⑴ 工程建設中代理與監理的區別與作用
一.代理與監理的區別
代理一般作為一個機構出現在工程建設中。代理機構作為服務性的社會中介企業,是指接受業主的委託,通過自身「公正、公平、公開、規范、合法」的專業服務。同時,招標代理還是招標人與投標人之間聯系的橋梁,是政府管理招標人的招標行為的紐帶。因此,代理機構是典型意義上的社會中介組織。
而監理是建設工程監理是指具有相應資質的工程監理單位,受建設單位的委託,在監理合同約定的范圍內,依照法律、行政法規及有關的技術標准、設計文件和和建築工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。這有助於提高建設工程管理水平和投資效益,保障建設工程質量,保護建設單位和其他相關各方的合法權益。1997年11月,中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國建築法》明確規定:國家推行建築工程監理制度。
二.工程建設中代理的作用
1 推進了工程建設管理方式社會化、專業化的發展 工程招標代理機構是在《招標投標法》頒布之後應運而生的新事物,它的引入,彌補了我國傳統的臨時 「籌建組」、「指揮部」等工程建設管理模式中存在的弊端,有助於招標經驗的積累。
2 保證了招投標活動及相關文件的合法性 作為一支專業機構,招標代理機構能夠在滿足招標合理要求的前提下,按照招投標相關法律法規的規定,力爭使招投標過程中主要環節與法律法規的要求不沖突,並保證招投標活動及相關文件的合法性,維護招投標活動中當事人的合法權益和招標投標活動的順利進行,提高了招投標工作效率,且通過招標代理實踐經驗積累,業務能力得到磨練,企業的專業化程度不斷增強,促進了招投標文件質量的不斷提高,更進一步保證了招投標活動及相關文件的合法性。①由於招標文件編制存在缺陷或錯誤可導致招標投標過程不順利的現象,或發生歧義,或產生投訴,甚至導致招標失敗。特別是作為招標文件一部分的評標辦法,對於引導和規范招標投標活動的重要性是不言而喻的。一份好的評標辦法不僅應當能夠按照「公平、公開、公正、擇優」的原則選定中標人,而且還應正確地引導投標人規范地競爭。②從事招標代理的人員為工程建設領域的專業人士,熟悉建設工程法律法規、招投標流程及建設工程交易和建設主管部門辦事程序,在進行招標的過程中,能做到按照法律法規和當地建設行政主管部門的要求進行招標工作。③協調招標人與中標人簽訂合同的工作。由於招標人處於主動的地位,容易將招標以外的一些條件強加給中標人,產生不平等的協議,使招標流於形式。有時中標者也找各種理由拒絕或拖延簽訂合同爭。
3 降低了工程造價,提高了投資效益 招標代理制在房屋建築和市政基礎設施工程中得到普遍施行,在交通、鐵道、水利、電力、機電、冶金等領域也不同程度實行,通過專業招標代理的運作和其在招標文件中有關投資控制的招標條款,可有效控制工程投資,而作為自行組織招標的投資者一般很難做到。沒有實行招標代理的建設工程,其出現投資失控的概率較大。如某房產公司開發的一個建築面積25050㎡的工程,總投資1.2億元。其樁基工程施工招標由該公司自行進行,樁基工程合同價為365萬元;樁基工程施工完畢後,結算價竟然達到了1128萬。其投資增加的原因是多方面的,但很大程度上是因為招標文件中結算條款約定不明確導致的。
三.監理早工程建設中的作用
監理在工程上的作用是受建設單位委託,對工程建設進行建設監理,主要工作內容有四控制:進度、質量、投資、安全,兩管理:信息、資料,一協調。通過工作看作用。
⑵ 招標代理機構能不能同時做監理,監理的是業主指定的,所代理的是施工標
不能。
招投標實施條例:第十三條招標代理機構在其資格許可和招標人委託的范圍內開展招標代理業務,任何單位和個人不得非法干涉。
招標代理機構代理招標業務,應當遵守招標投標法和本條例關於招標人的規定。招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標,也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。
招標代理機構不得塗改、出租、出借、轉讓資格證書。
不能投標就不能做監理。
⑶ 做工程監理和招標代理哪個更有發展前景
我是做招標代理里,在中國電力招標網,我和我的同事都很滿足現在的工作狀態,招標代理機構全國就5000多家有資質的,但每年的招標采購金額都在膨脹,每天好像都有很大人來求著你辦事似的,都奔著中標去,都對你客客氣氣的,有人捧著工作起來就不感覺到累。
⑷ 「監理招標代理」有這樣的說法么
《中國招標投標法》
第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
監理市工程建設項目下的一個,不用單獨設立招標代理。代理的話是代理工程項目,包括上邊的所有欄目,希望能幫到你。
⑸ 監理單位可以同時做施工招標代理嗎
施工招標代理需要有專門的代理資質,須經建設主管部門審批,如果監理公司拿到了這個資質,可以進行這方面的經營。
⑹ 工程招標代理與監理為同一家公司
比選出來的招標代理公司,如果在同一項目中,先選定了作為監理機構存在,那麼在選定招標代理的時候,為了體現招標的公正和公平原則,應該放棄或規避參與。如果先選定的招標代理,那麼在選監理單位的時候,甲方應規避該單位參與監理比選的申請。但是如果選定的招標代理的情況下,造價是可以由招標代理同時擔任的。
⑺ 招標代理單位與監理單位是一家違反什麼法律
招標代理單位與監理單位是一家違反了《中華人民共和國招標投標法》。
第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條 依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第五十條 招標代理機構違反本法規定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無效。
第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,給予警告,可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
前款所列行為影響中標結果的,中標無效。
第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
⑻ 關於在同一工程中,招標代理和工程監理單位不能相同的規定
在同一工程中,擔任A標段的監理與擔任B標段的代理是不違反規定的。
對於同一標段,擔任A標段的監理與擔任A標段的施工招標代理也是不違反規定的,但不能同時擔任A標段監理的招標代理。
⑼ 監理和工程招標代理可以是一家嗎
可以,一般是招項目管理,如下圖。
⑽ 工程咨詢管理公司是否可以同時做工程監理和招標代理服務
只要你同時有工程監理和招標代理服務的資質,就可以同時做。承接的范圍也要限定在資質等級以內。