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工程管理工作的認識
房地產單位是專業化、社會化的住宅小區開發機構,受市場的制約,以自身的專業技術、 管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資,公正地管理合同,使工程建設項目 的總目標得以最優實現。工程管理制度在西方已經有較長的發展歷史,並已成熟完善。
FIDIC制 定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對房地產單位的工程師、監理工 程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。我國也 開始參照執行。
1 當前工程管理工作的誤區
由於我國的建設工程管理制度起步較晚,計劃經濟的體制決定了我國建設管理制度從一建立就有其 本身的特點,沒有形成社會化的工程管理模式,至今仍存在著以下誤區:
1.1 工程管理制度僅局限於施工階段
工程管理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階 段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國工程管理的工作一般僅限於工程建設項目的施工階段, 工程管理人員接受任務後,工程馬上開工,造成工程管理人員邊干邊熟悉情況,對工程並未深入的掌 握和熟悉,尤其是星級酒店工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,影響因素 很多,不利於工程管理的順利開展。
1.2 把專業工程師當作質檢員
依據工程建設承包合同進行工程管理,不是承 包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自 檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收後,承包商有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗 工程產品,建設單位專業工程師只是起監督作用。
1.3 工程質量是工程管理出來的
現在各房地產公司都有一種說法,工程中有事情找專業工程師。工程有問題,監理首當其沖,專業工程師其次,這種認識未免 偏頗。監理的質量責任可以理解為,在設計階段有設計質量問題的,工程管理人員應承擔相應責 任;在施工階段,由於施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包商的 不合格產品,監理應承擔相應責任,工程管理人員也相應承擔一定的責任,但是不能因此而免除承包商的主要責任。因為工程建設承包 合同中明確規定了承包商須向建設單位提供產品的質量標准,這需要「三方」端正思想意識。
2 工程管理工作的主要任務
《中華人民共和國建築法》中明確定義:建築工程中,建設單位應將委託的工 程監理單位、監理內容及許可權,書面通知被監理的建築施工企業。建築工程工程管理應依照法律 、行政法規及有關技術標准、設計文件和建築工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設 工期和資金使用等方面,工程管理人員作為建設單位的代表對施工工地實施監督。在工程建設項目中,目前建設單位的專業工程師只是 對施工階段的質量、進度、安全方面進行監督工作,而建設單位的專業工程師在這一階段主要是側重於進度、質量的監督。從目前情況看,讓一個工程管理人員同 時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的工程管理能力還比較困難, 大多數專業人員還達不到這一水平。結合現階段的工程管理工作,專業工程師的工作應重點體現 在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,並向設計管理發展。
2.1 工程管理人員應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關繫到現場能否選擇到優秀的承包商,能 否得到先進的施工技術和施工方案。如果專業工程師能從施工招投標階段就介入建設項目,則 它對工程建設項目就很了解,對選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉, 他的工程管理工作很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理
以法律為准繩,以合同為依據是工程管理專業工程師做好工程管理工作的原則。專業工程師最終所要 做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC 土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
3 工程管理人員的權利問題
工程管理人員的權利問題也即專業工程師的權利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起與承包商之間的矛盾。處理不好,勢必造成工程管理的混亂。因此,關於 專業工程師的權利,應在工程建設合同中作出明確規定,並從以下幾個方面予以區分:
3.1 專業工程師的決定權
主要有:
①在工程承包合同議定的價格範圍內,工程款支付的審核、簽認;
②結算工程款 的復核與否定,沒有專業工程師的確認,財務不得支付工程款;
③對索賠事項的審核,確認 ;
④對設計、施工總包單位選定的分包單位的建議。
3.2 專業工程師的審批權
主要有:
①參與審批承包商的施工組織設計或施工方案;
②對監理單位發布工程施工開工令、停工令、復 工令等有否決權。
③對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗有監督權。
④有權對施工進度進行檢查、監督,對工程實 際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 專業工程師的建議權
①有對工程建設相關事項和工程設計的建議權,而不是自主對發現的這一問題進行變更 。
②要告訴監理單位、承包商干什麼,而不是怎麼干。
③有對不合格的承包商提出撤換的建議權。
4 當前工程管理工作應解決的問題
(1)規范業主行為,是「三制」良性發展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件 。
(2)工程管理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習,依法對合同進行管理。
(3)高度重視並加強對工程建設承包合同的深入學習和研究,這個合同是工程管理工作開展的重要依據。
(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程計量應按照投標書中的 工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認 。工程預付款的扣除應按照規定予以計算並扣除。目前,專業工程師工作很難做到這一點, 隨著投資主體多元化,專業工程師必須勝任此項工作。
(5)加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習 ,這是工程管理市場化之必須。
(6)加強對分包單位資質的審核,嚴禁轉包。
a.嚴格執行工程管理程序,填寫「分包單位資格報審表」,並請業主進行認定。
b.總承包商承 擔分包商的責任並對業主負責,工程報驗由總承包商組織並填寫相應監理表格,報請監理驗 收,監理一般不宜對分包商直接發布指令。
c.監理要加強對分包商現場情況的檢查,做到對 分包商有效控制。
d.不許承包商對工程進行轉包,嚴禁分包商再次分包。
(7)施工表格要規范化、統一化。目前,建築行業都有自己的不同的表格,各地區 又有各地區的表格。建築市場應有一套統一的施工表格,並應有一套與之相配套的施工建築 應用軟體,正如同財務軟體一樣,能夠使承包商及時上報,監理單位及時核定、整理,並向 建設單位報告,並能與工程建設其他部門緊密聯系。
(8)承包商應加強在建築工程管理知識方面的學習,提高承包商對工程質量、安全、等方面的認識,懂得工程管理程 序與要求等,便於工程項目的實施。
(9)應建立一套完整的工程管理人才大市場,提供合格的專業工程師供房地產單位擇優錄用,提高工程建設管理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發揮工程管理人員的作用。
以上是我個人微不足道的看法僅供參考。
粟 平
習了一年的工程管理課程後,我深刻地認識到,沒有實踐,我就根本無法體會到所學知識的精髓。因此,我十分感謝學院提供給我的這個將理論與實踐相結合的機會。實習過程,加深了我對社會的認識,鍛煉了自身的各方面能力,也使我清楚地認識到自身存在的種種不足,更激發了我在將來學習的熱情。2007年7月30 日我來到貴陽新的行政中心——金陽行政中心,開始了我的認識實習。在學校的理論學習中,我們已經知道工程質量是根本,低質量的工程根本就是豆腐渣工程,綦江虹橋,98年由劣質水泥構築的長江大堤等,給了我們太多的血的教訓。 金陽新區位於貴陽市域地理中心,地處百花山脈與黔靈山脈之間,環繞關山水庫,擁有山環水抱,藏風聚氣的優越自然環境;距市中心區12Km,與貴黃、貴遵高等級公路相連接,交通便利,地勢平坦,土地面積102平方公里。市級行政中心位於新區南部,佔地73公頃。行政中心的規劃原則為,充分利用金陽新區自然環境,結合地形、地貌,使時代精神與地方特色相結合,總體規劃體現「天人合一」、自然有機的東方美學觀念,建築布局、建築風格、環境建設和道路設施則充分體現西方建築思想,使建築空間張馳有度,嚴謹中富於變化,具有強烈的空間節奏感和韻律感。
金陽行政中心一期工程預計在10年完工,這樣一個浩大的工程設計者們居然只計劃用10年就可完工,真是太讓人驚嘆了,可是工程的工期卻縮短了一半,這無不讓我們每個在場的學生都為之折服。
現在二期工程已經啟動了,預計在30年內完工,這次不知道這些辛苦付出的設計者們能否再給我們帶來一次巨大的驚喜?
在金陽一位設計者的帶領與解說下,我們首先進入了會議中心,內飾讓每位同學都看的目瞪口呆,不住的叫漂亮,前衛,外觀上已經讓我們驚訝的建築,想不帶在內飾上更讓我們驚嘆,沒有一個不為之叫好的,多麼先進的設備,多麼人性化的設計啊,讓我們對我們將來畢業後的工作產生了無限的遐想。
接著是自由參觀的時間,雖然天上下著雨,但同學們早已壓抑不住內心的激動了,想一睹這浩大工程的每一個角落,每一根枝條!聽到自由參觀之後,所有同學都三五成群的向各處走去,我們順著花壇邊走,看著繁茂的花草,整齊的花壇,四周的建築,便有了一種想用已有的知識來討論這群建築的沖動了,可是我們的知識畢竟很有限,所以只有驚嘆的多,驚嘆工程的浩大,驚嘆工期的短暫,驚嘆設計者的想像力,驚嘆···驚嘆的有太多太多!!
金陽行政中心的建築風格總體原則是簡潔、明快、莊重、體現時代精神和現代化的設計風格,在建築設計和結構上側重於反映現代感和節奏感。充分體現了行政中心的高效率、快節奏。行政中心整體建築體現了辦公建築嚴肅端莊和花園式的辦公環境,並強調其通透開敞,親近市民的特點。
金陽新區市級行政中心智能化建設一期工程嚴格按照市委、市政府提出的高起點規劃、高標准建設,高效能管理的原則,結合國家建設部、信息產業部對樓宇智能化的有關定位和要求,遵循網路設施寬頻化、行政辦公自動化、信息通訊方便快捷、工作環境安全舒適、物業管理高效科學的建設原則進行設計和施工建設,工程在實施中引入了工程監理和質量監督管理模式,保證了整個工程的建築質量,工程所包括的樓宇自控及集成系統、安全防範與無線對講系統、多媒體數字會議系統、機房及計算機網路系統工程、綜合布線工程等,基本滿足國家建設部、信息產業部公共建築智能化要求,所使用的技術先進,系統功能和性能均達到設計要求。
金陽行政中心總面積1.76萬平方米。是一個以先進的現代化設施為基礎,方便快捷的信息網路技術為平台,專業科學的管理為理念的集會議,展覽,休閑娛樂與一體的大型多功能會議展覽中心,同時也是省內規模最大,設備設施最齊全,功能最完善,接待能力最強的會務會展中心。
金陽行政中心設展廳1個,主會場1個,大型會議室一間,中型會議室3間,小型會議室15間,貴賓休息室5間,多功能室1間。除此之外還設有咖啡休閑廳,茶點休閑廳以及提供給新聞機構進行會務活動報道的新聞中心。各廳,室內各種設備設施一應俱全,服務優質。除可承接各類大,中,小型會議,展覽,文藝演出外,同時可以提供電影放映,棋牌娛樂,休閑飲品等配套服務。讓每一位會議參與者都能感受到優質,高效,便捷的全新會務管理模式和享受到專業化,高品質的會務服務。
中心的主要建築有市委、市政府、市人大、市政協四大領導班子辦公大樓,以及會議中心和接待中心等六棟大樓,此外還包括停車場、運動場、廣場等。整個建築群設備眾多,功能分區復雜,分為辦公、會議、商務等多種功能區域,不同的區域因使用不同,使用的要求也不同,由於採用了全新的智能管理模式,進行高效的管理和監控,既能滿足了不同使用者的要求,又合理分配,以延長設備使用壽命和降低成本。其先進性、智能化程度在當前及未來若干年內,都將保持先進性。
行政中心一期入住單位為市委、人大、政府、政協、紀委辦公廳和37家市直單位,工作人員1700餘人。
金陽主會場位於行政中心A區2—4樓,總面積1600平方米,主會場分為樓座和池座兩層,共可容納1000餘人。主要用於各類大型會議,文藝演出等各類大型會務活動,並帶有電影放映功能。該會場設保密系統等各種會議設備,同時擁有最先進的舞台燈光系統,數碼立體聲音響系統並有貴賓休息室2間,演員休息室,男女化裝間,電影放映房等配套設施。實際功能最齊全,設備最完善,技術含量最高的大型會場。
金陽大酒店位於行政區域,寬敞明亮的大廳,風格高雅的行政套房,標准房,粵,川,黔美味佳餚,個性化的服務,將滿足您不同的個性化的需求。會展中心,酒店,與建設中的體育中心三位一體,發揮著會議,餐飲,住宿,娛樂,商展,電子信息等一體化功能。是貴陽市市級機關接待的重要基地,是金陽行政中心的窗口。為了滿足政治會議,學習會議,培訓會議,展銷會議,度假會議,文化交流會議,單位例會等不同類型,不同規模的會務活動,各類政治,文化,經濟展覽,展示活動及多種形式的文藝表演活動的需求,行政中心將為你提供LED彩色顯示屏,大屏幕等離子電視,高清晰背投顯示,同聲傳譯系統,寬頻介面,電視會議等各種會議設備和各類活動策劃;會標,海報,豪華指示牌,代表證,座位牌,邀請卡等設計製作;活動的全程錄音,錄象,攝影等個項個性化服務。
金陽行政中心不僅氣派,技術含量高,工程浩大,工期短暫,更以優質的品質,智能化的設施吸引著每位來貴陽觀光旅遊的遊客!!
這樣的優質工程讓我們認識到我們要以高度的熱情來投入學習,並且要在學好專業知識的基礎上多讀些書,讓我們在未來發展的道路上走得更好,要像設計金陽行政中心的設計者們一樣做出好的東西,甚至要在自己的崗位上比他們做得更好,想得更多!!
這是一次美妙的體驗,同時也教會了我們許多書本上學不到的東西!!