工程質量與安全管理

『壹』 工程質量安全管理體系及保證措施

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。

『貳』 為什麼要確保工程建設的質量與安全

2020收官之月！把好最後質量安全關口，保障農民工工資支付！-工保網

2、保障工程款與農民工工資支付

2020年11月5日，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發《關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《通知》），決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。文件提出以《保障農民工工資支付條例》為抓手，對工程建設領域的農民工工資欠薪行為進行重點排查整治，排查內容包括：

1

排查用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；

2

政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；

3

工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；

4

依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；

5

對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況；

6

對根治欠薪工作失職失責行為依法依規追究責任情況。

《通知》還提出，對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。

目前，各地方紛紛響應中央號召，積極開展冬季欠薪整治活動，如北京全市開展冬季專項行動統一執法日活動，全面啟動根治欠薪冬季專項行動；天津市住房和城鄉建設委員會組織召開農民工工資專用賬戶及根治欠薪冬季專項行動部署會；湖南省印發《湖南省2020年根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案》等。

此外，2020年9月23日住建部印發《關於落實建設單位工程質量首要責任的通知》提出，要准確把握落實建設單位工程質量首要責任內涵，要求推行施工過程結算，建設單位向施工單位提供工程款支付擔保。毫無疑問，這對於保障農民工工資支付有著積極作用。

響應住建部通知要求，近日來，各地在具體建設管理工作中積極落實建設單位工程質量首要責任，如此次山東省10部門聯合發布《關於進一步加強房屋建築和市政工程施工安全生產工作的若干意見》，文件將「突出建設單位首要責任」單獨列明，並明確規定「凡因工程款撥付影響施工安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任」，這也促進著建設單位工程款支付履約，有利於保障年終工程款與農民工工資支付。

歲末年終向來是各類質量安全事故、工程款與農民工支付問題的多發時間。只有把好最後的工程質量安全關口，落實建設單位工程款支付責任，保障農民工工資發放，才能令包括廣大農民工群體在內的建築行業人員、建築市場監管人員、房屋建築消費者過上安心年、放心年。

『叄』 怎樣理解認識新形勢下工程質量安全管理

安全管理與質量控制是建築工程管理的核心，兩者相互聯系、相互影響、相互促進。加強建築工程施工安全管理，可加快施工速度、保證工程質量；反過來，工程質量的好壞也直接影響著安全事故發生的幾率。因此，安全管理是建築工程的衛士，質量是建築工程的生命。
1安全管理與建築質量互為前提
對於建築行業來說，質量和安全是緊密相關的，安全是質量的主要內容，是質量的前提和保障，沒有安全就沒有質量。首先，工程建設質量以滿足建築物的結構安全為首要條件，在此基礎上追求建築物的使用功能和美觀外形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能順利完成各項施工操作，保證建築物的質量。
2安全管理可有效強化質量意識
提高安全管理與質量控制意識，是促進安全管理與質量控制工作的先決條件。管理人員具備較強的安全觀念，就會加大安全方面的投入，加強對施工人員的安全教育，建立健全完善的安全管理體系，並採取切實可行的措施。施工人員安全意識強、安全操作水平高，會嚴格執行安全操作規程，杜絕安全隱患和安全事故的發生。
3安全管理是施工質量的保障條件
工程項目由各級管理人員組成安全生產小組，安全員負責安全各項具體工作的落實。但在實際工作中，技術負責人在安全生產中的作用沒有得到應有重視。技術工作貫穿於工程建設的全過程，這其中的每一項工作都和質量、安全有著重要關系。當安全管理不到位時，建築工程的質量就會出現問題，或表現為質量缺陷，或造成質量隱患甚至釀成重大安全事故。
二、影響建築工程施工安全與質量的因素
在建築施工中，影響施工安全與質量的因素是多方面：
1監管體系存在一定的漏洞，法制建設跟不上時代要求，工程建設人員業務素質不高及責任心不強。
2施工人員安全與質量意識淡薄，不按規程要求施工，對存在的質量隱患或
可能造成的質量事故抱有僥幸心理。
3材料質量不合格，材料質量是工程質量的基礎，材料不合格，安全難以保證，對建築質量構成重大影響。
4施工機械設備不合格，由於對施工機械的維護保養不到位，致使機械設備帶病作業，加上安裝人員沒有按規定程序進行安裝，安裝質量不高，從而留下了安全隱患。
5沒有嚴格遵守安全操作規程，不能嚴格執行安全施工方案，忽視施工過程的安全管理，安全預防措施不到位，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。
三、加強建築工程施工安全管理的措施 1健全安全組織機構
落實建築施工安全管理，重點是要明確責任。確定安全生產目標，對參與安全管理的各方要分工明確、責任到人，從公司總經理到全體職工層層分解落實，並和經濟利益掛鉤。實行單位領導對整個施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的「四負責」制度。
2提高人員素質和安全意識
首先要提高管理人員素質，高素質的管理人員對安全施工起決定性作用，管理人員要牢固樹立「百年大計，安全第一」的思想，狠抓各項安全生產責任制的落實；其次要加強現場施工人員施工技術、安全知識的教育和培訓，提高施工人員素質，克服建築施工隊伍人員膽大、蠻干、冒險的心理特點，堅持持證上崗，杜絕違章操作，對危險性較大的分項工程應制定安全施工方案，實行分級審批。
3注重施工安全設計
施工單位在編制建築施工組織設計的同時，要編制完成施工安全設計，這兩者要同步實施。在一般情況下，施工設計中對安全施工考慮較少，從而埋下了事故隱患，在施工過程中逐漸暴露出來，在此時要採取補救措施往往難以達到良好的效果，也需要花費更多的人力財力。因此，在編制建築施工組織設計時，要完善安全施工安排，做出整體統一部署，要有安全管理人員的直接參與。
4改善施工環境條件
提高采購人員的素質和質量鑒定水平，確保建築材料的安全性能；對進場的施工設備加強安全檢測，強化日常維護保養，消除安全隱患；在硬體建設方面，要加大安全管理投入，積極採用新工藝、新技術、新材料和新設備，更新安全設施，比如：逐步淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，以安全性能、工作效率更高的自升式吊車、鐵木跳板代替，可有效防預起重事故和高處墜落事故。
四、加強建設工程施工質量控制的措施
1實施准備階段的質量控制
工程項目施工准備工作直接影響項目安全、質量、工期，施工准備階段要做好以下工作：工程勘察、設計的質量審查控制管理；參建方主體質量行為的控制管理；施工材料的質量控制管理；施工機械設備的審查控制；施工方法、方案和工藝進行審查；施工環境與條件的審查與控制等。
2實施階段的質量控制
要強化對工序活動效果的控制，每道工序完成的工藝產品應達到相應的質量標准，以此來達到整個施工過程的質量控制。具體到工序交接、質量預控、技術措施、圖紙會審等都有完備的制度保障，獎優罰劣，將質量目標分解落實，在工序配合上環環相扣。
3項目竣工驗收的質量控制
必須達到竣工合格標准，才能申報竣工質量核定和竣工驗收；做好竣工預檢，建立自檢機制，對不符合要求的項目，制定整改措施並由專人負責整改；由上級單位進行復檢，在全部遺留問題解決後，由各單位共同簽署質量合格文件，向建設單位發送竣工驗收報告；整理所有工程竣工驗收資料，進行歸類整理建檔，移交給建設單位。

『肆』 工程質量及安全保障措施

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。

『伍』 建築工程技術和建築工程質量與安全技術管理有什麼區別哪個好些

錯了
樓上的
建技當然偏重搞技術
像鋼筋混凝土結構
砌體結構
鋼結構
地基基礎......偏重這些技術方面的
建管的話偏重於管理也就是對於經濟方面以及其他項目
內業管理
如資料管理
預決算
監理等
其實這兩個專業都差不多
區別也不大
我就是建築工程管理專業的

『陸』 保證工程質量和安全生產措施

二、主體功能作用

如前文所述，目前國內建築市場發展面臨著較為嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，其主要原因之一，即是相關建設活動主體缺乏較為專業的技術、人員、管理力量，無法有效開展工程質量與安全生產管理工作。

專業第三方技術服務組織參與工程建設管理的主要目的之一，即是為填補相關活動主體（政府、業主、監理）在專業技術、人才與管理等方面的力量空白與欠缺。

技術

近年來我國建築業市場發展迅速，各項新技術、新材料、新管理模式不斷創新應用，各項全新保障制度不斷探索發展，這對於目前建築市場管理提出著很大的技術挑戰。如新工藝、新材料、新管理模式下的工程設計、咨詢、檢查、評估、風險管理技術等。專業第三方技術服務組織能夠針對某一特定市場需求，提供專業技術服務，填補建築市場管理的專業技術缺口。

人員

隨著我國建築施工規模不斷擴大，建築市場對於擁有專業技術、管理能力的人才需求也持續增加。以某地級市目前的在建工程量為例，其在建工地超400萬m²，建築、市政工地超40個，依據當地建設工程質量監督管理規定要求，當地住建局質安站人員編制配備數量遠遠不足。在這種情況下，專業第三方技術服務組織通過參與政府采購服務競標，提供專業工程技術服務與輔助性事項服務，能夠彌補政府在工程質量與安全管理方面的人員不足。

管理

目前，我國建築業發展正經歷著較大的管理模式變革，工程總承包制度快速發展，EPC模式廣泛應用，全過程工程咨詢區域試點，建築師負責制積極探索，建築施工圖審風波不斷……面對國內建築市場波瀾壯闊的管理變革，固守傳統的工程管理模式必將被發展浪潮淘汰，尋求自身的發展變革才是企業的唯一出路。

專業第三方技術服務組織，作為建築市場全新的活動主體，相較傳統建築企業能夠更好更快的適應全新市場管理模式要求，在傳統企業轉型發展的過渡時期，為其提供專業化的工程管理服務，幫助其更好的適應市場變化，促進建築行業健康發展。

目前，我國建築市場發展日益呈現多元化的市場活動主體特徵，專業第三方技術服務組織即是其中的典型代表。其提供的各領域專業化技術、管理服務，能夠有效彌補傳統建築市場相關活動主體在專業技術、人才、管理方面的缺口；幫助傳統建築企業更好的發展轉型；促進落實政府的市場監管，有效解決建設工程領域日益嚴峻的工程質量與安全生產管理問題，推動建築業快速健康發展。

『柒』 安全生產與工程質量的關系是什麼

安全生產與工程質量的關系是：

1、對公司都具有生死興衰的作用。在這一點上，我想大家應該有所了解。從媒體上了解到，一些施工企業過去幾年裡，因連連發生重大安全事故，導致投標停牌，區域投標限制，給企業的發展帶來了致命的打擊，可以說，這些企業在短期內是很難翻身的。

2、都面臨著事故的處理問題。不管是質量還是安全，一旦出了問題，都可能造成嚴重後果。誰也不希望有事故發生，特別是不希望重復發生。不管質量事故還是安全事故，造成嚴重後果的都可能觸犯刑律。都可能被追究刑事責任。

3、質量工作和安全工作都涉及對人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；兩者都反對單獨追求生產進度，都有一定的獨立性，都有一定的否定權等。

(7)工程質量與安全管理擴展閱讀：

基本原則

1、「安全具有否決權」的原則

指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容，它要求對各項指標考核，評優創先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現，即使其他指標順利完成，仍無法實現項目的最優化，安全具有一票否決的作用。

2、「三同時」原則

基本建設項目中的職業安全、衛生技術和環境保護等措施和設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。

3、「四不放過」原則

事故原因未查清不放過，當事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責任人未受到處理不放過，沒有制訂切實可行的預防措施不放過。「四不放過」原則的支持依據是《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)。

4、「三個同步」原則

安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規劃、同步發展、同步實施。

5、「五同時」原則

企業的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

參考資料來源：網路－安全生產

參考資料來源：網路-工程質量

『捌』 建築工程質量與安全技術管理是什麼情況

建築工程質量與安全管理內容包括建築工程質量管理概述，質量管理體系，施工項目質量控制，施工質量控制實施要點及常見質量通病防治，建築工程施工質量驗收，建築工程質量事故的處理，現代建築工程安全管理基本知識，建築工程事故規律，建築工程安全事故概述及案例分析，施工企業安全管理，施工現場安全管理，施工機械、防火與臨時用電安全管理。
建築工程質量與安全管理具有較強的針對性、實用性和通用性，理論聯系實際，注重實踐能力，便於學生學習。建築工程質量與安全管理可作為高等職業教育建築工程技術、工程管理、工程監理、建築安裝等專業及相關專業教材，也可作為成人教育土建類及相關專業的教材，還可供從事建築工程等技術工作的人員參考。

『玖』 工程質量安全管理制度

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。