工程竣工驗收整改問題

Ⅰ 工程竣工驗收最後由誰來確定是否通過

工程竣工驗收不是由哪個人來確定的，是需要按照流程多方進行確認的，以防止各類風險的產生。

一、竣工驗收的組織由建設單位負責組織實施建設工程竣工驗收工作，質量監督機構對工程竣工驗收實施監督。
二、驗收人員由建設單位負責組織竣工驗收小組。驗收組組長由建設單位法人代表或其委託的負責人擔任。驗收組副級長應至少有一名工程技術人員擔任。驗收組成員由建設的單位上級主管部門、建設單位項目負責人、建設單位項目現場管理人員及勘察、設計、施工、監理單位與項目無直接關系的技術負責人或質量負責人組成，建設單位也可邀請有關專家參加驗收小組。驗收小組成員中土建及水電安裝專業人員應配備齊全。
三、竣工驗收標准竣工驗收標准為國家及上海市的強制性標准，現行質量檢驗評定標准、施工驗收規范、經審查通過的設計文件及有關法律、法規、規章和規范性文件規定。
四、竣工驗收程序及內容
1、由竣工驗收小組組長主持竣工驗收。
2、建設、施工、監理、設計、勘察單位分別書面匯報工程項目建設質量狀況、合同履約及執行國家法律、法規和工程建設強制性標准情況。
3、驗收組分為三部分分別進行檢查驗收。
（1）檢查工程實體質量。
（2）檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。
（3）對建築工程的使用功能進行抽查、試驗。例廁所、陽台潑水試驗，浴缸、水盤、水池盛水試驗，通水、通電試驗，排污主管通球試驗及絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試等。
（4）對竣工驗收情況進行匯總討論，並聽取質量監督機構對該工程質量監督情況。
（5）形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》和《建設工程竣工驗收報告》，驗收小組人員分別簽字、建設單位蓋章。
（6）當在驗收過程中發現嚴重問題，達不到竣工驗收標准時，驗收小組應責成責任單位立即整改，並宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。
（7）當在竣工驗收過程中發現一般需整改質量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關表格，有關人員簽字，但建設單位不加蓋公章。驗收小組責成有關責任單位整改，可委託建設單位項目負責人組織復查，整改完畢符合要求後，加蓋建設單位公章。
（8）當竣工驗收小組各方不能形成一致竣工驗收意見時，應當協商提出解決辦法，待意見一致後，重新組織工程竣工驗收。當協商不成時，應報建設行政主管部門或質量監督機構進行協調裁決。
五、竣工驗收備案建設工程竣工驗收完畢以後，由建設單位負責，在15天范圍內向備案部辦理竣工驗收備案

Ⅱ 工程竣工驗收的資料包括哪些

1、施工單位工程竣工報告
2、監理單位工程竣工質量評價報告
3、勘察單位勘察文件及實施情況檢查報告
4、設計單位設計文件及實施情況檢查報告
5、建設工程質量竣工驗收意見書或單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄
6、竣工驗收存在問題整改通知書
7、竣工驗收存在問題整改驗收意見書
8、工程的具備竣工驗收條件的通知及重新組織竣工驗收通知書
9、單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄（質量保證資料審查記錄）
10、單位（子單位）工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄
11、單位（子單位）工程觀感質量檢查記錄（觀感質量評定表）
12、定向銷售商品房或職工集資住宅的用戶簽收意見表
13、工程質量保修合同（書）
14、建設工程竣工驗收報告（由建設單位填寫）
15、竣工圖（包括智能建築分部）

Ⅲ 如何工程竣工驗收

1、完成工程設計和合同約定的內容；

2、施工單位在工程完工後對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法 規和工程建設強制性標准，符合設計文件及合同要求，並提出工程竣工報告。工程竣工報告 應經施工單位法定代表人和該工程項目經理審核簽字；

3、對於實行監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，並提出工程質量評 估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位法定代表人審核簽字；

4、勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知 書進行了檢查，並提出質量檢查報告。質量檢查報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、 設計單位法定代表人審核簽字；

5、有國家和省規定的完整的技術檔案和施工管理資料；

6、主要建築材料、建築構配件和設備有按國家和省規定的質量合格文件及進場試驗 報告；

7、建設單位已按合同約定支付工程款；

8、建設單位和施工單位已簽訂工程質量保修書；

9、城鄉規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行檢查，並出具認可文件 ；

10、居住建築及其附屬設施應達到節能標准，並出具建築節能部門頒發的節能建築認 定證書；

11、法律、行政法規規定應當由公安消防、環保、氣象等部門出具的認可文件或者 准許使用文件；

12、建設行政主管部門及其委託的工程質量監督機構等有關部門責令整改的問題全 部整改完畢。

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竣工驗收的依據可概括以下九點：

1、上級主管部門對該項目批準的各種文件；

2、可行性研究報告、初步設計文件及批復文件；

3、施工圖設計文件及設計變更洽商記錄；

4、國家頒布的各種標准和現行的施工質量驗收規范；

5、工程承包合同文件；

6、技術設備說明書；

7、關於工程竣工驗收的其他規定；

8、從國外引進的新技術和成套設備的項目，以及中外合資建設項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收；

9、利用世界銀行等國際金融機構貸款的建設項目，應按世界銀行規定，按時編制《項目完成報告》。

Ⅳ 工程竣工如何驗收

工程竣工的驗收方法：

工程竣工驗收一般分為階段驗收、初驗收和正式驗收。

1、階段驗收：

（1）、階段驗收是指對按合同規定的進度款支付條件的符合性的驗收。

（2）、階段驗收由公司項目建設主管部門與監理單位（如有）共同審查後，提交驗收辦批准，並作為進度款支付的依據。

（3）、階段驗收不代表對任何質量方面的最終認可。

2、 初驗收：

（1）、建設項目完工後，為了順利通過工程正式驗收，項目建設主管部門與監理單位（如有）負責組織施工單位作工程竣工初驗收，並審查由施工單位編寫的《工程竣工驗收總說明》和《工程竣工驗收申請報告書》。

（2）、工程初驗收的程序如下：

a、檢查擬驗收工程是 否按合同要求完成了全部施工內容，檢查施工單位是否做到工完場清。

對於經公司同意的因特殊原因未按設計規定的內容完成但不影響投產使用的工程內容，填寫《工程未完內容明細表》。

b、檢驗擬驗收工程是否達到設計要求及施工合同規定的質量標准，設備、水、暖、電及消防設施運行是否正常。

設備安裝工程單體無負荷試車和聯動負荷試車是否達到規定的質量標准，並有完整的運行記錄。

對沒有達到規定質量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。

c、檢查主要工程部位的隱蔽工程驗收記錄，必要時，可抽查已隱蔽的工程部位。

d、檢查施工單位編制的竣工檔案是否符合合同要求或相關行業標准要求。

e、檢查監理單位（如有）的監理檔案及監理工作總結。

（3）、經過初驗收和對竣工檔案的檢查，項目建設主管部門填寫《工程初驗收情況報告表》和《工程決（結）算意見》，並附三套完整的竣工檔案資料（包括電子光碟一份）向驗收辦提出正式驗收申請。

3、正式驗收：

（1）、驗收辦接到正式驗收申請後，根據工程特性和初驗收情況，確定項目驗收組成員名單和正式驗收時間，並於工程正式驗收前 3 日，向參加正式驗收的相關單位和人員發出《正式驗收通知》。

（2）、工程正式驗收程序如下：

a、施工單位代表介紹工程施工情況、自檢情況及合同執行情況，出示竣工資料（竣工圖及各項原始資料和記錄）。

b、監理工程師介紹工程實施過程中的監理情況，作監理工作總結，發表竣工驗收意見。

c、項目建設主管部門做工程管理總結，提出竣工驗收意見。

（3）、項目驗收組成員對已竣工的工程進行現場檢查，同時檢查竣工資料內容是否完整、准確。

（4）、項目驗收組成員提出工程現場檢查中發現的問題。

（5）、項目驗收組針對工程現場檢查中發現的問題，對施工單位提出限期整改意見，並填寫《工程竣工驗收意見備忘錄》。

（6）、審查由項目建設主管部門提供的工程決（結）算意見。

（7）、暫時休會，由項目驗收組討論工程項目正式驗收是否合格。

（8）、復會，由驗收組組長宣布驗收意見。

（9）、有關部門會簽《工程竣工檔案交接證書》和《工程竣工驗收簽證書》。

（10）、驗收組提出工程決（結）算最終意見。

（11）、項目建設主管部門負責匯總施工單位和監理單位的竣工檔案和監理檔案，並按規定的份數上交檔案管理部門。

（12）、驗收辦組織項目建設主管部門、項目使用（需求）部門與施工單位確定工程交接時間，辦理《工程交接證書》。

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程驗收是指在工程竣工之後，根據相關行業標准，對工程建設質量和成果進行評定的過程，由施工班組自檢驗收環節、項目部竣工自驗收環節、公司抽檢驗收環節三部分組成。

重要性

社會經濟的發展促進了建築業的突飛猛進，在這個城市化的過程中，建築企業承擔了大量的設施建設。

正因為施工建設關乎百姓利益，稍有不慎將會付出血的代價。

所以為了保障施工質量，不僅要在施工過程中做好技術與質量管理等，更要在工程竣工時做好驗收工作，評定最終的工程建設質量和成果。

參考資料

網路-工程驗收

Ⅳ 如何落實竣工驗收發現問題的整改

為了加快落實竣工的進度，需做好以下工作：
1．首先要加強正確的認識
竣工驗收所發現的問題不是小問題，因為這些問題通常是一些使用安全問題。有時候其中一些問題違反工程強制性條文，是必須整改的內容。如果一些問題留到業主入伙之後，可能會影響項目形象，甚至被業主投訴或起訴。竣工驗收的檢查不是挑我們的毛病和挑我們的刺，而是對我們的工作的檢驗與評價。也可以說竣工驗收是幫助我們把關。
2．竣工驗收時要安排專人收集問題
竣工驗收時常常會分成幾個小組，每一個小組都有質量監督員、設計、施工、監理、建設單位的人員參加。參加的人員一般都水平較高、經驗豐富，他們會在檢查過程中發現很多我們日常難以發現的問題。因此要安排專人予以記錄。記錄時要不論其提的正確與否、問題的大還是小，要全部記錄。記錄包括所提出的問題，問題所發現的地點位置。
3．在竣工驗收小組匯報會上要認真聽取專家意見
驗收後會有一個專題小組匯報會議，各專業人員要認真聽取專家意見並做好記錄，包括問題與整改建議。以便作出正確的整改。
4．認真對照監督員的檢查記錄單和現場問題記錄進行整改
監督員所列的問題是必改項目，而且要在規定時間內整改完成，以便盡快組織復查。在整改的同時，也要整改那些沒有列入監督記錄單的問題。
5．整改要安排專人負責
施工方要安排專人負責整改，把整改的問題落實到工人。負責人要對照問題記錄單按具體位置全部找出來，並一一安排整改人員。落實整改要限定整改時間與整改質量。
對所發現的問題不僅要找到問題發現點，而且要對照檢查未檢查到的部位，看有沒有類似的問題。
6．整改完成後施工方要組織檢查
施工方的檢查不僅要在項目層面上，而且要在公司層面上。要由其公司技術負責部門進行檢查。
7．施工方檢查後提請甲方、監理要組織檢查
8．整改完成後組織竣工復驗
竣工復驗前不僅要整改完成，而且要清理完畢。復驗時工地不開工。

Ⅵ 如何防範建設工程竣工驗收存在的問題

一、工程竣工驗收中可能存在的問題
一是互相「提攜」、「護短」，確保工程竣工驗收順利過關。有人說「工程要順暢，攻關緊跟上；捨得去投入，各種手段上；確保都滿意，成功就有望」。在當前的建築市場中，這話中含著很多的現實與無奈，作為參與工程建設的各方，要想順利地參與其中，既會有一些合理合法的做法，也會使用一些不正當的手段，否則，就會在工程施工中步履艱難，因為從工程投資立項到招投標、從施工到結算，每一個環節就如同一道關卡，即便是在工程竣工驗收時也不例外。有權負責工程竣工驗收的部門和人員能夠憑藉手中的權力左右工程竣工驗收的結果，無權的單位和個人想讓工程順利通過驗收並達到合同約定的質量標准和要求，有時候會不擇手段地用金錢等違紀違法手段來進行「投資」，打通「關節」，把和自己一同參加施工、設計、監理的單位一起聯合起來，在工程竣工資料上互相「幫助」，甚至在發包方、參加工程驗收的建設管理部門等的共同參與下，互相「提醒」、互相「護短」，大家心照不宣地按照要求讓工程竣工驗收順利過關；即便是發現一些問題，也是大而化小，或是作為遺留問題善後處理，不影響到驗收的通過。這種私下的「權」和「錢」的交易行為，就容易滋生竣工驗收中的腐敗和不正之風。很多人都不會忘記1998年那場發生在長江沿線的特大洪水，8月7日，被一些人稱為「固若金湯」的九江防洪工程大牆發生潰堤，大堤被撕開50多米的口子，江水直撲城區；更出人意料的是，在倒塌的防洪牆里，竟找不到一寸鋼筋，這個投資上億元的「鋼筋水泥工程」竟是一個「豆腐渣工程」；要知道，九江作為華東重要交通樞紐，可是被國家防總列為1998年長江防汛「死保死守」的重點之一。「固若金湯」的承諾在潰堤的事實面前顯得是那樣的不堪一擊，不知在施工的時候，發包方和監理在施工現場沒有看到鋼筋怎麼就能閉上眼睛簽上自己的名字，不知一些檢測機構是否用先進的檢測儀器進行過檢測，不知當時的竣工驗收報告上簽字蓋章的單位和個人是怎樣互相「護短」，讓工程通過了竣工驗收，但肯定做了這樣的共同努力，才得以讓這樣的工程通過了驗收。
二是工程竣工驗收被作為工程項目建設中的最後一道關卡，用於最後的權力尋租。工程竣工驗收這個環節一通過，一項工程基本上就可交付使用，參與工程項目建設的各方就基本上完成了使命，因而工程竣工驗收既可以看作是對工程質量檢測、把關的最後一道「門檻」，也可能被一些人利用來作為權力尋租的最後一次機會。工程設計、施工過程中如果留下質量隱患，或者變更設計、追加投資沒有充分理由，或者為了提高工程質量評定等級，設計、施工單位、建設單位或者相關人員就會在竣工驗收階段想方設法弄虛作假，主要的手法就是賄賂驗收人員或者通過各種渠道給驗收人員施加壓力或影響。一是建設、設計、施工單位行賄質監機構的管理人員或者通過更高層單位和領導對他們施加影響，使其對工程質量不認真查驗，讓質量不合格的工程通過驗收；二是參與驗收工作的有關人員明知工程質量不合格，按規定應令有關單位返工後再次驗收，但由於收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響，而故意隱瞞事實真相或者「忽略、淡化掉」一些問題，使工程通過驗收；三是參與驗收的人員明知設備不符合國家或者行業技術標准，但因收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響，故意隱瞞事實真相或者「忽略、淡化掉」一些問題，使不合格的設備通過驗收；四是參與驗收的人員收受賄賂或者受到更高層單位和領導的壓力與影響後，故意或者不得不提高工程驗收等級。
三是互相推諉、責任不清，在工程竣工驗收中矇混過關。在一些地方盲目追求經濟建設速度過程中，一些基礎設施建設工程大幹快上，一些「獻禮工程」不講科學或者無視科學，大大壓縮工期並放鬆質量要求，導致設計、施工、監理、檢測等等各個環節趕進度、擠時間，最後工程質量難以保證，工程竣工驗收根本不做或者僅僅是走個過場，出現問題互相推諉責任或者難以分清責任。如，2005年，按照一般的建築設計要求使用年限本應該在100年左右的中國體育博物館，在投入使用不到15年時，因存在重大安全隱患將被拆除，這個1983年決定籌建、被列入1990年北京第11屆亞運會奧林匹克體育中心建設計劃的工程項目，於1990年9月竣工；9月22日，即第11屆亞運會開幕的同一天投入使用；1991年，該工程獲得國優特別魯班獎。後來，其地基出現不均勻下沉，85%以上的地板與牆體出現貫通性開裂，承重鋼梁斷裂，存在重大安全隱患；出於安全考慮，體育博物館於2002年就基本上停止承辦展覽和接待觀眾。曾有記者在北京城市建設檔案館內查到了當年體博館的施工建設檔案，發現老體博館的質量問題屬於「先天不足」。檔案中的竣工總結報告這樣寫道：「由於開工較晚，設計也倉促，開工後問題較多，給施工帶來了許多困難，所以在施工過程中不斷出現修改，因而設計變更洽商較多。在使用功能方面也存在著較多的不能令人滿意的地方。有些屬於考慮問題不周全，有些屬於個別專業不熟悉，有些屬於漏洞忽視，有些屬於各專業銜接不夠。」由此可見，在工程竣工驗收之前，很多問題都已經出現或者被發現了，但在特定的情況和背景下，可能就被逐一忽略、淡化掉了，出現問題時責任也就難以追查和分清了。
二、解決工程竣工驗收問題的基本對策
首先，應該切實加強分部分項工程尤其是隱蔽工程的檢測，加強工程質量、安全管理的過程式控制制。一是建設行政主管部門屬下的質量、安全監督機構對工程項目施工現場應做到跟蹤監督、過程式控制制，將工程竣工驗收的很多工作分步實施在工程建設過程之中，防止、糾正發包方、代建方、設計、監理、總承包商、分包商甚至是現場實際施工人在工程建設過程中的質量、安全出現問題，確保工程建設過程可跟蹤、可控制，工程竣工資料真實可追溯，發現問題及時追究問責、及時整改。二是在工程項目驗收中切實增加科技含量和定量分析。全面應用科學先進的檢測儀器和設備，在工程建設過程中和工程項目竣工驗收中實地取樣檢測或者全面檢測，發現檢測不合格或者達不到質量要求、合同要求的分部分項工程不應該放任不管或是任其矇混過關，為保證工程項目的整體安全應從嚴要求、整改到位。
其次，應該建立健全相關法律和制度，壓縮權力尋租空間。有權力就可能滋生腐敗，因而應該通過完善法規和制度來科學配置權力，把相關的建設管理部門及其工作人員掌握的行政審批權、許可權、驗收權等等權力壓縮到合理的限度，並通過權力的制衡設置來監督或者約束權力正確、公開行使，應明確建設管理部門及其工作人員的許可權和職責，完善審批、檢查、檢測程序，並向社會公開，增加透明度。通過科學配置權力，規范程序，從源頭上制約公共權力對工程建設領域過多的干預，減少相關部門及其工作人員濫用權力的機會，防止權力部門化、個人化，防止以權謀私。
再次，應該建立工程建設領域廉潔准入制度，推動工程建設領域誠信體系建設。在工程建設領域設置廉潔准入門檻，是社會信用體系建設的組成部分，對預防和治理工程建設領域職務犯罪具有明顯成效。幾年前，檢察機關為了遏制工程建設領域嚴重的行賄犯罪，通過將工程項目立項、勘察、設計、招投標、施工、監理、資金支付、材料和重要設備采購、竣工驗收等過程中發生的個人或者單位行賄犯罪情況，錄入資料庫，形成行賄犯罪檔案查詢系統（又稱「黑名單」），並協助建設管理部門探索建立廉潔准入制度。今年，最高人民檢察院正式在全國檢察系統聯網行賄犯罪檔案系統，做到全國可以聯網查詢、資源共享，這將對一些喜歡採用不正當手段承攬工程、干預工程建設的建設、施工、監理、設計單位和人員起到很大的威懾作用。在投標中，建設管理部門或者招標單位一方面可以要求投標單位提供行賄犯罪檔案查詢證明，一方面可以充分利用檢察機關檔案系統自主查詢，對有行賄犯罪記錄的個人和單位，限制其在一定期限內進入相應的工程建設市場，利用法律和市場規則治理行賄犯罪。去年7月，中紀委出台《關於開展工程建設領域突出問題專項治理的實施意見》，已經受到各級政府、建設管理部門、紀檢監察部門和檢察機關的高度重視，從事建築行業的各類從業機構、企業也是高度關注，這將進一步推進建設工程領域誠信體系建設，打擊各類職務犯罪，對工程竣工驗收也將起到積極作用。
當然，還應該時刻注意加大反腐宣教力度，增強反腐防腐「免疫力」。在工程建設領域，不論是政府和建設管理部門，還是檢測機構，抑或是發包方、設計、監理和承包方，都應該通過廉潔從政（或者廉潔從業）教育，提高各自工作人員的廉潔自律意識，促使本部門（機構、企業）及其工作人員遵紀守法、遵章辦事，增強抗擊腐敗的「免疫力」和自覺性，確保工程驗收合法合規地進行。