養護工程大中修管理辦法

❶ 關於徵求對《公路養護工程管理辦法》意見的函

施工圖預算的主要作用是：
⑴施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。
⑵施工圖預算是編制或調整固定資產投資計劃的依據。
⑶對於實行施工招標的工程不屬《清單規范》規定執行范圍的，可用施工圖預算作為編制標底的依據，此時它是承包企業投標報價的基礎。
⑷對於不宜實行招標而採用施工圖預算加調整價結算的工程，施工圖預算可作為確定合同價款的基礎或作為審查施工企業提出的施工圖預算的依據。
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❷ 對建立健全農村公路日常養護，小修保養，養護大中修工程分類管理有何建議

⒈規范養護作業管理制度，完善養護作業模式。依照國家、省、市對農村公路管護的技術規范、操作規程，認真組織實施小修保養和大中修工程。要重視日常養護工作，建立「常態化巡查、定期清掃維護、專案修復」的周期性作業制度，結合季節特點開展針對性養護，使農村公路保持良好的技術狀況。因地制宜地施行市場化養護、分段承包養護、委託承包養護、專業養護等多樣化養護模式。
加強養護工程管理，規范養護工程計劃編制與實施、設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環節的管理，細化養護工作目標和措施。
⒉加大農村公路路政管理力度。建立「政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理」的管理體系，加大農村公路路政管理工作力度。縣交通運輸主管部門要按照《公路安全保護條例》和《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》等要求，充實路政管理力量，加強路政隊伍建設，擴大農村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，嚴格、公正、文明執法，推進路政結案率穩步提升和超載超限車輛逐步減少。引導農村公路養護管理員、沿線群眾積極參與農村公路保護工作，不斷創新路政管理模式，鼓勵農村公路路政管理與鄉規民約相結合、與養護生產相結合，切實維護好路產路權，保障農村公路安全、完好、暢通。
⒊充分發揮社會監督作用。縣道、鄉道、村道應設立養護責任公示牌，公布管理養護主管單位、承養公司名稱或養護承包人姓名和養護質量監督舉報電話，接受群眾監督。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍，為深入推進管養年活動創造條件，樹立全社會愛路護路的良好風氣。
⒋開展技術交流培訓。加強培訓工作力度，著力培養農村公路管養工作高素質人才隊伍。縣交通運輸主管部門要根據工作重點，不定期安排農村公路管養方面的培訓，提高基層管養工作人員的業務水平。並積極研究推廣適合農村公路管理養護特點的新技術、新工藝、新材料，做好農村公路養護科研成果的轉化工作，以科技應用保證養護質量，提高效能。縣、鄉鎮農村公路管養人員在活動期間每年應參加不少於一次的技術或技能培訓。
⒌積極開展文明示範路創建活動。要把農村公路管理養護示範鄉和文明路創建工作作為推進管養年活動的重要抓手，實現點上突破，以點帶面，全面提高。嚴格落實省、市、縣農村公路示範標准和管養規程，全縣將選取不少於4個鄉（鎮）作為農村公路管養示範鄉鎮，選取不少於縣道總里程的10%、鄉道總里程的5%作為文明示範路予以推進。縣交通運輸主管部門要根據實際情況，不斷完善管養體制，出台相應的制度和辦法措施。

❸ 農村公路養護工程大中修工程有哪些

⒈規范養護作業管理制度，完善養護作業模式。依照國家、省、市對農村公路管護的技術規范、操作規程，認真組織實施小修保養和大中修工程。要重視日常養護工作，建立「常態化巡查、定期清掃維護、專案修復」的周期性作業制度，結合季節特點開展針對性養護，使農村公路保持良好的技術狀況。因地制宜地施行市場化養護、分段承包養護、委託承包養護、專業養護等多樣化養護模式。
加強養護工程管理，規范養護工程計劃編制與實施、設計、招投標、施工組織、質量控制和工程驗收等環節的管理，細化養護工作目標和措施。
⒉加大農村公路路政管理力度。建立「政府負責、部門執法、群眾參與、綜合治理」的管理體系，加大農村公路路政管理工作力度。縣交通運輸主管部門要按照《公路安全保護條例》和《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》等要求，充實路政管理力量，加強路政隊伍建設，擴大農村公路路政管理覆蓋率，加大路面巡查力度，嚴格、公正、文明執法，推進路政結案率穩步提升和超載超限車輛逐步減少。引導農村公路養護管理員、沿線群眾積極參與農村公路保護工作，不斷創新路政管理模式，鼓勵農村公路路政管理與鄉規民約相結合、與養護生產相結合，切實維護好路產路權，保障農村公路安全、完好、暢通。
⒊充分發揮社會監督作用。縣道、鄉道、村道應設立養護責任公示牌，公布管理養護主管單位、承養公司名稱或養護承包人姓名和養護質量監督舉報電話，接受群眾監督。要加大宣傳力度，利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍，為深入推進管養年活動創造條件，樹立全社會愛路護路的良好風氣。
⒋開展技術交流培訓。加強培訓工作力度，著力培養農村公路管養工作高素質人才隊伍。縣交通運輸主管部門要根據工作重點，不定期安排農村公路管養方面的培訓，提高基層管養工作人員的業務水平。並積極研究推廣適合農村公路管理養護特點的新技術、新工藝、新材料，做好農村公路養護科研成果的轉化工作，以科技應用保證養護質量，提高效能。縣、鄉鎮農村公路管養人員在活動期間每年應參加不少於一次的技術或技能培訓。
⒌積極開展文明示範路創建活動。要把農村公路管理養護示範鄉和文明路創建工作作為推進管養年活動的重要抓手，實現點上突破，以點帶面，全面提高。嚴格落實省、市、縣農村公路示範標准和管養規程，全縣將選取不少於4個鄉（鎮）作為農村公路管養示範鄉鎮，選取不少於縣道總里程的10%、鄉道總里程的5%作為文明示範路予以推進。縣交通運輸主管部門要根據實際情況，不斷完善管養體制，出台相應的制度和辦法措施。

❹ 公路養護管理辦法

一、 成立養護工程公司
談到搞好養護公司就不得不談養護公司的成立問題。既然我們要成立的一個人、財、物獨立的市場經濟主體，我們就有責任給它打下一個好的基礎。公司從成立的那一天我們就要給它好的先天條件。
（1）要建立一個完全公司法意義上的法人主體。成立有限責任公司或股份有限責任公司。
（2）養護公司的所有制形式要合理：公司的資產結構、股權設立要符合我國的實際情況。一定要根據當地的經濟發展情況來制定。處理好國有資產和民營資產的關系最大限度的提高資金使用效率。所以不要以公司的所有制形式來判定公司的先進性。國有的資產所佔的比例可以大於50%，民營資產也可以控股，職工也可以是股東。不能保守封閉也不能盲目的追求民營、實事求是因地制宜。目前我國高速公路養護公司的三種形式無論哪種形式都要以最好的完成高速公路養護工作為基礎。
（3）合作夥伴的選擇：一定要選擇有遠見顧大局的戰略合作夥伴。合作夥伴既要看到高速公路養護工程公司的潛在市場也不能只重眼前利益。因為高速公路是國民經濟發展的重要基礎設施，高速公路具有公益性、整體性，世界各國也都把公路列入社會公益事業。高速公路具有商品的基本屬性：價值和使用價值。高速公路不具有商品的另一特性——可交換性。而且，高速公路也不具備競爭性。因此公路本質上不是商品，市場經濟的一般規律也不適應公路事業的發展。高速公路事業屬於公益事業，高速公路事業的目的是服務整個社會，保證整個社會的正常運轉。

二、 養護公司要完善經營管理
1、公司要完善各種管理制度
完成建築企業資質就位，取得養護資質，形成與國際接軌的質量ISO9000-2001、環保ISO14000、安全18000、的運行體系。建築資質是參與全國建築競爭的許可證，養護資質是行業內部的硬性規定，二者對於養護公司缺一不可。質量、環保、安全體系是目前國際最科學的企業標准化運行體系。企業如果建立一套符合國際的質量、環保、安全體系可以使企業的管理高效、標准、持久，而且不斷改進，使企業的各種制度進入一種良性循環。
建立新的用人制度完全按企業的制度執行，幹部能上能下，擇優聘用；工人公平競爭，擇優上崗建立擇優聘用的用人制度。傳統的養護用工制度改革需進一步深化。管養分離沒從根本上徹底打破吃「大鍋飯」現象，養路工人等、靠、要的思想還一定程度的存在。要想從源頭上解決這種現象，必須打破傳統的用工界限，對現有的老養護工人採取工齡贖買、內退、轉崗分流等辦法逐步過渡到全員聘任制。吸引一批文化水平高，有一定專業或管理知識的新型養路工人，直接引入聘任制，同時要根據不同的季節僱傭一些臨時工人。最終形成員工兩種結構：一是有文化、有專長的聘任制工人；二是僱傭的臨時工人，從而徹底打破傳統的用工界限，實行市場化管理。使企業甩開養路還要養閑人的不利處境。
建立完善的職工培訓制度。養路職工的素質有待於提高，知識的更新與積累沒有引起重視，變成了巧活干不來，專業活干不懂的局面，這已成為今後一個時期制約公路養護發展的關鍵因素。改革能否成功關鍵在人，所以必須在提高人的素質上下功夫，要加強養護職工的培訓和學習，要對他們進行新形勢、新任務、新知識、新技能的教育，更新知識，提高技能。有一部分高速公路養護人員原來都是事業或管理機構的轉崗人員養護公司一定要加強對他們的專業技術培訓。
施行績效制分配製度。將工資與養護工程的數量、質量掛鉤，按勞計酬；獎勤罰懶的分配機制。在養護作業時，養護人員要發現問題，解決問題，這就需要相應的分配製度相支持。干多干少都一樣，干好乾壞都一樣，就會影響養護人員的工作積極性，直接影響高速公路的通行質量。因小問題造成大問題，甚至讓小修變中修，中修變大修，工作積極性低下，員工精神面貌渙散。

2、引進項目管理制度
高速公路養護工程作為一種野外分布的線性工程，施工面狹長，流動性大，臨時工程多，容易受外界因素的干擾；特別體現在目前高速公路公路的大中修工程中，而高速公路養護工程建設本身還具有工程規模大、涉及面廣、質量標准和技術要求高、施工單位和協作配合環節多等特點。小修及日常保養更是一個工期跨度大、突發問題多、養護成本高的項目。
實行項目管理採用項目經理負責制勢在必行。 一、能嚴把質量關。主要體現在1、有利於質量保證體系的運行2、加強對人、材、物的控制3、控制施工環境與施工工序。二、能有效的加強施工項目的成本管理。體現施工項目管理本質特徵，客觀反映施工項目管理的核心內容，直接反映施工項目管理績效；三、能幫助企業安全生產與文明施工。
施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標准化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和養護公司的發展，能推動高速公路養護市場不斷前進。

三、 引進新技術新設備實現養護機械化
先進適用的養護技術，保證了高速公路的正常使用，規范、科學、高效的管理使高速公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高速公路養護管理，必須具備強大的技術支撐。
(1)利用交通地理信息系統（GIS—T）促進公路養護管理現代化。由於交通地理信息系統可以將空間信息數字化，並使這些信息可視化，通過功能強大的軟體，可使公路沿線三維空間分析直觀簡明，數據管理便捷高效，為公路養護和運營提供大量、及時、准確的數據信息，為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。
(2)利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化，通過利用高精度感測器、雷達技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。
(3)大力推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。
（4）建立養護路段的養護檔案，使施工文字化、電子化，使病害路段擁有自己的電子病歷、科學的完善養護工程竣工資料的規范並實現軟體管理。從而減少養護成本。
目前，我國高等級公路建設中普遍採用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的，它們的推廣與使用，改善了公路橋梁等建築的穩定性和耐久性，達到了節約能源、降低成本，實現公路交通可持續發展的目標。
養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現高速公路使用功能，提高服務水平的關鍵。高速公路養護的主要特點是追求高效率、高質量、高效益，這要求養護機械應具有操作性好、自動化程度高、作業能力大、速度快、污染小的特點。實現養護機械化，除了部分引進國外先進的大型綜合養護機械外，必須不失時機的搶抓目前我國高等級公路大發展的機遇，立足養護機械的國產化，不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
(1)學習、引進國外先進的機電液一體化技術、電子顯微技術。開發節能、高效、低雜訊、低污染且自動化程度較高的養護機械；研究開發故障自動監控系統，提高養護機械的安全性、舒適性和易操作性。
(2)養護機械向大功率、多用途的方向發展，提高機械的使用效益，適應高等級公路安全、快捷的作業要求。
(3)引進國外先進的加工設備和工藝技術，提高養護機械的製造技術和工藝水平，提高產品質量及機械性能的可靠性，延長使用壽命。XX省養護集團就出資2000多萬人民幣購買了熱再生養護列車。這種大型熱再生設備採用輪式和履帶式相結合的方式驅動，可以同時完成銑刨、廢瀝青料熱再生、攤鋪，配合壓路機就可以完成病害路面的照面工作。這種新設備的應用大大提高了工作效率、減少了人工勞動強度、利於環保、節約資源。而且最可貴的是他們還在養護列車使用之後對加熱部位進行了改造，更適合了具體路段的施工。
(4)加強養護機械的組織管理，組建面向社會化的養護機械租賃機

❺ 高速公路養護工程中大中修工程和專項維修工程具體怎麼區別

高速公路養護工程中大中修工程和專項維修工程的具體區別是：

1、作業內容不同：

（1）、專項維修工程的作業內容有：

1、全面修理擋牆、護坡、泄水槽等。

2、鋪砌邊溝和路緣石。

3、整修、增設邊溝、截水溝等。

4、清除大的塌方、處治大面積翻漿。

5、局部軟土地基的處治。

（2）、大中修工程的作業內容有：

1、拆除、重建或增建較大的擋土牆、護坡等防護工程。

2、重大水毀路基的修復。

3、整段軟土地基的處理修復。

(5)養護工程大中修管理辦法擴展閱讀：

道路養護定義：對原有技術標准過低的路線和構築物及沿線設施進行分期改善和添建，逐步提高道路的使用性能和服務水平，不斷滿足全社會對道路的要求。

道路的工作條件非常惡劣,不但要反復承受荷載,而且還要受到嚴格的氣候作用。

養護維修又是復雜辛苦而簡單乏味的工作,很容易被忽視。

但隨著社會的發展,對道路提供的服務要求卻越來越高。

為了使道路保持良好狀態及進行經濟的運營，要求對道路進行經常的養護維修，防止道路的老朽和損耗就成為一項重要的工作。

小修保養、2.中修工程、3.大修工程、4.改建工程 （參考《公路養護技術規范》JTG H10 2009）

一般養護工程 包括路面、路肩、路邊、人行道、橋梁和交通服務設施等的養護，以及排水、冰雪的控制。

路面養護 道路養護隨著等級的提高、交通量大量增加和材料價格的增長，養護費用大量用於路面上，因此路面養護占重要地位。

養護工作內容隨路面的種類不同而異：對於低級的砂礫、碎石路面，主要是平整度和路拱的維持、磨耗層的刮掃和材料的補充。

對於低級瀝青路面如瀝青表面處治等，主要是補坑、封面、鬆散材料的重拌或重鋪等。

對於高級路面如瀝青混凝土路面則有坑洞裂縫的挖補、表面的封層及防滑措施等；水泥混凝土路面，主要是接縫的填封、板底淘空的填實和局部板體的更換等。

路面養護工作的特點是量小而分散，因此所需材料的加工和處理要取用方便，施工工具要小巧靈活，最好一機多用，雜訊要低，施工方法要快速安全不影響或少影響交通，施工標志要晝夜鮮明，防護要周到，以免發生交通事故。

路肩養護
路肩養護工作隨其表面的性質而異，如草皮路肩，需按時修剪,不使積水,必要時進行施肥、補植、澆水等養草工作。

硬質路肩是和相同的路面養護一樣辦理；至於土路肩和砂礫質路肩，要在天氣良好時用工具或平路機及時整修並具有一定的橫向排水坡度，如產生車轍和沉陷應隨時平整以防發生交通事故。