『壹』 市政道路安全監理細則
市政道路建設工程的安全生產關繫到人民群眾的生命和財產安全，關繫到社會穩定和國民經濟的持續健康發展。市政道路建設工程涉及的主體眾多，各方主體的活動與工程的安全施工都密切相關。因此在安全生產管理中，必須堅持「安全第一，預防為主」的方針。同時必須落實「管生產必須管安全」的原則，落實責任，形成互動。要在計劃、布置、檢查、總結和評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。要扎扎實實抓好安全工作，實實在在實現安全生產。施工監理的安全責任就在於認真貫徹安全生產方針政策，督促施工單位按照施工安全生產法律、法規和標准組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地消除各類安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。按照《安全生產條例》要求，根據道路施工監理的特點和監理安全責任，制訂本安全施工監理細則。
一、施工准備階段安全監理控制要點
1、督促施工單位建立和健全安全生產保證體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。考察專職安全員的資歷，考核其實際工作能力，確保施工單位的安全保證體系能夠正常運轉；
2、督促施工單位制定安全生產管理制度，把安全檢查制度經常化、制度化、規范化。
3、審查施工組織設計，安全控制要點為：
①、在安全管理、質量管理和安全保證體系的組織機構中，確定項目經理是施工標段安全生產的第一責任人；隊長、工班長也為隊、工班的安全責任人
②、審查特殊工種作業人員的數量及安全資格、培訓持證上崗情況；
③、審查安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程的制定情；
④、審查起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規范要求；
⑤、民用爆炸物品的貯存、管理、使用規定是否符合《民用爆炸品管理條例》規定；
⑥、事故應急救援預案的制定情況；
⑦、冬季、雨季、高溫季節等季節性施工方案的制定情況；
⑧、施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技術標准、規范和文明施工的要求；
⑨、便道和駐地建設是否符合丹陽市城建交通重點工程指揮部的要求；
⑩、臨時用電是否符合《建築施工現場臨時用電安全技術規范》要求。
4、審查安全措施經費的投入能否保證正常安全生產措施的需要；
5、檢查道口、十字路口等有較大危險因素的場地和有關設施、設備上，是否設置明顯的安全警示標志，提醒人們注意安全；
6、督促施工單位對安全設備、設施進行維護、保養，並進行檢測標定，確保安全設施性能良好。對已淘汰的設備必須清出工地，危及生產安全的工藝、設備一律不得使用；
7、達到一定規模的危險性較大的工程，如茅山隧道工程應編寫專項施工方案，邀請專家論證、審查；
8、督促檢查安全技術交底工作
①、項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組的全體作業人員；
②、技術交底必須具體、明確、針對性強；
③、技術交底的內容應針對分部工程施工中給作業人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
④、應優先採用新的安全技術措施；
⑤、應將工程概況、施工方法、施工程度、質量標准、安全技術措施等向隊長、班組長以及全體作業人員進行詳細交底；
⑥、交底必須重點突出：作業的特點、危險點以及針對危險點的預防措施、注意的安全事項、相應操作規程和標准；
⑦、書面安全技術交底簽字記錄完整、齊全。
二、工序作業施工安全監理控制要點
1、施工現場臨時用電安全控制—認真編制現場臨時用電方案
①、按施工需要確定用電設備數量及裝機容量；
②、確定線路的選擇和設備的選型；
③、安全用電措施；
④、施工現場預防電氣火災的措施。
2、工地防火安全控制要點
①、制定消防安全制度，建立防火責任制——「誰主管、誰負責」，「誰在崗、誰負責」；
②、明確用火、用電制度，避免火災發生；
③、工地在林區，必有具體的、可操作性強的森林防火措施；
④、檢查滅火器材的配備及消防安全標志的設置。
3、企業內交通運輸安全控制要點
①、汽車、裝載機、挖機等機動車輛司機都必須持證上崗，杜絕無證駕；
②、機動車輛性能必須良好，尤其是車輛制動裝置和方向系統應靈活有效；
③、嚴禁酒後駕駛；
④、嚴格控制速度和車輛間安全間距，禮讓三先；
⑤、車輛裝載土方不能超出車廂，避免行駛振動落下傷人；
4、現場機加工安全控制要點
①、制定機械加工安全操作規程，懸掛加工房內，共同遵守；
②、檢查供電線路和照明設施，防止觸電事故和火災事故發生；
③、材料、成品、半成品堆放整體有序，工場內道路通暢；
④、機械運轉部分必須有防護罩等安全裝置；
⑤、接地（或接零保護）應完備；
⑥、液壓系統必須防漏、噴雨，防止壓力噴出霧化引起火災；
5、工地焊接及切割安全控制要點
A、電焊：
①、電焊機應安放在乾燥、通風良好的地方，周圍無易燃、易爆品；
②、雷、雨天氣不能在露天焊接作業；
③、嚴禁在壓力容器和管道上施焊，焊接帶電設備要先切斷電源；
④、移動焊機時應切斷電源，檢查現場，清除焊渣；
⑤、高空焊接要系好安全帶；
B、氣焊：
①、氧氣瓶和乙炔氧瓶不應放在同一處，各種壓力表完好無損，嚴禁油脂污染；
②、氧氣瓶和乙炔氧瓶受熱不得超過35℃，操作按「先開乙炔，先關乙炔」的順序作業；
③、氧氣瓶及乙炔氧瓶外安設防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和暴曬；
④、焊嘴或割嘴點火不能對准自己或他人；
⑤、氣焊油桶等要經批准，並經特殊處理，否則極易發生事故。
三、專業工種安全監理控制要點
1、排水溝槽開挖及防護工程
①、高邊坡應開挖一層防護一層：一是防滑坡，二是避免加大懸空高度，增加施工危險性；
②、護坡腳手架立於堅硬的基礎上，架設牢固；
③、固於腳手架上的機械設備必須穩固、牢靠；
④、防護砌體：搬運注意防滑，跳板要穩固，坡度要符合規程要求；
⑤、邊坡錨噴支護按洞內噴錨支護要求；
2、沉井及頂管工程
①、沉井模板支撐的安全；
②、鑿除砼墊層和挖砂墊層時，要注意對稱、同步、均勻防止傾倒；
③、沉井防止傾斜、旋轉、不沉、突沉引起的安全問題；
④、頂管洞口的鋼架支護必須穩固、牢靠；
⑤、頂管機內的安全、通風安全措施要符合規范要求；
⑥、頂管防止崩鐵事故的發生。
1、 發現勘察、設計文件有不符合工程建設強制性標准及其他相關規定，或存在較大施工安全風險時，應向建設單位提出。
2、 核查施工總承包單位、專業工程分包單位和勞務分包單位（以下簡稱分包單位）的企業資質和安全生產許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。
3、 檢查施工單位施工現場安全生產保證體系，主要內容包括: 施工現場安全生產組織機構、 施工現場安全生產規章制度、 施工單位主要負責人及專職安全生產管理人員的配備數量應符合有關規定，其執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效。
4、 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施、施工現場臨時用電方案及專項施工方案是否符合有關規定，審批手續是否齊全。
5、 審核施工單位持證上崗情況，檢查各特種作業人員的操作資格證書是否真實有效。
6、檢查施工單位是否針對施工現場實際情況制定應急救援預案，是否建立應急救援體系
7、檢查施工機械設備的進場安裝驗收手續及報審
8、審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。
9、核查施工單位安全生產准備工作，督促施工單位做好施工前現場人員的安全生產教育及各階段的安全技術交底工作。
10、 巡視檢查施工現場的臨時設施和安全生產設施的搭設情況，對施工單位安全生產設施的驗收手續進行核查。