⑴ 工程違法分包,轉包等行為向哪個部門舉報
各級住房城鄉建設行政部門。
根據《住房城鄉建設部關於印發<建築工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)>的通知》第三條,住房城鄉建設部負責統一監督管理全國建築工程違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建築工程違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的認定查處工作。
第四條,本辦法所稱違法發包,是指建設單位將工程發包給不具有相應資質條件的單位或個人,或者肢解發包等違反法律法規規定的行為。
存在下列情形之一的,屬於違法發包:
(一)建設單位將工程發包給個人的;
(二)建設單位將工程發包給不具有相應資質或安全生產許可的施工單位的;
(三)未履行法定發包程序,包括應當依法進行招標未招標,應當申請直接發包未申請或申請未核準的;
(四)建設單位設置不合理的招投標條件,限制、排斥潛在投標人或者投標人的;
(五)建設單位將一個單位工程的施工分解成若幹部分發包給不同的施工總承包或專業承包單位的;
(六)建設單位將施工合同范圍內的單位工程或分部分項工程又另行發包的;
(七)建設單位違反施工合同約定,通過各種形式要求承包單位選擇其指定分包單位的;
(八)法律法規規定的其他違法發包行為。
⑵ 施工單位管理人員同時在建設單位任職。違規嗎違法什麼規定
頂多算借用,因為勞動合同法不允許同時跟兩個單位簽勞動合同
⑶ 紀委如何保證工程施工過程廉潔
一、加強領導,提高認識,建立健全項目管理組織機構
為了規范學校工程建設項目管理,促進廉政建設,根據國家有關建設項目管理的法規和規定,學校黨政高度重視基本建設項目的管理和組織實施,成立了由校領導為組長,紀委、監察、審計、財務等部門為成員的西北民族大學工程招標領導小組、西北民族大學建設工程驗收領導小組、西北民族大學工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,全面負責基建項目工程的管理,確保項目工程保質保量完成,堅決杜絕了各種違紀違規現象的發生。
二、檢查基建項目前期工作,監督基建程序規范執行
在建設項目的前期工作中,紀委、監察、審計、財務等部門參加了所有相關工作的各類會議,檢查建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的完備性,確保以上項目符合國家要求,保證具備基本的開工工作條件。
嚴格要求建設項目按照國家的有關法律法規、行業規范進行了立項報批手續,取得國家民委的立項批復,通過甘肅省建設廳初步設計和施工圖設計審查,辦理《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》等手續。在學校招標領導小組的領導下,紀委、監察、審計、財務等部門對參加投標單位的資質等入圍資格的審查過程進行全面監督,選定並委託具有資質的招標代理單位在甘肅省建設工程交易中心進行公開招標,按照甘肅省招標投標管理程序由紀檢監察人員現場檢查投標文件、監督隨機抽取評標專家並專門保管密封後的評標專家名單、抽取招標浮動點,對於專家評標過程進行全程監督,審核評標過程各環節記錄,並對中標結果進行簽字確認,最終才選定施工單位、監理單位、材料供貨單位,做到交易行為規范化,信息發布公開化。學校與施工、監理等單位簽訂的合同,按照學校管理辦法由紀委、監察、審計、財務等管理部門及法律顧問進行了審核監督,並且層層簽訂廉政責任書,落實廉政承諾。
三、跟蹤建設項目施工全過程,監督落實建設項目質量責任
在建設工程進入施工階段,學校紀委、監察、審計等監督部門對於施工單位的施工組織、技術方案、機械設備、技術人員的資質、施工方法、安全控制、設備材料的使用以及工程進度等方案進行了檢查落實;對於監理單位的工程施工質量管理體系、監理大綱、監理方案、安全措施管理、文明施工、工程量審核方案等進行全面監督檢查。學校監督管理部門委託具有資質的審計單位進行全程跟蹤審計,通過跟蹤審計嚴格控制經費使用,在跟蹤過程中按照施工月進度對監理等部門的上報材料進行嚴格審核;通過審核審計單位的取費,嚴格控制施工單位的報審金額,較好的防止了工程款支取風險的發生。對於在工程建設過程中變更簽證的認定由基建處、施工、監理、設計單位研究提出初步意見,經紀委、監察、審計、財務等監督部門會商同意後上報學校,學校通過專題會議進行研究,方可確定變更方案。
為了保證建設工程的順利實施,學校要求各中標單位開設專用賬戶,確保了建設資金的專項支付,防止了工程肢解、違規轉包、分包等現象的出現,學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對此也進行了監督檢查。
學校對建設工程質量進行多方面、全方位的監督檢查,實行各有關單位廣泛參與的質量監控和保障制度,形成監督合力。學校委託甘肅省工程質量監督總站對工程質量進行全程監督,學校紀委、監察、審計等監督部門檢查建設單位設備材料質量檢查制度、工程質量保證體系和現場工程質量自檢、重要結構部位和主要材料預檢復檢制度等有關質量體系的落實,嚴格按照國家有關工程質量規定落實工程質量監督手續,監督在施工過程全面認真落實質量責任制。依據國家相關的法律法規及管理條例,對於工程建設過程的各個階段,進行嚴格監控,完成各項檢測,檢測合格並出具報告後方可進入下一階段的施工。截至目前建設項目工程未出現重大質量和責任事故,工作成效顯著。
四、嚴格執行基本建設法律法規,規范建設項目資金的使用管理
學校在建設項目管理中嚴格貫徹執行國家和國家民委以及甘肅省等上級有關部門的法律法規。紀委、監察、審計、財務等監督部門對項目建設全過程實施有效的監督檢查,嚴格管理,規范程序,建立健全項目責任制,完善組織機構、規章制度。
學校嚴格控制建設項目資金的管理,監督落實乙方單位開設專項賬戶,確保了國家財政資金專款專用。學校開源節流、多方籌集,在資金緊缺的情況下優先保證建設項目自籌資金的到位。建設項目工程款的支付嚴格依據甲乙雙方簽訂的合同,按照監理認定的施工報告實際進度和學校管理部門委託的跟蹤審計單位核定的《建設工程月進度表》的工程量,經過紀委、監察、審計、財務等監督部門簽署審核意見後報主管校領導審批,方可支付工程進度款。在學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對建設項目工程預算執行嚴格監督下,項目資金運行狀況良好。
⑷ 如何走出工程項目部黨風廉政建設認識上的誤區
工程項目部是建築施工企業最基層的組織單元。它代表企業行使各項管理職能,是企業的形象之窗,效益之源,人才之基,同時也是企業黨風廉政建設的主戰場。然而,當前,項目部的黨風廉政建設在一些人員的頭腦中,還存在一些認識上的誤區,不認真加以解決,勢必影響黨風廉政建設的有效開展。下面,筆者對此談點淺識拙見。 一、認識上誤區重重: 1、走出「形式主義」的誤區。有人認為,生產經營是項目部的硬指標,只要這方面工作抓上去了,其他的都可以一俊遮百丑。黨風廉政只是軟任務,它與生產經營沒有緊密的聯系,抓不抓無所謂。的確,黨風廉政建設對項目部的功效不像施工生產一樣能立竿見影,一抓就靈。施工生產是摸得著看得見的東西,抓生產很快就能見成效,於是認為抓生產是務實。黨風廉政是摸不著看不見的東西,不易量化,它潛移默化、潤物無聲的功效難以短時間凸顯,認為抓黨風廉政是務虛,是搞形式,僅僅是為了應付上面的檢查,沒必要花費一些時間和精力,把黨風廉政當做額外的負擔。加之,監督不嚴,整治不力,企業風氣不正,致使人們認為黨風廉政工作只是喊喊口號,走走過場,形同虛設,無所作為。 2、走出「找茬整人」的誤區。有人認為要賺錢必須會花錢,而黨風廉政制度的條條框框太多,尤其是對領導人員的監督和制約太多,導致在生產經營和管理過程中放不開手腳,會影響工作績效。有人還認為,吃點、拿點、送點、玩點是與業主、監理、地方搞好關系的重要手段;接受供貨商、包工頭的禮品禮金、吃吃喝喝、洗浴唱歌是生產經營的正常交往。還有個別領導甚至認為開展黨風廉政是組織對自己的不信任,是有人藉此「找茬整人」,是想爭權奪利,鬧矛盾,搞不團結,從而產生抵觸情緒,有強烈的厭惡感。 3、走出「單兵作戰」的誤區。一些項目班子對黨風廉政建設不關心、不重視,認為這是黨組織的事,是黨組織書記抓的事,與其他班子成員無關。還有人認為這是項目領導和黨員的事,只要自己不貪不佔不拿,管他人如何,抱著一種「各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜」、「事不關己高高掛起」的態度,對黨風廉政建設不管不問;再加上責任追究不到位,偏重於教育挽救,懲處的威懾力不夠,在一定程度上助長了歪風邪氣,使得廣大幹部職工對黨風廉政建設逐漸喪失了信心和決心,導致他們參與的熱情不高,甚至反感。 二、措施上何以突圍: 1、統一思想:黨風廉政也出業績。在項目部,生產經營是中心、是基礎,黨風廉政建設是保證、是動力,兩者相互依存、互為促進。實踐一再證明,哪個項目黨風廉政工作開展的好,哪裡就會心齊氣順、風正勁足,呈現出齊心協力幹事創業的大好局面;哪個項目不重視黨風廉政建設,哪裡就會風氣不正、人心渙散,紅燈閃現,一敗塗地。項目部作為建築施工企業最重要的細胞,如被消極腐敗這個病毒感染了,勢必影響到整個企業肌體的健康。可見,在工程項目開展黨風廉政建設不是可有可無的,而是非常必要和迫切的。它對於預防消極腐敗,提升項目管理能力具有不可替代的作用。所以,要始終堅持以圍繞中心、服務大局為首要任務,將黨風廉政建設融入項目管理的全過程,在參與中服務,在服務中監督,為項目部的和諧健康發展保駕護航。 2、提高認識:教育監督都是愛護。辯證唯物主義告訴我們,內因是根據,外因是條件。教育主「內」,可以激發活力;監督重「外」,能夠強化壓力。內外兼修,才是成功之道、和諧之要。教育和監督完全是從對領導幹部和關鍵崗位人員的關心出發,是對他們實實在在的愛護。領導幹部和關鍵崗位人員只有經常把來自方方面面的教育和監督看做是對自己的關心、愛護和幫助,才能自覺抵制並遠離消極腐敗。嚴是愛,寬是害,勿以惡小而為之,勿以善小而不為,防微杜漸,潔身自好,純潔社交圈,凈化生活圈,規范工作圈,管住活動圈。愛護領導幹部和關鍵崗位人員,還要增強教育的針對性,對不同的教育對象、不同的教育時機,制定不同的教育內容;做到教育監督的經常化,要使其常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想,警鍾長鳴,真正達到有病看病,無病強身的目的。 3、聯合行動:反腐倡廉人人有責。要建立健全黨風廉政建設責任制,切實履行好「一崗雙責」,按照班子成員的職責分工,明確各自在黨風廉政建設中應付的責任。堅持「兩手抓,兩手都要硬」的原則,把生產經營和黨風廉政建設一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核。上級主管部門每年要定期或不定期對工程項目黨風廉政責任制的落實情況進行檢查,項目部要及時自查,並將檢查的結果向職工群眾公開,接受職工群眾的評議和監督。嚴格考核和責任追究,黨風廉政建設不達標將影響到該項目年終的績效考核,對發生了違規違紀案件的項目,要對其黨政主管領導進行問責。群眾的眼睛是雪亮的。黨風廉政建設必須充分調動職工群眾的參與積極性,發揮他們的監督作用,虛心聽取他們的意見,暢通渠道,鼓勵職工群眾提合理化建議,設立職工論壇和監督舉報電話,引導職工群眾針砭時弊,以明工作得失。只要人人對黨風廉政工作獻出熱情,項目部將會擁有「清凌凌的水、藍瑩瑩的天」。 子規夜半猶啼血,不信東風喚不回。只要能正確定位,走出認識上的誤區,項目部的黨風廉政工作將會沖破陰霾,迎來彩霞滿天。
⑸ 建築行業項目經理違紀扣分 扣12分有什麼後果
【導讀】很多人認為,在建築行業當上項目經理,就萬事無憂了,拿著高工資,上班輕松,很多人羨慕,其實不是這樣的,項目經理對於每個項目都是負主要責任的,從施工開始到結束,都是需要參與其中,進行統籌的,並且有違紀行為就會扣分,那麼建築行業項目經理違紀扣分,扣12分有什麼後果呢?一起來看看吧。
項目經理在一個記分周期內累積記分達到12分的,住房城鄉建設主管部門應當依法責令該項目經理停止執業1年;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大質量安全事故的,終身不予注冊。
建築施工項目經理(以下簡稱項目經理)質量安全違法違規行為記分周期為12個月,滿分為12分。自項目經理所負責的工程項目取得《建築工程施工許可證》之日起計算。
依據項目經理質量安全違法違規行為的類別以及嚴重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
建設工程項目所在省份的住建廳會不定時對項目進行檢查,一旦發現有違規行為,嚴格按照記分規定進行扣分,如果在一次檢查中,同一項目發現2個違法違規行為,必須嚴格累計扣分,不能只扣一項分值。
關於建築行業項目經理扣分詳情,就給大家介紹到這里了,希望對於大家能有所幫助,更多建工行業相關資訊,歡迎大家持續關注,相信大家在這里都會找到想要的答案。
⑹ 中建二局大連甘井子區萬達廣場項目部出現了違規違紀的情況要向誰舉報
工程上的事可以通報給給甲方(建設單位),項目部內部的問題可以通報給中建二局,項目部只是中建二局的下屬單位
⑺ 家人做項目經理,我在該項目上做小工程違法違紀嗎
您好,首先您要明白您現在的錢完全可以滿足自己的日常開支。
但您一旦違法,出現事故,您可能得不償失。俗話說的好,生意是以誠為本。您有可能在這項目上賺了,但是給別的開發商知道後,影響與您以後的合作關系。。
⑻ 建築工程施工違法行為及處罰標准
根據《中華人民共和國建築法》第七條規定,建築工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。
若建設單位未向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證就開工建設,即是屬無證施工違法建設行為。
(8)工程項目管理違規違紀擴展閱讀:
《中華人民共和國建築法》
第一條 為了加強對建築活動的監督管理,維護建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進建築業健康發展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事建築活動,實施對建築活動的監督管理,應當遵守本法。
本法所稱建築活動,是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
第三條 建築活動應當確保建築工程質量和安全,符合國家的建築工程安全標准。
第四條 國家扶持建築業的發展,支持建築科學技術研究,提高房屋建築設計水平,鼓勵節約能源和保護環境,提倡採用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建築材料和現代管理方式。
第五條 從事建築活動應當遵守法律、法規,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
⑼ 違反本單位的招投標管理規定違紀嗎
當然違紀,任何單位的招投標管理規定都需要符合招標投標法律法規的要求,並且在此基礎上,進行招標投標的活動。如果違反了本單位的招投標管理規定,實際上就等同於違反招標投標法的規定。這種情況在之前就有先例,特別是在國有企業當中。
據中央紀委監察部網站消息,中共神華集團公司黨組今日通報巡視整改情況。通報稱,神華集團對有關單位在工程項目和物資采購過程中違反招投標相關規定問題進行了調查核實,對有關領導、主管部門責任人和工作人員進行了責任追究和處理,給予5人黨紀政紀處分,對32人進行了通報批評或誡勉談話。
根據中央統一部署,2014年11月27日至12月31日,中央第十二巡視組對神華集團公司進行了巡視。2月5日,中央巡視組向神華集團公司黨組反饋了巡視意見。