Ⅰ 工程造價進度款支付哪種方式好
按已完成面積付?是不是你的理解有誤,怎麼樣才算已完成的建築?如果等粉刷完,水電全到位,那工程都差不多結束了,這時候才付進度款?那不是等於施工方全墊資?這種條件都有人干?
有按平米指標付款的,比如測算出來總平米指標為1000元,將工程分為幾個進度節點,再按某個節點付多少。合理和不合理,就要看這個當初測算的指標是否准確了,如果前期工作做到位,這種付款方式更科學,減少了工作量與施工期間的爭議。畢竟大部分項目都是增項的,增項部分可以藉此合同條款推至結算再行支付。
Ⅱ 如何理解下面這句話《2009年版工程造價管理基礎理論與相關沙法規》P239,關於雙代號網路圖節點法計算。
提問:本工作緊後開始節點與本工作完成節點不一樣嗎?
分2種情況,一:本工作的緊後工作如果只是本工作的唯一緊後工作,那是一樣的;二:如果本工作的緊後工作的最早開始時間同時受到2個或2個以上工作限制時,緊後工作的最早開始時間就以它緊前工作中最早完成時間最大的時間為准,這個時候就不一樣了,2個緊前工作中有一個就有虛工作。
Ⅲ 知乎上的甲方們都是從哪個節點開始實際介入工程造價的
甲方介入造價節點:
1、項目立項審批
2、招投標:上限價及標底
3、施工階段:新增單價審批、工程量確認
4、審計結算
Ⅳ 如何把握政府投資工程造價控制的審計節點
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善和國家「擴內需」等措施的實施,政府投資項目的資金投入有越來越大的趨勢,上千萬、幾億甚至幾十億的項目越來越多,同時, 「三超」現象的普遍存在又嚴重困擾著政府投資效益管理,工程造價如何將有限的資金在項目中得到合理的分配,使這些項目更好的實現經濟效益、社會效益和環境效益,實現效益最大化,是當前亟待解決的核心問題之一,對提高政府投資效益有至關重要的意義。筆者結合多年來參與政府投資項目跟蹤審計的經驗和體會,總結了造價控制的幾個關鍵點。
關鍵點一:政策先行。就是通過審計監督,幫助政府主導下控制體系的建立。政府投資項目的建設是一項系統工程,從項目立項審批、前期工作、設計、施工、支付撥款至監督審計,涉及到政府決策部門、投資主管部門、相關職能主管部門、招投標單位、設計、施工、監理單位等多層次、多方面的協調與合作。因此,明確和理順項目參與各方的許可權與職能,有效避免職責不清、互相推諉,理應政策先行,從源頭上將項目建設中的權責義務科學化、規范化、制度化。審計應根據政府投資項目的特點,針對項目整體和項目進行中的關鍵環節幫助政府制定和出台相應的管理辦法和實施細則。這幾年來山東省青島市市南區政府已根據審計建議出台了《市南區政府投資項目管理暫行辦法》、《市南區政府投資項目審計監督辦法》、《市南區政府投資項目全過程跟蹤審計操作規程》等等綱領性文件,從政府審批程序、基本建設程序、各職能部門的分工與協作、概預算控制限額比例等方面全方位明晰權責精簡程序、分級審批、層層把關,在政策和程序上為有效地控制好項目的工程造價提供了有力保證。
關鍵點二:強化前期和設計階段審計。項目前期和設計階段的工作主要包括項目建議書、可行性研究、項目選址、地質勘察、征地拆遷、初步設計、施工圖設計、估算和概預算編制等。經驗數據和大量事實證明,項目前期階段與設計階段對項目總投資的影響高達75%,項目前期和設計階段工程造價管理的失誤也往往為後期施工階段的技術變更和投資超額留下活口,造成投資一再追加。對政府投資項目進行全過程跟蹤審計,一定要把該階段作為控制項目造價的關鍵點和突破口。
由於政府投資項目的特殊性,在實際中很多項目的設計與施工是同時進行的,這也給設計階段的造價控制工作提出了更高的要求。跟蹤審計人員應在短時間內對每個設計方案作出經濟估算及評價,在此基礎上提出審計建議,幫助建設單位推選出最佳的設計方案。確定了設計方案後,跟蹤人員應根據確定的設計規模、設計標准、歷史造價資料、相關經濟指標等,提出合理的設計限額並按專業分解成階段性造價限額,供建設、設計單位參考;並參與圖紙會審的工作,提出合理化建議。尤其是對於邊設計邊施工的項目,跟蹤審計人員更應加強與設計人員的聯系,及時掌握設計進度,把造價控制工作滲透到設計的各個階段。
關鍵點三:重視招投標及采購階段審計。政府投資項目全過程跟蹤審計中一定要對工程招標進行全過程監督,從招標准備、資格審查、制定招標文件到開標、評標、定標,每一環節均參與,確保招標陽光操作、優勝劣汰。
1、招標過程監督。根據實際情況,政府投資項目建設單位應委託專業的招投標公司代理進行相關招投標事宜,為防止招投標信息的不當泄漏和不正當的競標手段,還應實行政府投資項目全程網上招標。同時,對於按規定需進行政府采購的材料及設備,應積極開展市場調研和詢價工作,為造價控制提供分析比較數據。
2、提前介入招標控制價和中標商務標書進行審核,防止惡意中標現象發生。以筆者審核過的一個具體項目為例:在某辦公樓建設項目中,施工單位投標時故意未按工程量清單列示的工程量投標,將其中一項工程量故意調低,綜合單價相應提高,已總價不低於控制價中標,評標時未發現,簽訂了固定單價工程量按實結算合同,至該項目結算時才發現該問題,但合同已簽訂,埋下了矛盾隱患,因此一項,造價高出數百萬元。雖然,幾經協調,最終妥善解決了該問題,但,從另一方面來講,要進行全過程造價控制,必須在合同簽署前介入控制價和中標商務標書審核,重點檢查有無惡意中標現象,防止造成財政資金損失。
關鍵點四:抓住工程實施階段審計。工程實施是項目建設的主要環節,變化多、時間長,任何問題都可能出向,並直接影響最終造價,全過程跟蹤審計人員應著重抓住以下幾點:
1、合同簽訂及管理階段。跟蹤審計人員在施工合同正式簽署前要主動介入,充分發揮造價控制人員的專業特長,對合同中影響造價的條款反復斟酌推敲,堵住利用合同開口多算的漏洞。做好合同的跟蹤管理,根據合同正確處理索賠,並能根據相關合同條款進行反索賠,積極地利用合同,達到有效控制項目投資的目的。
2、工程變更。首先,要完善政府投資項目變更的審批管理程序,從政策上把好變更關。其次,要加強工程變更的預控。若變更發生在工程實施之前,變更不會造成其他費用的發生。若變更發生在工程實施過程中,則除了變更本身增加的費用之外,還將導致其它工、料、機的浪費。因此,在工程實施之前應會同設計、施工、監理認真進行圖紙會審,對設計不合理和可能發生各專業沖突造成變更的地方盡早提出,把變更控制在實施之前。再次,要注重工程變更價款的分析比較與確認。在審核工程變更時,要對影響工程造價的各個因素詳加分析,對多個技術方案進行篩選,並進行技術經濟分析比較,盡量減少變更費用。同時,要就工程變更的原因、變更手續是否齊全、變更的工程量和價款是否准確等方面進行核查和確認。此外,除相關政府部門的審批程序外,還應嚴格履行變更程序。所有工程變更必須填報相關單據,並經建設單位、監理、施工方、設計方簽字並加蓋公章。相關工程簽證或設計變更,必須有相關圖紙、計量和說明。
3、工程款支付。跟蹤審計人員要把好建設過程中的工程款支付關,防止超付欠付現象發生。要對各項付款申請逐個審核把關,對施工單位上報的形象進度款嚴格審核,督促建設單位嚴格按照合同、進度和資金使用計劃支付工程款,並建議建設單位建立付款檔案及公示制度,將每次付款情況登記造冊並進行公示,接受建設各方的監督,為跟蹤審計順利進行打下良好基礎。
鍵點五:加強竣工結算階段審計。工程結算是組成最終決算的重要部分,要以現行的工程量清單計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更及材料批價單進行審核。以筆者審計經驗來看,在結算時不能只是對圖紙和工程變更單進行審核,因為之前就發現過竣工圖紙(簽字蓋章齊全)與工程現場相差達10%以上的問題,其中或許有監理人員失職的原因,從另一方面來講,工程審計人員要堅持深入現場,掌握工程動態,了解工程是否按圖紙和工程變更施工,工程變更部分是否有變更簽證,深入現場進行細致認真的核對,確保工程結算的質量,防止施工單位高估冒算。(劉芬)
Ⅳ 工程建設全過程各個階段工程造價控制的基本方法
所謂全過程建設工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價控制在批準的限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,並在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。應根據委託合同的要求,結合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務。監理部根據工程特點,配備相應專業造價工程師。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事後控制。完善設計變更程序,避免設計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監理工程師審核,業主批准立項後才可以實施。工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,從而使業主決策時心中有數,避免造價失控。施工單位往往在設計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內容,從而達到改變單價目的,實現「扭虧為盈」,化解和分散工程風險,但給業主造成不必要的費用增加。
3、深入現場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現場,及時了解情況,收集可能會引起造價調整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結算時造成「死無對證」、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內,造價工程師及時根據市場和現場的情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處於主動地位。
5、及時進行工程結算
工程結算是造價控制的最後階段,在工程結算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結算中,注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業主可享受優惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結算中往往容易漏扣(如勞保統籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結算。
6、制定流程式控制制圖
流程式控制制圖可以更直觀更清晰更有邏輯性和關聯性,全過程造價控制管理流程圖是以圖表形式確定費用申報、審核、反饋等程序要求,它包括職責關系圖、工作量月報表及工程付款流程圖、設計變更及核定單(簽證)費用操作流程圖、材料(設備)價格費用審核流程圖、分階段辦理工程預(結)算流程圖等。
7、具體操作方法
全過程造價控制,無論在服務范圍、咨詢內容、工作性質等方面,不同於傳統的竣工結算時一次性投入來核定工程造價的控制模式,全過程造價控制對工程造價整體實施動態的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監控性能已由粗獷型轉變為細膩型,由滯後性轉變為超前性,更能適應市場經濟變化和業主委託需求,採用分解法、查詢法、調查法等方法,將單位工程分解為若干分部工程,分階段辦理工程結算;材料(設備)價格詢價時,利用專業報刊、信息網路等查詢;走訪供應商或進行市場調查等獲悉有關價格及信息。
Ⅵ 建築單位付款節點是什麼意思
就是約定一個工程每次付款的時間或工程形象進度的節點(如基礎完工付總價款的15%)。
付款節點一般在工程招標時候就要約定,中標後簽訂施工合同時候就根據招標時候就要約定簽署專用條款「工程款的支付方式」
(6)工程造價節點擴展閱讀:
建築單位安全責任
建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料,並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批准之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。並應在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(1)施工單位資質等級證明;
(2)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明;
(3)拆除施工組織方案;
(4)堆放、清除廢棄物的措施。
參考資料來源:
網路-建設單位
網路-付款
Ⅶ 工程造價全過程管理控制要點
所謂全過程建設工程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,把建設工程造價控制在批準的限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,並在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
1、編制施工階段全過程造價控制實施方案。
實施方案是進行造價控制的綱領性文件。應根據委託合同的要求,結合項目的特點,編制施工階段全過程造價控制實施方案,主要內容有工程概況;造價控制組織機構;造價控制流程;各階段咨詢內容;可行的工作計劃等。合理有序地安排造價工程師進駐現場咨詢服務。監理部根據工程特點,配備相應專業造價工程師。
2、嚴格控制工程變更程序
工程變更不可避免,應制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法,突出事前控制,強化事中控制,完善事後控制。完善設計變更程序,避免設計頻繁出變更,除非是修正性變更、迫不得已的修改或業主要求的變更,如施工單位提出的變更要打立項報告,監理工程師審核,業主批准立項後才可以實施。工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的,因此,變更立項報告在說明變更處理方案的同時,必須同時說明相應的變更價款,從而使業主決策時心中有數,避免造價失控。施工單位往往在設計變更中大做文章,特別是固定單價合同的項目,一般通過設計變更來改變組成綜合單位的內容,從而達到改變單價目的,實現「扭虧為盈」,化解和分散工程風險,但給業主造成不必要的費用增加。
3、深入現場及時了解、收集相關信息資料
造價管理人員要深入現場,及時了解情況,收集可能會引起造價調整的各類資料。要重視原始資料的積累,特別是一些隱蔽工程,和容易引起爭議和扯皮的部位節點要及時掌握第一手資料,如圖像圖片和文檔等資料,不要等結算時造成「死無對證」、說不清理還亂的被動局面。
4、加強工程造價的動態跟蹤控制
建設工程的施工周期一般較長,而市場的變化(譬如:利率、匯率、在施工中所需的人工、材料、機械等價格的變動)和工程本身的變更,對工程造價都將產生影響,為保證整個工程造價控制在合同范圍內,造價工程師及時根據市場和現場的情況,綜合已發生和將發生的費用現狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處於主動地位。
5、及時進行工程結算
工程結算是造價控制的最後階段,在工程結算前,及時收集和整理各種計量、支付資料,做到完整無疏漏。在工程結算中,注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除,特別是某些業主可享受優惠政策或可減免一些稅費的工程,以及由業主替施工單位代繳的一些費用,這些費用已計入合同價,在結算中往往容易漏扣(如勞保統籌、排污費、水電費等),工程跟蹤審計,造價工程師對已完工程隨時計量、審核,不必等竣工驗收再結算。
6、制定流程式控制制圖
流程式控制制圖可以更直觀更清晰更有邏輯性和關聯性,全過程造價控制管理流程圖是以圖表形式確定費用申報、審核、反饋等程序要求,它包括職責關系圖、工作量月報表及工程付款流程圖、設計變更及核定單(簽證)費用操作流程圖、材料(設備)價格費用審核流程圖、分階段辦理工程預(結)算流程圖等。
7、具體操作方法
全過程造價控制,無論在服務范圍、咨詢內容、工作性質等方面,不同於傳統的竣工結算時一次性投入來核定工程造價的控制模式,全過程造價控制對工程造價整體實施動態的、事先的、主動的造價控制。工程造價的監控性能已由粗獷型轉變為細膩型,由滯後性轉變為超前性,更能適應市場經濟變化和業主委託需求,採用分解法、查詢法、調查法等方法,將單位工程分解為若干分部工程,分階段辦理工程結算;材料(設備)價格詢價時,利用專業報刊、信息網路等查詢;走訪供應商或進行市場調查等獲悉有關價格及信息。