國家項目工程量超標違反

⑴ 以較大工程量招標,開標後工程量減少,違反國家哪些條例

沒有違反規定，工程量本身就是按實結算的，但是可能會引起承包人的索賠。

⑵ 對施工單位虛增工程量算什麼行為違反什麼法律條款施工單位應付什麼責任

違反為了地方政府的單行條例！
你可以去下面的網站看看
http://wenku..com/view/ed2bf4fafab069dc50220140.html

⑶ 施工單位虛報工程量,按照有關法律如何處理

施工單位虛報工程量已構成「合同詐騙罪」。

根據《刑法》第二百二十四條規定：「有下列情形之一，以非法佔有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；

數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產：

（一）以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；

（二）以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明擔保的；

（三）沒有實際履約能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的；

（四）收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產後逃匿的；

（五）以其他方法騙取對方當事人財物的。」

(3)國家項目工程量超標違反擴展閱讀：

虛報工程量主要有3種情況：

一是上報項目審批時虛報工程量，目的是騙取上級部門或財政更多的工程撥款；

二是建設單位人員和施工企業負責人互相勾結虛報工程量，由施工企業套取工程款後雙方私分；

三是施工企業鑽建設單位把關不嚴的空子虛報工程量，套取工程款。

由於我國經濟的快速發展，各地上馬的工程非常多，審批、監督或審計部門不可能對每個工程都進行實地測算、核實，這就給「蛀蟲」們以可乘之機。有些膽大妄為者虛報的工程量比實際工程量多很多，套取的專項補助資金或財政撥款數目驚人。

⑷ 超出工程招標范圍外怎麼辦

可以找一家符合要求的公司，和你一起競標。

⑸ 建築工程審減率高了會罰款嗎，有沒有規定

沒有規定。
但現在很多合同是這么簽訂的：如果審減額超過申報額的10%，審計費用由施工單位支付，審減小於10%，審計費用由甲方支付。

建築工程審計包括程序審計和投資審計兩大項。

隨著經濟的發展，各地黨委政府加快經濟發展步伐，政府投資的力度逐年加大。但通過以往的審計，發現政府投資項目管理工作還不夠規范和完善，雖然經過了招投標，但審減率仍普遍較高，有必要進一步強化管理，使財政資金發揮更大地效益。
一、形成原因分析
（一）部分建設項目前期調研不夠充分，變更較大
很多政府投資項目重後期建設，輕前期調研，往往領導一句話，下面就開始著手建設。缺乏必要的項目可行性研究和論證，邊設計、邊施工、邊調整的「三邊工程」較多，工程項目後期變更較大，無法有效控制建設規模和造價。
（二）只招投標了主體工程，而忽視了項目附屬工程
部分政府投資項目只對項目的主體工程進行了招投標，而忽視了項目附屬工程的招投標。使被「甩項」部分失去了合同約束和應有的監管，進而導致在工程實施中，施工方以不同的方式和理由簽證，人為增加工程造價，成為審減的重點內容。
（三）施工合同編制不嚴謹，結算時易鑽空子
在與施工方簽訂施工合同時，合同內容編制質量不高。僅表述了框架性的內容和要求，而未明確工程量的計算方法和費用取定清單，存在暫定價格或具實結算等留有報價缺口的條款。導致工程結算時缺乏雙方認可的計費依據和標准，容易給施工方鑽空子，虛增造價。
（四）合同價對結算缺乏約束力，使施工方甘願冒險
招投標合同中的中標價對結算價缺乏約束力，使得中標價流於形式，結果往往採取按實結算方式。同時，虛增造價對施工方的懲處較輕，違紀違規成本較小，使得一些工程施工方甘願冒險多計工程量、高套定額單價、高算材料設備價格、提高取費標准，高估冒算抬高造價。
（五）部分監理單位履職不到位，施工方混水摸魚
在工程實施過程中，尤其是對於一些隱蔽工程，少數監理人員履行職責不到位，甚至是不負責任，施工簽證把關不嚴，部分簽證隨意性較大。沒有從施工現場直接獲取或復核工程計量的有關數據就簽署工程量現場簽證單，造成許多工程數據無法核實，爭議極大，容易被施工單位混水摸魚。
（六）部分業主責任心不強，未嚴格履行結算審核關
由於政府投資項目往往是財政出錢，業主單位出力，因此部分業主單位缺乏大局觀念，對項目粗放式管理，沒有履行自己的職責，往往具體情況不熟悉、工程量數據不清楚。對施工方報審的結算資料僅形式上審核或者根本沒有審核。

審減不是目的，規范才是目的。通過投資審計倒逼建設單位管好建設資金、建好公共工程，讓工程造價中的『虛頭』越來越小，確保建設資金發揮更大效益。項目開工環節，到現場進行原始地貌勘察，並開具開工證明後，財政部門方可撥付預付資金；工程實施環節，若有隱蔽工程、大量土方回填和土方運輸、工程變更事項，應到現場計量取證；建設項目若發生設計變更或有嚴重影響工程造價事項，應將需要變更的原因、內容等資料報送審計機關備案；竣工驗收後，審計部門出具審計報告後，才能辦理工程結算手續，財政部門才能撥付工程尾款。

⑹ 實際工程量與招投標書中嚴重超標了怎麼辦

二者沒有本質區別；1、招標書是招標方，即甲方做的，2、投標書是供貨，即乙方做的。3、招標文件是對要招標的項目做出各方面的要求，比如招標時間、規模、內容、要求資質、採取的規范、工程量清單報價及依據、評標辦法以及其他所需要注意的事項等。等等是投標人准備投標文件和參加投標的依據，是招標人制定的文件。4、投標文件則是投標人針對所投標項目的具體情況結合招標文件的要求所編制的文件。對自己在本項目中准備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的完成能力，報價，完成的細節（如工程招標需有施工組織設計）等等按照招標文件制定的響應文件。

⑺ 套取財政資金違反了什麼法規

套取財政資金違反了《財政違法行為處罰處分條例》。

第六條：國家機關及其工作人員有下列違反規定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

1、以虛報、冒領等手段騙取財政資金；

2、截留、挪用財政資金；

3、滯留應當下撥的財政資金；

4、違反規定擴大開支范圍，提高開支標准；

5、其他違反規定使用、騙取財政資金的行為。

(7)國家項目工程量超標違反擴展閱讀

可能出現套取財政資金的行為：

專項資金支出也稱項目支出，是單位人員經費支出和公用經費支出以外完成特定工作任務的支出。各單位業務性質不一，所反映項目支出也大不相同，要從中套取資金主要在以下三個方面：

1、加大工程量套取。正常情況下，所做工程事先都會編制預算，達到法定額度工程還要按程序進行招投標後實施。工程結束後，會編制工程決算書和經過審計後出具報告作為付款依據。

如果預算和決算數據相差較大，且增加的工程量理由不很充分，就要考慮是否存在虛增或加大工程量套取了，可能會在一些隱蔽工程上做文章，因為隱蔽工程在完工後已掩埋無法看見全貌，很容易偽造數據，這需要審計人員對所檢查的項目業務熟悉，情況了解，會計算工程量，能看懂預決算表反映的數據狀況。

2、以撥代支轉移支出套取。專項資金的檢查從中央到地方都很嚴格，有些單位看著一筆筆專項資金全部用於項目建設上，而單位的公用經費嚴重不足，或者一些不能見陽光的開支無法支付，就會想辦法轉移資金，把款撥付到個體私營企業或基層單位，或採取迂迴戰術，打亂資金撥付的來龍去脈，然後套取或直接把支出票據拿到所撥款單位報銷。

在審計時，首先要看所撥付的單位資金是否帶帽，大多專項款在下達時會明確是項目名稱和使用范圍，其次要看所撥付的單位是否符合撥款要求，有無超標准或重復撥付，再次就是要跟蹤到所撥付單位審計，看是否進行了項目建設，實施的量有多大，最後看所撥付單位有沒有專款專用，是否報銷了不是該項目開支的票據等。

3、虛報民生資金套取。近年來國家對民生資金投入數額加大，特別對農村和農民的支農資金和救災救濟資金投入佔比高，財政一卡通發放對於杜絕弄虛作假，規范支出起了很好的作用。但有些管理部門和工作人員還是會監守自盜，將應發放農民的一卡通資金截留，或者虛報冒領，或者改變姓名領取。

對於這項資金的審計，我們應先核對申請情況和批復，其次核對實有人數和發放金額，再次對一卡通的發放到位情況進行核對檢查，看是否有改變用途、改變姓名或通過其它方式套取資金的情況和問題發生。

⑻ 超概預算違反了哪條法律規定

超蓋預算違反了哪條法律規定？超蓋預算師傅不會違反法律的，但是要調回來。

⑼ 設計變更引起工程量調整違反什麼法規

不違法，只是合同約定事項的調整，普通的民事行為。
工程量變更後的綜合單價應符合的規定
（1）當分部分項工程量清單中工程量的調增小於原工程量的15%（含15%）時，調增部分的綜合單價應按照原綜合單價確定。
（2）當分部分項工程量清單中工程量的調增大於原工程量的15%（含15%）時，工程量清單有漏項或由於設計變更引起新的分部分項工程量清單項目時，中標人應根據建設行政主管部門發布的消耗量定額和工程造價管理機構發布的市場價格提出調增部分、漏項或新項目的綜合單價，經招標人審查確定。
（3）由於設計變更引起的新項目，中標人應按照實際發生的人工、材料、機械的數量，依據工程造價管理機構發布的市場價格提出費用要求，經招標人審查確定。
（4）由於工程量的變更，且實際發生了除第（2）條規定以外的費用損失，招標人可提出索賠要求，與招標人協商確定後給予補償。

一、工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發生變化。

（一）已標價工程量清單中有適用於變更工程項目的，採用該項目的單價；但當工程變更導致該清單項目的工程數量發生變化，且工程量偏差超過15%時，工程量增加時其增加部分的工程量的綜合單價應予調低，工程量減少時減少後剩餘部分的工程量的綜合單價應予調高。

（二）已標價工程量清單中沒有適用、但有類似於變更工程項目的，可在合理范圍內參照項目的單價。

（三）已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似於變更工程項目的，由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價管理機構發布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價，報發包人確認後調整。

（四）已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似於變更工程項目，且工程造價管理機構發布的信息價格缺價的，有承包人根據變更工程資料、計量規則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價，報發包人確認後調整。

二、工程變更引起施工方案改變，並使措施項目發生變化，承包人提出調整措施項目的，應事先將擬實施的方案提交發包人確認，並詳細說明與原方案措施項目相比情況的變化情況。擬實施的方案經發承包雙方確認後執行。並應按照下列規定調整措施項目費。

（一）安全文明施工費按照實際發生變化的措施項目，依據國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用。

（二）採用單價計算的措施項目費，按照實際發生變化的措施項目確定單價。

（三）按總價計算的措施項目費，按照實際發生變化的措施項目調整，但應考慮承包人報價浮動因素，即調整金額按照實際調整金額乘以承包人報價浮動率計算。

（四）如果承包人未事先將擬實施方案提交給發包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調整或承包人放棄調整措施項目費。

三、為防止不平衡報價影響招投標活動公平、公正、公開原則，如果工程變更項目出現承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發包人招標控制價相應清單項目的綜合單價偏差超過15%，則工程變更項目的綜合單價可由發承包雙方調整。

四、如果發包人提出的工程變更，因非承包人原因刪減了合同內的某項原定工作或工程，致使承包人發生的費用或得到的收益不能被包括在其他已支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權提出並得到合理的利潤補償。

通過這次2013量清單計價規范的學習，使我們對清單計價這方面的知識有了更深入的了解，同時講授的很多知識可以直接指導我們的實際工作。在此次學習的基礎上，我們應該將理論與實際相結合，較好地完成今後的工程設計變更單價和費用的審查工作。