A. 工程竣工驗收程序
山東省實施《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》細則??
第一條
為加強房屋建築工程和市政基礎設施工程質量的管理，確保
工程質量，根據國家有關法律法規，結合本省實際，制定本細則。?
第二條
凡在本省行政區域內新建、擴建、改建的各類房屋建築工程
和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收和備案，應當遵守本細則。?
第三條
省人民政府建設行政主管部門負責全省工程竣工驗收和備案
的監督管理工作。?
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收和備案的監督管
理工作。?
第四條
工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施。?
工程質量監督機構受建設行政主管部門委託，對工程竣工驗收實施監督。?
第五條
工程竣工驗收合格後，建設單位應當按本細則規定向工程所
在地縣級以上人民政府建設行政主管部門（以下簡稱備案機關）備案。?
第六條
工程符合下列要求方可進行竣工驗收：?
（一）完成工程設計和合同約定的內容；?
（二）施工單位在工程完工後對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法
規和工程建設強制性標准，符合設計文件及合同要求，並提出工程竣工報告。工程竣工報告
應經施工單位法定代表人和該工程項目經理審核簽字；?
（三）對於實行監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，並提出工程質量評
估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位法定代表人審核簽字；?
（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知
書進行了檢查，並提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、
設計單位法定代表人審核簽字；?
（五）有國家和省規定的完整的技術檔案和施工管理資料；?
（六）主要建築材料、建築構配件和設備有按國家和省規定的質量合格文件及進場試驗
報告；?
（七）建設單位已按合同約定支付工程款；?
（八）建設單位和施工單位已簽訂工程質量保修書；?
（九）城鄉規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行檢查，並出具認可文件
；?
（十）居住建築及其附屬設施應達到節能標准，並出具建築節能部門頒發的節能建築認
定證書；?
（十一）法律、行政法規規定應當由公安消防、環保、氣象等部門出具的認可文件或者
准許使用文件；?
（十二）建設行政主管部門及其委託的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全
部整改完畢。
?
第七條
工程竣工驗收應當按以下程序進行：?
（一）工程完工後，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行
監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。?
（二）建設單位收到工程竣工報告後，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、
施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。?
（三）建設單位應當在工程驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通
知負責監督該工程的工程質量監督機構。?
（四）建設單位應在合同約定的時間內組織工程竣工驗收。?
1、建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個
環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；?
2、審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；?
3、實地查驗工程質量；?
4、對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價，形成
經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。?
第八條
工程竣工驗收合格後，建設單位應當在7日內提出工程竣工驗收報告
。工程竣
工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工
、監理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式，工程竣工驗收意見等內
容。?
工程竣工驗收報告還應附有下列文件:
（一）施工許可證；?
（二）施工圖設計審查意見；?
（三）施工單位提交的工程竣工報告；?
（四）監理單位提交的工程質量評估報告；?
（五）勘察、設計單位提交的質量檢查報告；?
（六）城鄉規劃行政主管部門出具的規劃認可文件；?
（七）建築節能管理部門出具的節能建築認定證書；?
（八）法律、行政法規規定應當由公安消防、環保、氣象等部門出具的認可文件或准許
使用文件；?
（九）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見；?
（十）市政基礎設施工程應附有質量檢測和功能性試驗材料；?
（十一）建設單位和施工單位簽訂的工程質量保修書；?
（十二）城建檔案管理機構出具的《建設工程竣工檔案驗收意見書》；?
(十三)法律、法規和規章規定的其他有關文件。?
第九條
工程質量監督機構負責對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行
驗收標准等情況進行現場監督，發現有違反建設工程質量管理規定行為的，責令改正。?
第十條
建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，向備案機
關提出備案申請，並提交下列文件：?
（一）工程竣工驗收備案表；?
（二）工程竣工驗收報告；?
（三）商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；?
（四）法規、規章規定必須提供的其他文件。?
第十一條
備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全
後，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。?
工程竣工驗收備案表一式二份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔。?
第十二條
工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起五日內，向備
案機關提交工
程質量監督報告。工程質量監督報告應包括工程概況，地基與基礎、主體分部工程質量檢查
情況，各項功能性指標及試驗的監督情況，檢查中發現的工程質量問題和處理情況，工程竣
工技術資料的核查情況，建設單位組織竣工驗收情況，審查驗收評價情況，其他需要說明的
情況等。?
第十三條
建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備
案的，
備案機關應當按照《建設工程質量管理條例》第五十六條和建設部第78號令《房屋建築工程
和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規定，責令限期改正，處20萬元
以上30萬元以下罰款。?
第十四條
建設單位採用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗
收無效
，備案機關按照《建設工程質量管理條例》第五十六條和建設部第78號令《房屋建築工程和
市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條的規定，責令停止使用，重新組織竣
工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。?
第十五條
備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程
質量管
理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，由建設單位重新組織
竣工驗收。?
第十六條
建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣
工驗收
前擅自使用的，備案機關應當按照《建設工程質量管理條例》第五十八條的規定，責令停
止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。?
第十七條
備案機關決定重新組織竣工驗收並責令停止使用的工程，建設單位
在備案
前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法賠償責任。?
第十八條
備案機關發現參與竣工驗收人員有玩忽職守、濫用職權，
徇私舞弊等行為
的，或者建設工程質量監督機構在工程質量和竣工驗收監督過程中弄虛作假，提供虛假工程
質量監督報告的，依法追究責任。?
第十九條
竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的
，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。?
第二十條
搶險救災工程、臨時性房屋建築工程和農民自建低層住宅工程，不
適用本細則。?
第二十一條
本細則由省建設廳負責解釋。
第二十二條
本細則自發布之日起施行.
B. 分包工程分項的竣工驗收需要發包人組織嗎
需要組織
《規范》第16.4.3條規定:「整個建設項目已按設計要求全部建設完成，符合規定的建設項目竣工驗收標准，可由發包人組織設計、施工、監理等單位進行建設項目竣工驗收，中間竣工並已辦理移交手續的單項工程，不再重復進行竣工驗收。」竣工驗收是一項法律制度，《合同法》、《建築法》、《建設工程質量管理條例》對竣工驗收已做了明確的規定。為了保證建設工程竣工驗收順利進行，必須遵循項目一次性基本特徵，按施工的客觀規律和竣工的先後順序進行竣工驗收。在建設工程項目管理實踐中，因承包的范圍不同，交工的形式也會有所不同。從承包人的角度看，交付竣工驗收，意味著項目經理部任務的完成，可以承擔新項目。工程交付竣工驗收一般按三種情況分別進行:
1.單位工程(或專業:工程)竣工驗收
以單位工程或某專業工程內容為對象，獨立簽訂建設工程施工合同的，達到竣工條件後，承包人可單獨進行交工，發包人根據竣工驗收的依據和標准，按施工合同約定的工程內容組織竣工驗收，比較靈活地適應了目前工程承包的普遍性。按照現行建設工程項目劃分標准，單位工程是單項工程的組成部分，有獨立的施工圖紙，承包人施工完畢，徵得發包人同意，或原施工合同已有約定的，可進行分階段驗收。這種驗收方式，在一些較大型的、群體式的、技術較復雜的建設工程中比較普遍地存在。我國加入世貿組織後，建設工程領域利用外資或合作搞建設的會越來越多，採用國際慣例的做法也會日益增多。分段驗收或中間驗收的做法也符合國際慣例，它可以有效控制分項、分部和單位工程的質量，保證建設工程項目系統目標的實現。我國近幾年來也借鑒了國際上的一些經驗和做法，修訂了施工合同示範文本，增加了中間交工的條款。新的《建設工程施工合同(示範文本)》GF-1999-020l「通用條款」32.6款規定:「中間交工工程的范圍和竣工時間，雙方在專用條款內約定，其驗收程序按本通用條款32.4款辦理」。
在施工合同「專用條款」中，雙方一旦約定了中間交工工程的范圍和竣工時間，如群體工程中，哪個(些)單位工程先行交工，再如公路工程的哪個合同段先行交工等，則應按合同約定的程序進行分階段的竣工驗收。
2.單項工程竣工驗收
指在一個總體建設項目中，一個單項工程或一個車間，已按設計圖紙規定的工程內容完成，能滿足生產要求或具備使用條件，承包人向監理人提交「工程竣工報告」和「工程竣工報驗單」經簽認後，應向發包人發出「交付竣工驗收通知書」，說明工程完工情況，竣工驗收准備情況，設備無負荷單機試車情況，具體約定交付竣工驗收的有關事宜。
對於投標競爭承包的單項工程施工項目，則根據施工合同的約定，仍由承包人向發包人發出交工通知書請予組織驗收。竣工驗收前，承包人要按照國家規定，整理好全部竣工資料並完成現場竣工驗收的准備工作，明確提出交工要求，發包人應按約定的程序及時組織正式驗收。對於工業設備安裝工程的竣工驗收，則要根據設備技術規范說明書和單機試車方案，逐級進行設備的試運行。驗收合格後應簽署設備安裝工程的竣工驗收報告。
3.全部工程竣工驗收
指整個建設項目已按設計要求全部建設完成，並已符合竣工驗收標准，應由發包人組織設計、施工、監理等單位和檔案部門進行全部工程的竣工驗收。全部工程的竣工驗收，一般是在單位工程、單項工程竣工驗收的基礎上進行。對已經交付竣工驗收的單位工程(中間交工)或單項工程並已辦理了移交手續的，原則上不再重復辦理驗收手續，但應將單位工程或單項工程竣工驗收報告作為全部工程竣工驗收的附件加以說明。
對一個建設項目的全部工程竣工驗收而言，大量的竣工驗收基礎工作已在單位工程和單項工程竣工驗收中進行。實際上，全部工程竣工驗收的組織工作，大多由發包人負責，承包人主要是為竣工驗收創造必要的條件。
全部工程竣工驗收的主要任務是:負責審查建設工程的各個環節驗收情況;聽取各有關單位(設計、施工、監理等)的工作報告;審閱工程竣工檔案資料的情況;實地察驗工程並對設計、施工、監理等方面工作和工程質量、試車情況等做綜合全面評價。承包人作為建設工程的承包(施工)主體，應全過程參加有關的工程竣工驗收。
C. 單位工程中分包工程驗收有何規定
單位工程中的分包工程完工後，分包單位應對所承包的工程項目進行自檢(，並 應按本標准規定的程序進行驗收。
驗收時，總包單位應派人參加。
分包單位應將所分包工程的質量控制資料整理完整後，交總包單位，並應由總包單 位統一歸入工程竣工檔案。
D. 建築工程中分包施工內容完成後驗收程序有哪些
1、生產記錄者自我檢查
2、監理單位(建設單位)的驗收
3、程序及組織
4、驗收評定
5、(建設)單位驗收
6、單位檢查評定結果
7、監理(建設)單位驗收結論
8、參加驗收單位簽名
建築工程是為新建、改建或擴建房屋建築物和附屬構築物設施所進行的規劃、勘察、設計和施工、竣工等各項技術工作和完成的工程實體以及與其配套的線路、管道、設備的安裝工程。也指各種房屋、建築物的建造工程，又稱建築工作量。這部分投資額必須興工動料，通過施工活動才能實現。 其中「房屋建築物」的建造工程包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等，其新建、改建或擴建必須興工動料，通過施工活動才能實現；「附屬構築物設施」指與房屋建築配套的水塔、自行車棚、水池等。「線路、管道、設備的安裝」指與房屋建築及其附屬設施相配套的電氣、給排水、暖通、通信、智能化、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。
E. 關於分包工程驗收的程序問題
所有正規工程驗收都不能低於三方人員（施工方，監理，甲方），分包工程驗收是由分包方，總承包方和甲方或監理還有相關單位驗收，施工方自己驗收只能算驗前自檢或自評。
F. 工程的驗收有哪些程序
工程竣工驗收應當按以下程序進行：
（一）工程完工後，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。
（二）建設單位收到工程竣工報告後，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。
（三）建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監督該工程的工程質量監督機構。
（四）建設單位組織工程竣工驗收：
1．建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況；
2．審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；
3．實地查驗工程質量；
4．對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價，形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。 參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方法，待意見一致後，重新組織工程竣工驗收。