1. 什麼叫單位工程、子單位工程、分部工程
1,單位工程
單位工程指具備獨立施工條件並能形成獨立使用功能的建築物或構築物;對於規模較大的單位工程,可將其能形成獨立使用功能的部分劃分為一個子單位工程。
在施工前可由建設、監理、施工單位商議確定,並據此收集之內技術資料和進行驗收。
2,子單位工程
子單位工程就是一項復雜的單位工程中將比較獨立使用功能的構築物,單獨劃分出來便於施工、管理、資金控制。
如一個廁所,為一個單位工程,包括地基與基礎分部、主體分部、屋面分部、裝飾裝修分部、門窗分部等。
3,分部工程
分部工程指不能獨立發揮能力或效益,又不具備獨立施工條件,但具有結算工程價款條件的工程。分部工程是單位工程的組成部分,通常一個單位工程,可按其工程實體的各部位劃分為若干個分部工程。
如房屋建築單位工程,可按其部位劃分為土石方工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、屋面工程、裝飾工程等。
(1)分布工程設備管理擴展閱讀:
單位工程概算的主要作用包括以下幾個方面:
1,是國家控制基本建設投資,編制基本建設計劃的依據。
國家規定,竣工結算不能突破施工圖預算,施工圖預算不能突破設計概算,故概算的主要作用是國家控制基本建設投資,編制基本建設計劃的依據。
2,單位工程概算是衡量設計方案是否經濟合理的依據。
設計部門在初步設計階段要選擇最佳設計方案,設計概算是從經濟角度衡量設計方案經濟合理性的重要依據。因此,概算是選擇最佳設計方案的重要依據。
3,是基本建設投資包乾和招標承包的依據。
4,單位工程概算中的主要材料用量是編制基本建設材料需用量計劃的依據。
5,單位工程概算是編制建設項目總概算的基礎材料。
建設項目總概算是根據各單項工程綜合概算匯總而成的,單項工程綜合概算又是根據各單位工程概算匯總而成的。所以,單位工程概算是編制建設項目總概算的基礎材料。
2. 一個單位工程劃分為哪九個分部工程
一個單位工程劃分為地基與基礎、主體結構、建築裝飾裝修、建築屋面、建築給水排水及採暖、建築電氣、智能建築、通風與空調、電梯九個分部工程。
單位工程具備獨立施工條件,但建成後不能獨立生產或產生效益。在施工前可由建設、監理、施工單位商議確定,並據此收集之內技術資料和進行驗收。
每一個單位工程是一個較大的組合體,它本身是由許多結構構件、部件或更小的部分所組成,把這些內容按部位、材料和工種進一步分解,就是分部工程。
(2)分布工程設備管理擴展閱讀
根據建設項目的組成內容和層次不同,按照分解管理的需要從大至小依次可分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。
一個建設項目由一個或幾個單項工程組成,一個單項工程由一個或幾個單位工程組成,一個單位工程又由若干個分部工程組成,一個分部工程又可劃分為若干個分項工程。分項工程是建築工程計量與計價的最基本部分。
了解建設項目的組成,既是工程施工與建造的基本要求,也是進行計算工程造價的組成單元,作為從事工程造價計價與管理的工程造價技術人員,分清和掌握建設項目的組成顯得尤為重要。
建設項目與其他項目一樣,作為被管理的對象,具有以下主要特徵:
(1)單件性或一次性這是工程建設項目的最主要特徵。任務本身和最終成果而言,沒有與這項任務完全相同的另一項任務。例如建設一項工程,需要單件報批、單件設計、單件施工和單獨地進行工程造價結算,它不同於其他工業產品的批量性,也不同於其他生產過程的重復性。
(2)具有一定的約束條件凡是工程建設項目都有一定的約束條件,建設項目只有滿足約束條件才能獲得成功。因此,約束條件是項目目標完成的前提。建設項目的主要約束條件為限定的質量、限定的工期和限定的造價,通常也稱這三個約束條件為工程項目管理的三大目標。
(3)具有壽命周期。建設項目的單件性和項目過程的一次性決定了每個工程建設項目都具有壽命周期。任何項目都有其產生時間、發展時間和結束時間,在不同的階段都有特定的任務、程序和工作內容。掌握和了解項目的壽命周期,就可以有效地對項目實施科學的管理和控制。
(4)投資額巨大、建設周期長建設項目不僅實物形體龐大,而且造價數額高昂,工程建設項目消耗資源多,涉及項目參與各方的重大經濟利益,對國民經濟的影響較大。同時工程建設一般周期較長,受到各種外部因素及環境的影響和制約,增加了工程項目管理及工程造價控制的難度。
3. 建設單位怎樣編制危險性較大的分部分項工程安全管理措施
建設單位應當不需要具體制訂分部分項工程的安全管理措施,也不需具體參與管理,這都是施工單位與監理單位的職責范圍。建設單位如在這些方面有所擔憂,則應委託監理單位責成施工單位對各個分部分項工程提出具體的安全施工方案及措施並予以審核落實。
建設單位只需要對涉及投資和工期作出一定的要求,當然前提是在遵守合同的基礎上。
建設單位對合同內規定應當承擔的安全管理費用核實支付,就算盡責了。
4. 建設單位分如何寫部分項工程清單和安全管理措施
我分:工程量清單和安全管理措施發吧!
工程量清單:
國家標准《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱"清單計價規范")3.1.1條規定:"工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人,或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制",3.1.3條規定:"工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成"。其中,分部分項工程量清單"應表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應數量"。
一、實施分部分項工程量清單,符合建築安裝產品計價規律的要求,有利於規范建設市場秩序、促進有序競爭和企業健康發展。
(一)建築安裝產品計價的內在規律
1、建築安裝產品價值,是由勞動者在生產過程中新創造的價值和其他部門產品的轉移價值組成的。這些價值用貨幣表現出來,就是建築安裝工程費用。
2、建築安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金。在直接費中,有很大一部分費用是由分項工程量與其單價的乘積形成的。
3、分項工程單價,是由消耗在單位的工程量上的工、料、機數量和單位的工料、機價格決定的。工料、機單價,反映了企業的管理技術水平。當工程量一定,決定建築安裝產品價格的就是單位工程量的生產要素消耗量及單位的生產要素價格。
4、構成建築安裝產品價格的全部分項工程,包括:(1)構成建築安裝產品實體的、必要的分項工程量,是由施工圖設計決定的、無論誰來計算、論證來施工,其數量都是既定的、唯一的;故稱之為"既定"的分項工程量。(2)由投標者的組織設計決定的、隨投標者綜合生產能力的不同而變化的工程量,稱之為"不確定"的分項工程量。
5、凡是"既定"的分項工程量,在計價時均應統一起來;凡是"不確定"的分項工程量,在計價時均應在投標者之間變動起來;這就是建築安裝產品計價內在規律的要求。分部分項工程量清單及計價辦法,正是滿足了這一要求。
(二)分部分項工程量清單的提供,有利於投標者之間的公平競爭;有利於招標者通過投標者的報價,選擇綜合生產能力有優勢的企業中標。
1、"既定"的分項工程量由清單提供,所有投標者均在同一工程量基礎上報價。正像不同的時裝穿在同一模特兒身上,突顯時裝的優劣一樣,分部分項工程量清單報價的差別,就是投標者綜合生產能力的差別。
2、"不確定"的分項工程量,由投標者編制的施工組織設計確定。如已被清單計價規范列入措施清單通用項目的腳手架、模板、大型機械進出場費以及列入專用項目的垂直運輸、組裝平台、焦爐大棚等。這些工程量的多少、費用的高低,均在措施項目清單中將投標者的綜合生產能力集中顯示。
3、選擇綜合生產能力有優勢的企業中標,是市場經濟商品競爭規律的客觀要求。由於競爭是公平、公正、公開、有序的,先進企業通過競爭獲得發展,中間企業通過競爭奮發,落後企業通過競爭退出市場,從而達到整體優化我國建築業的目的。
二、分部分項工程量清單應提供哪些工程量
應該說明,面對一個實際的工程項目,在編制工程量清單之前,應首先判別哪些工程量是屬於"既定"性質的、哪些工程量是屬於"不確定"性質的。分部分項工程量清單,只能提供全部的工程量具有"既定"性質的分項工程的數量。
(一)與清單計價規范正文具有同等效力的附錄A、B、C、D、E,是編制分項工程量清單的依據。附錄表列"項目名稱"欄下的所有項目的工程量,在分部分項工程量清單中均應提供。例如:
1、附錄A:表A.3.1中的磚基礎工程量;
2、附錄B:表B.1.1中的現澆水磨石樓面、塊料樓面工程量;
3、附錄C:表C.1.11中的加熱爐工程量、表C.6.1中的低壓有縫鋼管工程量;
4、附錄D:表D.2.1中的排水溝工程量、水泥混凝土路面工程量。
(二)清單項目後面的"工程內容",是投標者對清單項目計價時所需綜合的內容。對"組價內容"中的分項工程,應按這樣的原則處理:
1、清單項目的名稱一般是"組價內容"中的主體項目名稱。由主體項目所帶動的其他項目可分為兩類:一類是工程量具有"既定"性質的"組價項目",應在工程量清單中提供。例如:(1)附錄A:表A.3.1中由磚基礎帶動的墊層、防潮層工程量;(2)附錄B:表B.1.1中由現澆水磨石樓面、塊料樓面所帶動的墊層、防水層等工程量;(3)附錄C:表C.1.11中,由加熱爐所帶動的內襯砌築、爐體結構及設備油漆工程量;表C.6.1中由低壓有縫鋼管所帶動的除銹、刷油等的工程量;(4)附錄D:表D.2.1中,主排水溝所帶動的墊層、抹面、蓋板工程量;由水泥混凝土路面所帶動的伸縫、縮縫、嵌縫、養生等工程量。
2、另一類是工程量具有"不確定"性質的"組價項目",清單不提供。這些工程量有兩種情況:(1)已包含在現行定額子目的工作內容里。(2)在現行定額中單獨列項、自成子目。如金屬構件、混凝土構件的場外運輸等等。
3、有關問題的說明:(1)分部分項工程量清單的編制,要遵循項目編碼統一、項目名稱統一、計量單位統一和工程量計算規則統一的原則;(2)清單計價規范各附錄對清單項目開列的"組價內容",是按一般情況考慮的。具體工程應具體對待,可按清單計價規范開列"組價內容"的基本思路,在原基礎上適當增減。(3)清單計價規范各附錄中未包括的項目,清單編制者可按工程需要作相應補充,並報省、自治區、直轄市工程造價管理機構備案。(4)"組價內容"中主體項目以外的具有"既定"性質的分項工程量,其計算規則,應根據清單計價規范的要求,由地區編制的消耗量定額對企業定額做出統一的示範。(5)消耗量定額應由造價主管部門編制,編制依據為國家基礎定額。它是招標單位計算工程量、編制工程量清單、招標標底的重要依據,也是施工企業編制企業定額的基礎定額。(6)招標人應在工程量清單總說明中說明自行采購材料的名稱、規格型號、數量及相應金額。
(三)清單項目後面的"工程內容"的工程量,不由清單提供的後果
清單項目後面的"工程內容"里,工程量具有"既定"性質的分項工程,其工程量不由清單提供,而由投標者自己確定,將存在下列情況:
1、諸多投標者計算的工程量,與施工圖設計決定的數量完全一致。實踐證明,這是非常困難的。
2、諸多投標者計算的工程量,與施工圖設計決定的數量有差異、甚至較大的差異。這部分差異的工程量引起的投標報價的差異,不能反映投標企業的綜合生產能力。不利於合理評標。
3、易引起"故意少算工程量"從而造成不正當競爭,干擾招、投標活動的正常進行。
(四)分部分項工程量清單格式
清單計價規范3.2.1條規定:"分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數量"。最應注意的是項目編碼設置。
1、項目編碼採用十二位阿拉伯數字表示,一至九位為統一編碼。第十至十二位為同一"項目名稱"下不同清單項目的順序碼。
2、"組價內容"中工程量具有"既定"性質的分項工程,是附屬於清單項目、構成清單項目的分項工程,其工程量最好不用十二位阿拉伯數字表示。建議在分部分項工程量清單格式基礎上,增設"工程內容及數量"欄目。----復制自天工網
安全管理措施:
安全管理措施
安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業特色。
一、落實安全責任、實施貢任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。
(1)建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
(2)建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。
1)項目經理是施工項目安全管理第一責任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業務范圍內,對實現安全生產的要求負責。
3)全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任制,從經理到工人的生產系統做到縱向到底,一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊,人人負責。
(3)施工項目應通過監察部門的安全生產資質審查,並得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容,分別通過企業、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業人員、除經企業的安全審查,還需按規定參加安全操作考核;取得監察部核發的《安全操作合格證》,堅持"持證上崗"。施工現場出現特種作業無證操作現象時,施工項目必須承擔管理責任。
(4)施工項目負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現的經濟損失。
(5)一切管理、•操作人員均需與施工項目簽定安全協議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償的原始資料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產意識,提高安全生產知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
1)具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育後,才可進入施工現場和勞動崗位。
2)沒有痴呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷後遺症、心血管疾病、暈眩、以及不適於從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適於不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核,輸入手續完善。
(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產知識,而且能正確、認真的在作業過程中,表現出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產操作過程中,潛在的危險因素及防範措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現象。
安全意識教育。在於激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產組織原則,生產環境,生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育,以生產組織原則、環境、紀律、操作標准為主。二個月內安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結合生產組織安全技能訓練,千什麼訓練什麼,反復訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
4)安全意識教育的內容不易確定,應隨安全生產的形勢變化,確定階段教育內容。可結合發生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
5)受季節、自然變化影響時,針對由於這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育,其目的在於增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。
6)採用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內容全面,重點突出,系統性強,抓住關鍵反復教育。
2)反復實踐。養成自覺採用安全的操作方法的習慣。
3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養成安全操作的良好習慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什麼。
5)獎勵促進,鞏固學習成果。
(5)進行各種形式、不同內容的安全教育,都應把教育的時間、內容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業檢查和季節性檢查。
(1)安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。
1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經理至操作,生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理•安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
2)各級生產組織者,應在全面安全檢查中,透過作業環境狀態和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距。
3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 "五同時"。
業務職能部門、人員,是否在各自業務范圍內,落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統一體。
作業標准化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規則,是否堅持 "三不放過"的原則。
(2)安全檢查的組織
1)建立安全檢查制度,按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。
2)成立由第一責任人為首,業務部門、人員參加的安全檢查組織。
3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。
(3)安全檢查的准備
1)思想准備。發動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業務准備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重於事故多發部位和工種的檢查。 規范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。
(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般方法。常採用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現場環境和作業條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。
嗅:對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
間:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數據、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
(5)安全檢查的形式
1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。
定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查,按規定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區域的安全檢查,屬於突擊性安全檢查。
3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新採用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以"發現"危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
(6)消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節,在於認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對於一些由於種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查後的整改,必須堅持"三定"和"不推不拖",不使危險因素長期存在而危及人的安全。
"三定"指的是對檢查後發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業標准化
在操作者產生的不安全行為中,由於不知正確的操作方法,為了乾的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所佔比例很大。按科學的作業標准規范人的行為,有利於控制人的不安全行為,減少人失誤。
(1)制定作業標准,是實施作業標准化的首要條件
1)採取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據操作的具體條件制定作業標准。堅持反復實踐、反復修訂後加以確定的原則。
2)作業標准要明確規定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質量標准、操作的階段目的、完成操作後物的狀態等,都要做出具體規定。
3)盡量使操作簡單化、專業化,盡量減少使用工具、夾具次數,以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標准盡量減輕操作者的精神負擔。
4)作業標准必須符合生產和作業環境的實際情況,不能把作業標准通用化。不同作業條件的作業標准應有所區別。
(2)作業標准必須考慮到人的身體運動特點和規律,作業場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經常移動,動作要有連貫性、自然節奏強。如,不出現運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數;肢體動作盡量小。
2)作業場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業方便。要求:
A.人力移動物體,盡量限於水平移動;
B.把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內,防止增加操作者的精神和體力的負擔;
C.盡量利用重力作用移動物體;
D.操作台、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
3)使用工具與設備
A.盡可能使用專用工具代替徒手操作;
B.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態為宜。
(3)反復訓練,達標報償
1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示範為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
2)邊訓練邊作業,巡檢糾正偏向。
3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產技術與安全技術的統一
生產技術工作是通過完善生產工藝過程、完備生產設備、規范工藝操作,發揮技術的作用,保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技術統一,體現了安全生產責任制的落實、具體的落實"管生產同時管安全"的管理原則。具體表現在:
(1)施工生產進行之前,考慮產品的特點、規模、質量,生產環境,自然條件等。摸清生產人員流動規律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規模,以及物料供應、儲放、運輸等條件。完成生產因素的合理匹配計算,完成施工設計和現場布置。
施工設計和現場布置,經過審查、批准,即成為施工現場中生產因素流動與動態控制的唯一依據。
(2)施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產因素的流動特點,完成作業或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業或操作規范。方案完成後,為使操作人員充分理解方案的全部內容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內容與要求,向作業人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態,預防傷害事故,保證生產工藝過程順利實施去認識,生產技術工作中應納入如下的安全管理職責:
1)進行安全知識、安全技能的教育,規范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人失誤。
2)參加安全檢查和事故調查,從中充分了解生產過程中;物的不安全狀態存在的環節和部位、發生與發展、危害性質與程度。摸索控制物的不安全狀態的規律和方法。提高對物的不安全狀態的控制能力。
3)嚴把設備、設施用前驗收關,不便有危險狀態的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。
六、正確對待事故的調查與處理
事故是違背人們意願,且又不希望發生的事件。一旦發生事故,不能以違背人們意願為理由,予以否定。關鍵在於對事故的發生要有正確認識,並用嚴肅、認真、科學、積極的態度,處理好已發生的事故,盡量減少損失。採取有效措施,避免同類事故重復發生。
(1)發生事故後,以嚴肅、科學的態度去認識事故、實事求是的按照規定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態度的表現。
(2)積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現場,以利於調查清楚事故原因,從事故中找到生產因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清發生過程,找出造成事故的,人、物、環境狀態方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產因素管理方面的教訓。
(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態。
(5)採取預防類似事故重復發生的措施,並組織徹底的整改;使採取的預防措施,完全落實。經過驗收,證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業。
(6)未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發生的,違背人們意願的事件,只是未造成人員傷害或經濟損失。然而其危險後果是隱藏在人們心理上的嚴重創傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產因素狀態控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經發生的事故一樣對待,調查、分析、處理妥當。