降低工程質量標准

❶ 政府監督單位對施工單位私自更改圖紙降低質量標准有什麼處罰

《建設工程質量管理條例》
第六十四條
違反本條例規定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標准施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，並賠償因此造成的損失;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

❷ 關於工程質量驗收統一標准和建築施工質量評價標準的問題

這個是驗收的一個基本標准吧，

答：你這題，題面太大。從標準的名稱耒理解就簡了。GB50300-2001《建築工程施工質量驗收統一標准》是沒有實質性的一個指導標准。當時在其旗下有其他14本質量驗收規范組成新的工程質量驗收規范體系系列。著重驗收，，驗收標準的結論定為：合格與不合格。取消原來的優良。是由施工、監理、設計、業主（基礎分部尚要勘察）幾方評定。我們把其狹義為：自評（該項目的參與者）。哪你想請總監在監理地基基礎與主體質量評估報上寫優良的結論，評杯工程好用。這是你一廂情願！為什麼你自己也不填「優良」？規范這樣要求的。《建築工程施工質量驗收統一標准》定了的調。你怎麼不懂了？哪他也當然說只能寫合格！

驗收合格了，在合格的工程中必有優劣之。施工單位要創業績，要創杯！要創杯，必有評杯。我們把其狹義為：他評。他仍按《建築工程施工質量驗收統一標准》的調來彈。仍是這個音「合格」。他也要定一個調，這個音才更好聽「優良」或「xxx杯」。當然要推出了一個GB/T50375-2006《建築工程施工質量評價標准》。標準的名稱已定「評價」，當然著重是評價，能達杯標准與否！要評杯，結構當然要優質。他的調肯定比合格要求高。

常說的「驗評分離，強化驗收」是什麼意思？

答：

二、落實建設部標準定額司提出的編制原則及指導思想

1．貫徹「驗評分離、強化驗收、完善手段、過程式控制制」的編制思想。

本次編制是將有關房屋工程的施工及驗收規范和其工程質量檢驗評定標准合並，組成新的工程質量驗收規范體系，實際上是重新建立一個技術標准體系，以統一房屋工程質量的驗收方法、程序和質量指標。

驗評分離：是將現行的驗評標准中的質量檢驗與質量評定的內容分開，將現行的施工及驗收規范中的施工工藝和質量驗收的內容分開，將驗評標准中的質量檢驗與施工規范中的質量驗收銜接，形成工程質量驗收規范。施工及驗收規范中的施工工藝部分作為企業標准，或行業推薦性標准：驗評標准中的評定部分，主要是為企業操作工藝水平進行評價，可作為行業推薦性標准，為社會及企業的創優評價提供依據。

強化驗收：是將施工規范中的驗收部分與驗評標准中的質量檢驗內容合並起來，形成一個完整的工程質量驗收規范，作為強制性標准，是建設工程必須完成的最低質量標准，是施工單位必須達到的施工質量標准，也是建設單位驗收工程質量所必須遵守的規定。其規定的質量指標都必須達到。強化驗收體現在(1)強制性標准：(2)只設合格一個質量等級：(3)強化質量指標都必須達到規定的指標：(4)增加檢測項目。見驗評分離、強化驗收示意圖(圖1—1)

完善手段：以往不論是施工規范還是驗評標准，對質量指標的科學檢測重視不夠，以至評定及驗收中，科學的數據較少。為改善質量指標的量化，在這次修訂中，努力補救這方面的不足，主要是從三個方面著手改進。一是完善材料、設備的檢測；二是改進施工階段的施工試驗；三是開發竣工工程的抽測項目，減少或避免人為因素的干擾和主觀評價的影響。工程質量檢測，可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測三個部分。基本試驗具有法定性，其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業標准，其方法、程序、設備儀器，以及人員素質都應符合有關標準的規定，其試驗一定要符合相應標准方法的程序及要求，要有復演性，其數據要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制，判定質量時，要注意技術條件，試驗程序和第三方見證，保證其統一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數據的規范性和有效性，為保證工程的結構安全和使功能的完善提。供數據。統一施工檢測及竣工抽樣檢測的程序、，方法、儀器設備等L；

過程式控制制：是根據工程質量的特點進行的質量管理。工程質量驗收是在全過程式控制制的基礎上一是體現在建立過程式控制制的各項制度；二是在基本規定中，設置控制的要求，強化中向控制和合格控制；『強調施工必須有操作依據，並提出了綜合施工質量水平的考核。作為質量驗收的要求；三是驗收規范的本身，檢驗批．、分項、分部、單位工程的驗收，就是過程式控制制。

2．管理內容的體現是貫徹有關管理規定的精神，具體是第三章基本規定中的施工現場管理體系主要是施工的基本程序、控制重點、管理的基本要求等。基本規定的全部條文都是圍繞管理提出的，第四章質量驗收的劃分，第六章驗收程序和組織等，也都是管理的內容。這樣有利於落實當前有關工程質量的法律、法規、質量責任制等。將《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》的精神進行落實。並考慮參與工程建設的建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位責任主體的質量責任落實，分清質量責任等。

3．進一步明確了《建築工程施工質量驗收統一標准》及《建築工程各專業質量驗收規范》服務對象。

這些標准主要服務對象是施工單位、建設單位及監理單位。即施工單位應制訂必要措施，保證所施工的工程質量達到《驗收規范》的規定；建設單位、監理單位要按《驗收規范》的規定進行驗收，不能隨便降低標准。《驗收規范》是施工合同雙方應共同遵守的標准。同時，也是參與建設工程各方應盡的責任，以及政府質量監督和解決施工質量糾紛仲裁的依據。

4．質量驗收規范標准水平的確定。

標准編制中水平的確定是標准修訂的一個重要內容，以往都是以全國平均先進水平為准，但這次是施工規范和驗評標準的合並，而在這個基礎上確定新的驗收標準的水平，卻是—個很難解決的問題。因為新的驗收標准只規定合格一個質量等級，又要求不能將現行的施工及驗收規范、檢驗評定標準的規定降低。驗收規范的質量指標又取消了70％合格，90％優良的允許偏差項目，新標准又規定各項質量指標必須全部達到。所以，必須講明新驗收標準的水平，雖只一個合格等級，但其標準是提高了，不是降低了，而且提高的幅度還比較大。新驗收標準的水平確定在全國管理先進水平上，而不是像以往規范、標準的水平確定在全國平均先進水平上。

一、二級企業及管理水平較好的三級企業只要注意管理是能達到質量要求的，這些企業能完成當前任務的絕大部分，標准水平提高不會影響到建設任務的完成。

5．同一個對象只能制訂一個標准，以減少交叉，便於執行，這次質量驗收規范的修訂，甚本能實現這個目標。現在建築工程施工質量驗收規范系列，滿足了一個對象一個標準的目標．在這個系列中，14項規范不論是同時修訂還是哪一個先修訂，因為部是獨立的，都不會發生交叉，都能保證正常使用。

6．質量驗收規范支持體系。以往的「施工規范」、「驗評標准」都是獨立的體系，又是交叉的，都是國家標准，是平行的，互相對立，又不相互支持。新的質量驗收規范，將對工程質量的管理產生大的影響，其將形成一個完整的技術標准體系，

（1)《工程建設標准強制性條文》(規范中用黑體字註明)，其相當於國際上發達國家的技術法規，是強制性的，是將直接涉及建沒工程安全、人身健康、環境保護和公共利益的技術要求，用法規的形式規定下來，嚴恪貫徹庄工程建設工作中，不執行技術法規就是違法，就要受到處罰：這是«條例»為適應社會主義市場經濟要求，工程建設標准管理體制推進改革的關踺措施，這種管理體制，由於技術法規的數量相對較少，重點內容比較突出，因而運作起來比較靈活，不僅能滿足建設市場運行管理的需要，也不會給工程建設的發展、技術的進步造成障礙，這是我國工程建設標准體制的改革向國際慣例靠攏的重要步驟，

同時«工程建設標准強制八條文»的推出，是貫徹落實《條例>>的一項重大舉措，長期以來，教訓告訴我們．—定要加強工程建設全過程的管理．一定要把工程建設和使用過程中的質量、安全隱患消滅在萌芽狀態，«條例»的發布，對建立新的建設工程質量監督管理制度做出了重大決定，為保證工程質量提供了法律武器，一是對業主的行為進行嚴格規范： 二是將建設單位、勘察、設計、施工、監理單位規定為質量責任主體，並將其在參與建設過程中容易出現問題的重要環節做出了明確規定，依法實行責任追究。規定了對施工圖設計文件審查制度，施工許可制度，竣工備案制度。並規定了政府對工程質量的監督管理，將以建設工程的質量、安全和環境質量為主要目的，以法律、法規和工程建設強制性標准條文為依據，以政府認可的第三方強制性監督的主要方式，以地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方責任主體的質量行為為主要內容的監督制度：三是對執行強制性技術標准條文做出了嚴格的規定，不執行工程建設強制性技術標准條文就是違法，根據違反強制性標准條文所造成後果的嚴重程度，規定了處罰措施：這就打破了以往政府單純依靠行政手段強化建設工程質量管理的概念，走上了行政管理和技術規定並重的保證建設工程質量的道路，這就為我國在社會主義市場經濟條件下，解決建設工程過程中可能出現的各種質量和安全問題奠定了基礎。

(2)《工程建設標准強制性條文》的推出，為改革工程建設標准體制邁出了第一步，工程建設標准化是工程建設實行科學管理，強化政府宏觀調整的基礎和手段，對確保工程質量和安全、促進工程建設的技術進步，提高工程建設經濟效益和社會效益都有重要意義。但是我國長期計劃經濟體制的約束，工程建設的技術法規雖起了很大的作用，但是由於標准體系中的強制性標准占現行標准總數的85％以上，有2700多項，總條目達15萬條之多，給實施和監督這些強制性標准帶來很大困難。一是這么多條數執行難，並且限制了企業的積極性、創造性和新技術的發展：二是處罰尺度難掌握，一般規定與強制性標准難以區分，處罰起來不便操作：三是現行的強制性標准內容雜、數量多，企業無從做起。這樣久而久之，就使工程建設標準的執行，打了拆扣。《條例》提出了工程建設標准強制性條文，初步形成了技術法規與技術標准相結合的管理體制，技術法規(強制性條文)是強制性的，不執行就要受到處罰。目前房屋建築部分的強制性條文，是從84項標准中摘錄出來的，原條文有近1．6萬條之多，現在強制性條文是1544條，其中施工部分為304條，這樣數量相對較少，重點突出執行起來就比較容易。而且，這次建築工程的設計規范及質量驗收規范修訂，其中強制性標准條文，也同時進行了修訂，施工部分只有274條。比304條少了30條。這樣不斷對《工程建設標准強制性條文》內容進行完善和改進，將逐步形成我國的工程建設技術法規體系，與國際慣例接軌。

(3)《工程建設標准強制性條文》的推出，是保證和提高建設工程質量的重要環節。強制性條文批准頒布實施，並明確了《條文》是參與工程建設活動各方執行和政府監督的依據；《條文》必須嚴格執行，如不執行，政府主管部門應按照《條例》規定，給予相應的處罰。造成工程質量事故的，還要追查有關單位和責任人的責任。並發布了《工程建設強制性標准實施監督管理規定》，用部門規章的形式規定下來。

(4)建立以驗收規范為主體的整體施工技術體系(支撐體系)，以保證本標准體系的落實和執行。

這樣就使工程建設技術標准體系有了基礎，發揮了全行業的力量，都來為建設工程的質量而努力，從而達到用全行業的力量共同來搞好工程質量。這也使行業得到了進一步的發展。

❸ 如何減少或降低工程質量缺陷的產生

質量缺陷原中華人民共和國建設部令第80號《房屋建築工程質量保修辦法》第三條「本辦法所稱質量缺陷，是指房屋建築工程的質量不符合工程建設強制性標准以及合同的約定。」 1.質量缺陷的處理方式 1）質量缺陷處於萌芽狀態時：質量指標開始下降，出現有個別的與質量標准稍有偏離的檢測數據，出現少量的不影響產品合格檢驗，但應處理修補的質量缺陷，如混凝土表面的麻面，小面積蜂窩等。這時應及時召開質量問題分析會，採取措施糾正，扭轉質量下降的趨勢。 2）質量缺陷正在發生時：若正在發生質量缺陷，或已經出現質量缺陷，應暫停施工。待採取保證施工質量的有效措施，並對缺陷進行了正確的補救處理後復工。 3）當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以後，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時，應返工處理。 2. 質量缺陷的判定方法 1）憑目測檢查。 2）無法以目測方法對質量缺陷做出准確判斷，應進行實際檢驗測試，並依此結果認定質量缺陷。 3）當質量缺陷被認定，而且質量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，應邀請設計單位進行現場診斷或驗算，以決定採取處理措施。 3. 質量缺陷的修補 1）任何質量缺陷的修補，應制定修補方案及方法。 2）修補措施及方法應不降低質量控制指標和驗收標准，並應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。

❹ 請問對於施工單位，違反國家規定，降低工程質量標准，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處以什麼處罰

《刑法》第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標准，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；後果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。所以在刑法里施工單位和監理單位是一樣的。

❺ 。判斷題:設計單位違反 國家規定，降低工程質量標准，造成重大安全事故且後果特別嚴重的，對直接責任人

《刑法》第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標准，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；後果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
根據法條可知道，重大安全事故的後果不是特別嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成重大安全事故的且後果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條，直接經濟損失，重大事故是指造成10-29死亡，或者50-99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

❻ 工程質量標准化管理實施的障礙因素有哪些

工程項目管理中的質量控制主要表現為施工組織和施工現場的質量控制，控制的內容包括工藝質量控制和產品質量控制。影響質量控制的因素主要有人、材料、機械、方法和環境等五大方面。因此，對這五方面因素嚴格控制，是保證工程質量的關鍵。
一、人的因素
人的因素主要指領導者的素質，操作人員的理論、技術水平，生理缺陷，粗心大意，違紀違章等。施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因為人是施工過程的主體，工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術幹部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。首先，應提高他們的質量意識。施工人員應當樹中五大觀念即質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益（質量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次，是人的素質。領導層、技術人員素質高。決策能力就強，就有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；管理制度完善，技術措施得力，工程質量就高。操作人員應有精湛的技術技能、一絲不苟的工作作風，嚴格執行質量標准和操作規程的法制觀念；服務人員應做好技術和生活服務
，以出色的工作質量，間接地保征工程質量。提高人的素質，可以依靠質量教育、精神和物質激勵的有機結合，也可以靠培訓和優選，進行崗位技術練兵。
二、材料因素
材料（包括原材料、成品、半成品、構配件）是工程施工的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標准。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。影響材料質量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學性能等、材料控制的要點有：1）優選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平、挑選那些有一定專業知識。忠於事業的人擔任該項工作。2）掌握材料信息，優選供貨廠家。3）合理組織材料供應，確保止常施工。4）加強材料的檢查驗收，嚴把質量關。5）抓好材料的現場管理
，並做好合理使用。6）搞好材料的試驗、檢驗工作。據統計資料，建築工程中材料費用占總投資的70％或更多，正因為這樣，一些承包商在拿到工程後。為謀取更多利益，不按工程技術規范要求的品種、規格、技術參數等采購相關的成品或半成品，或因采購人員素質低下，對其原材料的質量不進行有效控制，放任自流，從中收取回扣和好處費。還有的企業沒有完善的管理機制和約束機制，無法杜絕不合格的假冒、偽劣產品及原材料進入工程施工中，給工程留下質量隱患。科學技術高度發展的今天，為材料的檢驗提供了科學的方法。國家在有關施工技術規范中對其進行了詳細的介紹，實際施工中只要我們嚴格執行，就能確保施工所用材料的質量。
三、方法因素
施工過程中的方法包含整個建設周期內所採取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。施工方案正確與否，直接影響工程質量控制能引順利實現。往往由於施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。為此，制定和審核施工方案時，必須結合工程實際，從技術、管理、工藝、組織、操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利於提高質量、加快進度、降低成本。
四、機械設備
施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建築結構形式、施工工藝和方法、建築技術經濟等合理選擇機械的類型和件能參數，合理使用機械設備
，正確地操作。操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，並加強對施工機械的維修、保養、管理。
五、環境因素
影響工程質量的環境因素較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環境因素對工程質量的影響具有復雜而多變的特點，如氣象條件就變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，往往前一工序就是後一工序的環境，前一分項、分部工程也就是後一分項、分部工程的環境。因此，根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，採取有效的措施嚴加控制。
此外，冬雨期、炎熱季節、風季施工時，還應針對工程的特點，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作業等，擬定季節性保證施工質量的有效措施，以免工程質量受到凍害、乾裂、沖刷等的危害。同時，要不斷改善施工現場的環境，盡可能減少施工所產生的危害對環境的污染，健全施工現場管理制度，實行文明施工。
通過科技進步，全面質量管理
，提高質量控制水平。國家建設部《技術政策》中指出：要樹立建築產品觀念，各個環節中要重視建築最終產品的質量和功能的改進，通過技術進步，實現產品和施工工藝的更新換代。這里闡明了新技術、新工藝和質量的關系。為了工程質量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程質量標准、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷改進和提高施工技術和工藝水平。確保工程質量。建立嚴密的質量保證體系和質量責任制，各分部、分項工程均要全面實行到位管理，施工隊伍要根據自身情況和工程特點及質量通病，確定質量目標和攻關內容。制定具體的質量保證計劃和攻關措施。明確實施內容、方法和效果。在實施質量計劃和攻關措施中加強質量檢查，其結果要定量分析，得出結論、經驗，並轉化成今後保證質量的標准和制度，形成新的質保措施；發現的問題則作為以後質量管理的預控目標。