監理對工程的社會調查

Ⅰ 心得的題目:淺談監理對工程項目的作用,以及你作為一名監理人員你准備怎麼做

1.1監理人員應具備高學歷和多學科知識。監理人員不僅僅需要有工程技術科學知識，而且還需要有經濟管理科學知識。工程技術科學包括：工程材料學、工程結構學、施工技術等等。要掌握這些知識，一般需要專科以上的學歷。經濟管理科學包括：經濟學、組織管理學、商務學、建設法律法規、招標投標管理、合同管理等等。當然，作為監理人員不可能人人都能精通這些所需要的知識，但作為總監理工程師應當在工程結構和合同管理方面應具有較深厚的知識。專業監理工程師也應當具備本專業以外的這些方面的基本知識。

1.2監理工程師應具有使人信服的能力。監理工作並不是完全與「物」打交道，而多是與「人」打交道，如果沒有能使人信服的能力，監理規劃、建議、指令、核審意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。所以監理工程師除必須具有豐富的知識外，還必須有全心全意為建設勤奮服務的思想，良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是和公正處理問題的工作態度，勤於調查研究和善於溝通的工作方法。只有這樣才能樹立起監理的威信，使監理工作保持順暢和取得成效。

1.3監理工程師應具有預見和洞察問題的能力。這是由監理工作的特性決定。監理工作的主要義務是保證工程質量和安全，維護合同雙方利益和國家利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的，一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的，有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊塗，事先沒有預見性和洞察問題的能力，及時採取措施加以制止，那就會產生更大的麻煩，最終不得不承擔更大的責任。

Ⅱ 社會實踐心得體會關於工程監理的

建築監理工程師的任務是什麼
從理論上講：三控制，兩管理，一協調。現在又多了個安全控制。
監督檢查現場施工，協助業主對工程實體進行驗收
我不說很專業的了，根據現場實際情況總結一下：
1 現場監理的全權負責，主要是監管質量和進度，保證質量的情況下使工程按原計劃完成。
2 現場協調，主要是協調相鄰標段的矛盾及現場出現一些意外的情況的處理方法
3 批復文件，主要是批復方案及施工單位報送的有關工程的文件，審核現場發生工程量。
基本就這些，可能還有一些小的方面，我就不一一列舉。
3月12日我到xxxx建設工程監理公司工作，被安排在三個比較近的工地(離我家超遠)，擔任土木建築工程的監理工作，至今工作已三個月了，三個月來在公司領導和同志們的幫助下，圓滿的完成了相應的監理工作任務，得到了業主和承包商的承認與好評。在從事監理工作期間，本人任勞任怨，兢兢業業，不敢倦怠，以良好的職業道德和較強的責任心認真細致的進行工作，現就三個月來的工作情況和監理體會做如下匯報。
工程監理的職責
通常情況下，工程監理的職責主要有8個方面組成，下面是工程監理職責的8個方面的具體內容。
一、嚴格按監理委託合同、施工合同約定的內容開展監理合同；
二、負責對工程項目實施工程質量、投資、進度三大目標控制；
三、負責審查承建單位的各項施工准備工作和施工組織設計；
四、負責審查進場材料、購件、製作及操作工藝是否符合要求，督促施工單位按規范及設計要求施工；
五、檢查分部分項目工程質量，簽署各項隱蔽工程；
六、審查設計變更已完成工程量，定期進行驗工計價；
七、督促檢查安全生產、文明施工，並參加工程竣工驗收；
八、即時向業主報送有關工程資料及施工情況。
一、工作情況
初到工地，人地生疏，而本人面臨著監理任務量大，監理區域廣，監理工作人員少，等客觀不利因素，因此在實際監理工作中，確實遇到了一些困難，面對困難本人並未退縮，知難而進，在實際工作中，積極主動接近業主和承包商與他們溝通，協調各種關系，以便盡快地開展監理工作，並抓緊時間熟悉施工圖紙及有關設計說明資料，在最短的時間內了解工地狀況及施工隊伍的情況，很快的進入了工地監理工程師的角色。
在監理實際工作中，本人要求施工單位推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，做到開工有報告，施工有措施，技術有交底，定位有復查，材料、設備有試驗，隱蔽工程有記錄，質量有質檢、專檢，交工有資料。
在工程質量控制方面，採取主動控制與被動控制相結合，監理工作主動進行，以預防為主，對承包商資質進行審查，重點審查企業注冊證明和技術等級，交驗有關證件(復印件)，了解技術力量簡況，主要施工安裝經歷等，檢查砂、石、水泥、鋼筋等材料的供應情況及砼、砂漿的配合比。
根據工程特點及影響工程質量的關鍵部位，審核承包人提交的施工組織設計，並針對其不足之處提出改進意見，核查進廠材料的原始憑證、檢測報告等質量證明文件。
進行事前控制，確保工程質量事故不發生或少發生。例如：冬季施工，氣溫較低，砼澆灌、砌體砌築、牆壁抹灰等都不易保證質量，因此要求施工單位提供冬季施工方案，提前預防，避免凍害發生。
對重要工程部位及易出現質量問題的分部工程制定質量預檢措施，例如：土建工程混凝土澆築工程施工中，大梁結平是工程的重點部位，涉及到牆體砌築、模板、鋼筋綁扎、砼澆灌等多道工序，一旦疏忽就可能造成工程質量事故，一旦出現質量問題後果嚴重，因此在該部位施工中，加強監控，採取旁站監理措施，嚴格監理各部位的施工，並對影響施工質量的因素事前提出，要求施工單位編制預防措施及施工方案，從而保證了大梁和結平的施工質量。
加強事中控制，在監理武進建安施工隊的施工過程中，發現該隊伍使用的建築材料粉煤灰磚有質量問題，雖然承包商有實驗室的質檢報告，但本著為業主負責的態度，及時對該批磚採取平行檢驗手段進行抽檢，確信其各項強度指標滿足設計要求後方允許施工單位使用。該隊伍在澆築砼、砌體砌築、牆壁抹灰施工中也存在質量問題，為保證施工質量，本人及時下發監理通知並要求施工單位對質量有缺陷的部位做修補處理，並達到設計、規范要求的質量標准。
在監理工作中，要求施工單位在施工中，按照設計內容、設計要求、施工驗收規范，按質、按量施工，確保了施工質量。

在各工序施工中，要求施工單位嚴格執行國家和地方有關施工安裝的質量報驗制度，對施工單位交驗的有關施工質量報表及時檢查認定，根據設計文件及承包合同中有關工程量計算的規定，對承包單位申報的已完工程的工程量進行審核、簽認。
監理記錄是工程監理不可缺少的環節，本人有完整而充分的監理日記，詳細的記錄了每天施工現場的有關情況，為公平的解決業主與承包商的爭端提供可靠的依據。
本人在三工地的監理過程中，積極協調各單位間的關系，使它們相互配合，相互支持，搞好銜接，保證了施工質量和進度。
通過上述工作，本人完成了天力渦輪增壓設備有限公司車間辦公樓工程與常州山崎摩托設備有限公司車間辦公樓工程與中迪電力機械有限公司車間綜合車間工程三工地的土木建築工程的監理情況
三個月的監理工作收獲很大，但也有不足，例如：本人是學環境工程專業的，對土建專業知識了解不多，有些工藝要求不十分熟悉，而監理行業要求監理工程師應具備多學科、多行業豐富的知識，因此本人在各學科專業知識方面，還需繼續努力學習，不斷提高自己的業務能力和專業水平。
二、幾點建議
1.嚴格執行監理程序
目前工地監理工作並未完全按監理程序進行，例如：設計交底，圖紙會審，第一次工地會議，向業主和承包商介紹監理工程師及監理內容，制定監理規劃、監理細則等工作未按監理程序進行或僅部分按監理程序進行，造成監理工程師到工地後無人問津和不知監理范圍及如何監理等現實問題，為避免此類問題在今後監理工作中再次發生，就必須嚴格執行工程建設監理程序，使監理工程師明確監理任務和監理依據，做好監理工作。
2.健全項目監理部組織機構
項目監理機構人員配置應齊全，總監理工程師、專業監理工程師、監理員各崗位職責分工明確，通訊、交通設施齊備，因為市政工程監理路線長、區域廣，所以只有具備方便的交通工具，才能保證各施工段的巡視及旁站監理工作，使監理工作不出現紕漏，保證監理工作質量讓業主滿意。
3.進行監理人員培訓、提高全員素質
加強監理工作人員培訓，組織員工認真學習《監理規范》及《常州市地方工程建設監理規程》，統一監理標准，參加市建委、質量監督站舉辦的各種學習班，了解掌握新政策、新標准，為做好監理工作打下堅實的基礎。
上述為本人三個月來從事監理工作的總結，因到公司工作時間較短，有些問題提法可能比較片面，工作之中還存在許多不足之處，敬請公司領導、同事們在今後的工作中多加指正。
三、實習感想
緊張的三個月的實習生活結束了，在這三個多月里我還是有不少的收獲。實習結束後有必要好好總結一下。首先，通過三個多月的實習，通過實踐，使我學到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標准，通過實習，使我近距離的觀察了整個房屋的建造過程，學到了很多很適用的具體的施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要、十分基礎的知識。
在學習實踐了許多課內外的具體施工方法的同時還對許多具體施工細節以及管理過程有了更真實更進一步的了解。
施工項目是建築施工企業對一個建築產品的施工過程和成果，也就是建築施工企業的生產對象，可能是一個建設項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特徵：一是建設項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務；二是以企業建築施工企業為管理主體的；三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。施工項目管理包含以下幾方面內容：
一、施工項目的組織機構管理
二、施工項目質量管理
三、施工項目的成本管理
四、施工項目安全生產與文明施工的管理
管理好一項工程需要從各個方面具體著手控制好各項具體施工步驟。以上提到的管理經驗與做法，是我幾年來在結合知識學習與施工現場工作中得來的。
大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬於自己的路。然而當我們終於可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞台時，卻發現人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經歷一番狂風暴雨的。
短短三個月的實習生活中，讓我學會了不少東西，繼續在社會腳踏實地的努力工作學習，擺正自己的心態，從初涉社會工作的被動狀態轉變到開始適應社會的主動狀態，以放鬆的心情，充沛的精力繼續投入緊張的工作。
這次實習讓我深刻體會到讀書固然是增長知識開闊眼界的途徑，但是多一些實踐，暢徉於實事當中，觸摸一下社會的脈搏，給自己定個位，也是一種絕好的提高自身綜合素質的選擇。
此次學校安排實習，在社會這個大學校中學習實踐知識。這也是我第一次真正接觸社會，感受社會。
我很高興能來到xx監理公司，也很榮幸能接觸到這些師傅來帶我，給了我工作上的知道和幫助，在實踐中使自己能夠充分的將所學的理論與實踐結合起來，明確了自己今後的發展方向，雖然在實習的開始過程中碰到了諸如語言等方面的一些障礙，但是更使得自己明確了自身的不足努力學習，塌實工作，積極面對每一次新的機遇。

希望對您有所幫助。。。

Ⅲ 對工程建設監理的幾點認識

一、工程建設實行監理的必要性
1.從管理的角度來看，過去基本由建設單位自己組織進行的建設施工管理行為中，管理人員流動大、專業性和針對性不強，嚴重影響了整體管理水平的提高，存在較大的人才浪費和管理費用的浪費，管理人員的專業化不能配套，而建設監理的實施能很好解決這些問題。
2.從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要看，建設監理機制是從國外引進的，是人類社會進步和文明的成果，它雖然產生於西方資本主義市場經濟，但同樣適用於我國高速發展的社會主義經濟，隨著經濟的全球化發展，實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨勢。

Ⅳ 對當前監理工作的幾點思考

實行監理制度是我國建設領域的一項重大改革，工程項目建設監理制度自1998年開始試點實行以來，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水平的提高，對工程質量控制、投資控制、建設工期控制和施工安全控制等方面起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建築工程建設中所產生的腐敗行為，為我國的經濟建設作出了重要貢獻。
監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委託，以自身的專業技術、管理技術在工程建設工程中按照監理服務合同的規定實施「四控、兩管、一協調」的監理任務，以期有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，安全、公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以實現。
目前，我國的建築市場已基本形成了監理、業主和承包商三大平等、獨立的工程建設主體。我國建設監理制度推行順利，但從我國工程監理和先進國家工程監理的水平比較，我們的建設監理體制仍然處在初期階段，還有不少問題需要在實踐中探索解決。本文通過對監理工作中存在的體制問題、對監理責任的理解問題、監理單位自身存在的問題以及應對措施的探討供相關人士參考以求達到進一步解決建設監理制度的建設、正確認識監理單位在建設工程中的職責和加強監理單位自身建設的目的，通過監理制度的完善、監理單位素質的提高對工程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面將起到更加巨大作用和意義。
1．監理工作當前存在的主要問題：
（1）建設監理市場行為不規范，監理隊伍總體素質不高；（2）監理工作不能有效貫穿工程建設項目的始終；（3）業主行為不規范，是一個普遍的現象；（4）現行法律、法規對安全監理責任不協調、各種規范性文件不協調、安全監理責任及深度不明確，安全問題是監理單位不可承受之重。
2、解決問題的措施：
2.1完善規章制度：
完善監理行業的有關法律、法規的制定，使得監理行業有章可循、有法可依。監理企業應關注建築法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。通過有關途徑將監理行業的訴求傳達到立法機構，以求立法機構在建設法規、標准和規范的修改調整過程中制定有利於監理行業發展的相關規定。如對企業資質等級的劃分，資質等級標准重新界定；取消監理招投標的強制性規定，制定合理的監理取費標准，防止惡性低價競爭。
2.2強化監理委託程序
監理市場的規范化，對建設監理事業的發展十分重要。因此必須規范各方的市場行為。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，直接委託應按規定辦理委託手續，選擇符合資質條件的單位進行監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委託監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監管部門應強化竣工備案制度，對工程監理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉包的工程，一經查實，不予驗收備案，使監理招標步入規范化的軌道。
2.3嚴格監理單位的資質管理
嚴格監理單位的資質管理，是保證市場良好秩序的重要措施。監理單位必須是自主經營，獨立核算，自負盈虧的法人實體。包括一些設計科研單位、施工單位、房地產開發單位、材料設備供應單位設立的監理單位（監理部、監理公司等），也應該與母體單位脫鉤。總之，監理單位都要改組成為獨立的法人實體，也只有這樣，才能形成真正的監理行業。
2.4提高監理隊伍的素質和監理能力
監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。監理單位應堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。不管是現行的法律法規還是業主的有關要求和社會的期望對從事監理和項目管理人員的素質要求都是較高的要求監理人員應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計，進行技術交底，以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度及安全目標的實現。監理單位本身要注意自己的人員配置和搞好培訓工作。監理單位要面發展，應具有建設工程全過程監理的能力，應當具備工程施工、設計監理能力以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應全過程監理和咨詢的需要；應具有通過經濟、技術、合同控制手段來控制工程質量、工程進度、工程投資、安全文明施工的控制能力以適應全方位監理的需要。監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。
監理企業由於國家賦予的相關管理人員的法定職責，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。通過教育培訓，提高監理隊伍的素質和監理能力，注重對專業人員的培訓，使之成為既懂技術、管理、經濟和法律的復合型人才，又具有較豐富的實踐經驗和獨立處理工程技術問題的能力；注重基礎教育培訓和崗位培訓，不斷提高監理從業人員的綜合素質；注重學習型企業的塑造，加大繼續教育培訓的力度，以知識更新促進科技進步，推動行業發展。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能濫用職權，隨意向承包商索取物質要求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。
2.5規范業主的行為注重監理單位的權利：
目前部分業主對實行工程項目監理的重要性認識不夠，使雙方在關系協調上出現誤區，監理人員的決定不能夠實施，監理人員的意見不能夠落實，從而導致監理工作質量低下，造成不必要的糾紛和索賠，使投資失控、進度失控和質量失控的現象不斷出現，造成了很大的損失。因此業主必須認識到干預監理工作的嚴重後果和實施工程項目監理的重要性。監理單位的權利即監理工程師的權利應在工程建設監理合同中做出明確規定，並從以下幾個方面予以區分：
（1）監理工程師的決定權：在工程承包合同議定的價格範圍內，工程款支付的審核、簽認；結算工程款的復核與否定，沒有監理工程師的確認，業主不得支付工程款；對索賠事項的審核、確認；對設計、施工總包單位選定的分包單位的批准或否決。
（2）監理工程師的審批權：審批承包商的施工組織設計或施工方案；發布工程施工開工令、停工令、復工令；對工程中使用的材料、設備、施工質量檢驗；對施工進度進行檢查、監督，對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
（3）監理工程師的建議權：對工程建設相關事項和工程設計的建議權；有對不合格的承包商向業主提出撤換的建議權。
參建各方都必須嚴格按照合同要求規范自己的行為，履行自身的自責。
2.6監理單位應加強建設工程中安全法律的學習和理解
為了進一步落實《建築法》和《安全生產法》在建築工程領域的實施，國務院頒布了第393號令《建設工程安全生產管理條例》。《條例》規定了「工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理，並對建設工程安全生產承擔監理責任。」但是，監理單位對如何開展監理安全管理工作以及對監理安全管理的范圍、深度，還缺乏統一的認識，缺少操作性強、管理效果好的安全管理檢查依據。因此，在《條例》的貫徹執行中，不可避免地遇到了如下幾個主要的問題：個別工程監理單位認識錯誤；個別工程監理單位越俎代庖；社會上對監理安全責任行為不能認同一致；監理單位在安全管理方面的資質與費用問題
由於建設工程安全生產的監理責任已經法制化，監理單位和監理工程師要承擔安全事故的責任，面臨行政、經濟甚至是法律上的處罰，其後果可能是十分殘酷的。因此，正確認識安全監理責任的性質，制定防範監理責任的措施，是十分必要的。
（1） ．要加強職業道德教育，提高從業人員個人修養和素質，樹立正確的權利觀和價值觀。任何時候都要堅持「質量第一、安全第一」的觀點，嚴格按設計和工程質量驗收規范進行檢查驗收，決不能因為個人利益犧牲國家利益和他人利益，更不能搞權錢交易。
(2)工程監理人員要加強相關法律、法規和規范、質量驗收標準的學習，努力提高自身的專業技能和執法水平。對《工程建設標准強制性條文》更應該非常熟悉，因為工程建設強制性標準是技術法規，是工程建設理論和實踐相結合的產物，嚴格貫徹和執行工程建設強制性標準是保證工程質量的核心，只有保證工程質量，才能保證工程安全，才不會出現安全隱患和安全事故。
(3) 完善監理單位安全監理保證體系建立健全監理安全責任的規章制度，確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門，在單位各級崗位職責中落實監理安全責任。
(4) 重視安全監理資料的收集、整理和保存，以便維護監理的合法權益安全監理資料必須真實、完整，能夠反映監理單位及監理人員依法履行安全監理職責的全貌。安全監理資料應包括監理日記、監理月報、音像資料及事故處理資料等。
(5) 施工過程中發生工程變更，監理單位應及時評估對施工安全方面的影響，表明態度並簽注意見；施工過程中，建設單位出於某種需要壓縮工期實行搶工時，一方面工程監理單位應協同建設單位、施工單位完善相應施工安全措施，使「搶工」具有實施可行性；在履行合同過程中，若建設單位故意違法違規，監理單位應及時提醒、規勸，表明制止的態度。
(6) 認真履行安全監理職責，但不要越俎代庖。在安全監理工作中，監理工程師要注意《安全條例》所規定的安全監理的責任和監理合同中所約定的安全監理工作內容、職責的各條一定要做到位；但屬施工單位的安全工作，監理不要越俎代皰。
工程項目監理作為一個行業，為提高工程項目建設和科學管理水平起到了極其重要的作用，從根本上保證了建設工程的質量、投資預算、建設工期及施工安全，建立監理制度是為了解決我國建設項目傳統管理模式存在問題（即投資、進度、質量目標的嚴重失控），改革舊有建設項目管理體制。但是，目前監理工作存在的主要問題，既有制度上的缺陷，也有人為的因素，而這些問題也是監理工作發展過程中無法避免的，只有客觀正確地分析所存在的問題和存在的根源，才能從根本上預防和解決，才能使監理工作得以順利開展，才能使監理事業不斷壯大，才能使我國建築事業有序、健康地發展。

Ⅳ 工程監理存在問題及應對措施

然而，監理制度發展至今所暴露出的種種問題，以及近年來「取消監理資質」、「推行全過程工程咨詢」等新政策的接連出台，不僅揭示出行業所處的困境，也將工程監理生存發展的問題擺到了明面。

1.監理單位受聘於建設單位，很難作為第三方執業，監理的獨立性、公正性、科學性無法保證；

2.建設單位較少下放工程管理權，國家標准《建設工程監理規范》所要求的「質量、造價、進度控制及安全生產管理」職責名存實亡，監理角色多局限於質量控制；

3.職能限制進一步局限了監理市場的發展，激烈的競爭環境滋生了惡性競爭，進而致使行業發展陷入惡性循環……

一、監理制度改革進程

取消強制監理，是改革工程監理的主要路徑：2014年，深圳率先開展了非強制監理改革試點，後逐漸將試點范圍由社會工程擴大至政府工程。隨後，山東、天津、湖南等省，以及成都、廈門等市相繼加入非強制監理的試點行列。上海、北京兩地也於2018年3月和4月相繼出台了有關強制監理制度改革的政策，規定在部分工程中不再強制要求進行工程監理。

針對部分地區取消強制監理所帶來的施工許可證辦理、竣工驗收審批問題，住建部於2018年9月修改了《建築工程施工許可管理辦法》，刪除了原第四條第一款第七項：按照規定應當委託監理的工程已委託監理。這意味著，建設單位無需委託監理也可申請領取施工許可證。

試點全過程工程咨詢和建築師負責制也是不少地區的改革選擇：包括陝西省、內蒙古自治區在內的十餘個省份已經開始了全過程工程咨詢試點；2016年起，上海浦東（16年11月）、福建廈門（17年11月）、廣西壯族自治區（18年5月）、雄安新區（18年12月）這四個地區也陸續開始試點建築師負責制。

推行工程質量保險制度代替工程監理制度，是目前工程監理制度改革的又一創新發展方向。2019年1月11日，河北雄安新區管理委員會印發《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》，其中第四十四條明確：結合BIM、CIM等技術應用，逐步推行工程質量保險制度代替工程監理制度；2020年3月1日，依據北京市住建委《關於優化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，建設單位在可不聘用工程監理的項目中可通過購買工程質量潛在缺陷保險（以下簡稱「IDI」），由保險公司委託風險管理機構對工程建設實施管理。

二、監理行業轉型機遇與趨勢

隨著上述改革政策的不斷推進，全國取消強制工程監理的試點范圍不斷擴大，監理從業人員對於行業未來發展的危機與恐慌感也越發強烈。但從監理資質管理、市場需求，以及監理制度改革的深化發展來看，工程監理制度變革危機同樣孕育著行業轉型發展新機。

（一）從監理資質管理方面來看

首先，我國工程監理制度起步發展時間相對較晚，但行業對於監理從業人員的能力水平要求較高，尤其知識結構要求較為復雜，工程技術、法律知識、合同管理、計量知識缺一不可；加之，國內監理行業長期存在的不規范市場競爭，監理取費較低，造成監理行業出現大量的人才流失現象，這導致國內監理市場長期存在較大的人才缺口。

據注冊監理工程師管理系統最新數據顯示，截止2020年10月13日，全國注冊監理工程師共213135人。而據估，同期全國高端監理人才的市場需求約在60萬人左右。因此，客觀上，國內工程監理市場對於監理人才有著較強的市場需求。

其次，從監理職業資質管理的政策動向來看，國家對於高級監理人才也表現出迫切的市場需求。

2019年12月23日，住建部與發改委聯合印發《關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》，明確提出「注冊監理工程師」及「擔任過與擬建項目相類似的項目總監理工程師」可以擔任工程總承包項目的項目經理。

2020年2月28日，住建部等四部門聯合印發《監理工程師職業資格制度規定》與《監理工程師執業資格考試實施辦法》，不僅指出取得監理工程師職業資格，可認定其具備工程師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件；還取消此前監理工程師報考條件中的中級職稱限制，將原本2年的考試周期改為4年，大大降低了監理工程師的考試門檻，提高考試通過率。

此外，隨著近年來全國社保聯網，認證合一查處更加嚴格，監理市場長期存在的掛證現象也得到一定緩解，市場對於有效監理工程師資質的需求日益強烈，這都為監理人員行業發展創造良好的市場機遇。

（二）從監理制度改革的深化發展來看

各地區積極探索取消「強制工程監理」後的代替方案，目前主要包括建設單位自營模式、外部聘請監理單位模式（政府購買服務委託監理）、實施全過程工程咨詢服務管理模式、購買IDI工程質量潛在缺陷保險模式。

1.建設單位自營模式

在自營模式下，由建設單位聘請專業技術人員擔任內部工程師，履行監理職責。實際履行監理職責的相應人員，屬於建設單位的內部員工，而非單獨的一方責任主體，其只需對建設單位（業主）負責，不承擔政府賦予的責任。原有的法定監理職責由建設單位承擔。

這符合近年來，國家不斷壓實建設單位工程質量首要責任的政策意見，能夠倒逼建設單位主動重視項目監理工作的規范性與合理性，改變過往「五方責任」制度下責任邊界不清晰，質量安全事故多由監理單位「買單」的情況，有利於促進監理行業的良性發展。

2.外部聘請監理單位模式

取消強制工程監理後，建設單位還可以通過委託外部監理單位的方式對項目工程進行監理服務。目前這種方式主要通過政府購買服務委託監理，即地方住建局通過政府購買服務的方式確定若幹家監理單位，建設單位如需聘請外部監理單位，需通過政府網站申請，從上述監理單位中進行選擇。

這種模式的最大特點，即是避免了過往工程監理投標中的不健康低價中標問題，通過政府購買服務統籌安排，確保監理單位的資質能力，規范監理執行。同時，由於監理服務費用經由住建部門按程序向財政部門提請支付，避免過往建設單位以監理費「挾制」監理單位的不規范市場現象發生。在這種監理模式下，工程監理人員有著較好的監理環境，能夠有效保證監理工作的科學性、規范性與合理性，有利於監理行業的良性發展。

3.全過程工程咨詢與IDI保險

除了建設單位自營模式與外部聘請模式外，部分地區還提出以「全過程工程咨詢」與「IDI工程質量潛在缺陷保險」代替工程監理對工程質量、進度和造價進行有效控制。

從形式上來看，全過程工程咨詢與IDI工程質量潛在缺陷保險是我國接軌國際慣例，在建設工程領域創新應用的全新工程管理模式，與工程監理制度是代替與被代替的關系。但從監理行業發展來看，無論全過程工程咨詢還是IDI工程質量潛在缺陷保險，都是國內新興的工程管理行業，客觀上極為缺乏相應的專業技術、管理人才，這就為監理行業轉型升級創造了良好的市場發展機遇。

以全過程工程咨詢為例

工程監理的本質即為一種工程咨詢管理服務，理論上的監理職能更是覆蓋項目建設全生命周期的咨詢管理，但礙於國內監理制度發展定位模糊，監理職能的發揮往往局限於施工階段，並未完全體現出監理行業的原本價值。

監理行業向全過程工程咨詢轉型升級，能夠重新塑造監理行業價值，真正發揮工程監理在項目建設全過程中的咨詢管理功能，有效拓展工程監理的縱向業務延伸。

此外，IDI工程質量潛在缺陷保險中的TIS質量風險管理服務，同樣具有覆蓋項目建設全過程的質量監管特徵，且作為獨立的第三方質量管理服務機構有著良好的質監環境條件，不受建設單位、施工單位影響，能夠最大限度發揮監理原有的質量安全監管功能。

Ⅵ 如何看待工程監理在工程建設中的地位和意義

就國內的監理行業來講，大部分的還是跟書本上寫的差距較大的，這已經是一個不爭的事實，究其原因有很多方面，如一些規模較小、資質較低的監理單位，本身監理費用偏低，吸引不來更高素質的人才，就會從社會上隨便找一些人頂替，其人員素質可想而知。

再一個監理單位的平均年齡偏高，有很多都是從施工或設計單位退休下來又反聘到監理單位從事監理工作的，這些人本身有退休工資，所以他們也不在乎監理單位的工資稍低一點。況且一些低素質的監理人員跟施工單位吃、拿、卡、要，行為相當低劣，這也給國內的監理行業造成了很壞的影響。

隨著工程監理行業競爭的不斷加劇，大型工程監理企業間並購整合與資本運作日趨頻繁，國內優秀的工程監理生產企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。

所以如果想要從事這個行業，我給出幾點建議，

首先，選擇公司資質強、規模大的監理單位，因為這樣的監理單位有一定的規模，有能力去培養本公司自身員工，不斷發展壯大自己，也會經常組織員工參加各種各樣的培訓，使本公司監理人員素質能不斷提高，年齡比例逐漸趨於年輕化。

Ⅶ 淺談對建設工程監理的幾點認識

建築工程監理是指監理單位受項目法人的委託，根據國家批準的工程項目建設文件，有關建築工程的法律、法規和建築工程監理合同及其它建築工程合同，對建築工程實施的監督管理。由於我國的建設監理制度起步晚，舊的建設工程管理體制還在運行並束縛著監理制度的發展；建設工程監理制度與質量監督的關系模糊；關於工程建設監理的法規制度不完善，監督引導機制不健全；對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設監理還存在許多問題，還有一些需要改進和完善的地方。
一、工程建設實行監理的必要性
1.從管理的角度來看，過去基本由建設單位自己組織進行的建設施工管理行為中，管理人員流動大、專業性和針對性不強，嚴重影響了整體管理水平的提高，存在較大的人才浪費和管理費用的浪費，管理人員的專業化不能配套，而建設監理的實施能很好解決這些問題。
2.從適應市場經濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要看，建設監理機制是從國外引進的，是人類社會進步和文明的成果，它雖然產生於西方資本主義市場經濟，但同樣適用於我國高速發展的社會主義經濟，隨著經濟的全球化發展，實行全面、全過程的專業化、專家化、職業化的監督管理是社會進步趨勢。

Ⅷ 我國工程監理業存在的問題及對策討論

一、緒論

1.1 工程監理的工作內涵和作用

國外發達國家的工程監理是一種以工程師為主體的工程咨詢服務行業，工作涵蓋從工程的決策直到工程項目建設完成的全過程的每一個階段，包括決策、投資、設計階段，而不是後期施工階段的管理[1]。我國的工程監理制度起先在對工程監理工作內容進行設想的時候，與國外的情況較為符合，也是從工程的決策、可行性研究階段開始，到後面的設計、施工和保修階段都涵蓋進去。但是當時由於我國具有提供工程項目全過程咨詢服務能力的專業人才較為稀缺，並且從市場、企業等方面考量都較難達到目標設想。因此目前我國的工程監理行業提供的服務多集中於施工階段。

我國工程監理工作可以歸納為「三控三管一協調」[2]。即工程監理單位是受建設單位的委託，根據法律法規、工程建設標准．勘察設計文件及工程承包合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，並履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。

1.2 工程監理的性質和責任

我國的工程監理的是具有雙重性質的，一方面作為建設單位的代理人，另一方面又要履行行政監管職責，在工程項目的質量安全方面，維護社會群中的利益。這決定了工程監理對其所管理的工程項目，承擔著民事責任、行政責任，甚至是刑事責任。

由於工程監理是受建設單位的有償委託開展監理工作，並獲得了相應的報酬，就應當履行合同所約定的義務和的責任，否則即為違約責任。同時由於工程監理是建設單位的代理人，也要履行不侵害建設單位利益的責任，否則為侵權責任。如果沒有履行這兩個責任，即工程監理的民事責任，就需要對其損害的利益方進行賠償。

工程監理單位還需要承擔行政責任。對於涉及工程質量安全方面工作發生了弄虛作假、違法轉包、隱瞞或者謊報等，從而造成了質量事故，工程監理單位就需要面臨沒收非法所得、暫停執業或是吊銷職業證書等行政處罰。如果違反相關國家規定，最終導致了重大質量安全事故，造成了重大的經濟損失或者人員傷亡，工程項目管理中的涉及到的相關工程監理人員還會被追究刑事責任。