裝配式結構工程質量監管體系

㈠ 施工質量管理措施有哪些

利用技術手段提高工程質量監管效能，則是信息時代向工程質量管理提出的最新要求。一方面，應用BIM（建築信息模型）、裝配式建造等建築技術，引入工程技術服務機構深化質量管控成為近年來的政策焦點；另一方面，全面推行「互聯網+監管」模式也是2019年以來的政策熱點，如福建省住建廳開發啟用的「質量安全日常監督動態系統」，利用「互聯網＋」技術實現了工程項目建設的過程監控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質量潛在缺陷保險信息平台，也有助於住房城鄉建設監管部門、保險監管部門強化質量風險管理。

在逐步取消強制監理的同時，我國更在創新工程監理制度的基礎上創新了工程質量管理體系。因此取消強制監理不僅不會導致現行工程質量管理的失控，而且在創新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質量管理體系多元改革。對於監理行業而言，以監理服務水平求得生存、以質量管理能力謀得發展才是不變的前進方向。

㈡ 政府對工程質量管理的監督管理主要以什麼為主要手段

國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。

根據《建設工程質量管理辦法》第十條：國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統一規劃和組織。國務院工業、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業本行政區域內組織監督抽查。

建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配件生產單位的資格（質）等級、生產許可證和業務范圍的管理，監督各單位在資格（質）等級和允許的業務范圍內從事活動。

用戶有權就建設工程質量問題，向設計、施工單位查詢；向建設行政主管部門反映，有關單位或部門應當負責處理。保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題，建議有關單位或部門負責處理，支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。

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建設單位在工程開工前，必須辦理有關工程質量監督手續；組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審；施工中應按照國家現行的有關工程建設法律法規、技術標准及合同規定，對工程質量進行檢查；工程竣工後，應及時組織有關部門進行竣工驗收。

建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。

㈢ 裝配式建築在項目安全生產管理上與普通建築有哪些區別

制裝配式建築物借鑒了民用和工業建築裝配生產的經驗，採用工廠預制、現場拼接的形式。其主要特點是強度高、總平面布置靈活、有較強的抗震能力及有相對短的施工工期等諸多優點。預制裝配式建築的發展極大的促進了建築行業的轉型，應用新式建築方式將會降低生產成本，為未來建築行業的發展指明道路，這也是建築行業重要的發展趨勢。國家十三五規劃明確提出建築工業現代化，裝配式施工方式將成為建築工業化的主要模式。但是和其他發達國家相比，我國的裝配式建築在施工過程中管理不完善，施工現場控制力度不夠。目前，在裝配式建築工程施工的過程中，存在大量的安全風險，威脅著施工人員的人身安全，影響到建築的穩定性和安全性，同時也使得相關企業單位承受較大的經濟損失，不利於我國裝配式建築的發展。因此，需要進行體系化的管理，確保建築的安全和質量。

㈣ 裝配式建築歸建設廳哪個部門負責

就歸住建部（即中華人民共和國住房和城鄉建設部）管，住建部內設機構有：
（一）辦公廳

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開和信訪等工作；按照國家檔案行政主管部門的要求，指導城市建設檔案工作。

（二）法規司

組織起草法律法規草案和部門規章；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；指導住房和城鄉建設普法、行政執法、行政執法監督、行政復議和行政應訴。

（三）住房改革與發展司（研究室）

擬訂適合國情的住房政策；指導住房建設和住房制度改革；組織編制全國住房建設規劃和年度計劃並指導實施；研究分析住房和城鄉建設的重大問題；起草綜合性文稿。

（四）住房保障司

擬訂住房保障政策並指導實施；承辦中央廉租住房資金安排的有關事項；組織編制住房保障發展規劃和年度計劃並監督實施。

（五）城鄉規劃司

擬訂城鄉規劃的政策和規章制度；組織編制和監督實施全國城鎮體系規劃；指導城鄉規劃編制並監督實施；指導城市勘察、市政工程測量、城市地下空間開發利用和城市雕塑工作；承擔國務院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實施；承擔歷史文化名城（鎮、村）保護和監督管理的有關工作；制定城鄉規劃編制單位資質標准並監督實施。

（六）標準定額司

組織擬訂工程建設國家標准、全國統一定額、建設項目評價方法、經濟參數和建設標准、建設工期定額、公共服務設施（不含通信設施）建設標准；擬訂工程造價管理的規章制度；擬訂部管行業工程標准、經濟定額和產品標准，指導產品質量認證工作；指導監督各類工程建設標準定額的實施；擬訂工程造價咨詢單位的資質標准並監督執行。

（七）房地產市場監管司

承擔房地產市場的監督管理；擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策、措施並監督執行；指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作；提出房地產業的發展規劃、產業政策和規章制度；擬訂房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介的資質標准並監督執行；組織建設並管理全國房屋權屬信息系統。

（八）建築市場監管司

擬訂規范建築市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監理、合同管理、工程風險管理的規章制度並監督執行；擬訂工程建設、建築業、勘察設計的行業發展政策、規章制度並監督執行；擬訂建築施工企業、建築安裝企業、建築裝飾裝修企業、建築製品企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位資質標准並監督執行；認定從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格。

（九）城市建設司

擬訂城市建設和市政公用事業的發展戰略、中長期規劃、改革措施、規章；指導城市供水、節水、燃氣、熱力、市政設施、園林、市容環境治理、城建監察等工作；指導城鎮污水處理設施和管網配套建設；指導城市規劃區的綠化工作；承擔國家級風景名勝區、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。

（十）村鎮建設司

擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施；指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施；指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造；提出進城定居農民的住房政策建議；指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作；組織村鎮建設試點工作，指導全國重點鎮的建設。

（十一）工程質量安全監管司

擬訂建築工程質量、建築安全生產和建築工程竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；組織擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業技術政策並監督執行；組織工程建設標准設計的編制、審定和推廣；組織編制城鄉建設防災減災規劃並監督實施；擬訂各類房屋建築及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范。

（十二）建築節能與科技司

擬訂建築節能的政策和發展規劃並監督實施；組織實施重大建築節能項目。指導房屋牆體材料革新工作；組織擬訂住房和城鄉建設的科技發展規劃和經濟政策；組織重大科技項目研究開發；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創新工作，指導科技成果的轉化推廣。

（十三）住房公積金監管司

擬訂住房公積金政策和發展規劃並組織實施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度；監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；管理住房公積金信息系統。

（十四）計劃財務與外事司

組織編制住房和城鄉建設的行業發展規劃；參與研究建設領域財稅價格政策；管理部信息統計工作；負責機關各項資金和國有資產的管理和使用；監督直屬單位、部管社會團體的財務和國有資產的管理；承擔住房和城鄉建設行業的國際交流合作和外事工作。

（十五）人事司

承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理事項；組織制定行業職業標准、執業資格標准、專業技術職稱標准；按規定承擔組織擬訂高等院校建設類專業的教育標准和評估標准。

機關黨委負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

離退休幹部局負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。

派駐機構：

（一）中央紀委監察部駐部紀檢組監察局

（二）審計署建設審計局

審計署建設審計局是審計署的派出機構，辦公地點設在住房和城鄉建設部。其主要職責：（一）負責對住房和城鄉建設部、全國婦聯、共青團中央、中華全國總工會、國家機關工委及其在京下屬單位的財政財務收支的真實、合法和效益進行審計監督。（二）根據審計署確定的工作計劃，按照審計署編制的中央預算執行和其他財政收支審計工作總體方案，制定審計工作實施方案，組織實施對上述部門的預算執行審計，起草審計報告，草擬審計意見書和審計決定；對上述部門下屬單位的財務收支審計制定審計方案，下達審計通知書、審計報告、審計意見書和審計決定。（三）參加審計署統一組織的專項審計和審計調查。（四）監督、檢查被審計單位對其管轄系統的內部控制制度情況，推動部門及其所屬單位內部審計監督工作的開展。（五）及時向審計署報告審計發現的重大問題，以及被審計單位在財政財務、經濟管理工作的新情況和新問題。（六）完成審計署交辦的其他事項。

其他機構：

住房和城鄉建設部稽查辦公室

1．組織對住房保障、城鄉規劃、標準定額、房地產市場、建築市場、城市建設、村鎮建設、工程質量安全、建築節能、住房公積金、歷史文化名城和風景名勝區等方面違法違規行為的專案稽查，提出處理意見；

2．組織或參與對住房保障、城鄉規劃、標準定額、房地產市場、建築市場、城市建設、村鎮建設、工程質量安全、建築節能、住房公積金、歷史文化名城和風景名勝區等方面違法違規行為的專項稽查，提出改進工作意見；

3．會同有關司局負責城鄉規劃督察員制度實施，組織住房和城鄉建設部派駐城鄉規劃督察員監督檢查國務院審批的城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃、省域城鎮體系規劃和國家級風景名勝區規劃實施情況；

4．擬訂住房和城鄉建設部派駐城鄉規劃督察員管理制度，負責住房和城鄉建設部派駐城鄉規劃督察員的日常管理工作，指導地方住房和城鄉建設行政部門派出城鄉規劃督察員工作；

5．建立並管理建設稽查監督舉報系統，受理舉報投訴；

6．建立建設稽查統計系統，定期公布建設稽查工作情況；

7．擬訂建設稽查規則和稽查特派員管理制度，負責稽查特派員的日常管理工作；

8．指導地方住房和城鄉建設行政部門的稽查工作；

9．承辦住房和城鄉建設部交辦的其他事項。
根據上述各機構的職責就可以看出具體由哪個或哪些部門負責。

㈤ 如何保證工程質量

利用技術手段提高工程質量監管效能，則是信息時代向工程質量管理提出的最新要求。一方面，應用BIM（建築信息模型）、裝配式建造等建築技術，引入工程技術服務機構深化質量管控成為近年來的政策焦點；另一方面，全面推行「互聯網+監管」模式也是2019年以來的政策熱點，如福建省住建廳開發啟用的「質量安全日常監督動態系統」，利用「互聯網＋」技術實現了工程項目建設的過程監控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質量潛在缺陷保險信息平台，也有助於住房城鄉建設監管部門、保險監管部門強化質量風險管理。

在逐步取消強制監理的同時，我國更在創新工程監理制度的基礎上創新了工程質量管理體系。因此取消強制監理不僅不會導致現行工程質量管理的失控，而且在創新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質量管理體系多元改革。對於監理行業而言，以監理服務水平求得生存、以質量管理能力謀得發展才是不變的前進方向。