① 如何施工質量安全標准化管理
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一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持「百年大計，質量第一」方針，大力推進工程質量有關法律、法規和標准、規范的貫徹實施。以施工企業為重點，以施工現場為中心，以對質量行為和實體質量控制評價為基本手段，落實企業主體責任，健全質量管理體系，提高現場管控能力，統籌規劃、強化管理、分步實施、分類指導、樹立典型、以點帶面，穩步推進質量管理標准化工作。
二、工作目標
質量管理標准化工作的總體目標是在施工企業及施工現場分步推行質量管理標准化，促使施工企業自覺貫徹工程質量有關法律、法規和標准、規范，建立健全包括企業日常質量管理、施工現場質量過程式控制制等在內的每個環節、每個流程、每道工序的責任制度、工作標准和操作規程，實現施工企業的質量行為規范化、質量管理程序化和質量控制標准化，促進企業質量管理體系運轉有效，全省工程質量均衡發展，建立完善自我約束、持續改進的工程質量管理長效機制。
三、主要內容
質量管理標准化工作覆蓋工程從開工到竣工驗收的全過程，其核心內容是質量行為標准化和工程實體質量控制標准化。
（一）推進質量行為標准化。依據《建築法》、《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）、《xx省建築市場管理條例》等現行法律、法規和有關文件，按照「體系健全、制度完備、責任明確」的要求，對施工企業和現場項目經理部應該承擔的質量責任和義務等方面做出相應規定，主要包括企業、項目部管理機構設置和人員配備、質量管理制度建立、落實和施工方案策劃、實施及現場布置、技術交底、教育培訓、作業掛牌、質量標識、成品保護等，參考內容詳見附件1。
（二）推進工程實體質量控制標准化。依據《建築工程施工質量驗收統一標准》（GB50300）和各專業工程質量驗收規范、《建設工程施工項目管理規范》（GB 50216）、《建築工程施工質量評價標准》（GB/T 50375）等現行工程建設技術標准、規范，按照「質量標准樣板化、方案交底可視化、操作過程精細化」的要求，從建築材料、構配件和設備進場質量控制到施工工序控制及質量驗收控制的全過程，對地基基礎、主體結構、裝飾裝修、安裝等分部工程中主要分項工程或關鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出相應規定，參考內容詳見附件2。
四、實施步驟
質量管理標准化工作擬分三個階段推進。
（一）2014年至2015年6月，為試點示範階段。制定相關管理文件，指導各地開展質量管理標准化工作，同時確定xxxxxxx地區為質量管理標准化工作試點示範地區，各試點示範地區負責培育3個試點企業，每個試點企業各承擔1個試點示範工程項目。試點地區建設主管部門要大力開展宣傳動員，全面組織實施本地質量管理標准化工作，充分調動試點施工企業和工程項目的參與度和積極性。要督促試點施工企業成立工作專班、制定實施方案、確定好試點項目，同時根據附件1、2的內容，結合地區和企業實際，對質量管理標准化的內容進行完善、充實和細化，並加強內部檢查、考核，促進試點示範工作有序推進。鼓勵其他地區、施工企業積極開展質量管理標准化試點工作。
（二）2015年7月至2016年12月，為總結推廣階段。各試點地區應從建設主管部門、試點施工企業和工程項目等各層次對工作進行認真梳理、分析、總結、提煉，形成具有推廣、借鑒價值的管理制度、工作方案、工作流程和評價標准等成果。在此基礎上，試點地區應擴大推廣范圍，在建築施工總承包一級及以上建築施工企業中全面推廣實施質量管理標准化。要加強交流學習，進一步對質量管理標准化工作方案、制度、流程、評價標准等進行調整、優化。省住建廳對各地質量管理標准化工作進行檢查、考評、總結，組織制定質量管理標准化實施細則和考評辦法。
（三）2017年1月起為全面實施階段。在全省范圍內的施工企業和工程項目中全面實施質量管理標准化。各施工企業、工程項目要對照有關文件、標准、方案要求，大力推進質量管理標准化。各建設主管部門應加強服務，加大指導、督促力度，認真組織過程考核評價，確保質量管理標准化的推進廣度、深度和效果。
五、有關要求
（一）提高認識，加強領導。質量管理標准化是一項基礎性、長期性工作，對夯實企業質量工作基礎，落實企業質量主體責任，促進工程項目和地區質量管理水平提高起著重要作用。省住建廳成立由廳分管領導擔任組長、省建管局、省質安總站有關負責同志為成員的質量管理標准化工作領導小組，辦公室設在省質安總站，主要負責監督、指導和推進全省質量管理標准化工作。各級建設主管部門要加強領導，廣泛動員，組織培訓，扎實推進。
（二）細化措施，有序推進。各級建設主管部門尤其是確定為試點示範的地區，要盡快建立包括建設主管部門、施工企業和有關專家參加的工作小組，明確職責，細化措施，抓緊制定工作方案和實施辦法，明確目標任務、工作內容、進度安排、具體措施及檢查督辦要求等內容，確保工作有效有序開展。發現和樹立質量管理標准化示範企業和施工現場典型，使廣大施工企業學有榜樣、趕有目標，以點帶面、層層推進。