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有關工程合同管理的想法或意見

發布時間:2021-08-17 11:58:15

㈠ 什麼是施工企業合同管理 主要有哪些要點

建設工程施工,是建設項目在完成工程設計和施工招標後進行建築產品的最後實施階段,具有投資大、周期長、涉及面廣、管理難度大等特點,加之目前建築市場向買方傾斜,市場競爭激烈,合同條件苛刻,而施工合同的價值量和質量對施工企業尤其重要,直接影響施工企業建設工程施工全過程,主要體現在以下幾個方面。
一、合同是安排項目施工的指導性文件項目班子要根據工程規模,難易程度組建,工程的施工組織設計、計劃、報表、竣工結算等要按合同的約定編制、報送,工程的質量、進度等都需按合同的要求組織施工,工程的材料、設備等應按合同約定的規格、數量、價格進行購買。
二、合同是進行索賠的依據合同索賠主要包括三個方面的內容:一是由於業主違約引起:主要指業主未按《示範文本》規定完成應該完成的工作以及未能按時撥付預付款、工程款、拖延圖紙審批、拖延對承包方提出變更、索賠的答復等;二是由於工程項目本身變更引起:如工程量的變化、材料價格變化、現場簽證等;三是由施工條件和環境變化引起:如一周內連續停水、停電超過8小時,連續大雨不能進行室外作業等。
三、合同是控制工程成本和進行竣工結算的依據控制工程成本,應學習邯鋼經驗,用倒推法確定分部、分項工程進而確定各崗位成本。合同簽訂後,該工程的預算成本就可確定下來,組建項目班子時,根據預算成本按照市場法則確定責任成本,確定工程的人工費、材料費、機械台班費、其他直接費和間接費等。項目經理組織施工時,首先可將以上費用分解到各分部分項,其次是確定各崗位成本,一旦成本確定,就應合理用工、用料、控制人工費用、管理費用和嚴防多領、冒領材料,為節約工程開支、辦理工程結算打下基礎。
四、合同為轉移風險提供可能《示範文本》中有違約、索賠、爭議、保險、擔保等轉移風險條款,如能將這些內容協商並寫進合同,那麼就可將業主違約、工程變更以及自身在施工中發生的一些意外傷害向業主或第三方轉移。
建立和完善企業內部合同管理制度施工企業就合同管理全過程的每個環節,建立和健全具體的可操作制度。這些環節應包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。
企業總部要建立和健全總的合同管理制度。分公司(特別是總承包公司中的專業公司)可根據自己的需要補充自己的合同管理制度。項目經理部也可以作一些必要的補充,這樣可使合同管理有章可循,規范合同簽訂程序,減少失誤。
要有正確的指導思想即在合同簽訂過程中始終堅持「利益原則」,而不僅僅滿足合同價值量的多少。
目前建築市場競爭十分激烈,業主往往提出比較苛刻的合同條件,施工方遇此應該曉之以理,陳述厲害,對自身權利要據理力爭,不能任其擺布。
盡量規避苛刻的、單方面的約束性條款,增加保證施工方權益的條款,使合同雙方責任權利比較對等,以減小合同風險。另外不能輕信業主在合同以外的許諾,簽訂合同應該「丑話說在前頭」,相關內容寫在紙上。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則,而且是整個合同管理和項目管理的基本原則。
建立施工企業的合同管理體系這包括兩個方面的內容:①要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專門機構和兼管機構),使企業合同管理覆蓋企業的每個層次,延伸到每個角落,要使合同管理專業化。一般地講,大中型的建築施工企業,總部應當設立合同管理專門機構,分公司設立合同專門或兼管機構,項目部應當設合同管理崗位。②企業應該配備專職的合同管理員。合同管理員首先必須是優秀的工程造價人員,要熟悉合同條文,熟悉工程索賠程序,要勝任合同擬稿、修改、談判和解釋,還必須熟悉和運用各種法律、法規;同時合同管理員要具備工程技術方面的知識,熟悉和造價、合同相關的規范等。目前建設部已在全國范圍內推行合同管理員上崗證制度,對工程造價人員進行了合同管理知識的培訓和考試,培養了一批既懂工程造價,又熟悉建設法律、法規的專業人員。合同管理員的素質提高了,合同的簽訂和管理水平自然就提高了。
加強施工企業的法制教育與法律學習目前,與建設工程有關的法律、法規主要包括: 《合同法》、《建築法》、《合同管理法》、《招標投標法》、《質量管理條例》、《房屋維修辦法》、 《總分包實施管理辦法》、 《擔保法》、 《文物保護法》等。這些法律法規是施工企業加強管理,依法協商和解決合同糾紛的主要依據。把運用法律法規和合同監督、評審等管理手段結合起來,可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現的偏差和問題,減少或避免合同糾紛,減少由此帶 來的經濟損失。
大力推進建設工程施工合同示範文本使用一1999一建設部和國家工商行政總局推薦施工合同示範文本,是根據菲迪克土木工程施工合同條件,結合我國建築業開放改革以來的經驗教訓編寫出來的,具有規范、全面、准確、嚴謹的特點,有很強的操作性。採用這份文本,將有利於堵塞合同管理人員因水平不高或疏忽而產生的漏洞,有利於明確合同主體的責任,有利於合同爭議的解決,也有助於合同機關加強監督檢查。但是有些發包方不願使用或只參照使用一部分內容,對自己有利的條款自行草擬。對於這些合同文本,施工單位在審查時應注意對照示範文本,防止錯漏或產生歧義。
草簽合同或招標文件的評審如果是議標工程,則要對草簽合同進行評審。
如果是招標工程,則要對招標文件和草簽合同進行評審。進行合同評審時,應組織經營、工程技術、材料設備、財務、法律顧問等部門共同參加,評審的主要內容有:
各部門對自身履行能力的評審;發包方是否具有主體資格,是否有較好的社會信譽和足夠的建設資金;招標文件是否符合法律法規規定,以及招標文件所涉建設工程是否符合國家的技術標准與規范等;草簽合同是否是雙方真實意思的體現,合同條款與原招投標文件有無相悖之處;合同文字是否嚴謹,用詞是否准確,有無模稜兩可或含義不準之處,文字不要發生歧義和誤解,以免導致合同難以履行或引發爭議。
對一些重大的工程項目,施工單位應聘請有關法律和合同專家進行審核,以有效規避合同風險,減少合同談判和簽訂過程中的失誤。
建立嚴格的印章使用制度企業的合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。因此,企業對合同專用章的保管、使用要有嚴格的規定:
要指定專人保管、用印,實行專章專用;只能在規定的業務范圍內使用;不得為空白合同文本加蓋合同專用章;不得為未審查批準的合同文本加蓋合同印章,嚴禁印章管理人員與合同洽談人員勾結,謀取私利。
建立合同交底制度合同簽訂人員,應在合同簽訂後將所經手工程的招標文件、招標答疑資料、投標書(指投標預算、施工組織設計、報價書)和合同文本對分公司或項目部進行交底,使他們對施工合同的簽訂情況有比較詳細深刻的了解。某公司曾發生過這樣一件事:2003年7月與中江縣某單位簽訂了一份合同,修建該單位的宿舍,竣工日期是2004年5月底。
合同實施到十月份時,鋼材由投標時的3750元/噸漲到3890元/噸,且有繼續上升勢頭。負責施工的項目部向總部遞交報告,認為該合同無法繼續履行下去,原因是鋼材上漲太快,無法進行材料包干;公司總部查閱合同,合同上清楚地載明:「該工程所有材料按投標報價包干,不得調整(三大材料除外)。合同中有很好的條款,他們卻不知道向業主索賠。可見,僅僅是合同條件比較有利是不行的,還得組織全體施工人員學習合同,把合同中的條款分解落實到相關人員頭上,使每個人都明白在該合同中擔當的工作,所負的責任。
總之,合同是施工企業的軸心所在,企業的一切經濟活動都是圍繞合同進行的全過程,全方位的管理。只有合同條款對自身有利,才能為以後的索賠、施工、結算、轉移風險等打下良好的基礎,提供可靠的依據,才能夠事半功倍,才能在激烈競爭的建築市場中站穩腳跟且不斷壯大。

㈡ 如何加強工程項目合同管理

1)做好施工合同交底工作是成本控制的基礎

良好的工程成本控制離不開施工合同,一切成本控制的依據都是施工合同。我們通過合同交底分解項目任務,明確施工質量和技術要求,以及會在施工中牽涉到的關鍵工序和工作等,同時將責任落實到特定的部門和個人。

2)工程合同的變更、索賠管理是成本控制的重要手段

合同管理中的變更、索賠是進行成本控制的重要手段。所有工程項目在施工過程中都可能產生變更、索賠事項。從合同出發,在合同規定的時間內,有理有據的提出變更、索賠,是提高經濟效益的重要途徑。變更可以讓復雜的施工簡單化,也可以降低高額的施工成本。

3)建立健全的工程項目成本控制體系

工程項目成本控制是一項系統而又復雜的工作,因而必須按照施工合同建立具有責、權、利有機結合的成本控制體系,將三者進行有機的結合。以工程合同文件為基礎,從物資采購、人員工資、各施工工序的合理銜接等方面安排並控制施工程序,從而有效控制工程成本,提高經濟效益。

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㈢ 如何加強建設工程施工合同管理

1、加強對參與人員的培訓教育,強化管理意識
建築企業每年組織對企業管理人員、項目管理人員、合同管理人員培訓,增強企業人員的合同法律法規教育,使企業樹立起依法簽約、依法履行為前提的依法經營思想,把工程合同管理放到項目質量管理、效益管理同樣重要的位置。同時,要提高合同管理人員的綜合素質,組織這些人員進行相關的培訓和繼續教育,全面提升企業合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平和業務能力,以更多更豐富的專業知識,適應市場發展的要求。
2、重視合同文本的制定工作
合同文本的制定應當參照合同示範文本,合同示範文本是由有關部門和行業協會制定的,目的在於指導合同當事人訂立合同。但每個建設項目都有特殊性、個別性,示範文本的內容不可避免的會有疏漏,所以在制定合同文本時要做好前期准備工作。合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研,使擬定合同具有預見性,且要對合同進行細致分析,避免所擬定的條款出現歧義。尤其是雙方責任、義務及違約責任的劃分和處理方法,招投標的實質性內容,糾紛的處理,索賠的計算原則等,在合同中要予以明確。
3、加強合同實施過程中的管理
簽訂建設工程合同後,要認真研究合同的每一個條款,理解條款的含義,確定能正確使用,為處理合同糾紛做好准備,特別索賠責任劃分的條款,索賠的程序,索賠的計算原則。
總之,建設工程合同管理貫穿建設項目全過程,涉及多個項目參與方,而建設項目又是特別的、大型的、專業性強、動態變化的,所以從企業管理人員至項目的合同管理員,都要正確的對待合同管理工作,要有足夠的重視,不斷的學習,增強法律知識、專業知識,把工作做在前面,避免不必要的合同糾紛,保證工程合同的順利完成。

㈣ 現代工程合同管理有哪些特點

建設工程合同管理的特點;主要是由工程合同的特點決定的,同時也決定了建設工程合同管理與其他合同管理的不同。
(1)建設工程項目的完成是一個漸進的過程。在這個過程中,完成工程項目持續的時間要比完成其他合同時間長,特別是建設工程承包合同的有效期最長,一般的建設項目要一兩年的時間,有的工程長達5年甚至更長。以施工合同為例,施工合同不僅包括施工期限,還包括保修期。當然如果加上招標投標期,合同談判與簽訂期,施工合同的生命期會更長。由此決定建設工程合同的管理是個較長的過程。
(2)由於工程價值量大、合同價格高,因此合同管理對經濟效益影響較大。對於承包人來說,合同管理得好,不但可以避免承包人虧本,還可以使承包人贏得利潤。反之,則會使承包人蒙受較大的經濟損失。在現代工程中,由於競爭激烈,合同價格中包含的利潤越來越少,合同管理中稍有失誤就可能導致工程虧損。
(3)工程合同變動較為頻繁。這主要是由於工程在完成過程中受內部與外部干擾的事件多造成的。因此,加強合同控制與變更管理就十分重要。
(4)工程合同管理工作極為復雜。因此對工程合同管理就必須嚴密、細致、准確地管理。首先是因為工程體積龐大、結構復雜,要求技術標准和質量標准很高,這就給工程合同管理提出了一個新的要求:合同實施的技術水平和管理水平都要提高,才能滿足工程管理的要求。其次,由於資金來源渠道多,有許多融資方式和承包方式,使工程項目合同關系越來越復雜。再次,合同條件也越來越多,不同的合同其條件也不同。工程項目的參加單位和協作單位也多,可能涉及到十幾家甚至幾十家。由此,涉及的合同文件也異常的多,這就更需要進行科學合理的協調和管理,保證工程的有序進行。
(5)合同風險大。由於合同自身具有的實施時間長,實施變動大,涉及面廣外,導致合同受外界環境(如經濟條件、社會條件、法律和自然條件等)影響大,引起的風險也大,所以,加強建設工程合同管理對減少和降低風險是至關重要的。

望對您有幫助

㈤ 施工合同管理的意義

在任何工程建設中,工程建設合同是必不可少的。工程建設合同在工程中有著特殊的地位和作用:
(1)工程建設合同確定了工程實施和工程管理的主要目標,是合同雙方在工程中各種經濟活動的依據。
工程建設合同在工程實施前簽訂。它確定了工程所要達到的目標以及與目標相關的所有主要的和具體的問題。例如工程建設 施工合同確定的工程目標主要有三個方面:
1)工期。包括工程開始、工程結束以及工程中的一些主要活動的具體日期等。
2)工程質量要求、規模和范圍。詳細的、具體的質量、技術和功能等方面的要求,例如建築材料、設計、施工等質量標准、技術規范、建築面積、項目要達到的生產能力等。
3)費用。包括工程總價格,各分項工程的單位和總價格,支付形式和支付時間等。
它們是工程施工和工程管理的目標和依據。工程中的合同管理工作就是為了保證這些目標的實現。
(2)合同規定了雙方的經濟關系。合同一經簽訂,合同雙方就結成一定的經濟關系。合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任,利益和權力。
從根本上來說,合同雙方的利益是不一致的。由於利益的不一致,導致工程過程中的利益沖突,造成在工程實施和管理中雙方行為的不一致、不協調和矛盾。很自然,合同雙方都從各自利益出發考慮和分析問題,採用一些策略、手段和措施達到自己的目的。但這又必然影響和損害對方利益,妨礙工程順利實施。合同是調節這種關系的主要手段,它規定了雙方的責任和權益,雙方都可以利用合同保護自己的利益,限制和制約對方。
(3)合同是工程建設過程中合同雙方的最高行為准則。合同是嚴肅的,具有法律效力,受到法律的保護和制約。訂立合同是雙方的法律行為。合同一經簽訂,只要合同合法,雙方必須全面地完成合同規定的責任和義務。如果不能認真履行自己的責任和義務,甚至單方撕毀合同,則必須接受經濟的,甚至法律的處罰。除了特殊情況(如不可抗力因素等)。使合同不能實施外,合同當事人即使虧本,甚至破產也不能擺脫這種法律約束力。
(4)合同將工程所涉及到的生產、材料和設備供應、運輸、各專業施工的分工協作關系聯系起來,協調並統一工程各參加者的行為。
由於社會化生產和專業分工的需要,一個工程必須有幾個,十幾個,甚至更多的參加單位。專業化越發達,工程參加者越多,這種協調關系越重要。在工程實施中,由於合同一方違約,不能履行合同責任,不僅會造成自己的損失,而且會殃及合同夥伴和其他工程參加者,甚至會造成整個工程的中斷。如果沒有合同的法律約束力,就不能保證工程的各參加者在工程的各個方面,工程實施的每個環節上都按時、按質、按量地完成自己的義務,就不會有正常的工程施工秩序,就不可能順利地實現工程總日標。
合同管理必須協調和處理各方面的關系,使相關的各合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證丁程有秩序、按計劃地實施。
(5)合同是工程過程中雙方爭執解決的依據。由於雙方經濟利益的不一致,在工程建設過程中爭執是難免的。合同爭執是經濟利益沖突的表現,它常常起因於雙方對合同理解的不一致,合同實施環境的變化,有一方違反合同或未能正確履行合同等。合同對爭執的解決有兩個決定性作用:
1)爭執的判定以合同作為法律依據。即以合同條文判定爭執的性質,誰對爭執負責,應負什麼樣的責任等。
2)爭執的解決方法和解決程序由合同規定。
所以簽訂合同是很有必要的。

㈥ 工程建設合同管理的特點有哪些

1工程建設合同管理持續時間長。合同的形成是一個漸進的過程,合同的履行是一個持續的過程,因此,合同管理必然在項目生命周期內長時間連續地、不間斷地進行,它不僅包括施工期,而且包括招標投標和合同談判以及保修期,所以一般至少1~2年,長的可達5年或更長的時間。
2合同管理對工程經濟效益影響很大。由於工程項目規模大,合同價格高,合同管理對經濟效益影響很大。據統計,對於正常的工程,合同管理成功和失誤對經濟效益產生的影響之差能達工程造價的20%。
3合同管理必須實行動態管理。由於合同的形成和履行是一個逐步磨合的過程,特別是在合同履行過程中內外的於擾事件多,合同變更也較多,合同實施必須按變化了的情況不斷地調整,這要求合同管理必須是動態的。在合同實施過程中,合同控制和合同變更管理顯得極為重要。
4合同管理影響因素多,風險大。由於現代工程項目的復雜性,使合同關系越來越復雜、合同條件越來越復雜、合同的權利和義務的定義異常復雜、合同實施過程愈加復雜,要完整地履行一個合同,必須完成幾百個甚至幾千個相關的合同事件。另外,工程實施時間長、涉及面廣,合同管理受外界環境的影響大,並且許多因素難以預測,不能控制,都會妨礙合同的正常實施,造成經濟損失。因此,影響合同管理的因素既存在於項日本身的微觀環境,也存在:1:項目的外部宏觀環境;既涉及到合同的當事人雙方,往往也牽扯到第三方。這樣大量、復雜的因素的存在,使合同管理極為復雜、繁瑣,也充滿風險。在合同形成和執行過程中,合同風險管理至為重要。
若對你有幫助,請採納。

㈦ 如何加強建設工程合同管理

一、首先要熟悉建設項目合同管理的分類與特點
建設項目合同管理的概念有微觀與宏觀之分。微觀的建設項目合同管理,是指對項目合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止的管理活動(見《管理規范》第 2.0.19條);宏觀的建設項目合同管理,是指以完成項目建設為目標,以合同關系為紐帶,以合同約定為依據,進行計劃、組織、協調、控制、決策,整合、配置社會資源的管理活動。微觀的概念側重管理的內容,著重於管理工作的具體內容和內部管理分工,以與質量管理、進度管理、成本管理等相區別;宏觀的概念側重管理的性質,著重於管理工作的合同依據和外部資源配置,以區別於企業內部管理和生產管理。
二、關鍵是建立一個可靠、高效的合同管理組織
建設工程項目合同管理的關鍵是建立一個可靠的、高效的合同管理組織。
所謂「可靠」,是指管理組織成員的行為始終與項目建設目標一致。項目管理組織的成員一般都不是項目的所有人,受委託或委派從事項目管理。項目建設單位選擇項目管理者有兩種方式:一種是委派內部人員作代理人進行管理;另一種是委託代理機構,再由代理機構委派代理人進行管理。
三、增強合作和分配風險的經濟意識,彌補合同的法律功能缺陷
合同具有法律和經濟的雙重屬性和功能。我國《合同法》的定義,強調了合同的法律屬性,但掩蓋了合同的經濟屬性。合同的法律屬性強調合同的對立性(即分清責任)、結果性(即責任的承擔不以過程為轉移)和確定性(即不得毀約和任意變更),而合同的經濟屬性則強調合同的協調性(即雙方相互配合)、過程性(即具體的程序安排)和預定性(即允許根據實際需要調整)。合同的經濟屬性是其促進交易、發展經濟的本質屬性,其法律屬性是經濟屬性在上層建築的反映,其作用是保障經濟屬性發揮作用。
四、合同效力的管理,在建設工程項目合同管理中占據首要地位
合同的效力問題涉及合同的生效、有效、無效和撤銷。合同一旦被認定無效,自始沒有法律約束力,其約定就不能作為依據,而直接根據法律的有關規定來處理當事人之間的糾紛。因此,合同效力的管理在建設工程項目合同管理中占據首要地位。

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