工程監理工作薄弱的環節

1. 工程建設監理的存在的問題

部分業主認為監理單位是自己花錢聘請的，監理人員應該完全按照業主的意願和要求去開展工作。這顯然與國家的有關法律、法規相違背。監理單位應該是一個獨立的第三方,監理人員應該以獨立、客觀、公正、科學的態度和方法處理各類問題，不得依附和偏袒任何一方。
部分施工單位認為監理人員的主要職責就是檢查工程質量,而對施工單位的其他工作和事情無權干涉。有人認為監理就是監工，應該整天呆在現場，把主要精力放在具體的施工操作上。而事實上，旁站監督和檢查只是施工監理工作中的一種重要方法和手段，而不是監理的全部工作。監理的工作內容包括「三控制、兩管理、一協調」,即質量、投資、進度三大目標控制,合同和信息管理,參建各單位之間的關系協調。 很多業主把監理當作質量檢查的工具，僅給監理人員授予施工階段的質量控制權，不願授予或部分授予監理投資、進度控制權(尤其是投資控制權)。
對於只授予監理施工階段質量控制權的工程,監理人員控制質量的難度就要大得多。這是因為業主未授予監理投資控制權，承包商拿工程款不用經過監理批准，不管工程質量優劣都一樣能拿到錢，導致監理人員不能很有效地對工程質量進行監控。倘若業主授予監理投資控制權，監理人員就可以運用經濟手段來約束施工單位的行為，從而更有效地保證工程質量。
實行局部監理的工程，進度控制往往不能落到實處。而工程進度加快，就意味著業主投入的資金周轉就能加快。沒有實行全面監理的工程，其進度往往是失控的，因而也就影響了業主的投資效益。
全方位、全過程的建設監理,應該是從項目的可行性研究、設計、施工到項目交付使用的整個過程。然而，從我國現階段的建設監理工作狀況來看,監理工作還僅僅局限於施工階段,一方面是業主對監理工作尤其是設計監理工作的重要性沒有足夠的認識；另一方面,監理人員的業務素質和專業水平也制約著設計監理的全面推行。 ①監理企業的體制問題
我國現在的監理企業掛靠嚴重,大大小小的監理企事業幾十家,但大多數為掛靠外地甲級監理企業的皮包公司。
②監理企業內部管理問題
管理機構不健全。部分監理企業雖然表面上擁有許多職能部門，但在實際工作中為了減少人員開支，除現場駐地工程師外，只有一名公司經理統管公司大小事務。
監理工作程序不清。嚴格按照國家規定及監理程序工作，是搞好項目監理工作的重要原則之一。而目前有些監理公司無嚴格的內部管理制度。
監理技術文件(監理規劃、監理細則等)照抄照搬。部分監理工程師在編寫項目監理技術文件時，不能充分發揮主觀能動性，不能結合項目特點和工程具體情況制定相關文件，而是照抄照搬監理技術規範文件。
監理工作責任制未落實，總監一人身兼多職，難以真正起到總監的作用。總監理工程師(項目總監)是監理單位在工程項目監理活動中的全權代表，是監理項目的責任主體，項目總監的作用不是一般專業監理工程師所能替代的。而由於目前我國監理行業缺乏總監人才，部分監理企業讓一個總監擔任四五個甚至更多的職務，使總監難以發揮總監的作用，不能真正履行總監的職責。

2. 工程監理實習中自己的不足和欠缺有哪些

建設工程監理的主要包括四個階段的工作內容：施工准備階段、施工階段、竣工驗收階段和工程質量保修階段。一般的監理合同以前三個階段的工作內容為主，很少要求質量保修階段進行監理的。具體工作內容如下：一、施工准備階段的監理工作內容1)施工前認真審閱工程設計圖紙、設計說明，就工程設計圖紙中的問題與建設單位及設計院工程師溝通，充分理解建設單位意圖和設計思想，提出合理化建議，對工程功能及系統組成做到全面、深入的了解和掌握。2)根據委託監理合同的約定積極參加工程施工招標工作，協助建設方選擇有能力、有經驗的承包商。3)認真做好施工隊伍（特別是總承包商）的資質審查工作，包括人員、技術、施工設備，確保施工隊伍素質與工程要求基本相適應。4)認真審核施工組織設計（施工方案）、質量保證措施和安全技術措施，施工現場的布置、勞動人安排，工具材料准備、預制中、半成品的生產等，確保工程質量符合設計和規范與工程建設總進度。5)協助建設方程組織設計圖紙會審工作，作好圖紙設計交底，使總承包商及全體施工管理人員了解工程設計意圖和要求。6)督促總承包單位認真做好作業前的技術交底，使每個施工人員清楚各自工作的具體要求。7)確認施工圖紙的有效性。對設計變更、工藝變動、材料變更、設備選型等都要求相關手續。8）對各專項系統的主要設備、器材，監理工程師要親自監督校驗調整，掌握系統設備的詳細資料、消除隱患。二、施工階段的監理工作內容1）對專項系統及各分系統的重要部位，監理工程師要加強雙控制檢查。巡視和旁站相結合，確保工程質量。2)監理工程師在巡視和檢查中發現施工質量問題，可視質量問題的大小和輕重，以「監理工作聯系單」和「監理通知單」的形式通知施工方、業主，並監督解決。3)各系統的調試、試運轉工作，要在監理工程師監督下進行，並按規范要求填寫試驗報告。4)對承包單位報來的各項工程報驗單，隱蔽單，監理工程師都要以施工圖紙和規范及施工工藝設計要求認真審查，工程質量不符合要求未經監理工程師簽字，不得進行下道工序施工。5)整個施工過程，監理工程師對承包單位的質量保證體系，三檢制度（自檢、互檢、交接班檢），三按制度（按圖紙、按工藝，按標准施工）進行監督。三、竣工驗收階段的監理工作內容1）對已完工程進行工程質量評估，並及時提供分部、單位工程質量評估報告及監理工作總結。2）總監組織監理工程師根據規范和強制性標准條文對承包單位報送的完工工程的實物質量進行竣工預驗收、竣工資料進行審查，並對存在的問題整改的結果進行復驗合格的基礎上，向建設方提出竣工驗收的建議。協助建設方組織竣工驗收。四、工程質量保修期的監理工作內容工程質量保修期內監理組根據監理合同約定，當建設方在使用中對工程質量提出異議或本監理公司在回訪中發現影響使用的質量缺陷時，將派專人進行現場查驗。其結果在保修范圍內，則通知施工方進行保修。

3. 當前工程建設監理工作中存在的問題與改進措施

然而，監理制度發展至今所暴露出的種種問題，以及近年來「取消監理資質」、「推行全過程工程咨詢」等新政策的接連出台，不僅揭示出行業所處的困境，也將工程監理生存發展的問題擺到了明面。

1.監理單位受聘於建設單位，很難作為第三方執業，監理的獨立性、公正性、科學性無法保證；

2.建設單位較少下放工程管理權，國家標准《建設工程監理規范》所要求的「質量、造價、進度控制及安全生產管理」職責名存實亡，監理角色多局限於質量控制；

3.職能限制進一步局限了監理市場的發展，激烈的競爭環境滋生了惡性競爭，進而致使行業發展陷入惡性循環……

一、監理制度改革進程

取消強制監理，是改革工程監理的主要路徑：2014年，深圳率先開展了非強制監理改革試點，後逐漸將試點范圍由社會工程擴大至政府工程。隨後，山東、天津、湖南等省，以及成都、廈門等市相繼加入非強制監理的試點行列。上海、北京兩地也於2018年3月和4月相繼出台了有關強制監理制度改革的政策，規定在部分工程中不再強制要求進行工程監理。

針對部分地區取消強制監理所帶來的施工許可證辦理、竣工驗收審批問題，住建部於2018年9月修改了《建築工程施工許可管理辦法》，刪除了原第四條第一款第七項：按照規定應當委託監理的工程已委託監理。這意味著，建設單位無需委託監理也可申請領取施工許可證。

試點全過程工程咨詢和建築師負責制也是不少地區的改革選擇：包括陝西省、內蒙古自治區在內的十餘個省份已經開始了全過程工程咨詢試點；2016年起，上海浦東（16年11月）、福建廈門（17年11月）、廣西壯族自治區（18年5月）、雄安新區（18年12月）這四個地區也陸續開始試點建築師負責制。

推行工程質量保險制度代替工程監理制度，是目前工程監理制度改革的又一創新發展方向。2019年1月11日，河北雄安新區管理委員會印發《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》，其中第四十四條明確：結合BIM、CIM等技術應用，逐步推行工程質量保險制度代替工程監理制度；2020年3月1日，依據北京市住建委《關於優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，建設單位在可不聘用工程監理的項目中可通過購買工程質量潛在缺陷保險（以下簡稱「IDI」），由保險公司委託風險管理機構對工程建設實施管理。

二、監理行業轉型機遇與趨勢

隨著上述改革政策的不斷推進，全國取消強制工程監理的試點范圍不斷擴大，監理從業人員對於行業未來發展的危機與恐慌感也越發強烈。但從監理資質管理、市場需求，以及監理制度改革的深化發展來看，工程監理制度變革危機同樣孕育著行業轉型發展新機。

（一）從監理資質管理方面來看

首先，我國工程監理制度起步發展時間相對較晚，但行業對於監理從業人員的能力水平要求較高，尤其知識結構要求較為復雜，工程技術、法律知識、合同管理、計量知識缺一不可；加之，國內監理行業長期存在的不規范市場競爭，監理取費較低，造成監理行業出現大量的人才流失現象，這導致國內監理市場長期存在較大的人才缺口。

據注冊監理工程師管理系統最新數據顯示，截止2020年10月13日，全國注冊監理工程師共213135人。而據估，同期全國高端監理人才的市場需求約在60萬人左右。因此，客觀上，國內工程監理市場對於監理人才有著較強的市場需求。

其次，從監理職業資質管理的政策動向來看，國家對於高級監理人才也表現出迫切的市場需求。

2019年12月23日，住建部與發改委聯合印發《關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》，明確提出「注冊監理工程師」及「擔任過與擬建項目相類似的項目總監理工程師」可以擔任工程總承包項目的項目經理。

2020年2月28日，住建部等四部門聯合印發《監理工程師職業資格制度規定》與《監理工程師執業資格考試實施辦法》，不僅指出取得監理工程師職業資格，可認定其具備工程師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件；還取消此前監理工程師報考條件中的中級職稱限制，將原本2年的考試周期改為4年，大大降低了監理工程師的考試門檻，提高考試通過率。

此外，隨著近年來全國社保聯網，認證合一查處更加嚴格，監理市場長期存在的掛證現象也得到一定緩解，市場對於有效監理工程師資質的需求日益強烈，這都為監理人員行業發展創造良好的市場機遇。

（二）從監理制度改革的深化發展來看

各地區積極探索取消「強制工程監理」後的代替方案，目前主要包括建設單位自營模式、外部聘請監理單位模式（政府購買服務委託監理）、實施全過程工程咨詢服務管理模式、購買IDI工程質量潛在缺陷保險模式。

1.建設單位自營模式

在自營模式下，由建設單位聘請專業技術人員擔任內部工程師，履行監理職責。實際履行監理職責的相應人員，屬於建設單位的內部員工，而非單獨的一方責任主體，其只需對建設單位（業主）負責，不承擔政府賦予的責任。原有的法定監理職責由建設單位承擔。

這符合近年來，國家不斷壓實建設單位工程質量首要責任的政策意見，能夠倒逼建設單位主動重視項目監理工作的規范性與合理性，改變過往「五方責任」制度下責任邊界不清晰，質量安全事故多由監理單位「買單」的情況，有利於促進監理行業的良性發展。

2.外部聘請監理單位模式

取消強制工程監理後，建設單位還可以通過委託外部監理單位的方式對項目工程進行監理服務。目前這種方式主要通過政府購買服務委託監理，即地方住建局通過政府購買服務的方式確定若幹家監理單位，建設單位如需聘請外部監理單位，需通過政府網站申請，從上述監理單位中進行選擇。

這種模式的最大特點，即是避免了過往工程監理投標中的不健康低價中標問題，通過政府購買服務統籌安排，確保監理單位的資質能力，規范監理執行。同時，由於監理服務費用經由住建部門按程序向財政部門提請支付，避免過往建設單位以監理費「挾制」監理單位的不規范市場現象發生。在這種監理模式下，工程監理人員有著較好的監理環境，能夠有效保證監理工作的科學性、規范性與合理性，有利於監理行業的良性發展。

3.全過程工程咨詢與IDI保險

除了建設單位自營模式與外部聘請模式外，部分地區還提出以「全過程工程咨詢」與「IDI工程質量潛在缺陷保險」代替工程監理對工程質量、進度和造價進行有效控制。

從形式上來看，全過程工程咨詢與IDI工程質量潛在缺陷保險是我國接軌國際慣例，在建設工程領域創新應用的全新工程管理模式，與工程監理制度是代替與被代替的關系。但從監理行業發展來看，無論全過程工程咨詢還是IDI工程質量潛在缺陷保險，都是國內新興的工程管理行業，客觀上極為缺乏相應的專業技術、管理人才，這就為監理行業轉型升級創造了良好的市場發展機遇。

以全過程工程咨詢為例

工程監理的本質即為一種工程咨詢管理服務，理論上的監理職能更是覆蓋項目建設全生命周期的咨詢管理，但礙於國內監理制度發展定位模糊，監理職能的發揮往往局限於施工階段，並未完全體現出監理行業的原本價值。

監理行業向全過程工程咨詢轉型升級，能夠重新塑造監理行業價值，真正發揮工程監理在項目建設全過程中的咨詢管理功能，有效拓展工程監理的縱向業務延伸。

此外，IDI工程質量潛在缺陷保險中的TIS質量風險管理服務，同樣具有覆蓋項目建設全過程的質量監管特徵，且作為獨立的第三方質量管理服務機構有著良好的質監環境條件，不受建設單位、施工單位影響，能夠最大限度發揮監理原有的質量安全監管功能。

4. 工程監理這個工作難做嗎

理論知識還是特別重要的，不然怎麼審方案，怎麼看人家乾的活，當然，各方關系也要注意。一般在正規工程施工，監理不需要考慮太多，違反原則的事就是不允許的。大家幹活的，明白的很，施工單位也知道他乾的事會不會影響到監理的利益。

5. 工程監理工作迷茫

你好！
我能了解你的感受。
因為我也有過你的經歷。
我給點建議：
一、對自己的專業和工作，還能找回以前的熱情和興趣嗎？這個是最重要的。土木工程專業應該是大專以上吧，那麼你最美好的青春時光都是在為專業而努力！現在如果你放棄，正如你所說，不僅僅是2000多元的月薪哦！
二、如果你放棄現在的工作，考慮轉行。那麼你即將面對的是從零開始。
三、「不知道自己究竟是做膩了想換工作,還是根本這個工作不是自己喜歡想要的」這個問題你就要認真仔細客觀分析一下：做膩了想換工作只是一時情緒；追求自己內心真正喜歡的工作重要，還是改變自己工作情緒繼續現在地工作？都要先想好。