工程量清單的計價有什麼用

A. 工程量清單計價的含義是什麼

工程量清單計價方法，是建設工程招標投標中，招標人或招標人委託具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施消耗的工程量清單，並作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據工程量清單，結合企業自身情況，自主報價的計價方式。它有效保證了投標人競爭基礎的一致性，減少了投標人偶然工程量計算誤差造成的投標失敗。這種計價方法有助於形成「企業自主報價，市場競爭形成價格」的建築市場，體現公開、公平、公正的競爭原則。
1、我國清單計價規范下建築安裝工程費用的基本構成：
建築安裝工程費=分部分項工程量清單費用+措施項目清單費用+其它項目清單費用+規費+稅金
1.1分部分項工程量清單
是工程實體消耗部分項目，計算的是工程實體部分，由設計圖紙決定。由招標人依據設計圖紙，按照清單規范，區分不同專業、部位、特徵將整個實體工程分解為不同的工程量清單。招標人編制分部分項工程量清單時，按四統一原則，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計算單位、統一計算規則，編制項目編碼、項目名稱、計算單位、工程數量。在招標中，作為招標文件的一部分提供給投標人，並承擔工程數量方面的風險，如果清單編制不準確，在後續的工程中索賠損失可能加大。投標人按招標人提供的分部分項工程量清單報價，對投標人來說，這一部分清單的內容實行三不準原則，即投標人不準修改，不準刪減，不準增加清單內容。競爭的是價格。投標人在對分部分項工程量清單報價時，採用綜合單價，報價包括完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，並考慮風險因素。這一部分費用是構成工程的主要費用，一般占工程總造價的70%~80%，在工程實施中，如果出現工程量的增減，只要不超過合同約定范圍，可以直接用施工單位所報綜合單價，乘以增減工程量對合同價格進行調整，這一部分招標人和投標人不會有爭議。
1.2措施項目清單
是為完成工程項目施工，發生於該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。也就是為實施實體（設計內容）而採取的措施消耗項目，非實體費用消耗部分，與採取的施工方法手段緊密相關。招標人編制措施項目清單時，提供一些措施內容。投標人報價時，要先擬定施工方案或施工組織設計，才能再根據施工現場和施工企業的實際情況確定，要報的項目和價格。報價時，投標人對招標人提供的清單內容不準修改，不準刪減，可以增加，一些項目也可以報為零。在三個清單中，唯有這個清單投標人可以增項。由於清單實質內容可以變化，屬全面競爭。如腳手架、模板及支架、夜間施工費用、臨時設施費用、大型機械設備進場安拆、垂直運輸機械使用、環境保護、安全施工、文明施工等都屬於這項費用。這一部分費用採用綜合報價，即以項做為計量單位，以元計價，如模板及支架，費用共多少元，腳手架，費用共多少元等等。這一部分費用一般占工程總造價的10%~20%.一旦出現工程量的增減，很難劃分清楚是哪一個項目用多少，例如：混凝土工程量發生變化，則模板及支架、腳手架、垂直運輸機械等都隨應之變動，而類似的變化是每個工程幾乎都不可避免。對這一部分費用如何調整，招標人與投標人會有比較大的爭議。對此爭議如何解決，清單規范沒有提出解決辦法。而工程量增減如果過大或涉及到一些特殊的分項工程（如挑檐天溝等項，模板及支架費用甚至比工程實體性消耗費用還要高20%以上），這一部分費用也是可觀的。
1.3其它項目清單
是除了分部分項工程量清單、措施項目清單內容以外的費用。分兩部分，一部分是招標人部分，另一部分是投標人部分。
1.3.1招標人部分
主要有預留金、材料購置費等，預留金指招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額，這一部分費用可能動用也可能不動用，可以認為是發包人的預備費，投標人只要按招標人提供的項目、金額填寫即可，這一部分費用不會發生爭議。
1.3.2投標人部分
主要有總承包服務費、零星工作項目費等，總承包費是配合協調招標人進行工程分包和材料采購所需的費用，零星工作項目是完成招標人提出的，暫估工程量的零星工作所需的費用。招標人提供的清單內容，對於投標人也實行三不準原則，不準修改，不準刪減，不準增加。競爭的也是價格，這一部分由發包人提供數量，承包人報價，採用和分部分項工程量清單一樣的方法調整，這一部分費用也不會有爭議。

1.4 規費和稅金
規費是指國家及地方政府規定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。規費和稅金隨合同價按國家和地方政府規定的方法計算，不是承包人的收入，屬非競爭性費用。
從以上清單費用組成上來看，分部分項工程量清單綜合單價不包括措施項目清單、規費以及稅金，最終費用計算繁瑣，不利於招標人與投標人雙方合同單價的簽定，在合同履行過程中容易出現合同糾紛。

B. 工程量清單計價的優點是什麼

建設市場秩序

實行工程量清單計價，是規范建設市場秩序，適應社會主義經濟發展的需要，工程量清單計價是市場形成工程造價的主要形式，工程量清單計價有利於發揮企業自主報價的能力，實現由政府定價向市場定價的轉變；有利於規范業主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價的行為，從而真正體現公開、公平、公正的原則，適應市場經濟規律。

促進建設市場

實行工程量清單計價，是促進建設市場有序競爭和健康發展的需要。工程量清單招標投標，對招標人來說由於工程量清單是招標文件的組成部分，招標人必須編制出准確的工程量清單，並承擔相應的風險，促進招標人提高管理水平。

利於職能轉變

實行工程量清單計價，有利於我國工程造價政府管理職能的轉變。實行工程量清單汁價，將過去由政府控制的指令性定額計價轉變為制定適宜市場經濟規律需要的工程量清單計價方法，從過去政府直接干預轉變為對工程造價依法監督，有效地加強政府對工程造價的宏觀控制。

適應中國市場

實行工程量清單計價，是適應我國加入世界貿易組織(WTO)，融入世界大市場的需要。隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益融入全球市場，特別是我國加入世界貿易組織後，建設市場將進一步對外開放。

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投標報價以競爭為手段，以開拓市場、低盈利為目標，在精確計算成本的基礎上，充分估計各競爭對手的報價目標，以有競爭力的報價達到中標的目的。投標人處在以下幾種情況下，應採取競爭型報價策略：經營狀況不景氣，最近接受到的投標邀請較少；

競爭對手有威脅性；試圖打入新的地區；開拓新的工程施工類型；投標項目風險小、施工工藝簡單、工程量大、社會效益好的項目；附近有本企業其他正在施工的項目。這種策略是大多數企業採用的，也叫保本低利策略。

C. 什麼是工程量清單計價規范作用是什麼

一、工程量清單計價規范是國家標准,必須按《標准化法》執行,有其強制執行的范圍,應用上有全國要求的四統一及標准格式。
清單計價採用的是實體和非實體分離,分部分項工程量清單項目是按綜合實體劃分,項目設置不含施工方法。施工方法施工手段等措施項目單列,由投標人自主決定採取合理施工方案,項目劃分清楚,互不包含。
二、作用：簡化工程量清單計價，方便清單招標快速報價。防止或杜絕低於成本最低價中標，提高了工程計價效率，規范建築市場行為，促進建築業又快又好地發展。

D. 工程量清單計價與定額計價有什麼區別

1、功能不同

工程量清單計價是招標人公開提供工程量清單，投標人自主報價或招標人編制標底及雙方簽訂合同價款，工程竣工結算等活動，是由投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。

定額計價法是一種計價模式，其基本特徵就是價格=定額+費用+文件規定，並作為法定性的依據強制執行，不論是工程招標編制標底還是投標報價均以此為唯一的依據，承發包雙方共用一本定額和費用標准確定標底價和投標報價，一旦定額價與市場價脫節就影響計價的准確性。

2、內容不同

清單計價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金。

定額計價是根據招標文件，按照各國家建設行政主管部門發布的建設工程預算定額的「工程量計算規則」，直接計算出直接工程費，再按規定的計算方法計算間接費、利潤、稅金，匯總確定建築安裝工程造價。

3、作用不同

定額計價模式建設工程定額，是指按照國家有關的產品標准、設計規劃和施工驗收規范、質量評定標准，並參考行業、地方標准以及有代表性的工程設計、施工資料確定的工程建設過程中完成規定計量單位產品所消耗的人工、材料、機械等消耗量的標准。

使用工程量清單計價法確定工程造價可以克服預算單價法的缺點，避免一個工程1年完工，卻要結算三年的怪事情。因為二種方法在對待調整的工程量的單價方面所採取的處理形式不同，故對工程的最後結算也不同。

E. 建設工程工程量清單計價規范有什麼用

明確了清單法計價程序、計量方法。

F. 工程量清單計價的作用和意義

意義：在造價管理改革中計價模式的改革首當其沖，電力工程造價管理改革不可能游離於國家經濟體制改革之外，所以建立以市場為取向由市場形成工程造價的機制也是電力工程造價體制改革的核心環節之一和必然之路。

作用：實行工程量清單計價，有利於我國工程造價政府管理職能的轉變。實行工程量清單汁價，將過去由政府控制的指令性定額計價轉變為制定適宜市場經濟規律需要的工程量清單計價方法，從過去政府直接干預轉變為對工程造價依法監督，有效地加強政府對工程造價的宏觀控制。

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特徵：

工程量清單報價是指在建設工程投標時，招標人依據工程施工圖紙，按照招標文件的要求，按現行的工程量計算規則為投標人提供事物工程量項目和技術措施項目的數量清單，供投標單位逐項填寫單價，並計算出總價，再通過評標，最後確定合同價。

工程量清單報價作為一種全新的較為客觀合理的計價方式，它有如下特徵，能夠消除以往計價模式的一些弊端。

G. 工程量清單計價的意義和目的

為了適應我國加入WTO和社會主義市場經濟發展的需要，規范工程計量與支付行為，原鐵道部工程管理中心委託鐵路工程定額所組織編制了《新建鐵路工程工程量清單計量規則》(以下簡稱「規則」)，並已在渝懷線、宜萬線等一些新建項目上使用。
在組織編制「規則」過程中的指導思想，體現在以下3方面：
(1)執行國家和鐵道部的有關法律、法規。
(2)「規則」與鐵道部鐵建管[115號文]《鐵路基本建設工程設計概算編制辦法》(以下簡稱「115號文」)和現行的部頒定額相協調。
(3)體現鐵路工程專業多、設計深度有差異等特點。
第一節 工程星清單編制
一、一般規定
（一）工程量清單
1．工程量清單是施工招標文件的組成部分，是依據本指南編制的擬建工程明細清單。工程量清單按統一格式編制。對最低一級或新出現的清單項目，在編制工程量清單時，可根據該建設項目的特點按項目劃分特徵編列或自行補充。項目劃分特徵為「綜合」的，即為最低一級的清單項目，表示其下不得再設置細目。
2．工程量清單是業主編制標底或參考價的依據，也是投標人編制投標報價的依據。工程量清單一般由有編制招標文件能力的招標人或受其委託具有相應資質的中介機構編制。
3．工程量清單是簽訂工程合同、支付工程款、調整工程量和辦理結算的基礎。
4．工程量清單由11章29節組成，詳見「工程量清單計價總表」。