建築工程竣工決算與驗收

1. 工程竣工驗收和工程竣工結算誰先誰後 工程竣工驗收和工程竣工驗收備案誰先誰後

先進行工程竣工驗收，後進行工程竣工結算，最後進行工程竣工驗收備案。

工程竣工驗收是指建設工程依照法律、標準的規定或合同約定從工程設計到施工結束的全過程是否符合各項規定的查驗。工程竣工結算是指施工企業按照合同約定或法律、標準的規定完成所承包的工程，經驗收合格後，向發包單位進行的最終工程款結算。

建設工程竣工驗收備案是指建設單位在建設工程竣工驗收後，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件報建設行政主管部門審核的行為。

先辦理竣工結算在竣工驗收中的不合格，由此而產生的修改費用，是可以包含到竣工結算費用裡面的，該修改費用是由發包方承擔還是承包方承擔要看具體的合同約定。

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建設工程竣工驗收備案所需文件：

1、驗收單位蓋章的工程竣工驗收備案表。

2、工程竣工驗收報告。包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及其他有關資料。

3、法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件。

4、法律規定應當由住房和城鄉建設部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件。

5、施工單位簽署的工程質量保修書。

2. 竣工結算與竣工決算區別與聯系

一、審查人不同：

單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查;實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎上，發包人審查。

建設工程竣工決算的文件，由建設單位負責組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關設計單位。

二、目標不同：

結算是在施工完成已經竣工後編制的，反映的是基本建設工程的實際造價。

決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，是反應建設項目實際造價和投資效果的文件。

三、聯系：結算由乙方出具，經過甲方審核確認後，形成決算。最後的錢就是決算體現出來的錢。結算是指一個過程，決算是一個結果。

結算程序

承包人應在合同約定時間內編制完成竣工結算書，並在提交竣工驗收報告的同時遞交給發包人。承包人未在合同約定時間內遞交竣工結算書，經發包人催促後仍未提供或沒有明確答復的，發包人可以根據已有資料辦理結算。對於承包人無正當理由在約定時間內未遞交竣工結算書，造成工程結算價款延期支付的，其責任由承包人承擔。

以上內容參考：網路-竣工結算

3. 為什麼規定竣工決算審計後才能驗收,意義在哪裡

如果單價正確，只要工程量沒有問題，那麼最終建設單位審計出來的總工程造價應該會做出相應的修正，但不知道送審的決算資料中是否有關於合價作為最終結算要求的承諾；

如果有，那可能比較麻煩，如果沒有這樣的承諾，且在建設單位的工程結算審核表中也沒有予以修正，則應該要求建設單位予以修正結算審核表。

竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環節，對促進建設項目（工程）及時投產，發揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。

工程竣工驗收指建設工程項目竣工後開發建設單位會同設計、施工、設備供應單位及工程質量監督部門，對該項目是否符合規劃設計要求以及建築施工和設備安裝質量進行全面檢驗；

取得竣工合格資料、數據和憑證。應該指出的是，竣工驗收是建立在分階段驗收的基礎之上，前面已經完成驗收的工程項目一般在房屋竣工驗收時就不再重新驗收。

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單位工程(或專業工程)竣工驗收

以單位工程或某專業工程內容為對象，獨立簽訂建設工程施工合同的，達到竣工條件後，承包人可單獨進行交工，發包人根據竣工驗收的依據和標准，按施工合同約定的工程內容組織竣工驗收，比較靈活地適應了工程承包的普遍性。

按照現行建設工程項目劃分標准，單位工程是單項工程的組成部分，有獨立的施工圖紙，承包人施工完畢，徵得發包人同意，或原施工合同已有約定的，可進行分階段驗收。這種驗收方式，在一些較大型的、群體式的、技術較復雜的建設工程中比較普遍地存在。

中國加入世貿組織後，建設工程領域利用外資或合作搞建設的會越來越多，採用國際慣例的做法也會日益增多。分段驗收或中間驗收的做法也符合國際慣例，它可以有效控制分項、分部和單位工程的質量，保證建設工程項目系統目標的實現。

在施工合同『專用條款」中，雙方一旦約定了中間交工工程的范圍和竣工時間，如群體工程中，哪個(些)單位工程先行交工，再如公路工程的哪個合同段先行交工等，則應按合同約定的程序進行分階段的竣工驗收。

參考資料來源：網路-竣工驗收

4. 竣工結算與竣工決算的區別

1、二者包含的范圍不同

一、竣工結算是與施工單位的進行結算，主要是核定工程量、價， 主要目標是核實應支付施工單位的款項。竣工決算是財務上的統計、審核，主要目的是歸集工程的總投資額，與概算比較，便於企業日常管理。

竣工決算主要成果是交付使用資產表，將工程上形成的資產列出明細，並將發生的相關費用分攤至資產中，最終形成資產明細、規格、數量、金額的表格。便於企業後續的固定資產、無形資產等資產的管理。 總的來說，竣工結算就是算價錢的，該部分是實際支付施工單位的工程款。竣工決算是財務上確定、核實工程形成資產金額的。

2、編制人和審查人不同

單位工程竣工結算由承包人編制，發包人審查;實行總承包的工程，由具體承包人編制，在總承包人審查的基礎上，發包人審查。

建設工程竣工決算的文件，由建設單位負責組織人員編寫，上報主管部門審查，同時抄送有關設計單位。

3、二者的目標不同

結算是在施工完成已經竣工後編制的，反映的是基本建設工程的實際造價。

決算是竣工驗收報告的重要組成部分，是正確核算新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，是反應建設項目實際造價和投資效果的文件。

主要表現為以下幾方面：

工程結算是指施工企業按照承包合同和已完工程量向建設單位(業主)辦理工程價清算的經濟文件。工程建設周期長，耗用資金數大，為使建築安裝企業在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行中間結算(進度款結算)、年終結算，全部工程竣工驗收後應進行竣工結算。 在會計科目設置中，工程結算，為建造承包商專用的會計科目。 工程結算是工程項目承包中的一項十分重要的工作。

全名為工程價款的結算，是指施工單位與建設單位之間根據雙方簽訂合同(含補充協議)進行的工程合同價款結算。

5. 工程結算與竣工決算的區別

一、性質不同

1、工程結算是指施工企業按照承包合同和已完工程量向建設單位（業主）辦理工程價清算的經濟文件。工程建設周期長，耗用資金數大，為使建築安裝企業在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行中間結算（進度款結算）、年終結算，全部工程竣工驗收後應進行竣工結算。

2、工程竣工決算是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設單位編制的建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用。

二、編制依據不同

1、工程結算編制依據

（1）國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋；

（2）國務院建設行政主管部門以及各省、自治區、直轄市和有關部門發布的工程造價計價標准、計價辦法、有關規定及相關解釋；

（3）施工方承包合同、專業分包合同及補充合同，有關材料、設備采購合同；

（4）招投標文件，包括招標答疑文件、投標承諾、中標報價書及其組成內容；

（5）工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄，經批準的施工組織設計，以及設計變更、工程洽商和相關會議紀要；

（6）經批準的開、竣工報告或停、復工報告；

（7）建設工程工程量清單計價規范或工程預算定額、費用定額及價格信息、調價規定等；

（8）工程預算書；

（9）影響工程造價的相關資料；

（10）安裝工程定額基價；

（11）結算編制委託合同。

2、竣工決算的編制依據 主要有：

（1）經批準的可行性研究報告及其投資估算書；

（2）經批準的初步設計或擴大初步設計及其概算書或修正概算書；

（3）經批準的施工圖設計及其施工圖預算書；

（4）設計交底或圖紙會審會議紀要；

（5）招投標的標底、承包合同、工程結算資料；

（6）施工記錄或施工簽證單及其他施工發生的費用記錄；

（7）竣工圖及各種竣工驗收資料；

（8）歷年基建資料、財務決算及批復文件；

（9）設備、材料等調價文件和調價記錄；

（10）有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。

三、單位不同

1、工程結算由施工單位編制

2、竣工決算由建設單位編制。

6. 竣工結算和竣工決算是什麼意思

竣工結算：竣工結算是建設單位與施工單位之間辦理工程價款結算的一種方法，是指工程項目竣工以後甲乙雙方對該工程發生的應付、應收款項作最後清理結算。

竣工決算：竣工決算是建設工程經濟效益的全面反映，是項目法人核定各類新增資產價值，辦理其交付使用的依據。

竣工結算和竣工決算的特點：

工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。

通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。

以上內容參考：

網路-竣工決算

網路-竣工結算

7. 如何進行竣工決算和竣工驗收摘要

一、竣工決算應遵循以下基本原則：

1、任何工程的竣工結算，必須在該工程完工、經點交驗收並提出竣工驗收報告以後方能進行。對於未完工程或質量驗收不合格者，一律不得辦理竣工結算；

2、 工程竣工結算的雙方，應按照國家頒發的各項造價文獻及相關的法律法規執行；

3、一定要堅持實事求的態度，在公平合理的前提下完；

4、嚴格按照合同條款，包括雙方根據工程實際情況共同確認的補充條款。共同嚴格執行雙方據以確定合同造價的包括綜合單價，工料單價及取費標准和材料設備價格等計價方法，不得隨意變更；

5、辦理竣工結算，必須保證資料齊全，依據充分，保證竣工結算建立在事實基礎上，防止走過場，或虛構事實的情況發生。 二、如何做好竣工決算：

1、企業領導重視及各個人員之間的相互配合是搞好竣工結算的前提

在現行的建築市場競爭中，施工企業為了中標，會在投標階段進行低價中標，如何提高利潤，重點就放在施工過程中的成本管理以及工程最終的決算，有些企業領導比較注重施工過程中的成本控制，在其心中只要能為公司省錢就是盈利，然而往往忽略了工程最終的決算，然而通過目前的建築市場可以看出，好的工程決算，能提高整個工程的利潤率。企業領導一定要認識要其重要性，為調動結算編制人員的積極性，應講究一些策略，比如制定相應的規章制度和獎懲條件，對相關工程的結算成果進行檢查考核，激勵員工的積極主動性。

在結算過程中還有一個最重要的環節，就是一定要建立以項目經理為中心的結算體系，預算人員必須和技術、生產人員齊心合力，相互溝通。對現場情況技術人員的了解程度要遠遠大於預算員，而預算員對於施工范圍、單價的界定、洽商的辦理等比較了解，通過共同的努力，一定能把工程的竣工決算做好。

2、收集整理編制完整的竣工結算資料，是做好竣工結算工作的重要依據

在工程的實施過程中，對與結算工作相關的資料一定要保證齊全，一方面它可保證結算編制內容的完備性，另一方面可保證結算審核工作的順利進行，避免審核時產生過多疑問和矛盾。

結算資料一般包括：工程招投標文件、施工合同及其組成部分、工程施工圖、工程竣工圖、設計變更通知、簽證、認價單等。

（1）.工程承發包雙方共同簽認的施工合同：施工合同是進行工程建設的基本依據，也是進行工程結算的最根本最直接的依據，因為工程項目的承發包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定，另外結算中哪些費用項目可以計入或調整、如何計算也都以此為據。

（2）.招投標文件、原投標報價，它是實際做法發生變化或進行增減刪項後調整有關費用的依據，是結算的重要依據。

（3）. 經審查批準的竣工圖紙及圖紙會審記錄，它是確定標底及合同價的依據之一。竣工圖是工程竣工完成後，根據最終的實際施工情況而繪制的圖紙，如果工程變化不大，可在施工圖上將變更處分別標明，不用重新繪制，若工程變化較大，則一定要重新繪制竣工圖，繪制完成後，要請建設單位和監理人員審核，並在圖簽欄內簽字，並加蓋竣工圖章，並如實以竣工圖為依據，調整結算費用。。

（4）.設計變更通知單及洽商：設計變更通知應是原設計單位下達的，要有設計人員的簽名和設計單位的印章，由建設單位或監理工程師發出的經設計人員認可並簽字的變更，應有建設單位或監理工程師的簽字方可生效；由變更通知單而增加或減少的費用，施工單位要編制工程洽商，經建設單位和監理、設計單位簽字認可後，在原有合同額的基礎上增減工程費用。

（5）.價格確認單：目前建築市場上建築設備及材料，由於廠家、材質等不同，價格差異很大，為保證竣工決算的順利進行，施工單位應提供主要材料、設備的型號、材質和價格，並經建設單位、監理單位簽訂認價單，作為結算的重要依據。

（6）.施工組織設計、施工記錄、原始票據、形象進度及現場照片等，即為施工現場的一些情況，當結算過程中，對某一項目有爭議時，雙方可根據施工現場的實際情況進行測量。

（7）.有關定額、費用調整的相關規定，在編制結算時一定要熟悉並掌握國家、政府頒發的相關文件規定，而如一些關於結算的法律文件、辦法、規定在結算中也是經常用到的。

(8).工程竣工驗收單、竣工報告等。

以上這些資料在施工項目管理中，分屬於不同的管理部門和人員，從整個施工項目管理而言，項目部應統籌安排，合理分工，確保資料的完整，同時應及時提供給結算編制部門或人員，確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。

3、編制人員具備較高的業務水平，同時具有一定的主動性與積極性，是編好結算的基礎保證

(1).要編好工程結算，編制者應具有較高的業務素質。能正確理解定額內容，准確套用定額，能對定額項目單價進行必要換算；能准確理解和運用合同條款對該調費用進行調整；及時掌握計價信息，（如各地的補充定額、規定調整的計價文件等）並能吃透精神，准確運用。此外，能深入了解和掌握工程現場情況，掌握各分部工程的構造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；能主動把握索賠起因，根據索賠程序，利用索賠技巧進行索賠，同時應懂得必要的法律知識為其服務；針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價等。

(2).結算編制者的工作態度是影響結算編制質量的主要因素之一，在結算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關的思想，只對其他人員或部門提供的資料進行被動計算，或對資料收集不全，對現場缺乏深入了解，盲目編制，則其編制結果必將有失水準。因此，作為預算人員，一定要認識到自己的職責，積極主動的去收集整理資料，同時公司一定要重視結算人員的思想情況，在結算前先設定一個目標，如果預算員能超出目標，對超出部分進行獎勵機制，這樣就能大大提高預算人員的積極主動性，同時公司對表現好的員工，一定要加以表彰，這是對工作的肯定，會大大增加預算人員的自信心及工作的積極主動嚴謹性。

4、一定要仔細核對每個子目，確保不漏項

結算編制中容易出現的失誤之一就是漏項，漏項就意味該得收益的損失。為了防止這一點，筆者通過對結算工作的分析與總結，認為承包商應根據工程的具體實施情況考慮以下內容。

(1).確保結算書中定額子目的完整性，一定要認真審核，避免漏項；

(2). 根據現行的相關法律條文，需增加的費用等，如：人工工資標准、機械台班單價的變化等；

(3).由設計變更、洽商等因發包方主動提出的而導致增加的費用部分；

(4).依據合同文件，超出合同范圍內的部分，以及施工索賠費用等。

（5）.結算過程中一定要好好核對合同價及當初提供的投標預算價，廠家一般會在投標時作出讓利，一定要正確理解讓利原則，在工程變更過程中，注意權衡利弊，對於有利於結算的地方，要積極爭取。

5、正確處理好公共關系，是搞好結算的重要手段

做好工程的竣工決算，最重要的一點就是一定要和相關單位搞好關系，具體包括業主單位、監理、設計、審計等單位。在施工過程中和建設單位、監理、設計搞好關系，在施工過程中，把因設計變更而編制的洽商等文件，積極找相關單位簽認，對最終的竣工決算起到了事半功倍的效果；還有就是在審計過程中，一定不能把對方當敵人看待，對於不能解決的問題，雙方可以共同商議，通過補簽相關文件、價格確認單等方式完成。

總之，做好工程項目的竣工決算是一項意義重大的工作，直接決定工程最終的費用總額，而如何做好竣工決算，是每個預算員都應思考的問題，同時自己認為通過決算工作，可以真正認識自己的預算水平，找出自己的差距，以備在後續的工程決算中進行彌補，把決算工作做得更好。