❶ 青島市建設工程質量治理兩年行動實施方案怎麼編寫
這個其實沒有什麼難度,找一個你所在的項目部的施工方案,把項目基本情況寫下來,然後剩下的,參考網上類似的方案進行修改即可。這個方案主要是文字性的東西,內容以各種質量規章制度、管理辦法為主。最後給領導送審之前,記得用廢紙列印一份好好看看,別出什麼錯別字就行。
❷ 工程質量治理兩年行動中對未取得施工許可證的企業處罰
未辦理施工許可證的處罰依據:
一、《建築法》第六十四條
違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的,責令改正。 對不符台開工條件的,責令停止施工,可以處以罰款。
二、《建設工程質量管理條例》
1、第57條規定:違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批准,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款1%以上,2%以下的罰款。
2、第73條規定:依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上1 0%以下的罰款。
三、《建築工程施工許可管理辦法》
1、第10條規定:對於未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解後擅自施工的,由有管轄權的發證機關責令改正,對於不符合開工條件的,責令停止施工,並對建設單位和施工單位分別處以罰款。
2、第13條規定:本辦法中的罰款,法律.法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
一般情況下,如果發包方與承包方受到行政處罰,應按過錯大小承擔責任,若承包方明知未取得施工許可證仍不予理會、堅持施工的,將難逃其罰。
❸ 項目經理每月不得少於22個工作日 依據是什麼
沒有法律依據。
《建築施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》
第六條建築施工企業負責人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少於其工作日的25%。
第十一條項目負責人每月帶班生產時間不得少於本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現場時,應向工程項目的建設單位請假,經批准後方可離開。離開期間應委託項目相關負責人負責其外出時的日常工作。
(3)工程質量治理兩年行動擴展閱讀
《嚴格落實建築工程項目負責人質量終身責任制》
人民財經從住建部獲悉,按照住房城鄉建設部《工程質量治理兩年行動方案》的要求,各地住房城鄉建設主管部門按工作計劃成立領導小組,制訂具體方案落實相關要求,扎實穩步推進各項工作。目前,全國工程質量治理兩年行動開局良好,正在全面有序地鋪開。
住建部表示,各地執法檢查力度要進一步加大,嚴格落實建築工程項目負責人質量終身責任制。
據了解,10月以來,北京、天津、河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、西藏、陝西、青海17個地區分別召開了兩年行動推進會或現場觀摩會,對兩年行動進行再動員、再部署。
天津、上海、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川、西藏、新疆等地對建築市場和質量安全監督執法人員進行了培訓,並對相關文件進行了宣傳貫徹。
各地執法檢查力度進一步加大。山東在各市縣全面排查的基礎上,組成8個督察組,對全省17個地市的在建工程項目進行了督導檢查。吉林對全省在建的房屋建築和市政公用工程進行了排查,涉及項目9653個。內蒙古開展建築施工轉包違法分包行為自查,涉及項目1534個。
廣東在廣州等4地督察城市軌道交通工程質量安全檢查情況。江西、寧夏、青海、雲南等地相關督察工作也正在陸續開展。河北印發了《關於近兩年房屋市政工程質量安全典型違法違規案例的通報》。
各地嚴格落實五方主體項目負責人質量終身責任制。河北、山西、內蒙古、江蘇、安徽、福建、山東、湖北等地出台了落實工程質量終身責任制的相關文件,明確了法人授權書和責任承諾書樣式,並將責任承諾書細化為建設、勘察、設計、施工、監理等樣式。
同時,要求對項目負責人責任承諾書和授權書進行備案,並建立項目負責人質量信用檔案。河北、山東等地還增加了施工圖審查、檢測機構、預拌混凝土供應企業等責任主體。
住建部表示,各地社會監督機制逐步建立健全。遼寧出台《遼寧省建設領域不良記錄管理辦法(試行)》,在省住房城鄉建設廳門戶網站設立公布平台,在各專業信息網開通不良行為舉報欄目,及時曝光不良行為。湖北、福建、河南、廣西建立了建築市場「黑名單」制度。
各地兩年行動工作切實落到實處。北京啟動了預拌混凝土生產使用質量專項治理兩年行動。福建出台文件規范房屋與市政基礎設施工程款支付管理並開展模板專項整治。湖北力推工程質量管理標准化,並針對相關工作出台了實施意見。內蒙古在工程勘察設計及施工圖審查方面,著力部署落實兩年行動方案。
此外,黑龍江以省政府名義出台了《關於規范工程建設領域秩序提升工程質量的意見》,湖南下發了《關於進一步加強保障性住房質量監督管理工作的通知》。
❹ 住建部關於施工企業退約金幾號文件
綜合類 一、住房城鄉建設部建築市場監管司2015年工作要點 2015年1月22日,住房和城鄉建設部建築市場監管司印發了《住房城鄉建設部建築市場監管司2015年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。 《工作要點》提出,2015年,建築市場監管工作思路是:貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及全國住房城鄉建設工作會議精神,以推進建築業發展改革和提升建築業企業競爭力為核心,以規范建築市場秩序和保障工程質量安全為主線,繼續推進工程質量治理兩年行動,繼續加強建築市場監管,優化建築市場環境,深化行政審批制度改革,促進建築業企業轉型升級。 重點做好四個方面工作: (1)深化改革,著力提升企業競爭力:籌備召開全國建築業企業發展會議、切實提高從業人員素質、創新建築設計市場管理機制。 (2)加強督導,繼續推進工程質量治理兩年行動:嚴厲打擊違法承發包行為、加快推進建築市場誠信體系基礎資料庫建設、進一步發揮工程監理作用。 (3)健全制度,繼續加大建築市場監管力度:推進建築市場法規制度建設、優化建築市場環境、強化建築市場動態監管。 (4)精簡效能,深入推進行政審批制度改革:簡化資質審批內容、創新資質審批方式、加大信息公開。 建築業企業資質管理類 二、《建築業企業資質管理規定》頒布 《建築業企業資質管理規定》(以下簡稱《規定》)經中華人民共和國住房和城鄉建設部第20次部常務會議審議通過,2015年1月22日住房和城鄉建設部令第22號發布。該《規定》分總則、申請與許可、延續與變更、監督管理、法律責任、附則6章42條,自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建設部頒布的《建築業企業資質管理規定》(建設部令第159號)予以廢止。 1、申請資質許可由部省市三級審批 建築業企業資質分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列,其中施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點,分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級;施工勞務資質不分類別與等級。取得施工總承包資質的企業,可以擁有獨資或者合資的勞務企業。 根據規定,建築企業資質許可實行三級審批,企業可以申請一項或多項資質,但首次申請或增項申請,應當申請最低等級資質。 值得注意的是,由住建部進行資質審批許可的企業,除國資委直接監管的企業可直接向住建部申請外,其他企業應當向注冊地省級住建部門提出申請。後者提交申請後的審批時限為:省級住建部門初審20個工作日,住建部(及相關部門)審查60個工作日,公示期10個工作日。 根據規定,建築企業資質證書分為正本和副本,由住建部統一印製,正、副本具備同等法律效力,有效期為5年。 2、管理12種情形不予批准資質升級 規定第23條明確提出,建築企業申請資質升級、資質增項,有以下情形之一的,不予批准資質升級和增項:1.超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的;2.與建設單位或企業之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;3.未取得施工許可證擅自施工的;4.將承包的工程轉包或違法分包的;5.違反國家工程建設強制性標准施工的;6.惡意拖欠分包企業工程款或者勞務人員工資的;7.隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故,破壞事故現場、阻礙對事故調查的;8.按照國家法律、法規和標准規定需要持證上崗的現場管理人員和技術工種作業人員未取得證書上崗的;9.未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;10.偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建築業企業資質證書的;11.發生過較大以上質量安全事故或者發生過兩起以上一般質量安全事故的;12.存在其它違反法律、法規的行為。 3、處罰騙取資質者3年內不得再申請 規定明確提出,取得建築企業資質證書的企業,應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建築業企業資質標准要求的條件。不再符合相應資質標准要求條件的,縣級以上住建部門及其他有關部門,應當責令其限期改正,整改期限最長不超過3個月,企業整改期間不得申請資質升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到要求的,可撤回其資質證書,被撤回資質證書的企業,可在資質被撤回後3個月內,申請低於原等級的同類別資質。
❺ 工程質量兩年行動中六打六治是指什麼
工程質量兩年行動中六打六治是指什麼
答:讀了一下住建部工程質量治理兩年方案。其工作目標很明確
一、工作目標
通過兩年治理行動,規范建築市場秩序,落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任,遏制建築施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭,進一步發揮工程監理作用,促進建築產業現代化快速發展,提高建築從業人員素質,建立健全建築市場誠信體系,使全國工程質量總體水平得到明顯提升。
(一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
(二)嚴厲打擊建築施工轉包違法分包行為
(三)健全工程質量監督、監理機制
(四)大力推動建築產業現代化
(五)加快建築市場誠信體系建設
(六)切實提高從業人員素質
你問的工程質量兩年行動中六打六治是指什麼?就很難答了!如你問六打?至六打嗎?若理解在嚴厲打擊建築施工轉包違法分包行為中:
2、開展全面檢查。各級住房城鄉建設主管部門要對在建的房屋建築和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行全面檢查,檢查建設單位有無違法發包行為,檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為,檢查施工企業或個人有無掛靠行為。但堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為算六還是七。其中施工企業或個人有無掛靠行為。掛靠行為只有施工企業或個人嗎?我看設計、監理、施工、個人都要治理。
六治只能理解在健全工程質量監督、監理機制中:
3、突出工程實體質量常見問題治理。各級住房城鄉建設主管部門要採取切實有效措施,從房屋建築工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手,狠抓工程實體質量突出問題治理,嚴格執行標准規范,積極推進質量行為標准化和實體質量管控標准化活動,落實建築施工安全生產標准化考評制度,全面提升工程質量安全水平。
❻ 屬於工程質量不良行為的有哪些
根據《深圳市建築市場主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)》第三條規定本辦法所稱不良行為包括:
(一)違反國家、省、市有關工程建設、招標投標、城建檔案、合同管理、勞動用工、環境保護、城市管理等相關的法律、法規、規章、規范性文件或者工程建設標準的行為;
(二)違反公平競爭、誠實信用原則的行為;
(三)妨礙或干擾監督管理的行為;
(四)經建設行政主管部門認定的其他不良行為。
不良行為的類別和表現形式按市建設行政主管部門制定的《不良行為與記分標准表》確定。
(6)工程質量治理兩年行動擴展閱讀:
案例:寧夏通報建設工程質量安全不良行為
11月30日,寧夏住建廳通報了我區在深入開展全國工程質量治理兩年行動,扎實推進我區質量安全年八項治理行動中,2015年1月至11月全區各市、縣執法檢查建築市場各方責任主體不良行為記錄、建設行政處罰情況。
據通報,工程質量安全方面,2015年全區工程建設各方責任主體單位工程質量安全記載不良行為處罰共計297起,涉及單位239家。其中建設單位不良行為41起,涉及單位30家;施工單位不良行為182起,涉及單位154家;監理單位不良行為51起,涉及單位32家。
招標代理機構不良行為4起,涉及單位4家;檢測單位不良行為3起,涉及企業3家;預拌商品混凝土企業不良行為16起,涉及單位16家;涉及注冊執業人員122名,其中注冊監理工程師9人,注冊建造師113人。
建築市場行為方面,截至11月底,共有67家施工單位在工程施工階段存在項目經理無故不在施工現場、未落實企業安全生產主體責任、未落實施工現場農民工實名制管理等違法違規行為,有22家監理單位存在未履行工程質量監理責任等違法違規行為。
安全生產事故方面,截至11月24日,全區建築領域共發生生產安全事故5起、死亡8人。其中一般性事故4起、死亡5人,較大事故1起、死亡3人。
自治區住建廳將按照我區《建築市場誠信行為信息管理辦法》有關規定,給予相關單位和個人記載不良行為,依據不良行為評價標准扣除企業和執業人員相應信用分值。
對發生安全生產事故的企業,責令停工整改,並依法進行嚴肅處理。並要求各級建設行政主管部門要強化建築業信息化聯動效能,積極推行現場和市場「兩場」聯動機制,將企業誠信、市場行為、質量安全與資質審批和招投標掛鉤加大信用懲戒力度。
❼ 怎樣開展施工現場質量標准化管理
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一、指導思想
以科學發展觀為統領,堅持「百年大計,質量第一」方針,大力推進工程質量有關法律、法規和標准、規范的貫徹實施。以施工企業為重點,以施工現場為中心,以對質量行為和實體質量控制評價為基本手段,落實企業主體責任,健全質量管理體系,提高現場管控能力,統籌規劃、強化管理、分步實施、分類指導、樹立典型、以點帶面,穩步推進質量管理標准化工作。
二、工作目標
質量管理標准化工作的總體目標是在施工企業及施工現場分步推行質量管理標准化,促使施工企業自覺貫徹工程質量有關法律、法規和標准、規范,建立健全包括企業日常質量管理、施工現場質量過程式控制制等在內的每個環節、每個流程、每道工序的責任制度、工作標准和操作規程,實現施工企業的質量行為規范化、質量管理程序化和質量控制標准化,促進企業質量管理體系運轉有效,全省工程質量均衡發展,建立完善自我約束、持續改進的工程質量管理長效機制。
三、主要內容
質量管理標准化工作覆蓋工程從開工到竣工驗收的全過程,其核心內容是質量行為標准化和工程實體質量控制標准化。
(一)推進質量行為標准化。依據《建築法》、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)、《xx省建築市場管理條例》等現行法律、法規和有關文件,按照「體系健全、制度完備、責任明確」的要求,對施工企業和現場項目經理部應該承擔的質量責任和義務等方面做出相應規定,主要包括企業、項目部管理機構設置和人員配備、質量管理制度建立、落實和施工方案策劃、實施及現場布置、技術交底、教育培訓、作業掛牌、質量標識、成品保護等,參考內容詳見附件1。
(二)推進工程實體質量控制標准化。依據《建築工程施工質量驗收統一標准》(GB50300)和各專業工程質量驗收規范、《建設工程施工項目管理規范》(GB 50216)、《建築工程施工質量評價標准》(GB/T 50375)等現行工程建設技術標准、規范,按照「質量標准樣板化、方案交底可視化、操作過程精細化」的要求,從建築材料、構配件和設備進場質量控制到施工工序控制及質量驗收控制的全過程,對地基基礎、主體結構、裝飾裝修、安裝等分部工程中主要分項工程或關鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出相應規定,參考內容詳見附件2。
四、實施步驟
質量管理標准化工作擬分三個階段推進。
(一)2014年至2015年6月,為試點示範階段。制定相關管理文件,指導各地開展質量管理標准化工作,同時確定xxxxxxx地區為質量管理標准化工作試點示範地區,各試點示範地區負責培育3個試點企業,每個試點企業各承擔1個試點示範工程項目。試點地區建設主管部門要大力開展宣傳動員,全面組織實施本地質量管理標准化工作,充分調動試點施工企業和工程項目的參與度和積極性。要督促試點施工企業成立工作專班、制定實施方案、確定好試點項目,同時根據附件1、2的內容,結合地區和企業實際,對質量管理標准化的內容進行完善、充實和細化,並加強內部檢查、考核,促進試點示範工作有序推進。鼓勵其他地區、施工企業積極開展質量管理標准化試點工作。
(二)2015年7月至2016年12月,為總結推廣階段。各試點地區應從建設主管部門、試點施工企業和工程項目等各層次對工作進行認真梳理、分析、總結、提煉,形成具有推廣、借鑒價值的管理制度、工作方案、工作流程和評價標准等成果。在此基礎上,試點地區應擴大推廣范圍,在建築施工總承包一級及以上建築施工企業中全面推廣實施質量管理標准化。要加強交流學習,進一步對質量管理標准化工作方案、制度、流程、評價標准等進行調整、優化。省住建廳對各地質量管理標准化工作進行檢查、考評、總結,組織制定質量管理標准化實施細則和考評辦法。
(三)2017年1月起為全面實施階段。在全省范圍內的施工企業和工程項目中全面實施質量管理標准化。各施工企業、工程項目要對照有關文件、標准、方案要求,大力推進質量管理標准化。各建設主管部門應加強服務,加大指導、督促力度,認真組織過程考核評價,確保質量管理標准化的推進廣度、深度和效果。
五、有關要求
(一)提高認識,加強領導。質量管理標准化是一項基礎性、長期性工作,對夯實企業質量工作基礎,落實企業質量主體責任,促進工程項目和地區質量管理水平提高起著重要作用。省住建廳成立由廳分管領導擔任組長、省建管局、省質安總站有關負責同志為成員的質量管理標准化工作領導小組,辦公室設在省質安總站,主要負責監督、指導和推進全省質量管理標准化工作。各級建設主管部門要加強領導,廣泛動員,組織培訓,扎實推進。
(二)細化措施,有序推進。各級建設主管部門尤其是確定為試點示範的地區,要盡快建立包括建設主管部門、施工企業和有關專家參加的工作小組,明確職責,細化措施,抓緊制定工作方案和實施辦法,明確目標任務、工作內容、進度安排、具體措施及檢查督辦要求等內容,確保工作有效有序開展。發現和樹立質量管理標准化示範企業和施工現場典型,使廣大施工企業學有榜樣、趕有目標,以點帶面、層層推進。
(三)綜合管理,確保實效。各級建設主管部門要將質量管理標准化工作作為貫徹落實工程質量治理兩年行動的具體舉措,從工程常見質量問題治理入手,狠抓工程實體質量突出問題治理,促進企業和施工現場盡快形成質量行為管理和實體質量控制的標准化,並逐步向其它方面延伸。要將質量管理標准化工作貫穿到日常質量監督管理中,創新監管方式,加強對企業質量管理體系建立和運行情況的檢查,促進企業形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制,實現質量管理科學化、標准化、規范化。
(四)加強指導,營造氛圍。各級建設主管部門堅持監管與指導並舉,針對發現的共性問題,指導企業查找管理缺陷,不斷總結、改進和提高。要定期、不定期開展質量管理標准化工作督查、評價,對督查中發現好的企業和項目給予通報表揚、表彰,同時通報、曝光管理差的企業和項目。要充分利用新聞報道、現場觀摩、專題培訓等形式,推介做法、交流經驗、共享成果,營造良好工作氛圍。