工程質量保險制度意味

㈠ 建設工程質量管理的重要性

利用技術手段提高工程質量監管效能，則是信息時代向工程質量管理提出的最新要求。一方面，應用BIM（建築信息模型）、裝配式建造等建築技術，引入工程技術服務機構深化質量管控成為近年來的政策焦點；另一方面，全面推行「互聯網+監管」模式也是2019年以來的政策熱點，如福建省住建廳開發啟用的「質量安全日常監督動態系統」，利用「互聯網＋」技術實現了工程項目建設的過程監控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質量潛在缺陷保險信息平台，也有助於住房城鄉建設監管部門、保險監管部門強化質量風險管理。

在逐步取消強制監理的同時，我國更在創新工程監理制度的基礎上創新了工程質量管理體系。因此取消強制監理不僅不會導致現行工程質量管理的失控，而且在創新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質量管理體系多元改革。對於監理行業而言，以監理服務水平求得生存、以質量管理能力謀得發展才是不變的前進方向。

㈡ 工程質量、安全生產管理制度

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。

㈢ 工程保險的意義

工程保險的意義在於，一方面，它有利於保護建築主或項目所有人的利益，另一方面，也是完善工程承包責任制並有效協調各方利益關系的必要手段。

㈣ 建築工程質量保險是什麼保險

工程質量保證保險保什麼？重點條款詳細解讀-工保網

另外，在投保工程質量保證保險這一主險後，承包方還可以根據需求投保相關附加險，如附加保溫、防水工程保險，附加門、窗工程保險，附加電氣管線、給排水管道、設備安裝保險，附加供熱與供冷系統工程保險，附加裝修工程保險等——保險公司以及背後第三方風險管理機構的加入，也必將為建設工程撐起更有力的質量保護傘。

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㈤ 如何實施工程質保險制度

工程質量保險是指對由內在質量缺陷造成的工程使用期間的直接和間接損失進行賠償的保險。《工程質量保險：制度建設與具體實施》共分兩篇：第一篇是制度建設篇，在分析我國工程質量箭理制度存在的問題和借鑒國際強制工程質量保險制度的基礎上，設計了具有中國特色的強制工程質量保險和第三方質量監督制度；第二篇足具體實施篇，對工程質量保險制度具體實施所涉及的保險條款設計、第三方質量檢查、投保與承保、索賠與理賠、費率計算和相關險種等進行了分析。

㈥ 建築工程保險與建築工程一切險一樣嗎

三、五方責任主體終身負責制

我國相關建設活動主體責任機制發展較晚，於近幾年初步建立相應責任制度體系：

1

2014年8月25日，住建部發布《建築工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》，將包括建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理、監理單位總監理工程師的建築工程五方責任主體納入質量終身負責制中。

2

2017年11月6日，國家發改委發布《工程咨詢行業管理辦法》，實行咨詢成果質量終身負責制，將工程咨詢單位及主持、參與該咨詢業務的人員納入質量終身負責制中。

3

2019年5月10日，住建部發布《關於徵求房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法（徵求意見稿）意見的函》，規定：工程總承包單位及項目經理依法承擔質量終身責任，工程總承包項目在永久性標牌、質量終身責任信息表中應當增加工程總承包單位及其項目經理信息。

綜上，我國建設活動主體責任制實行「終身負責制」，並已初步完成對建設、勘察、設計、施工、監理、工程咨詢、總承包等相關責任主體的覆蓋。

五方責任主體終身負責制的發展問題

通過建立完善五方責任主體終身負責制度，我國建設工程活動能夠實現：行為責任具體到人、追溯落實主體責任，有效保障工程質量安全。但同時，也不可避免的也增加了相應責任主體的職業風險，缺乏有效的風險防範與應對方法，不僅難以令責任主體機制真正發揮作用，更容易引發負面的行業恐慌。因此，從這一點來看，借鑒發達國家經驗，發展工程職業責任保險機制十分必要。

國際成熟建築市場經驗證明，發展工程職業責任保險能夠有效應對相關建設活動主體的責任風險。具體而言，如勘察、設計、監理等責任主體，通過保險合同將自身的工程質量責任風險轉移給保險公司，由保險公司負責其因疏忽或過失對業主或承包商造成的經濟賠償。此外，工程職業責任保險的保前審查機制，還能發揮准入篩選、優勝略汰的市場調節機製作用，降低工程質量風險。

需要注意的是，相較發達國家工程職業責任保險的發展來看，我國工程職業責任保險在發展時間與發展程度上都相差甚遠。

1

一方面，國內工程職業責任保險的業務開展僅以設計責任保險與監理責任保險為主，前者發展相對較快，但依據缺乏足夠的政策與市場推動；

2

另一方面，涉及不同建設活動主體客觀上需要的專業人才、技術、管理力量，這些都是目前國內保險行業需要進一步發展積累的。因此，完善建設活動主體責任機制，還有待國家政策與行業力量的進一步探索推動。

綜上，工程擔保、工程保險與五方責任主體終身負責制，是我國近年來在建設工程領域積極探索的三大工程質量保障制度。無論是信用保證機制、質量風險應對還是活動主體責任落實，都能夠在建設工程領域發揮有效的工程質量保障作用。但受限於制度發展時間與發展程度，三大保障制度的功能作用仍待進一步探索挖掘，這也將是未來我國工程質量建設的重要課題之一。

㈦ 如何保證工程質量

利用技術手段提高工程質量監管效能，則是信息時代向工程質量管理提出的最新要求。一方面，應用BIM（建築信息模型）、裝配式建造等建築技術，引入工程技術服務機構深化質量管控成為近年來的政策焦點；另一方面，全面推行「互聯網+監管」模式也是2019年以來的政策熱點，如福建省住建廳開發啟用的「質量安全日常監督動態系統」，利用「互聯網＋」技術實現了工程項目建設的過程監控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質量潛在缺陷保險信息平台，也有助於住房城鄉建設監管部門、保險監管部門強化質量風險管理。

在逐步取消強制監理的同時，我國更在創新工程監理制度的基礎上創新了工程質量管理體系。因此取消強制監理不僅不會導致現行工程質量管理的失控，而且在創新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質量管理體系多元改革。對於監理行業而言，以監理服務水平求得生存、以質量管理能力謀得發展才是不變的前進方向。

㈧ 工程質量安全管理制度

試析「無監理模式」下的新型工程質量安全保障制度發展-工保網

2、無監理模式下，工程質量安全保險保障制度分析

「無監理模式」下的工程質量安全管理，是指取消強制監理制度，改變傳統項目管理中由建設監理對工程質量安全進行內部監管的管理模式；引入全新的「外部管理角色」，以第三方獨立屬性定位對項目工程質量安全進行客觀、全面、權責統一的監督管理。

有監理模式VS無監理模式

在傳統項目管理中，建設監理負責對項目工程質量安全進行管理，並承擔主要的工程質量安全責任。由於國內建築市場長期處於「買方市場」，業主在實際項目管理中擁有較多權力，且作為監理服務的委託主體和費用支付主體，建設監理在監理服務過程中往往受其權力掣肘，無法保持第三方獨立屬性，因而常常出現監理角色功能失效現象。

同時，國內監理市場長期存在低價中標、取費過低、專業人才流失等行業問題，監理服務在質量和安全兩大方面的控制效果大打折扣。

無監理模式下，由保險公司或政府部門委託第三方質量風險管理服務機構對項目工程質量安全進行全面監管，並承擔相應的質量安全責任。無監理模式的優點在於，質量風險管理服務機構的委託方與費用支付方是保險公司或政府，二者都對工程質量安全管理目標有著較高、較嚴格的要求，不會出現「委託方」與「服務方」之間的「權利沖突」，為質量風險管理機構提供了較為獨立的服務環境，有效保證服務結果的客觀、公正。

無監理模式也有利於工程質量安全管理工作中權責統一，能夠更好地落實建設單位、施工單位、設計單位質量安全責任，倒逼相關建設活動主體重視質量安全管理。

政府部門或保險公司委託模式

如上文所述，政府部門和保險公司都可以成為無監理模式下的質量安全風險管控委託方。目前國內各地在取消強制監理制度後，也出現了以「工程質量保險」和「政府委託監理巡查服務」為主要形式的質量安全管理替代方案。客觀上來看，政府部門委託模式和保險公司委託模式各有優缺點，優點即在於避免了傳統監理模式的相關監管問題，缺點則在於以下兩大方面。

政府部門委託模式

將消耗政府部門的各項管理成本與管理精力，不符合目前國家簡政放權的政策方針，也不利於發揮市場對資源配置的決定性作用。尤其一些基礎設施項目和城市公共項目的業主方即為政府部門，在實際管理中易出現管理關系混亂，質量安全監管無法獨立展開的問題。

保險公司委託模式

工程質量保險的創新應用對於傳統工程質量安全管理是一種「沖擊」，相關建設活動主體尤其是業主方，需要投入更多的項目管理精力，承擔更多的質量安全責任，面臨更高的工程保費成本，失去對項目管理的絕對控制權。因此，「保險公司+質量風險管理服務機構」的無監理模式勢必在市場化應用推廣方面受到一定阻力。

無論政府部門還是保險公司在無監理模式下的質量安全管理工作中都面臨一定發展問題，但相較之下，保險公司委託模式更利於工程質量安全管理目標的實現，目前存在的市場應用推廣問題可以通過政策推動、保險技術與模式創新、經驗積累等途徑解決。

此外，無監理模式下業主在項目質量安全管控方面會受到一定影響，需要構建新的內部質量安全管理制度（如全過程工程咨詢），通過內部管控與外部監管，構建全新工程質量安全保障體系，實現項目質量安全管理目標。