Ⅰ 監理工程師應依據什麼內容處理索賠
監理工程師的索賠管理任務包括以下幾點:⑴預測導致索賠的原因和可能性。⑵通過有效的合同管理減少干擾事件的發生。⑶公正地處理索賠事件。2監理工程師索賠管理的主要工作監理工程師在索賠管理中的主要任務是針對由業主或監理工程師原因引起的索賠,如業主未按時提供施工圖紙,未解決征地拆遷、支付工程款、施工過程中出現的工程變更、工程暫停等
Ⅱ 監理工程師對索賠的影響有哪些
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在FIDIC(國際咨詢工程師聯合會)合同條件下,監理工程師是施工管理的核心;在索賠管理時,監理工程師要公正、合理、及時地處理索賠問題,則必須堅持科學性原則。首先對索賠要有科學的認識,即對索賠的含義、索賠的必然性、索賠的作用、索賠的比例分布以及索賠的合理性要有科學的認識。其次在處理索賠問題時監理工程師要有科學的依據,主要包括法律依據、合同依據和事實依據等方面。最後在處理索賠問題時要堅持採用科學的方法來計算工期索賠以及費用索賠。
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Ⅲ 監理索賠的問題
盡管監理工程師受雇於業主,但當其遇到索賠事件時,則必須以完全獨立的裁判人的身份,站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性。監理工程師必須對合同條件、協議條款等有詳細的了解,以合同為依據來公平處理合同雙方的利益糾紛。但有時合同文件本身也會引起索賠,由於合同文件的內容相當廣泛,包括合同協議、圖紙、合同條件、工程量清單以及許許多多來往的函件和修改變更通知,以致自相矛盾,或者可作不同解釋,導致合同糾紛。根據國家工商行政管理局、建設部的建設工程施工合同示範文本,合同文件應能互相解釋、互為說明,除合同另有約定外,其組成和解釋順序如下:
1)協議條款;
2)合同條件;
3)洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要協議;
4)招標承包工程的中標通知書、投標書和招標文件;
5)工程量清單或確定工程造價的工程預算書和圖紙;
6)標准、規范和其他有關技術資料、技術要求。
2、監理工程師必須注意資料的積累
積累一切可能涉及索賠論證的資料,同施工企業、建設單位研究的技術問題、進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄,並爭取會議參加者簽字,作為正式文檔資料。應建立嚴密的監理日誌,承包方對監理指令的執行情況、抽查試驗記錄、工序驗收記錄、計量記錄、日進度記錄以及每天發生的可能影響到合同協議的事件的具體情況等,同時還應建立業務往來的文件編號檔案等業務記錄制度,做到處理索賠時以事實和數據為依據。
3、及時、合理地處理索賠
索賠發生後,監理工程師必須依據合同的准則及時地對索賠進行處理,任何在中期付款期間,將問題擱置下來,留待以後處理的想法將會帶來意想不到的後果。如果承包方合理的索賠要求長時間得不到解決,單項工程的索賠積累下來,有時可能會影響承包方的資金周轉,使其不得不放緩速度,從而影響整個工程的進度。此外,在索賠的初期和中期,可能只是普通的信件往來,拖到後期綜合索賠,將會使矛盾進一步復雜化,往往還牽涉到利息、預期利潤補償、工程結算以及責任的劃分、質量的處理等,因此盡量將單項索賠在執行過程中陸續加以解決。這樣做不僅對承包方有益,同時也體現了監理工程師處理問題的獨立性;既維護了業主的利益,同時又照顧了承包方的實際情況。監理工程師必須注意雙方計算索賠的合理性。如由於業主的原因造成工程停工,承包方提出索賠,機械停工損失按機械台班單價計算、人工窩工按日工資單價計算,顯然是不合理的。機械停工由於不發生運行費用,應按折舊費加以補償;同樣對人工窩工,承包方可以考慮將工人調到別的工作崗位,實際補償的應是工人由於更換工作地點及工種造成的工作效益的降低而發生的費用。
4、加強主動監理,減少工程索賠
在我國,監理與承包企業是為完成同一項工程而作的不同分工,必須提倡主動監理,不要等到工程完工以後才進行驗收。要在工程的實施過程中將預料到的可能發生的問題告訴承包企業,避免由於工程返工造成工程成本上升,這樣也可以減輕承包企業的心理壓力,減少承包企業想方設法通過索賠途徑來彌補工程成本上升所造成的利潤損失。另外,監理工程師在項目實施過程中,應對可能引起的索賠進行預測,盡量採取一些措施,進行補救,避免索賠的發生。
Ⅳ 施工索賠的意義
施工索賠的重要意義
從以上對索賠的概念,產生索賠的原因和索賠分類幾個問題的分析和說明,可以看出施工索賠在工程項目管理上有重要的意義。
1.索賠是合同管理的重要環節
索賠和合同管理有直接的聯系,合同是索賠的依據。整個索賠處理的過程是執行合同的過程,所以常稱施工索賠為合同索賠。
承包商從工程投標之日開始就要對合同進行分析。項目開工以後,合同管理人員要將每日實施合同的情況與原合同分析的結果相對照,一旦出現合同規定以外的情況,或合同實施受到干擾,承包商就要研究是否就此提出索賠。日常的單項索賠的處理可由合同管理人員來完成。對於重大的一攬子索賠,要依靠合同管理人員從日常積累的工程文件中提供證據,供合同管理方面的專家進行分析。因此,要想索賠必須加強合同管理。
2.索賠是計劃管理的動力
計劃管理一般是指項目實施方案、進度安排、施工順序、勞動力及機械設備材料的使用與安排。而索賠必須分析在施工過程中,實際實施的計劃與原計劃的偏高程度。比如工期索賠就是通過實際過程中與原計劃的關鍵路線分析比較,才能成功,其費用索賠往往也是基於這種比較分析基礎之上。因此,在某種意義上講,離開了計劃管理,索賠將成為一句空話。反過來講要索賠就必須加強項目的計劃管理,索賠是計劃管理的動力。
3.索賠是挽回成本損失的重要手段
在合同報價中最主要的工作是計算工程成本的花費,承包商按合同規定的工程量和責任、合同所給定的條件以及當時項目的自然、經濟環境作出成本估算。在合同實施過程中,由於這些條件和環境的變化,使承包商的實際工程成本增加,承包商為挽回這些實際工程成本的損失,只有通過索賠這種僉的手段才能得到。
索賠是以賠償實際損失為原則,這就是要求有可靠的工程成本計算的依據。所以,要搞好索賠,承包商必須建立完整的成本核算體系,及時、准確地提供整個工程以及分項工程的成本核算資料,索賠計算才有可靠的依據。因此,索賠又能促進工程成本的分析和管理,以便確定挽回損失的數量。
4.索賠要求提高文檔管理的水平
索賠要有證據,證據是索賠報告的重要組成部份,證據不足或沒有證據,索賠就不能成立。由於建築工程比較復雜,工期又長,工程文件資料多,如果文檔管理混亂,許多資料得有到及時整理和保存,就會給索賠證據的獲得帶來極大的困難。因此,加強文檔管理,為索賠提供及時、准確、有力的證據有重要意義。承包商應委派專人負責工程資料和各種經濟活動的資料收集,並分門別類地進行歸檔整理,特別要學會利用先進的計算機管理信息系統,提高對文檔工作的管理水平,這對有效地進行索賠有很重要的意義。
總之,施工索賠是利用經濟杠桿進行項目管理的有效手段,對承包商、業主和監理工程師來說,對處理索賠問題水平的高低,反映了他們對項目管理水平的高低。索賠隨著建築市場的建立和發展,將成為項目管理中越來越重要的問題。
Ⅳ 監理工程師如何處理工程索賠
在FIDIC(國際咨詢工程師聯合會)合同條件下,監理工程師是施工管理的核心;在索賠管理時,監理工程師要公正、合理、及時地處理索賠問題,則必須堅持科學性原則。首先對索賠要有科學的認識,即對索賠的含義、索賠的必然性、索賠的作用、索賠的比例分布以及索賠的合理性要有科學的認識。其次在處理索賠問題時監理工程師要有科學的依據,主要包括法律依據、合同依據和事實依據等方面。最後在處理索賠問題時要堅持採用科學的方法來計算工期索賠以及費用索賠。
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Ⅵ 監理工程師應依據什麼內容處理索賠
索賠依據:1、是否造成損失(包括人生傷亡);
2、有關法律、法規、規范及強制性標准;
3、經批準的建設文件(包括設計變更文件等);
4、有關建設工程合同文件;
5、工程建設慣例。
索賠證據:1、工地(地盤)會議記錄和有關工程的來往信件,都必須全部保存妥當,直到合同
全部履行完畢、所有索賠項目獲得解決為止。
2、各種施工進度表,包括業主代表和分包編制的進度表。
3、施工備忘錄(日記),在施工中發生影響工期和索賠有關的事項,都要及時做好
記錄。按年月日順序號存檔,以便查找。
4、做好建築師和工程師的口頭指示記錄,及時以書面形式報告建築師予以承認。將
他們的書面指示按年月日順序編號存檔。
5、工程照片需有專人管理,照片都應標明拍攝的日期,最好購買帶有日期的相機,
將照片按工程進度整理編排。
6、收集記錄每天的氣象報告和實際氣候情況。
7、整理保存工人和雇員的工資與薪金單據、材料物資購買單據,按年月日編號歸
檔。
8、完整的工程會計資料,包括工卡,人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定
貸單、收訖發票、收款票據、帳目及有關圖表、財務信件、經會計師核證的財務
決算表等。
9、所有的合同標書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進度表、人工日報
表、材料設備進場報表及帳單(工程付款單)等需歸類保存入檔。
特別注意:別把索賠依據和具體的索賠證據混淆了。
Ⅶ 監理工程師處理索賠的原則有哪些
1、監理工程師處理雙方所提出的索賠必須以合同為依據盡管監理工程師受雇於業主,但當其遇到索賠事件時,則必須以完全獨立的裁判人的身份,站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性。根據國家工商行政管理局、建設部的建設工程施工合同示範文本,合同文件應能互相解釋、互為說明,除合同另有約定外,其組成和解釋順序如下:
1)協議條款;
2)合同條件;
3)洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要協議;
4)招標承包工程的中標通知書、投標書和招標文件;
5)工程量清單或確定工程造價的工程預算書和圖紙;
6)標准、規范和其他有關技術資料、技術要求。
2、監理工程師必須注意資料的積累積累一切可能涉及索賠論證的資料,同施工企業、建設單位研究的技術問題、進度問題和其他重大問題的會議應當做好文字記錄,並爭取會議參加者簽字,作為正式文檔資料。應建立嚴密的監理日誌,承包方對監理指令的執行情況、抽查試驗記錄、工序驗收記錄、計量記錄、日進度記錄以及每天發生的可能影響到合同協議的事件的具體情況等,同時還應建立業務往來的文件編號檔案等業務記錄制度,做到處理索賠時以事實和數據為依據。
3、及時、合理地處理索賠索賠發生後,監理工程師必須依據合同的准則及時地對索賠進行處理,任何在中期付款期間,將問題擱置下來,留待以後處理的想法將會帶來意想不到的後果。
4、加強主動監理,減少工程索賠在我國,監理與承包企業是為完成同一項工程而作的不同分工,必須提倡主動監理,不要等到工程完工以後才進行驗收。要在工程的實施過程中將預料到的可能發生的問題告訴承包企業,避免由於工程返工造成工程成本上升,這樣也可以減輕承包企業的心理壓力,減少承包企業想方設法通過索賠途徑來彌補工程成本上升所造成的利潤損失。另外,監理工程師在項目實施過程中,應對可能引起的索賠進行預測,盡量採取一些措施,進行補救,避免索賠的發生。
Ⅷ 監理工程師如何處理工程索賠
(1)通知承建單位
監理工程師一旦發現工程中出現質量事故,首先要以質量通知單的形式通知承建單位,並要求承建單位停止有質量缺陷的部位及與其有關聯的部位的下道工序的施工。
(2)承建單位報告質量事故的情況
承建單位接到質量通知單後,應詳細報告質量事故的情況。報告的內容包括:
1)質量事故的詳細情況;
2)質量事故的嚴重程度;
3)造成質量事故的原因;
4)提出修補缺陷的具體方案;
5)保證質量的技術措施。
(3)進行調查和研究
監理工程師對承包單位的質量事故報告,進行調查和研究。質量事故的處理,對工程質量、工期和工程費用方面,都有著直接的關系。
Ⅸ 在什麼情況下發生索賠與反索賠監理工程師應如何處理好索賠與反索賠
測繪08-2班 cumt
通常情況下,工程索賠是指承包人在合同實施過程中,對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發包人給予補償損失的一種權利要求,可稱其為承包人的施工索賠(簡稱施工索賠)。發包人對屬於承包人應承擔責任造成的損失而向承包人要求的賠償主張,稱為發包人的反索賠(簡稱反索賠)。
1、發包人沒有按合同約定的時間和要求向承包人提供施工場地、創造施工條件。
2、工程設計變更。
3、發包人未按合同約定,向承包人支付工程預付款或進度款。
4、發包人未按合同約定向承包人供應材料、設備。
5、因施工中斷,或發包人工作失誤導致工效降低。
6、不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度,導致承包人必須花費更多的時間的費用。
7、工期延長或延誤。
8、發生非承包人的原因,致使工程終止或放棄。
9、物價上漲引起索賠。
10、貨幣貶值導致索賠。
11、其他因素引起的索賠。
施工索賠程序和時限
《建設工程施工合同》對索賠的程序和時間要求有明確而嚴格的限定。發(承)包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由發(承)包人承擔責任的其他情況,造成工期延誤和(或)延期支付合同價款及造成承(發)包人的其他經濟損失。長濟律師根據有關規定,提醒承包人按下列程序以書面方式向發包人索賠:
1、索賠事項發生後28天內,向工程師發出索賠意向通知;2、發出索賠意向通知後28天內,向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料;3、工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料後,於28天內給予答復,或要求承包人進一步補充索賠理由和證據;4、工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料28天內未予答復或未對承包人作進一步要求,視為該項索賠已經認可;5、當該索賠事件持續進行時,承包人應當階段性向工程師發出索賠意向,在索賠事件終了後28天內,向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告,索賠答復程序同3、4規定相同。
Ⅹ 什麼叫索賠管理
低報價、高索賠,這是國際工程承包的慣用做法。要與國際接軌,就必須加強索賠管理,這也是實行工程建設監理制的必然趨勢。我國工程承包要走向世界,必須提高索賠意識,了解索賠內容,掌握索賠技能。
1、索賠的含義
要加強索賠管理,首先應明確索賠的含義。索賠一詞來源於英語「claim」,其原意表示「有權要求」,法律上叫「權力主張」,並沒有賠償的意思。下了飛機去提取隨機托運的行李,看到寫有「Baggage Claim」的地方,就是行李提取處,並不是丟了行李要求賠償的地方。所以索賠應是順理成章的權利主張。我國工程師認為這種事很難辦,要大家認陪,很難接受,賠錢小事,面子事大,這種觀念是非常錯誤的,要與國際接軌,必須轉變觀念。外國人法制觀念強,一切按合同辦事,他們理解的承包商提出的「Claim」是應 該給予承包方根據合同所規定的「增量」與「增值」。權利和義務是對等的,不存在要他們承認錯而難以再相處的問題。只要「事出有因,查有實據,索價合理」,他們就認賬。而錢給多少恰巧是認賬的主要考慮。若是由於甲方的失誤以致造成乙方的損失,這才含有賠償的意思,但從承包方來講,也是根據合同的一種權利要求,仍然可以包含在Claim的詞義中。通常為區別起見,特點標明是「補償要求」(Claim of Indemnity)或叫「損失賠償」(Claim of Damages)。
明白了索賠的含義,我們就不會為發生在小浪底工程中的索賠現象而疑惑不解。實際上我國在國際工程承包中也有不少成功索賠的例子。索賠實例之一:中冶奈及利亞合營公司承攬的NKDWS工程,在1983年7月簽約,合同額為2000萬美元,合同期為29個月。合同執行結果,合同拖延12個月,實際收款額達到了2330萬美元,超收330萬美元,其中依靠索賠增加的款額為303萬美元,占合同總額的15.15%;索賠實例之二,我國某公司在中東某國承包了一項住宅工程,合同額為5000萬美元,合同期為2年,工程於1981年5月26日開工,結果到1987年7月完工,拖期4年,在此情況下,公司於1983年專門成立了索賠班子,經過4年多的艱苦努力,認真准備索賠論證資料,仔細計算索賠款項,通過對業主的索賠,最後業主不僅免除了罰款,而且還支付給我方一筆可觀的變更工程款和附加費用,取得了較好的經濟效益。如果沒有索賠,我方經受的經濟損失將十分慘痛。
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工程施工中的索賠管理