管理(試行)辦法；誰有這個文件傳個給我謝謝了

信息的數據文件，計劃，統計，管理，以及行業內的項目管理人員負責。
信息官的建築工作：
A.收集資料，圖紙和其他文件，負責項目管理。
負責工程圖紙，庫存，登記，分發，歸檔，管理工作：按照頒布的法規的單位和人員簽字確認收件人在收到工程圖和登記。負責維護所有項目圖紙，並保存每個項目的應收款至少兩套正式圖紙，其中至少有一組特殊的密封設計單位的圖紙繪制。散裝折疊，分類管理的竣工圖是順序的數據目錄圖，平面圖，立面圖，剖面圖，建築細節，結構施工圖及其他建設工程。
收集所有的技術變革完成施工過程中，談判記錄，會議記錄和存檔：分類和登記負責的管理和技術每天收到的文件檔案。負責登記的項目文件，控制分處，提醒，標志，印刷，傳遞，歸檔，歸檔和銷毀。做各種數據的積累，整理，加工，存儲和存檔備案工作，注意保密的原則。從文件數據收發應及時登記台賬，准確，及時的可視化文件提交的項目經理批閱，並及時送有關部門的內容和性質。確保設計變更，談判，各方接收程序，嚴格執行設計變更的接收器，談判各方簽字確認並加蓋公章的完整性。設計變更（包括圖紙會審紀要）原始存檔。對原有的存儲技術信息，原來無法實現的，詳細的認可並加蓋公章。准備好信息的收集，匯編，並確保管理目標的全面實現。
II。參加分部分項目驗收
負責備案信息填寫，會簽，整理，報告和歸檔：負責工程備案管理，竣工驗收指標（包括質量文件審查記錄單位工程驗收記錄）記錄處理。基礎，基礎工程，主體工程，結構工程，記錄數據的驗證。資料整理的要求，在嚴格遵守的分類方案，編碼規則，數據，復印件應符合用於數據歸檔的需求。 2。建設單位建設的數據准備，管理的監督檢查，是完整的，及時的和進步的項目：建設單位管理信息，技術信息，資料和接受的數據為整個施工順序監督，確保施工數據真實性，完整性和有效性。 3次，並移交給本公司（CRR）：項目完成後，負責工程數據的文件，卷宗交給該公司。移交和歸檔的文件和材料，轉移檔案材料表，交接雙方清點檢查，簽名的程序必須履行的基礎上轉移的目錄。的移交目錄一式兩份，雙方各持一份。負責移交城建檔案館的文件：提請城建檔案城市建設檔案館接收范圍的項目文件中包含的預驗收，完成建設項目檔案預驗收意見將竣工驗收的項目文件城市建設檔案館轉讓。指導工程技術人員，施工技術資料（包括設備輸入的框數據）保管：指導工程技術人員的施工組織設計和施工方案，技術交底，記錄，圖紙審查記錄，設計變更通知，工程談判記錄保管和其它技術數據分類的交叉引用室。指導的工程技術人員，完成了它的工作活動後，節省寶貴的文件材料科學的文檔材料在基礎設施項目的鑒定驗收，竣工驗收的項目有工程數據進行分類保管收費資料室。 III。負責規劃，管理統計，按月統計報告：通常的統計，在整個項目的進展情況的基礎上，建設施工現場總結報告完成的產值和准備個月的統計報告和其他的信息統計。統計報告的編制，根據實際完成嚴格的審查清單，不得多報，早報，重報，漏報。負責管理的各類合同相關的項目文件：負責完成合同的簽署將存檔，編目的列表。貸款登記，將被允許提取，復制，，可能不會丟失，不要隨意越過立案，抽拆除。負責銷售策劃工作主要是圖像的進展有關項目的進展情況的信息：所有專業工程師，在任何時間關注項目的進展情況，給出一個精確和可靠的工程信息銷售計劃。 IV。行業內協助項目經理負責項目管理，外部協調，接待工作：協助項目經理的公司，部門，外部協調施工單位之間的內部協調。相關部門有良好的接觸和外來人員的接待工作，樹立企業形象。負責項目管理的行業：總結行業內，登記總帳報表的及時和准確的統計報告的要求。通過實時跟蹤，反饋，監督，信息查詢，經驗積累的各種方式，匯集行業內反映的各種施工過程中的地位和責任，能夠忠實再現建設，以發現問題在施工過程中根本所在。及時收集和整理資料，並確保項目的順利進行。有效地利用行業內的數據記錄，參考，積累，為企業發揮其潛在作用。 3。負責後勤支持的項目：良好的歸檔文件收發器。負責部門成員考勤管理和日常的日常管理和其他費用的報銷。負責對已完成的項目文件整理，歸檔，存儲，方便，當局咨詢電話。負責該公司的文本和相關表格印刷。託管工程印章，加蓋項目登記備案，並保留。